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>2015/05/26 第3434期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份
焦點新聞 抗IS失利 美國、兩伊互推責任
掌控遜尼大本營 IS更難消滅
神學士綁架中國男 「不給錢就殺」
美嗆闖12海里 陸強硬警告
菲軍機不甩陸 照樣飛南海
納許為精神病患奮戰 「造福所有人」
大馬也見亂葬崗 埋百偷渡客
法總統歐蘭德 舊愛變「副總統」
經濟成長無感 波蘭大選變天
西班牙地方選舉 傳統大黨吃癟
莫迪執政周年 印度蛻變
國際要聞 恨死她 妻骨灰倒超市馬桶
匈牙利麥當勞 禁哺乳惹議
招新住民 日小島送和牛
印度連日50℃ 熱死430多人
纏訟多年…婦避入獄 淚准4歲兒割包皮
豪雨襲美中西部 龍捲風毀數百房

焦點新聞
抗IS失利 美國、兩伊互推責任
編譯田思怡/綜合報導/聯合報
在美國國防部長卡特指責伊拉克政府軍對激進組織「伊斯蘭國」(IS)「缺乏作戰意志」後,伊朗革命衛隊的海外特種部隊「聖城旅」指揮官蘇雷曼尼也指控美國「沒有意志」對抗IS,伊拉克總理阿巴迪則對卡特的批評感到「驚訝」,認為卡特得到的訊息有誤。

卡特廿四日接受CNN訪問時表示,伊拉克安巴爾省首府拉馬迪失守是伊軍近一年來的最大敗仗,原本可以避免,「但伊軍沒有作戰意志,他們的兵力不比敵人少,而是遠超過敵人,他們未戰即撤」。

他說:「這說明了,我們面對的問題是伊拉克人對IS作戰和自衛的意志。」

卡特並為美國的空襲政策辯護說:「空襲奏效,但不管是空襲或我們做的其他事,都不能取代伊軍的作戰意志。」

這是美國官員迄今對伊拉克一再無力守住城池所發表的最強烈批評。拉馬迪和敘利亞古城巴邁拉相繼失守,令外界質疑歐巴馬政府對抗IS的戰略是否正確。美國目前的戰略是一邊空襲,一邊訓練伊拉克軍隊和提供武器。

卡特表示,美國的政策不變,將繼續支援伊軍,並重申不會派美國地面部隊與伊軍並肩作戰。

伊拉克總理阿巴迪廿五日接受BBC訪問,反駁卡特的指控:「我很驚訝他為何這麼說,他非常支持伊拉克,我確信他得到錯誤的訊息。」

法新社報導,IS進攻拉馬迪時,伊拉克安全部隊的幾個單位,包括精銳部隊違抗命令,從拉馬迪撤退。安巴爾省警察總長已遭撤換,阿巴迪承諾調查。

就在美伊互推責任之際,伊朗跳出來說,美國和其他強權都沒有對抗IS的意志,無法阻擋IS,只有伊朗及其盟友勇於承擔對抗IS的大任。

伊朗Mehr新聞社引述「聖城旅」指揮官蘇雷曼尼的話說:「對抗IS,歐巴馬到現在什麼都沒做,這豈不是說明美國沒有意志對抗?幾公里外的拉馬迪正在進行殺戮和戰爭罪行,他們什麼也沒做,美國如何宣稱正在保衛伊拉克政府?」

包括蘇雷曼尼在內的伊朗軍事顧問正在指導什葉派民兵與IS作戰,伊朗雖表示未直接派兵到伊拉克,但已有一些革命衛隊在伊拉克陣亡。

   
掌控遜尼大本營 IS更難消滅
編譯田思怡/綜合報導/聯合報
遜尼派激進組織「伊斯蘭國」(IS)近日連戰皆捷,毫無快速弱化的跡象,紐約時報分析,這個組織成功的關鍵在於緊守核心戰略:多面作戰、以殘酷暴行嚇退反抗勢力、鞏固其在敘利亞和伊克拉邊界的遜尼派心臟地帶建立的「哈里發國」。

華府戰爭研究所分析家潔西卡.麥克法特指出,多年來,IS招牌戰術就是多面作戰,最近同時攻擊伊拉克最大煉油廠白吉、拉馬迪,並在迪亞拉劫獄,就是想讓政府軍、特別是精銳反恐部隊「黃金師」(Golden Division)疲於應付。

其次是以暴行嚇退反抗勢力,IS在進攻敘利亞古城巴邁拉的幾天前,在郊區的一個村莊斬首數十名軍人、政府支持者和他們的家人,並廣為散播這些恐怖圖像,令敵人聞風喪膽。

IS核心戰略最重要的一點,是鞏固廣大的遜尼派心臟地帶。IS前身、伊拉克凱達組織原本在伊拉克的遜尼派省分安巴爾省相當活躍,後被美軍趕到地下,轉往敘利亞東部與當地的遜尼派部族重新集結,二○一三年底重返伊拉克,奪下安巴爾省的法魯加,隔年六月攻下北部遜尼派大城摩蘇爾。

新美國基金會的反恐分析家費希曼說:「法魯加、拉馬迪、安巴爾省和摩蘇爾是IS的家鄉。」在安巴爾省,當地居民把IS看成本地的子弟兵,而不是入侵的外來軍隊。

IS拿下拉馬迪後,宣稱掌控了遜尼派心臟的最後一個要地。研究IS的專家哈山說:「IS的敵人要奪回這些地區很困難,因為當地居民幾乎不會反抗IS。」

IS戰略的成功也暴露美國戰略的失敗。美聯社指出,美國情報官員早就評估伊拉克不可能維持一個多種族的國家,需讓少數的遜尼派和庫德族擁有更大自治權,但歐巴馬政府堅持「一個伊拉克」政策,所有援助都透過巴格達政府統籌分配。

美國一心要重建伊拉克政府軍,並要求什葉派為主的伊拉克政府與遜尼派分享權力,但進展有限。伊拉克政府仍與伊朗支持的什葉派民兵密切合作。美國也想與遜尼派部族戰士建立關係,但因在伊拉克的美軍人數太少而成效有限。

   
神學士綁架中國男 「不給錢就殺」
中國新聞組/綜合24日電/世界日報
巴基斯坦一個與神學士有關的武裝組織24日前對外公布一段影片,畫面中的男子據信是去年5月在巴基斯坦被綁架的中國公民,他在片中請求中國政府付贖金讓他獲釋,否則將被處死。片段的拍攝地點及時間未明。

目前中國官方並未對這一影片作出回應。之前,不同的激進穆斯林組織已經勒索並殺害多名國際人質。這是首次中國公民在海外遭到激進穆斯林分子綁架勒贖,以視頻方式要求,極為少見。

據國際媒體及中國的觀察者網24日報導,根據阿富汗媒體,這名人質的英文名字是Hong Xudong,與去年5月網傳在巴基斯坦失蹤的湖北「80後」青年洪旭東相同。

據香港「東方日報」報導,被綁架人質為湖北27歲男子洪旭東。他於去年4月由印度騎單車進入巴基斯坦,5月19日在巴國開柏普赫圖赫瓦省城市德拉伊斯梅爾汗被綁。據悉他當時只是途經當地,事後當局發現他的護照、單車、背包及其他隨身物件。當地的神學士分支「沙赫亞□馬哈蘇德」承認責任,希望以洪旭東交換被巴國扣押的黨羽。

事隔一年後的24日,另一個名為「鋼鐵分遣隊」(Jaish al-Hadeed)的神學士分支發放洪旭東的片段,可見被綁多時的洪看起來受驚,頭髮長了不少,沒有表面傷痕。他在片段中請求中國政府及國際社會,應武裝分子要求交付贖金,但未有提及金額及交贖期限。他更稱,武裝分子向他明言,若然收不到贖金就會殺死他。

據報導,「沙赫亞□馬哈蘇德」去年綁架洪旭東後不久,其指揮官巴哈爾便死於美軍無人機的空襲。有阿富汗傳媒報導指,24日發放人質片段的「鋼鐵分遣隊」,應是新成立不久的武裝組織,暫未知它與「沙赫亞□馬哈蘇德」的關係,但分析指不同的塔利班分支經常互相合作。

有自稱是人質洪旭東的高中室友的蘇姓人士24日對香港「東方日報」表示,稱自己和洪旭東皆來自湖北荊門市,兩人非常要好。兩人前年辭工後出外旅遊,同年8月一起在北京出發,騎單車到西安,再沿絲綢之路,穿越甘肅等地抵達新疆。至年底,他留在新疆,洪旭東則南下西藏及南亞等地,二人一直保持聯繫。

他稱去年5月11日最後一次與洪旭東聯絡,此後再沒其音信。洪於同月19日失蹤後,蘇曾在網上呼籲網民提供消息,並求助中國駐巴基斯坦領事館,當時大使館證實洪失蹤,要求大家耐心等,但一直沒有消息,「我和大使館保持聯繫,但都沒消息」。

今年1月「華爾街日報」報導,阿富汗的神學士去年底派團密訪北京。當時洪旭東被綁架的消息早已傳出,北京如何因應不得而知。

   
美嗆闖12海里 陸強硬警告
記者汪莉絹/綜合報導/聯合報
美國軍機在南海抵近偵察,遭中共軍方警告,雙方口水戰越演越烈,美方官員揚言要進入中國大陸南海島礁十二海里。中共官媒也不甘示弱警告,指如果美方進入大陸南海島礁十二海里,是對中國領土主權的踐踏與挑釁,後果將很嚴重。

美國軍機在南海中國大陸島礁附近抵近偵察,遭中共軍方警告,雙方姿態高,互指對方不是。美國國防部官員還表示,儘管美國不承認中國對這些南海人造建築的主權主張,美軍偵察機和艦艇並未進入這些人工島嶼周圍十二海里以內的範圍,但「這可能是下一步」。

美國官員上述說法,觸動大陸敏感神經。大陸外交部發言人華春瑩昨天強調,中方維護國家主權和領土完整的意志堅如磐石,並敦促美方糾正錯誤,保持理性,停止不負責任的言行。

華春瑩重申,中國一貫重視並維護南海的航行和飛越自由及安全。但航行和飛越自由絕不等於外國軍艦、軍機可以違反國際法,無視他國合法權利及航空和航行安全。美軍機對中方島礁抵近偵察的舉動,極易引發誤判和海空意外事件,十分危險和不負責任。中方堅決反對美方這種挑釁行為,已就此向美方提出嚴正交涉。

新華社則發文警告稱,美方如果這麼做了(即進入中國南海島礁十二海里)是對中國領土主權的粗暴踐踏,是對中美關係極其嚴重的傷害,是要在南海區域把自己捲入矛盾的漩渦中,美國將在此地種下自身都難以承受的苦果。

新華社引述觀察人士的話稱,美國少數鷹派的狂妄叫囂,既有嚇阻中國的意圖,也不排除是決策選項之一。美國一旦真這麼做了,將造成極為嚴重的後果,美國必須會可能發生的海空「意外」負責。

新華社稱,中美應當管控好分歧與敏感問題,客觀理性看待彼此戰略意圖。但美國如果公然挑戰中國主權,中美關係將遭遇又一次極為嚴重的打擊,不僅美國難於收場,整個地區都會陷入動盪與不安。

   
菲軍機不甩陸 照樣飛南海
曼谷記者林以君/廿五日電/聯合報
菲律賓總統艾奎諾廿五日表示,不論軍用或民航機,菲律賓將繼續飛越依國際法飛越南海航線,不受中國大陸警告美國軍機而改變。

中國大陸上周八度警告飛越南海上空的美國軍機,中國大陸自稱擁有主權的南沙群島。艾奎諾被問到是否菲律賓接受中國的立場時說:「我們依舊會依所簽署的國際法各公約飛航這些航線。」

中國大陸外交部上周也表示,堅持中國擁有此南沙群島水域、島嶼及相關空域主權。中國也聲稱擁有幾乎全部南海主權,主權聲張已逼近越南、菲律賓及其他亞洲鄰居國家的海岸。

媒體報導,艾奎諾說,菲律賓就算軍力不如中國,也不會將領土給中國,「我們仍將聲張在專屬經濟海域的權利。底線必須清楚,我們將盡全力維護我們的權利。」

艾奎諾表示,菲律賓與美國在此議題會共同面對,但要如何和菲律賓的長期盟友美國合作,艾奎諾沒有透露。他說:「就像在籃球賽,你不會把所有的策略告訴對方教練一樣。」

南海主權不僅菲律賓、中國聲稱擁有主權,越南、馬來西亞、汶萊、台灣都曾表示擁有部分南海主權,除了汶萊,其他聲索國都在南海駐扎武力部隊。

菲律賓民航單位表示,當地飛機飛過南海的部分是國際民航航線;菲律賓空軍發言人坎那亞上校表示,菲國空軍飛過包括美國海軍飛機飛過的航線。

   
納許為精神病患奮戰 「造福所有人」
編譯黃秀媛/綜合24日電/世界日報

20世紀的偉大數學家,曾獲諾貝爾獎的約翰□納許(John Nash)不幸車禍去世,各方紛紛表示哀悼惋惜。

納許所屬的普林斯頓大學校長說:「約翰了不起的成就,啟發了好幾代的數學家、經濟學家和科學家,他們都受到他對賽局理論的才華洋溢破天荒研究影響,他與(妻子)艾莉西亞的故事也感動數以百萬計讀者和影迷,讓人佩服他們面對艱鉅挑戰所表現的勇氣。」

希臘財政部長推文向納許致敬說:「讀你的作品很有啟發性。能夠見到你,一起共度時光,更是天賜之福。」

納許的老同事,18日才在挪威與他一起領取數學界最高榮譽阿貝爾獎的尼倫堡(Louis Nirenberg),推崇他是真正偉大的數學家和天才。

納許1951年到麻省理工學院執教,結識選修他的高級微積分課的艾莉西亞,兩人在1957年結婚。這對夫妻形成強烈對比,納許個子瘦長,性格古怪,經常帶著狡獪笑容。艾莉西亞來自聖薩爾瓦多,為人篤實,一直是家裡的支柱,盡心照顧苦於精神分裂的丈夫。

納許後來病情好轉,而他們的兒子也診斷出患精神分裂症後,兩夫婦開始致力鼓吹精神健康療護。新澤西州參議員柯迪說:「他很了不起,協助為大家奮戰。他毫不避諱談論自己的病,造福所有的人。」

鄰人說,雖然聲名享譽國際,納許一直謙沖為懷。他住在普林斯頓一棟樸實的兩層樓住宅,經常在這個寧靜的社區步行往來,也經常帶著兒子到當地餐館用餐。

一名鄰居說:「我們都知道他很出名,可是雖然他在他那一行名氣響噹噹,還拍成電影,他為人卻很腳踏實地。」也有普林斯頓大學畢業生說,他經常在校園裡看到納許,納許也會到學校餐廳用餐,看到的人都很興奮。

曾在普林斯頓主修數學的Dano Kim說:「他本人跟傳記描述的很不同,因為書裡的故事非常奇怪,可是我跟他交談時,他總是很親切,就跟正常人一樣。」

   
大馬也見亂葬崗 埋百偷渡客
記者林以君/曼谷24日電/世界日報

馬來西亞內政部長阿末札希24日證實,在大馬鄰泰國邊境發現大規模無名亂葬崗,目前正在調查是否與人口販運有關,但他沒有說明到底發現多少屍體。

大馬媒體24日報導,在泰馬邊界玻離市(Perlis)巴丹勿剎附近發現達30處無名塚,大馬「星報」網站報導,當地周五在其中一個亂葬崗起出接近100具屍體。

阿末札希說,這只是初步統計,數字可能超過,「這些臨時集中營地在此已有一段時間,我懷疑已至少有五年」。一位不願具名的警員表示,警方高層及法醫都從首都吉隆坡趕來此處,不清楚到底有多少無名塚及屍體。

這次與泰國南部宋卡省薩斗(Sadao)地區月初發現亂葬崗事件類似,後者同樣接近偷渡營地,共起出33具相信是偷渡者屍體,大馬政府早前曾否認國內有類似亂葬崗或營地。《馬來前鋒報》引述警方消息,認為兩地的發現有關連。

泰南及馬北交界處是人口販運經過的路線,大部分由緬甸出走的「洛興雅」少數民族,及由孟加拉出發的經濟弱勢族群會以此為中繼站,再由人蛇集團載運出海到印尼及大馬尋找打工機會。

來自緬、孟兩國的移民在此被人蛇集團剝削,必須請家人匯錢才有機會上船到其他國家打工。根據逃出的人說,在暫時性集中營地,身體虛弱或沒有餘錢繳給人蛇集團的人會遭毆打,有人因此喪命,這最有可能是無名塚的來源。

孟加拉總理斥非法移民「精神有病」

此外,據BBC報導,孟加拉總理哈希納說,那些試圖非法離開孟加拉的移民「玷污了國家形象」,企圖離開凸顯這些人「精神有病」的態度。哈希納把非法移民稱作「追求財富」的人,應該與為他們安排行程的中間人一起受到懲罰。

針對洛興雅? 緬甸立法控制生育

而緬甸日前頒布一項人口法,允許地方政府實施家庭計畫以減少生育率,人權團體24日表示,這是針對受迫害的洛興雅(Rohingya)穆斯林。緬甸官媒「緬甸之光日報」報導,總統吳登盛(Thein Sein)是在19日批准這項法律。

   
法總統歐蘭德 舊愛變「副總統」
編譯王麗娟/報導/聯合報
越來越常出現在法國總統歐蘭德左右的一位女性,不是別人,正是歐蘭德的前伴侶,也是他四個孩子的媽賀雅。美聯社報導,賀雅幾乎無所不在,引來批評人士側目,指責她過度介入總統政務,法國「新觀察家」周刊在封面報導中,直接稱呼她是「副總統」,一個並不存在法國政府的頭銜。

現年六十一歲的賀雅比歐蘭德更早在法國政壇發光發熱,她是社會黨重量級人物,二○○七年參選總統,敗給沙克吉,同年,她宣布與歐蘭德分道揚鑣,結束近卅年情緣,歐蘭德二○一二年當選總統。

近來,歐蘭德無論出訪外國或在總統府舉行高階會議,賀雅無不長相左右。本周,歐蘭德與美國前副總統高爾會面討論氣候變遷,歐蘭德迎接高爾後,一起等賀雅到來,好讓媒體拍照時賀雅也能在列。

歐蘭德與前第一女友崔威勒二○一四年鬧翻分手不久,隨即任命賀雅出任生態、永續發展暨能源部長。據悉,崔威勒堅決反對賀雅入閣。法國今年底將主辦歷史性的聯合國氣候變遷會議,賀雅在籌備工作中擔任要角。

導致崔威勒拂袖而去的歐蘭德新歡、女星茱麗嘉葉,從未公開現身總統府,儘管媒體報導兩人經常私會。歐蘭德默認與茱麗嘉葉的關係,但她從未陪伴歐蘭德出訪,倒是賀雅越來越固定出現歐蘭德身旁。

並無跡象顯示,歐蘭德與賀雅已再續前緣,兩人在公開場合都小心翼翼維持正式關係。民調持續顯示,賀雅的支持度遠高於歐蘭德,評論家指出,支持度低迷的歐蘭德可能尋求二○一七年競選連任,屆時還需多方借重賀雅。賀雅在左派的年輕人與工人階級中特別受歡迎。

   
經濟成長無感 波蘭大選變天
編譯吳國卿/綜合報導/聯合報
經濟表現在歐洲首屈一指的波蘭遭逢十年來最大政治變局,在野的右翼法律正義黨領導人杜達在總統決選勝出,為今年稍晚國會大選可能變天埋下伏筆,升高未來經濟走向的不確定性。

杜達在廿四日的第二輪選舉中,出乎意料以五成二對四成八的得票率,擊敗執政的公民議壇現任總統科莫羅斯基。

在初期民調曾落後卅個百分點的杜達出身律師,是現任國會議員,他藉提高家庭福利、取消延後退休年齡計畫、對銀行業加稅等政見而在選舉勝出。投資人擔心法律正義黨若贏得十一月的國會大選,這些政見一旦實施將不利商業界。波蘭股債匯市廿五日全面下挫,波蘭幣兌美元自十日第一輪選舉迄今共貶值百分之一點七;華沙股市指數跌幅超過百分之一。

對市場友善、親歐的公民論壇已執政八年,帶領波蘭經歷空前的經濟成長,國際形象快速上升,前總理圖斯克去年底還當選歐洲理事會主席。但杜達勝選反映選民認為經濟成長未能使平民雨露均霑,勞工薪資偏低,許多波蘭人寧可到海外工作,連串貪汙醜聞也打擊執政黨形象。

興業銀行駐華沙經濟學家詹尼克說:「選舉結果代表執政黨很可能輸掉國會大選,這種改變引發投資人焦慮。杜達的經濟計畫細節還不明朗,但他的提議對預算將是一大負擔。」

杜達上任後將有權否決立法、以三軍統帥身分掌握軍權、決定外交政策,以及在現任央行總裁貝爾卡二○一六年任滿後指派新總裁。

   
西班牙地方選舉 傳統大黨吃癟
編譯任中原/綜合報導/聯合報
西班牙廿四日舉行全國地方選舉,執政黨「人民黨」主打的經濟穩定牌失靈,遭到廿年來最嚴重的慘敗,最大在野黨社會黨得票率也下滑,而反撙節的左派激進政黨「我們可以黨」大有斬獲,使十一月舉行的西班牙國會大選充滿變數,也顯示歐洲新興政黨抬頭,傳統大黨受挫。

西班牙一年來的經濟表現優於歐元區其他主要國家,但多數選民並不買帳,他們痛恨總理拉霍伊四年來實施嚴厲的撙節政策,讓失業率高達百分之廿五,政府又發生一連串貪腐弊案,而在野的社會黨四年前執政時讓西班牙陷入經濟困境,選民記憶猶新,因而排斥輪流執政近四十年的人民黨及社會黨兩個傳統大黨,轉而選擇中間偏右的「公民黨」及極左的「我們可以黨」。

人民黨在全國的總得票率為二成七,比四年前劇減十個百分點;社會黨得票率也下降兩個百分點,為二成五。兩大政黨合計僅拿百分之五十二選票,顯示一些新政黨強力吸票。

政治分析家指出,市場對西班牙經濟的信心雖增強,但政治情勢卻更加分歧,因此年底國會大選後可能很難組成一個穩定且強有力的政府。

「我們可以黨」支持的候選人贏得第二大城巴塞隆納市長。人民黨在馬德里雖得到最高票,但未過半,因此其他政黨仍可能組成聯盟而取得首都執政權。

「我們可以黨」源自於二○一一年在馬德里廣場的「憤怒者」抗議行動,立場與希臘激進左派聯盟相近。

該黨在這次選戰中卻相對低調,放棄「倒債」等較極端的主張,爭取更多選民支持。

由於「反撙節」政黨聲勢高漲,西班牙股市廿五日大跌超過百分之二。

   
莫迪執政周年 印度蛻變
特約編譯林君彥/專題報導/世界日報
前言:印度總理莫迪(Narendra Modi)去年挾超高民意贏得國會大選,各方對他承諾改革期望甚殷。莫迪組閣迄今一周年,似乎眼高手低,成績乏善可陳,「經濟學人」周刊對他進行專訪,分就領導風格、外交、政治及經濟面提出評論及建言。

莫迪就任印度總理至5月即屆滿一年,他上任時承諾要給印度帶來「好時光」,意即增加就業、經濟繁榮和國際聲望。印度不缺機會,選民殷盼改革,賦與他的「印度人民黨」(BJP)30年來最大的席次優勢,莫迪也比近年來歷任總理集更多大權於一人之身,但問題出在印度亟需改革——可是這項任務不是「一人樂隊」獨木可撐大廈。

沒有人懷疑莫迪「印度即將成就非凡」的信念,說不定他的確正確。一個世代之內,印度將成為全世界人口第一大國,可能躍居世界三大經濟體之一。它在國際關係上的影響力也將是印度史上最大的。但是,莫迪心目中自認:捨我莫迪之外,沒有人命中注定帶領印度走上這條康莊大道。

印度的情勢似乎一片大好,但是時機好也有功勞。拜油價下跌之賜,印度經濟前景不壞:通膨變緩、利率下降、幣值穩定、財政赤字縮小。官方宣稱印度7.5%的成長率超過中國,外人直接投資上升,總理也頻頻外交出訪。

但是談到改革,莫迪的紀錄乏善可陳。去年,印度拍賣煤礦開採權;過去幾天才勉強踏出私有化的一小步,可能售出八家國營旅社。莫迪指出,外資現在可提高在鐵路、保險和國防工業的投資份額。他減少繁瑣規定以創造友善的經商環境,貧民將增加現金福利、而非廉價的實物配給:今年4月以來,全球最大的現金發放計畫已取代人為壓低價格的烹飪用瓦斯罐。政府也取消了對柴油的大量補貼,預料下一步即不再補貼石蠟油。

藉由鼓勵老百姓到銀行新開1億5000萬個戶頭,政府正在創造更良好的濟貧結構。

但是,莫迪犯了兩大錯。第一是認為時間站在他這邊,不得民心的重大決定可以等,或許要到他同時掌控國會上下兩院再推出。印度領導人的通病是先求穩固權力、再徐圖改革。其實,改革的時機在國會任期之初,稍縱即逝。

莫迪已經遇上人民的不滿。他的印度人民黨已經輸掉德里邦的選舉;也有人不喜歡他太注重外交出訪。他才剛結束出訪中國、蒙古和南韓之行,締造一年內以52天出訪18國的紀錄。他取締綠色和平等組織,也招致作風威權專制的批評。

莫迪犯的第二個錯是自認為靠一人之力即可促成改革。要實現改革,他必須援引助力。助力可以有三個來源:印度的各邦、其他的全國政客以及市場力量。

他已經把部分權力下放給各邦,目的在創造製造業榮景。其次,印度人民黨一向人才不足,他必須體認需要廣納民間人才以強化內閣,偶爾也必須與在野的國大黨妥協,爭取營業稅通過立法。

他也必須善用市場力量促進改革。他應該領導全民運動,鬆緩全球最糟的勞工法令,廢除對農產品國內貿易的限制,開放民間公司競爭、讓鐵路更有效率,也必須加快基礎設施建設。

莫迪的作法似乎是積小改進為大改造成就。但他的作法像是古吉拉特邦(Gujarat)首席部長,不是領導印度走向富強之路的國家領袖。如果他要改造印度,一人樂隊需要有唱出新曲,他必須提出希望達成的前景,廣納人才。

從地方到中央 打造「沒國大黨的印度」

印度國會分上下兩院,下院權力較大,但上院擁有否決權。莫迪去年5月國會大選勝利,權勢大增。他的印度人民黨在下院543席中拿下282席,贏得過半席次。但是,今年2月人民黨在德里選舉竟然大敗,70席議員只贏了3席,究其原因,反映出選民普遍不滿莫迪花太多時間外交出訪,沒有兌現改善經濟的承諾。

印度貌似國家,其實它和美國一樣,是個聯邦,德里的中央政府和31個邦各有本身的民選議會和統治者(另有五個中央直轄區)。它的官僚經常讓有心改革的政治人物氣結;不過它的司法堅強、媒體認真監督,也有許多社運人士。

莫迪的前任辛哈個性溫馴,允許國大黨黨魁桑妮雅甘地幕後掌權。莫迪去年5月國會大選勝利,人民黨拿下下院282席,是除了國大黨之外,首次有政黨在國會贏得過半席次。

「莫迪風浪」其實始於更早,2013年12月開始即在各邦選舉頻頻告捷,持續約一年。人民黨靠自己就主政八個大邦,轄區人口占全國三分之一。加上它的盟友主政或與盟友共同主政,人民黨控制13個邦、41%人口。

長期執政的國大黨成了最大輸家,它現在掌控九個邦(大部分是小邦) ,總人口12%。明年它可能再輸掉阿薩姆和Kerala兩個邦,治理人口僅剩7%。2018年,Karnataka邦亦恐將不保,屆時重要大邦統統失守。而莫迪已經揚言打造一個「沒有國大黨的印度」。

國大黨結構性衰敗始於各邦,但因為在中央連續執政數十年而沒被看出來,直到去年政黨輪替,拱手讓出中央政權。去年大選,國大黨慘敗,只保住下院44席。直到今天都還搞不清為什麼輸得這麼慘。

部分答案是領導無能。尼赫魯-甘地王朝的代表人物拉奧甘地(Rahul Gandhi)是接班人,卻一再表現無能。今年春天國會審議預算的重要階段他卻消失了兩個月,理由是出國「省思」。一般政客通常政治生命會因而結束,可是他老媽要他掌管家業。拉奧的姊妹皮理洋卡(Priganka)比較有群眾魅力,果決之風不遜祖母英迪拉甘地,但是她丈夫卻籠罩在貪瀆疑雲中。

現在國大黨主要勢力在於仍然掌控國會上院,可以封殺莫迪提出的法案。不過上院每兩年改選三分之一議席,另依各黨在各邦議會實力比例由總理指派部分議員,因此人民黨勢力可望上升。最後莫迪或可控制兩院,得以通過他希望的法案。

但是千古定律「滿則招損」,今年2月人民黨在德里選舉鎩羽,70席議員只贏了3席,敗選有特殊的環境因素,但也藉此看出選民對莫迪當初承諾要改善經濟,而今卻食言的不滿。

   
國際要聞
恨死她 妻骨灰倒超市馬桶
編譯中心/綜合24日電/世界日報
日本媒體和警方24日表示,一名68歲老翁試圖將妻子骨灰沖進超級市場馬桶後,已向警方自首。

這名68歲男子告訴警方,妻子上個月火化後,他隨即將骨灰倒進東京一個超市的馬桶。

日本讀賣新聞報導,警方接獲報案,得知有人亂倒骨灰和人下巴在內的破碎骸骨,不過一直到老翁自首才知道前因後果。

據報導,老翁說由於婚姻不美滿,一年一年愈來愈恨妻子,還說「她過世之前,日子十分痛苦」。

老翁姓名未公開,他64歲的妻子是因病死亡。

東京警方告訴法新社,由於骨灰只能灑在核可的地點,檢方正在評估是否就棄屍罪起訴老翁。

   
匈牙利麥當勞 禁哺乳惹議
編譯中心/綜合24日電/世界日報

匈牙利一名媽媽日前在一間麥當勞為孩子哺乳,竟遭保全勸阻,她感到不滿在臉書披露此事,引發共鳴。數天後,多名母親帶著自己的小寶寶,前往這間麥當勞靜坐抗議,並為嬰兒們餵奶,聲援該名受辱的母親。

英國每日鏡報報導,這名媽媽之前在臉書發言稱,事發當天她帶孩子出門,氣溫高達攝氏30度,孩子又熱又渴,「我在早上9點進入餐廳,找尋一個不會干擾任何人的安靜之處。我詢問一名女服務生,她說沒關係。」然而,隨後一名保全向她表示,餐廳「無法接受」哺乳行為。

據悉,該間麥當勞位於匈牙利布達佩斯西火車站內。麥當勞事後歸罪於保全人員,展開內部調查,並發聲明強調,歡迎女性在餐廳內哺乳。

   
招新住民 日小島送和牛
中央社/東京24日電/世界日報
日本讀賣新聞報導,鹿兒島縣三島村因人口高齡化嚴重,祭出送牛或送錢的優惠措施吸引新移民。消息一出,來自日本國內外的洽詢電郵多,三島村暫時中斷受理申請。

由竹島、硫磺島、黑島等離島所形成的三島村,目前人口約400人。許多島民長大後就外流,導致三島村面臨嚴重的高齡化。

三島村為吸引新移民,祭出移居三島村,給予1頭小牛或50萬日圓(約新台幣12.6萬)的優惠措施。三島村的黑毛和牛在市場上的評價頗高,畜牧業是三島村的重要工作,所以贈牛,鼓勵新住民來養牛。

如果是單身人士,三島村每月送8萬5000日圓、夫婦組成的家庭,每月送10萬日圓生活補助金,連續送3年。此外,入住村營的住宅,3房1廳的獨棟房,可以月租1萬5000至2萬3000日圓的優惠價入住。在育兒、工作上,也可獲各種補助金或適用融資制度。三島村還實施獨特的找新娘對策,單身青年交女友的約會費用,也予以補助。

要移居三島村的人士,每戶家長年齡要在55歲以下,以能夠自立或以自營為目的人士為對象。

據報導,三島村表示,4月28日至5月14日之間,就收到189件洽詢的電郵,其中約九成的電郵來自塞爾維亞、克羅埃西亞、巴西等海外人士。打電話來洽詢的海外人士也有,約數十通。

三島村的優惠措施,4月下旬在網路上發燒。駐塞爾維亞的日本大使館表示,有幾名從網站得知訊息的塞爾維亞人打電話到日本大使館洽詢,想知道更詳細的資訊。駐塞爾維亞大使館人員表示,不知這些人士是如何得知這項資訊的,這種情況還是首度碰到。

   
印度連日50℃ 熱死430多人
中央社/Upaper

印度大半地區連日來高溫燠熱,官員說,受熱浪影響最嚴重的2個省,連日來高溫幾乎達50℃,已有逾430人死亡。

官員警告說,南部受熱浪衝擊最嚴重的泰倫加納省,由於若干地區還在收集死亡人數資料,加上高溫天氣短期內不會結束,死亡人數幾乎確定會提高。

印度大半地區連日來籠罩在高溫燠熱天氣下,包括首都新德里在內,提高斷電的憂慮。最高氣溫出現在泰倫加納及鄰近的安德拉省,當局敦促勞工和其他人,不要在白天高溫時長時間作業。

安德拉省災難管理局特別委員拉尼說:「大多數罹難者是直接暴露在太陽下,通常是年齡達50歲的勞動階層。」

   
纏訟多年…婦避入獄 淚准4歲兒割包皮
編譯張大順/綜合24日電/世界日報
美國佛羅里達州一名反對兒子割包皮的女子在纏訟多年敗訴後,因不服法官裁定而遭逮捕。這名女子為避免繼續關押,已含淚簽下讓兒子割包皮的同意書。

31歲的奚勒□西洛尼姆斯(Heather Hironimus)在遭關押九天後,已在23日交保獲釋。她已被全美高度關注這起案例的反割包皮權益人士,封為受難者。反對割包皮團體也呼籲全美醫師不要進行這項手術。

西洛尼姆斯為了4歲兒子是否應該割包皮,與孩子的父親內布斯(Dennis Nebus)纏訟多年。西洛尼姆斯與內布斯曾維持六個月關係,但並未結婚。

西洛尼姆斯起初在提交法院的家長協議中同意讓兒子接受割包皮手術,但很快又改變心意,而展開長期訴訟。不過,聯邦巡迴法庭和上訴法庭均裁定她敗訴。

西洛尼姆斯眼見法律途徑已無力回天,2月突然帶著兒子消失無蹤,而且不理會法官裁定,要求她出庭並同意兒子接受手術。

當局對西洛尼姆斯發出逮捕令之後,她14日在郡收容所落網,當時她與兒子在一起。

西洛尼姆斯在23日出庭後,再度拒絕簽署讓兒子動割包皮手術的同意書;法官警告她若再不服裁定,將導致繼續入監。

西洛尼姆斯在法庭聽證結束後,再三考慮,終於在不情願之下,含淚簽下讓兒子割包皮的同意書。

西洛尼姆斯在簽下同意書之後,藐視法官的罪名被撤銷,但她仍將面臨干預兒童監護的刑責。

反割包皮團體「完整美國」總監查平則說,西洛尼姆斯是在痛苦下簽下同意書,顯示她遭到霸凌,而非真心情願。

   
豪雨襲美中西部 龍捲風毀數百房
編譯黃秀媛/綜合24日電/世界日報
美國中西部一長條地帶24日遭到創紀錄豪雨侵襲,通常乾涸的河床水位暴漲造成洪水氾濫,並引發龍捲風,迫使至少2000人緊急疏散,至少2人喪生、數百棟房屋被毀。

德州當局說,布蘭科河(Blanco)水位暴漲,一小時內水位升高26呎,奧斯汀西南約40哩的溫伯利鎮(Wimberley)約有350棟房子被突來的洪水沖走,殘破的建材堆到20呎高,許多居民至今下落不明。

龍捲風此起彼現,休士頓一個公寓社區嚴重受損,奧克拉荷馬州一個消防隊員在援救被洪水所困的民眾時,被龍捲風捲起掉進排水溝不幸喪生。

水勢上漲極速,布蘭科河洪峰水位達到大約40呎,比平常的洪患水位13呎高出兩倍以上。35號州際公路也被水淹沒,使這條南北交通要道部分路段為之關閉,船隻和直升機忙著把陷在水裡的人救出來。

達拉斯面對嚴重水患,預料三一河(Trinity River)25日洪峰水位將達到將近40呎,紅河和威契塔河也早就超出洪水水位。

德州中部聖馬科斯市有五輛警車被洪水沖走。休士頓以北約50哩的路易斯湖有氾濫之虞,並可能導致水壩決堤,大約900名下游居民已奉令疏散。

今年5月尚未結束,可是南部平原州一些城市可能已創下歷來5月最大的雨量。

今年到目前為止,奧克拉荷馬市雨量已達到創紀錄的27.37吋,而去年此時只有4.29吋。持續下雨可能消除這個地區持續幾年的旱象,因為雨水已滲透地面以下約兩呎的土層,許多湖泊和水庫也已蓄滿水。

這個狂暴氣團穿過科羅拉多部分地區、德州中部和北部、奧克拉荷馬州大部分地區後,24日繼續向東北推進,阿肯色州西部、密蘇里州和堪薩斯州部分地區已發布洪訊警戒。

   
幸福工作第一名,居然是…
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旅人心底最蔚藍的夢境在哪裡啊?
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