包括德商默克（Merck）、美商科林研發（Lam Research）、美商應材及日商艾爾斯（RS Technologies）及荷商艾司摩爾（ASML）等都加速在台布局，鎖定台積電5奈米以下，甚至備受矚目的3奈米先進製程留在台灣逾5,000億元的投資商機。

全球第二大半導體設備商科林研發執行長馬丁．安斯帝思（Martin Anstice）日前抵台接受本報訪問時宣布，將擴大在台零組件採購，同時將首度在台組裝最先進的半導體製程設備，這也是科林研發首次將新設備拉到海外組裝，並選定台灣。他表示，這是考慮就近服務客戶，並縮短產品交期。

安斯帝思基於商業機密，不便透露在台組裝相關細節及機型，但坦承會以最嚴苛的標準，在台採購零組件，並建立供應鏈。

這也是科林研發繼去年在台成立半導體製程設備整建中心後，擴大在台布局的一項重大決策。科林研發預定將持續在台招募新血，同時協助零組件供應商提升技術層次，對台灣半導體設備升級，扮演重要推升助力。

科林研發目前是全球半導體前段製程中蝕刻和薄膜製程設備龍頭廠商，其中蝕刻設備全球占市超過50%、薄膜設備達40%。這次決定擴大在台採購零組件，應是受到台積電持續擴大在台投資所吸引。

台積電目前正如火如荼布建7奈米產能及試產作業，5奈米的產能布局也在南科啟動，緊接著還將進行3奈米投資案。

雖然台積電董事長張忠謀日前出席玉山科技年會時仍強調，3奈米計畫明年宣布，但從台積電大同盟持續向台灣靠攏及擴大投資布局看，3奈米計畫留在台灣的機率大增。

看好台積電擴大投資商機，全球化學材料領域具有領先地位的默克化學，在高雄路竹成立「默克亞洲區IC材料應用研發中心」，也訂本月8日正式啟用。

除此之外，艾司摩爾和美商應材，也都在台灣成立備品或組裝廠。

台灣紡織業研發實力強大也被蘋果相中，包括力麗等廠分別扮演蘋果零組件不同原料商。外電報導，先前蘋果在今年6月6日全球開發者大會（WWDC)向世人介紹的智慧型揚聲器HomePod最外層3D網布，是採用力麗的專利環保聚酯紗線、原抽色紗「Ecoya」織成。

力麗表示，Ecoya紗線當時只知道要交貨到日本的織布廠，直到全球開發者大會公布才了解原由。力麗深刻體認到，蘋果在電子業的代工外，紡織業也成為蘋果的供應鏈，並為紡織業帶來新商機。

力麗指出，蘋果向來的要求就是製程一定要環保，產品安全等級非常高；但當初並不知道未來某項產品的銷量好壞，也因此難估訂單量的成長，只是研發能量被激發出來，品質再上層樓，對力麗長遠來說是有利的。

有了原抽色紗的供應後，紡織業傳出，蘋果有意更進一步找尋織布廠，利用上游的特殊紗線再織出蘋果所需要特殊規格的布種品項，有點類似電子業為蘋果代工的模式，逐步完成紡織業一條龍式的供應鏈，更方便蘋果對零組件的管理、成本控制及交貨期限。

紡織業者說，只要蘋果相中的台灣廠配合度夠高，能符合蘋果的價值觀，即使產能不足也不是問題，蘋果甚至願意花錢為配合廠商添購機台增加產能。

力麗強調，蘋果若能相中台灣的紡織廠為供應鏈，除了研發實力夠強之外，配合度高，願意增撥研發經費也是重點；蘋果為台廠脫胎換骨，提升附加價值，後續有更多機會貢獻蘋果新產品的研發，確保穩守未來的訂單量，同時亦能吸引蘋果以外的品牌登門尋求合作機會，對台廠的好處非常長遠。

HomePod預計今年底才會上市，力麗並未透露出貨的量，僅表示原抽色紗每個月訂單的比例都在增高，光是8月的訂單月增20%到25%之多。

4G資費殺價戰從實體門市打到網路虛擬門市，更讓電信業者網路虛擬門市聲名大噪，每每推出限時限量網路專屬資費，總能造成秒殺，近年更發展成銷售各類商品的電商平台，小至衛生紙、餐券，大至機器人，甚至是消毒利器次氯酸電解殺菌水生成機，什麼都賣什麼都不奇怪。

而電信業者因競爭激烈，實體通路競賽也從大馬路打到街頭巷尾，建立厚實基礎，電信三雄中華電信、台灣大、遠傳各有800到900家實體通路，加上台灣之星的410家及亞太電信的360家，全台電信門市達3,300家，已經超過全家便利商店的3,100家，台灣平均不到7,000人，就有一家電信門市。

近年業者更積極進行實體及虛擬通路整合，遠傳表示，實體與虛擬通路互補，實體通路著重消費者體驗與互動，虛擬滿足即時性服務與銷售。

台灣大則分析，實體通路擁有虛擬電商通路無限延伸的商品數量，不背庫存壓力，還可靈活操作物流及金流，虛擬通路則擁有實體通路的服務，更貼近消費者。

加上電信業者因應門號續約及新申辦綁約需求，每年終端採購需求高達700到800萬台，過去以採購智慧手機為主，近年拓展至液晶電視、吹風機、掃地機器人及電動機車等，形成既有虛實通路優勢，又有經濟規模優勢的強勢通路。

台灣大總經理鄭俊卿便表示，近年台灣大通路積極進行通路虛實整合（O2O），加上擁有經濟規模的採購優勢，甚至成為戴森吹風機全台賣得最好的電商通路，而電信通路也變成手機類產品以外的銷售強勢通路。

今年樺漢不僅首次參展，也將在展期期間舉辦法說會，市場關注樺漢第3季與德國資訊系統商S&T、德國工業電腦大廠Kontron完成合併後，對於未來的營運展望與期許，以及樺漢在自動化領域的布局。

近年來工業自動化成為製造業的顯學，不少科技大廠也將商機鎖定在工業自動化，各大廠也趁此自動化工業大展展現自己的實力與技術。像是今年新漢將與美國高階機器人軟體公司恩納基（Energid）共同發表高階的七軸機器人，凌華也將展出以工業物聯網為基礎的智慧工廠解決方案，樺漢則將展出互動式多媒體資訊站、工業自動化、機械手臂、網路儲存伺服器、數位處理器（PDA）、資料收集器、地理資訊系統（GIS）、智慧監控設備等。

凌華表示，此次自動化展另一項要點在於凌華於2015年底併購英國軟體商Prismtech，並透過其旗下布局物聯網領域的資料分散式軟體（DDS）技術，將串聯多套動態實機與各站即時狀況與資料，送到遠端雲端中心進行全面性的控管。

不過，市場期待的OLED版本iPhone 8，據傳，因蘋果嚴格要求品質，加上新技術導入困難，因此仍預計要到今年第4季、約11-12月時才能少量量產。雖然市場預期，蘋果仍然會「號稱」9月底就會讓OLED版本iPhone 8開始銷售，但是初期的量預估將「少得可憐」，只有極為少數的消費者才能幸運拿到iPhone 8。

據傳，蘋果9月12日的新品發表會上，將公布新一代iPhone將於9月22日上市。

外傳今年的iPhone將有三種不同款式，分別是4.7吋TFT-LCD螢幕iPhone 7s、5.5 吋TFT-LCD螢幕iPhone 7s Plus，以及搭載OLED的iPhone 8。據傳鴻海、和碩已經在8月正式量產iPhone 7s與iPhone 7s Plus，但是因為要趕在9月交貨，據傳兩大廠內部相當緊張，趕著拉高良率來符合蘋果的要求。

市場也預期，受到OLED版本iPhone 8今年僅能少量出貨影響，今年下半年蘋果只能主打iPhone7s、7s Plus這兩大產品，OLED版本iPhone 8要到2018年才會大量量產，也因此國際數據資訊（IDC）日前預估，新一代iPhone將在2018年「推動重大升級循環」，推升iPhone出貨量年增達9.1%。

如此一來市場也擔心，消費者是否會因此買氣遲滯，只為了等待OLED版本iPhone 8，而iPhone 7s與iPhone 7s Plus今年是否能夠如期大賣，這些都是接下來市場極度關心的焦點。

市場也關注iPhone 8接下來在中國大陸市場的銷售狀況，不過，摩根士丹利分析師表示，隨著新一代iPhone上市，中國大陸市場將成為蘋果邁入「超級循環周期」的重要推手。

華盛頓郵報與華爾街日報都報導，川普政府正在考慮通知南韓要退出美韓自貿協定的計畫，雖然川普最後仍可能持續重新協商這項已實施五年的協定，但政府內部同時也在準備廢止協議，最快本周就可能正式啟動退出程序。

川普2日回應表示，他正「認真考慮」退出美韓FTA的可能性，並將進一步與顧問討論這項協議的未來。川普此前多次批評美韓FTA造成美國對南韓出現鉅額貿易逆差、導致美國就業機會流失等。

川普政府已與南韓展開談判，打算修改這項協議，但雙方8月召開的特別會議中未取得進展。韓聯社3日引述南韓官員的話報導，儘管川普揚言退出，南韓正不會改變美韓FTA的政策，也將對所有可能發展做好準備。

從南韓的角度來看，若美國退出美韓FTA，不啻成為南韓經濟遭遇的第三大風險；此前中國加強管制南韓在中國的事業，已衝擊南韓經濟，而北韓3日試爆氫彈，也為南韓經濟帶來不確定性。

中國之前傳出發布「禁韓令」，已使南韓旅遊業產值損失470億美元，若連同南韓汽車與化妝品在中國銷售銳減，韓國與中國的貿易爭端可能使南韓今年經濟成長率減少0.4個百分點。

從美國角度來說，首爾智庫朝鮮半島未來論壇客座研究員金杜妍（音譯）指出，現在並非華府退出美韓FTA的最佳時機，美國與南韓間產生磨擦，猶如奉送給北韓一份大禮。

彭博分析，在美韓聯手抵禦北韓威脅之際，川普廢除美韓FTA勢將增添外交關係的複雜度。

據了解，國安顧問麥馬斯特、全國經濟委員會主席柯恩與國防部長馬提斯等多位幕僚均反對退出美韓FTA。

蘋果已更新官網的管理階層網頁，蘋果發言人也向路透證實這項消息。蘋果資深副總裁庫伊2012年領導Siri團隊至今，主要以蘋果內容團隊的身分為人所知，職責包括在iTunes時代與唱片公司協商協議，與最近的Apple Music串流服務協議及電視內容合約。庫伊也領導iCloud等蘋果雲端服務。

不過，蘋果近年已更進一步把Siri整合到iOS行動作業系統和macOS電腦作業系統，讓用戶利用Siri操作日曆行程管理等功能，並將應用範圍從手機擴至筆電。Siri目前已進化到能控制第三方應用程式（App），進行叫車、餐廳訂位等任務。

同樣身為資深副總裁的費德里奇，正是負責這些作業系統。蘋果更動Siri團隊負責人，正值智慧語音助理市場競爭日益激烈。亞馬遜、微軟與Google的語音助理均已獲得消費者關注。

亞馬遜股價1日收跌0.2%至978.25美元，市值為4,699.31億美元，阿里巴巴則收跌0.4%至171.04美元，市值達4,380.60億美元。

由於亞馬遜與阿里巴巴稱霸各自國內的電商市場，也都積極跨入積極搶進雜貨、原創內容和雲端等新事業，促使分析師也看好兩者前景。

亞馬遜與阿里巴巴的差異在於，中國市場和中產階級正快速成長，一些投資人也把阿里巴巴視為促成中國市場成長的主要推動力，並吸引泰珀（David Tepper）和洛伯（Daniel Loeb）等知名避險基金人士投資，這也是阿里巴巴迎頭趕上亞馬遜的原因之一。

從分析師評級來看，47家追蹤阿里巴巴的券商中，沒有券商給予賣出評級，阿里巴巴的目標股價為197.51美元，較其1日收盤價高逾15%。

相較之下，44個追蹤亞馬遜的分析師中，一人給予賣出評級，亞馬遜的目標股價為1,150.46美元，較1日收盤價高出逾17%。

不過，亞馬遜的資本支出過高已成為隱憂，同時阿里巴巴也是最被看空的股票之一。

金融分析業者S3合夥公司指出，阿里巴巴的空頭部位共將近230億美元，遠高於排名第二、空頭部位共104億美元的特斯拉。

投資人看好阿里巴巴的原因，跟看空者的理由雷同：阿里巴巴是中國經濟發展的指標之一，因而一些投資人藉由放空阿里巴巴，押空中國的經濟成長和股市表現。

西雅圖時報分析，亞馬遜已擁有西雅圖精華地段的19%商辦，擁有的商辦面積達到810萬平方呎，比其他40家企業的加總還大，而且這還只是剛開始，該公司擁有的商辦面積未來五年內預料將再增至1,200萬平方呎。

亞馬遜在西雅圖的業務量，也是其他單一美國企業在單一大城市的兩倍。每天早上蜂擁至南湖聯盟上班的年輕勞工，凸顯出了亞馬遜已在西雅圖形成美國獨一無二的「企業城」。

亞馬遜也為西雅圖帶來許多改變，包括為當地員工帶來更高的薪資以及更低的失業率，但也造成房價飛漲、交通壅塞。

亞馬遜的電商和雲端運算霸主地位也刺激當地製造業，帶來人才與錢財，更加鞏固西雅圖的「全球人才集散地」地位。

不過，亞馬遜對西雅圖經濟擁有龐大影響力，可能會讓曾經歷1970年代經濟衰退的民眾有所遲疑；當時飛機製造大廠波音公司裁減66%的當地勞工。華盛頓大學商學院教授賽爾森警告，亞馬遜離開將在西雅圖留下巨大的經濟空洞。

日本原子力安全推進進協會國際合作室長久鄉明秀表示，台灣非核家園是不是走得太快，首先應該看是不是有新的技術降低付出的成本；假如一下子變化太過急遽「確實令人擔心」。他說，政治家應考量的問題是，假如方向轉變造成陣痛，這樣的痛人民可以承受就去做；換句話說，若認為以再生能源代替核能確實可行，那就去做。

他說，兩、三年前日本核電停止運作，雖然沒有發生像台灣上個月大規模缺電、限電的危機，但每年多花的四兆日圓「就像丟掉一樣」，電力成本的增加對產業影響很大，甚至造成產業的出走和空洞化，「工廠一旦搬去國外，就不太可能再搬回來」，這些都是決策時也應該考量的事。

日華議員懇談會總幹事、日本眾議員古屋圭司接受本報專訪時也表示，全部廢除核電是一個好聽的說法，但要是真的全面廢核，產業還能否生存，卻是個嚴肅的問題。

不過，他雖然認為日本重啟核電大方向不變，但也應該開發更多的其他能源。

古屋表示，近來日本近海傳出發現天然氣，政府已經增加研究經費，希望能讓日本從能源進口國變能源保有國，甚至讓天然氣取代百分之卅到四十的電量。

國內行動支付百花齊放，包括Apple Pay、Samsung Pay、Android Pay、台灣Pay等，目前國旅卡約有50多萬張，一年可帶動的觀光收益至少上百億元，具有一定的規模，未來結合行動支付的動向，備受關注。

國發會本周四（7日）將在行政院會報告亞洲．矽谷方案最新推動情況。副主委龔明鑫表示，行動生活是亞洲．矽谷方案七大領域之一，為落實行動生活，將推動國旅卡結合行動支付方案。

國旅卡結合行動支付，就是把實體的國旅卡，變成虛擬的國旅卡，就像手機變信用卡一樣，手機也可以變成國旅卡，公務員出門旅遊，不用帶國旅卡，只要帶著手機就可刷卡消費。

據了解，上周五國發會已向行政院長林全報告，林全相當支持，指示推動。

龔明鑫表示，目前國旅卡刷卡消費後，後端必須有報銷等作業程序，將來結合行動支付後，刷卡同步就在線上處理報銷作業，縮短作業流程。

國旅卡結合行動支付，合作的對象包括電信業、銀行業及商家，可帶動的商機相當多。

龔明鑫表示，整個規劃案因涉及發卡銀行設備的更新等，預計要到明年才能上路。

投資保障協定的重簽，主要是希望強化對台商的保障，包括從過去的製造業擴大到服務業，還有國民待遇、徵收的補償更快速等，讓保護更周全。除財產保障外，對人員生命的保障也要強化，以及增加爭端處理機制等。

目前新南向政策18個目標國，有八個國家已簽有投保協定，包括菲律賓、越南、印度、泰國、馬來西亞、印尼、新加坡及紐西蘭，但因年代久遠，隨著環境變化，都需要更新或強化。以越南為例，過去是製造業基礎，現在去投資服務業的量增加，投資保障協定範圍必須擴大。

目前菲律賓及越南重簽的機會較大，尤其菲律賓，將努力年底前完成重簽。

此外，蔡總統上周在對外經貿戰略會談指出，政府將建立策略性融資機制，初期匡列35億美元，新台幣上千億元的專案融資資金，與邦交國及新南向國家政府進行公共工程合作。

鄧振中表示，這是協助國內廠商爭取海外公共工程，南韓、日本政府也都積極推動，這跟金錢外交沒有關係。

此機制除可協助國內工程業者邁向海外市場外，因需要國內銀行聯貸資金，也有助金融業拓展業務，並增進與新南向國家的雙邊關係。

能源局表示，初步八年內完成廿五件示範案例，今年規畫一件示範案例，儲能裝置容量達五百瓩，「這算是小型的容量，我們先從小型的開始實驗，之後再看看能不能放入大的儲能設備」。

官員說，儲能裝置與電網的原理很簡單，如果說電網是一個大水池，儲能裝置就像在水池上面放置一碗水，不論再生能源是多流的水（多發電）還是少水（少發電），都會先流入碗內，幫助減少變動量。電力系統也有緩衝機會，不會受到再生能源直接影響。

能源局表示，台電擔心一條饋線裝了太多太陽光電，不穩定性有可能會影響電壓，因此訂出電壓變動率不超過百分之三的規定。目前中南部因為光電裝置量密集，都有饋線飽和區，讓一般家戶不容易再新裝置再生能源。區域性的儲能裝置，可望可以解決饋線飽和問題，目標是再擴大兩百MW的再生能源裝置量。

能源局表示，初步會先從家戶光電較密集的中南部開始嘗試，彰化、雲林、嘉義、台南、高雄甚至屏東都有饋線飽和區。此外，儲能裝置會先從區域性的變電站開始做起，預計會對區域性的電網有幫助。實際應用來說，也可輔助使用太陽光電，例如中午時太陽光電發電強烈，可以先將太陽光電儲存起來自發自用，便不影響電網。或是傍晚、入夜期間，可使用太陽光電所發電力，達到節能減碳成效。

官員指出，儲能設備室對區域性電網較有幫助，不會照顧得到全國的電網。儲能設備雖然能幫助調節再生能源的變動性，按照國外經驗，還是要靠電力電度、抽蓄水利等來達到再生能源調度目的。

這是寶佳資產買進的金控股中，第二檔達到5%門檻的公司。之前寶佳資產大買台新金已至約6%，由於金控公司持股5%依規須報備，10%則要通過股東適格性審查，因此寶佳資產相關投資也均依規報備完成。

據透露，寶佳資產大買永豐金，一開始是出於寶佳機構董事長林陳海應永豐金前董座何壽川之邀，共襄盛舉鞏固今年改選選情，6月14日永豐金股東會改選前，就積極買進1%~2%。

由於林陳海與其子林家宏均相當尊重專業經理人，因此雖開始買股時有人情因素，但改選後是否繼續加碼永豐金，就交由專業團隊評估。

永豐金由三寶建設涉超貸案開始的連串事件，並在改選後，陸續發生何壽川遭解職、羈押，直到8月起訴，這段期間永豐金股價也受衝擊，何壽川遭聲押後於6月19日盤中出現最低點8.87元，並爆出8萬多張的波段大量，7、8月隨著事件進展，不時爆出三、四萬張大量，在外資法人大賣永豐金、持股跌破三成後，法人分析，永豐金大股東何家的回補買盤在股東會後縮手，外資賣多於買，顯示應有特定買盤危機入市，使永豐金量能不墜。

據指出，寶佳資產投資金融股，主要都是以股價低估、特定多空事件、中長線股息殖利率等標準篩選，因此在永豐金持續因司法事件而股價不振、低於票面之際加碼買進，與其風格相符。

壽險公會上周四(31日)舉行第七屆第二次會員代表大會，保險局官員致詞時提醒，注意高儲蓄性質商品的脫退狀況。壽險業者透露，保險局已要求23家壽險公司，針對自家初年度保費(FYP)銷售前十名的商品，必須檢視保單的預估脫退率與實際脫退率的偏離情況並且回報保險局。

業者預估，保險局接下來，應該會針對脫退率偏離過大的商品，要求提列保費不足責任準備金。預估整體壽險業需提列的金額，可能有二、三十億元。如果這項措施年底前生效，整體壽險業稅前盈餘估計將因此減少二、三十億元。

增提保費不足責任準備金，係針對已經銷售的商品，因為壽險公司無法逕自更改保單契約條件，只能以影響損益的方式因應準備金不足的缺口；至於未來新銷售的保單，尤其是儲蓄性質較高的，壽險公司可能採取兩種作法。

業者表示，在維持商品利潤不變的前提下，未來新銷售的儲蓄險，保費可能會提高；另外，壽險公司收取保單解約費用的期間，可能會從目前至少須持有保單六年以上，才能免收解約費，延長至七年以上。

壽險公司主管說，保險局關心的脫退率，主要指保單提前解約。這類保單通常具有還本或滿期金性質，保單名稱可能是某某還本型終身保險，壽險公司業務員或銀行理專會用保單的內部投資報酬率(IRR)和銀行存款年息做比較，以現在買，幾年後解約，投資報酬率勝定存作訴求。

由於保險局緊盯脫退率，業者預估，今年第4季及明年熱銷的保單類型，預估將是不受脫退率影響的利率變動型壽險，及投資型保單。這兩類保單，將續居銷售主流。

台灣長期為電力供應問題所苦，蔡政府力推綠能政策，林揆親自向保險業傳遞訊息，希望壽險資金力挺風力發電。外界關心壽險公會如何看待此事？不願具名的高層說，風力發電是政府政策，壽險資金是大眾資金，安全性很重要。

他解釋，如果來個颱風，就把風力發電機組吹倒，損失都是用「億元」計算，金額很大，得想辦法弄個保險或政府保證的機制。

他說，安全機制怎麼弄，壽險公會目前還沒想到，但這件事情必須有政府協助。銀行業目前不太敢貸款給風力發電，也是在想怎麼處理安全性問題。

收益率方面，他說，壽險業者不會要求很高的收益，台灣的公債報酬率那麼低，壽險業還是在買。政府希望壽險資金挺風力發電，要保險業承擔風險，應給合理的收益率，從投資國外公債報酬率來看，平均每年能有6%以上，會比較好。

年期部分，國際債券也更加多元，除了最常見的30年期，其次是5年期有七檔。其餘8年期、15年期、20年期，以及30.25年期，以及33.08年期都各有一檔。

幣別的部分，除了南非幣國際債券，還有一檔紐幣計價的國際債券，該債券發行人是法商法國興業銀行，年期為8年期，發行金額紐幣750萬元，隱含利率（IRR）4.03%。

8月以來的12檔國際債券，包括Bank of America Corporation、Morgan Stanley（3檔）、Barclays Bank PLC、Export-Import Bank of India、Verizon Communications Inc.、Intel Corporation、美商花旗集團公司（二檔）、The Goldman Sachs Group, Inc.，以及National Australia Bank Limited。

發行年期方面，除了Verizon Communications Inc.為33.08年期，Export-Import Bank of India為20年期，其餘發行年期均為30年期。

8月以來發行的債券，除了Verizon Communications Inc.發行33.08年期美元債券票面利率5.15%，Intel Corporation發行的30年期美元債券票面利率4.1%，Export-Import Bank of India發行的5年期美元債券票面利率2.3164%。

其餘債券票面利率均為0，其中以美商花旗集團公司發行的其中一檔總額2.66億美元的隱含利率（IRR）4.41%最高。

統計今年以來國際債券發行金額，以Verizon Communications Inc.發行的債券金額14.75億美元金額最高，票面利率為4.95%。

美元國際債券票面利率最高則是AT&T Inc.發行的債券，有5.50%，發行金額14.30億美元則是次高。而發行檔數最多的是美商花旗集團公司，共發行七檔，金額總計17.31億美元。

立法院下會期9月下旬開議，財政部目標是希望稅改法案能在立法院下會期完成修法，明年實施，後年5月申報明年所得稅時就可以適用。

財政部上周五公布稅改方案，相關推動時程備受關注，由於現在不少法律案修正都會事先預告，以礦業法修正案為例，也走60天預告，稅改相關修法案是否走預告程序，也將攸關能否在年底前完成立法程序。

財政部次長蘇建榮昨（3）日表示，稅改方案之前已徵詢過外界意見，目前建議不走預告60天程序，希望9月底前能順利經行政院會通過後送立法院審議。

據了解，財政部上周五報給行政院的修法草案中，已在報院函中說明原因，因具急迫性，建議不預告60天，否則會來不及在年底前通過修法案。

財政部官員表示，財政部內部有研究過這個問題，60天的預告是有例外，只要報行政院同意，就可以不用走60天預告期。

根據財政部上周公布的稅改方案，國內投資人的股利所得課稅新制兩案並陳報院，甲案採部分免稅，股利的百分之卅七免稅，其餘併入綜所稅；乙案則採二擇一做法，可選擇按百分之廿六的稅率分離課稅，或選擇扣抵稅額方式，將股利併入綜所課稅，並依股利的百分之八點五計算可抵減稅額，每戶最高扣抵八萬元。

股利課稅方式尚未定案，營所稅調高案也引發企業反對聲浪。政部官員表示，稅改方案將營所稅率從百分之十七提高到廿、未分配盈餘加徵百分之十稅率減半至五，企業有效稅率（盈餘不分配）會從百分之廿五點三降到廿四。

除了執政黨喊出扣除額應該再調高，曾任財政部政次的立委曾銘宗表示，他個人及黨團都會提出修法版本。曾銘宗說，營所稅還有再提高一個百分點的空間，可讓標準扣除額調高至十五萬元、薪資扣除額提高到廿萬元；提高扣除額的稅收來源，除營所稅外，透過電子支付讓地下經濟地上化，也可增加不少稅收。

針對人頭戶等弊端，財政部官員表示，這次修法會補充修訂相關規範，利用人頭或關係人規避稅負都要處罰，未來也會加強查核，防堵人頭等弊端。至於可能的弊端第一種是公司虛增股利，替股東賺取扣抵稅額，修正草案增訂對公司處「虛增股利或盈餘金額」百分之卅以下罰鍰，下限一點五萬元、上限卅萬元。

第二種是大股東藉人頭分散股利，賺取扣抵稅額，這種情況，不論是利用人頭的大股東，或被利用的人頭，除應補稅額外，還將處「漏稅或溢退稅額」一倍以下罰鍰。

財政部上周五公布稅改方案，並將修法草案呈報行政院，由於稅改方案研擬過程相當保密，事先未洽相關部會意見，今天林全主持的會議，將聽聽各部會意見，尤其是尚未定奪的股利所得課稅新制甲、乙兩案。

根據財政部公布的方案，國內投資人的股利所得課稅新制，將採甲案或乙案，甲案是部分免稅制度，股利金額的37%免稅，其餘併入綜所課稅。

乙案則是採取二擇一制度，可選擇按26%分離課稅；也可選擇扣抵稅額方式，將股利併入綜所課稅，並依股利的8.5%計算可抵減稅額，抵減應納稅額，每一戶最高可扣抵8萬元。

甲案較簡單，乙案較複雜，但可選擇對自己有利方式，中低股利所得者可維持退稅利益，被視為較公平。

立委曾銘宗表示，乙案雖較公平，但也可能會有藉人頭戶，賺取8萬元扣抵稅額等問題。財政部官員表示，為避免虛報，這次修法，會補充修訂相關規範，利用人頭或關係人規避稅負都要處罰，未來也會加強查核，防堵人頭等弊端。

可能的弊端主要有兩類，第一種是公司虛增股利，替股東賺取扣抵稅額，修正案增訂，對公司處「虛增股利或盈餘金額」30%以下罰鍰，下限1.5萬元、上限30萬元。

第二種是大股東藉人頭分散股利，賺取扣抵稅額，這種情況，不論是利用人頭的大股東，或被利用的人頭，除應補稅額外，還將處「漏稅或溢退稅額」一倍以下罰鍰。

此外，依會計師試算，股利所得不論甲案或乙案，對小股東都是不利的。

張鴻仁表示，近年，從中研院院士陳垣崇案，到浩鼎案，再到近日宣判的林榮錦與東洋間的背信案，都可見司法不懂生技。

雖然陳院士案最後司法還其清白，但訴訟期間仍遭有心人士抹黑、誤解，讓一個國際大學者飽受折磨、平白受冤，堪稱踐踏斯文，這是司改的關鍵點。

從生技看司改，張鴻仁把自己親身經歷的痛楚揭露，他以陳垣崇案為例，2010年陳被檢方以圖利罪起訴，而張被列證人。

張鴻仁透露，當時承辦陳案的檢察官私下跟他說，他若不肯證明陳有罪，就要另案起訴張本人，張認定這是非法威脅，因此堅拒不從，後果遭檢方以「違反旋轉門條款」起訴，雖然最後張也無罪，但傷害已經造成。

再看浩鼎案、林榮錦案，張鴻仁表示，浩鼎案簡直是第二個陳垣崇案，該案要查明有無內線交易非常簡單，因為事實俱在，臨床試驗在解盲前根本無從得知數據，雖然非常專業，簡單的說，沒有人可以在解盲之前，知道臨床試驗的成功或失敗，此案的起訴不但草率，更有入人於罪之嫌。

至於林榮錦案，起訴成立的關鍵來自於一份鑑價報告，張鴻仁表示，他出庭擔任該案專家證人時，用整整兩個小時對法官說明「原廠藥」和「學名藥」的差異，雖然法官認真聆聽，但也凸顯台灣司法體系對於生技／新藥產業的不瞭解，最終仍因訟案曠日費時，羈絆產業發展。

林榮錦案近期宣判，台北地院裁決林榮錦有罪，合併執行十年有期徒刑，林榮錦將上訴。

張鴻仁表示，擁護法律核心價值、也相信該案是非曲直終將辨明，但希望司法體系能和生技產業專家們都一起努力精進。

張鴻仁表示，生技產業陷入冰河期，這些無謂的司法訴訟案，無疑是雪上加霜，讓產業發展窒礙難行。

張鴻仁呼籲生技產業是一個高知識門檻的產業，應比照金融業設立專業法庭，避免未來有更多類似的情況產生。

政府因近期生技多事，為了「管制」風險，張鴻仁說，大舉阻擋生技公司送審藥證或籌資，審查藥證或掛牌上市櫃的主管機關不行公文告知申請方退件或不准，而是私下要求生技公司「撤件」，衛福部食藥署或證交所、櫃買中心都曾發生過，此舉最壞。管制措施舉其一端，最近最大的案例，就是主管機關要求有意掛牌的生技公司，在還沒獲利前大股東必須鎖股，近期泰福生技的上市案，就是個血例。

張鴻仁指出，創新產業是高風險產業，生技更是創新中的創新，而高風險產業無法以任何手段使風險降低，但政府觀念不足，既想要發展創新產業，而在風險出現後大力「管制」，這樣的做法，只是扼殺產業的發展。他說，政府很「認真」，卻未必是好事，譬如重複審查、課稅不公平等，這對產業的發展，都有負面影響。

台生材預期年底取得台灣上市許可，明年有望在美上市，挑戰全球最大腦科市場。

台生材總經理廖俊仁出身工研院，扮演公司研發靈魂人物，著眼先行腦科手術面臨最大瓶頸，即割開的腦膜即使經過精密縫合，仍無法避免腦液滲漏，病患暴露高感染風險，因此聚焦泡沫式人工腦膜研發。

廖俊仁表示，泡沫式人工腦膜為國內自主研發「從無到有」的創新產品，歷經八年才研發成功，以膠原蛋白為基本材質，和腦部具備很高的生物相容性，同時透過二氧化碳儲存在高壓鋼瓶內，使用時就如噴髮膠一般方便。

該產品的獨門絕技在於，二氧化碳會隨壓力不同而改變酸鹼值。

儲存在高壓鋼瓶內為酸性，恰好適合膠原蛋白溶解，而噴出後瞬間壓力釋放，二氧化碳又回歸到中性，正好有利膠原蛋白在腦部表面凝固，如此「神奇」的組合可說是該產品得以研發成功的最大突破，也因此獲得全球性專利，對國外競爭者樹立起高牆。

據了解，目前全球最大的人工腦膜廠為Integra，在美市占高達四成，該公司先前已併購腦膜縫合的膠水廠商，但售價相當高，加起來約5萬元，且即使塗抹膠水，也不見得百分之百達到防止滲漏的功能。

而台生材的泡沫式人工腦膜則可以克服上述所有缺點，也由於其設計一罐用量可抵傳統人工腦膜二片，加上為膜膠合一，未來產品單價將比傳統產品高出許多，種種優勢，都有利後續爭取高額國際授權。

據估計，全球腦膜等軟組織修復商機每年上看16億美元（約新台幣486億元），為台生材未來搶攻的目標市場。

日前已啟動台灣及美國的核准申請，正在二地審查中，預期年底前取得台灣TFDA上市許可，明年獲得美國FDA核准，緊接申請歐盟上市，完成全球性策略布局。