美國總統歐巴馬廿九日在菲律賓結束亞洲四國訪問行程,以強硬警告中國大陸勿以武力解決領土爭端作結。他引用美菲簽訂的相互防禦條約,明確承諾,菲律賓若遭到武力攻擊,美國將挺身相援,美國對菲律賓的承諾「堅如鐵甲」。
歐巴馬前往馬尼拉南郊的波尼法西奧軍營,向準備參加菲美聯合軍演的士兵發表演說,並向二戰期間為美國戰鬥的退伍軍人致意。
他說,「我來菲律賓,是為再確認兩國之間長久的聯盟關係。」
歐巴馬指出,美菲相互防禦條約已逾一甲子,象徵雙方抵禦外來武裝攻擊的共同決心,不讓潛在侵略者產生其中一國孤立無援的幻覺。「換句話說,我們捍衛菲律賓的承諾堅如鐵甲,美國將會信守承諾,盟友不會孤軍奮戰。」
歐巴馬在菲律賓的強硬談話,清楚傳達了美國安撫亞洲盟邦和嚇阻中國大陸的訊息,這也是他此行的目標,分析家普遍認為他在這方面得分,但他的「亞洲再平衡」政策還包括他大力推動的「跨太平洋夥伴協定」(TPP),他在這方面卻空手而返。
路透分析,在第一站日本,就已看出歐巴馬此行成敗難有定論。他雖然希望藉由與日本首相安倍晉三進行熱絡的「壽司峰會」,搞定TPP,卻未能如願。但歐巴馬還是聲明美日安保條約涵蓋釣魚台。
歐巴馬在日本和菲律賓針對東海和南海主權爭議強硬表態,冒著激怒北京、使美中關係受損的風險。
分析家大致同意,歐巴馬有顧到平衡,他一路上一再強調美國不是要圍堵大陸。雖然北京大多保持沉默,但專家說,北京的反應可能在幾周或幾個月後才會清楚。
中國人民大學美國研究中心主任時殷弘說,歐巴馬政府也許認為對北京成功傳達嚇阻訊息,「但此行是否重傷美中關係和損害美國的戰略和經濟利益,還大有疑問。」
大陸官方「人民日報」社論就批評歐巴馬表示無意圍堵中國的言辭「空洞」,指從歐巴馬此行看出「華府把北京當對手」的態勢日益明顯。
社論說,從東京到馬尼拉,歐巴馬試圖在言語上不激怒北京,他此行其實反映華府及其盟友對中國崛起的不安。
社論並警告,歐巴馬雖承諾與大陸發展新型大國關係,但不應讓北京看不清政治現實。
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