下午三點，看著悠游在水面上的小鴨和四周遊客的欣喜神情，高雄市新聞局長賴瑞隆終於鬆了一口氣：「很多人都說高雄『捷足先登』，其實我們的作業時間是最長的。」

早在二○○九年，高雄市政府就注意到這隻由荷蘭藝術家霍夫曼（Florentijn Hofman）設計的黃色小鴨，並萌生邀約小鴨作客的念頭。今年四月，小鴨確定游往鄰近的香港，高雄市長陳菊認為時機成熟，寄出一連串的「廣告信」，向霍夫曼推銷高雄水岸風情及人文氣息，爭取小鴨落腳港都。

五月中旬，參觀黃色小鴨的香港遊客突破百萬，陳菊再以一封親筆信函，表達高雄希望成為下一個接待小鴨城市的意願。霍夫曼則回函邀請市府團隊親自跑一趟香港，與他談談合作構想。

為了讓高雄在霍夫曼心中留下良好印象，由高雄市副市長李永得領軍的團隊，除了精心製作簡報、尋覓特色伴手禮，行前更從新聞局調來通曉德語的鍾姓科長同行，希望拉近與霍夫曼的距離。

六月十日提案當天，一行人先到霍夫曼下榻飯店會面，鍾科長一見面就主動以德語問候，讓霍夫曼大為驚喜；從飯店到簡報會場的三十分鐘車程，兩人就不斷以德語天南地北漫談。曾留學德國的霍夫曼下車前還說：「我們兩個人這樣『練習』說德語，好像回到過去念書的時候。」

簡報重頭戲登場前，李永得拿出知名麵包師傅吳寶春的鳳梨酥向霍夫曼介紹：「這位世界冠軍麵包師傅的第一家店，就開在高雄。」一小時的簡報時間裡，霍夫曼就吃了三塊鳳梨酥，臨行前還表示，一定要和家人分享這項美食。

簡報結束後，霍夫曼表示，全球有數百個城市同時表達接待黃色小鴨意願；光是台灣，就有台中、基隆、桃園與高雄競爭，他需要一些時間思考。但只隔了七天，霍夫曼就給了高雄肯定答案，並簽下全台第一份合作備忘錄。

賴瑞隆透露，霍夫曼表示願意合作時，除了誇獎高雄景觀與地理環境優勢以外，還說了一句：「媽媽叫我帶她到高雄買鳳梨酥。」若要說高雄是憑語言、美食等「軟實力」，在這場搶鴨大戰中脫穎而出，可是一點也不誇張。

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吳秉叡說，彈劾案不能先考慮過與不過，是立場的宣示；呂秀蓮臉書罷馬不連署，訴求是希望馬英九能夠自行下台。綠營「倒馬」，仍停留在嘴上作業階段。

持續杯葛行政院長江宜樺做施政報告，民進黨的戰術很直接，加上罷免、彈劾、倒閣，都是口袋策略，打擊面拉得很廣。但三箭卻是各吹各號、不能齊發；而且沒能獲得國民黨本土派立委倒戈暗助，綠軍將進退維谷。

突如其來宣布彈劾

在九月十四日民進黨「八年執政研討會」的閉幕式上，黨主席蘇貞昌突如其來宣布，將在國會發動總統彈劾案，他要「以子之矛、攻子之盾」，讓憲政危機在憲法法庭解決，「用憲法上的藥，治憲政的亂」。

但是，彈劾案要有二分之一立委提議，即五十六位，全部在野黨僅四十七席，還要有八位藍委附和，此時要他們連署，恐怕是強人所難。但綠軍高層仍進行喊話，盼有良知的藍委支持成案。

蘇貞昌的彈劾案，很有理想性，也很讓綠營支持者有感，蘋果日報民調就顯示，有高達近六成民眾支持。民進黨發言人王閔生說，此舉可讓國人知道立院擁有監督總統權力，也檢視立委有無維護國會尊嚴的勇氣。倘若彈劾案成立，將由大法官會議審理，勢必寫下歷史新頁。

只是，提出彈劾案十天以來卻靜悄悄的，到底蘇貞昌葫蘆裡賣的是什麼藥？何時要發動？

蘇系立委吳秉叡說，彈劾案不能先考慮過與不過，這是立場的宣示，會凝聚力量在適當時機提出；表態參選台中市長的立委蔡其昌，則謹慎地認為應該顧及政治實力，然後務實處理。

不過，隨著馬王之爭進入司法程序，政潮逐漸冷卻效應下，黨內非蘇系立委及幕僚，都不看好彈劾案的未來，甚至還私下批評蘇貞昌冒進。相關人士說，彈劾案沒有趁熱打鐵，將會是「再而衰、三而竭」，立委李俊俋直言，民進黨不能沒有動作，但是只說不做，變成「保王黨」，如何向人民交代？

喊罷免為證明自己還存在

蘇貞昌之所以提出彈劾主張，一方面是受到前副總統呂秀蓮提出「罷免馬」的壓力。呂秀蓮九月十三日晚間邀請各界人士商議，達成共組反馬聯盟共識；十六日成立「公民罷馬聯盟」，主要成員包括前行政院副院長吳榮義、前國安會副秘書長張旭成、扁民間醫療小組召集人郭正典等人，推動罷免總統馬英九。

沒有嫡系立委在國會，罷馬案要找誰提案？呂無黨職身分，只好選擇體制外路線，她認為，也許用公民身分就可打破政黨界限。

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九月政爭還沒有落幕。獵王行動一擊不中。馬英九轉變姿態，對王金平改用「冷處理」出招。「剷除不成，架空」、「不理老王，政務照推」，企圖重新籠絡立院本土派立委。但九月風暴已讓國民黨本土派心生警戒，擔心馬英九割喉追殺，他們暗中集結力量，自保並伺機反擊。民進黨、親民黨、台聯等在野勢力，也都想在這場國民黨內鬥中爭取舞台。馬英九還提防著，那位與國民黨本土派、在野勢力都有互動的老帥，發揮影響力──當李登輝與王金平連線，最讓馬陣營憂心……。

立法院長王金平的關說疑雲，與毀憲、違憲的馬英九總統相比，顯得很微不足道。馬英九說，這是「大是大非」的問題，但看在一般人眼中，這是「小非」與「大非」的問題，「毀憲」遠比「違法」嚴重太多。

但九月政爭馬鬥王，後來卻隱隱演變成「馬幫」對本土派的追殺。一旦涉牽省籍、族群對立，就算再怎麼有理，恐怕也有理說不清了，更引發國民黨內本土派政治勢力的「藍色憂鬱」。

民調神奇大漲一倍多

只為「割喉割到死」鋪排？

這一陣子，馬家班很努力在幫馬英九擦粉，清除之前留給大家的肅殺惡劣印象。在接受電視媒體專訪時，他從容回應，努力幫自己辯解，臉上線條變得柔和，也不見鋤王時一副「殺紅了眼」的狠勁。

而遠在美國的駐美代表金溥聰也沒閒著，兩度召開記者會，反駁國際媒體引述台灣在野黨談話，指控馬王鬥爭是「台版水門案」的說法，設法護住馬英九面子。

已離職的前總統府副秘書長羅智強，更積極在臉書上發動另一波「暗算」王金平的攻勢，雖不指名道姓，但看過的人都知道他所指是誰。

在發動「媒體兵團」反攻、作多下，馬英九似乎是起死回生了，這幾天民調數字很神奇地多了一倍多，讓「馬幫」吞下一顆定心丸。

眼前馬鬥王的決勝點一在司法，一在國會。在這兩個戰場上，王金平都已經營二三十年了，絕不弱勢。但馬英九也不放手，新上任的法務部長羅瑩雪公開宣示「關說要報備」；還以林鴻池取代王金平，把「五人小組」改為「黨政會報」，並成立「立院議事效率專案小組」，決心稀釋王金平，為「沒有王金平的立法院」做好準備。

馬英九「割喉割到死」的決心，一覽無遺，連國民黨本土派大老都憂心忡忡私下透露，「他連後續都鋪排好了，看來真是要一路殺到底了。」

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勞工界的孤兒！五十七萬派遣工 比外勞還弱勢！

法律上，要派公司不用支付派遣工保險、獎金、休假等福利，甚至資遣派遣工時，要派公司連資遣費都不用出。派遣工也沒有任何升遷管道，他們連名片也沒有，因為公司根本不承認有這些員工，像用完的寶特瓶，喝光後就丟回給派遣公司資源回收。

二○○八年金融海嘯後，台灣的派遣人力大幅增加。學者及勞委會也統計，臨時性或派遣勞工人數從○二年的七萬多名，暴增了七倍，到去年的五十七萬名，早就超越外勞的四十萬名，但他們的工作，甚至比外勞更沒保障。

政府是最大派遣戶！愛用廉價高材生 比率最高逾六成！

不只是民間企業愛用派遣，更誇張的是，政府竟然才是全國最大派遣戶，而且還用低於合理薪資三到四成的超低價，讓台灣的薪資更進一步崩壞。根據監察院前年調查政府派遣勞工問題時發現，農委會及所屬機關派遣勞工達2803人、經濟部有2433人、教育部有1174人，高居各部會前三名。整個中央機關，派遣勞工竟超過萬人。

扯！用最低標壓榨 把派遣人力當商品

政府單位的人力需求，大量採用「價格標」，於是派遣公司為了得標，自然就壓低「商品」的價格，派遣工這些「商品」，也就愈來愈不值錢。

政府用低於市價四成的低標大量採購派遣工，在政府單位當過五年派遣工的謝先生感受最深。他在法務部待過五年，換過三家派遣公司，政府一開始從一人月薪三一五○○元開始招標司機，後來降成三萬元。派遣業者的利潤被壓縮，因此向派遣工抽取的「介紹費」也逐年增長，變相壓榨勞工。

「原本一個月派遣公司要抽七千五百元，但每換一家，條件就變差，」派遣公司找到各種名目向派遣工抽錢，「最後連勞保、健保都幾乎可以從我們身上扣回來，一個月活生生抽掉一萬元。」薪水愈做愈少的謝先生，最後因難以忍受而辭去派遣工作。

勞委會新草案擬取消上限！大開門戶 衝擊全台一千萬勞工！

《今周刊》獨家取得九月六日最新修正版的《派遣勞工保護法》草案，赫見第二十三條分為甲案和乙案，當乙案規定派遣工不得超過企業員額四○％時，甲案卻是「不規範要派單位使用派遣人數比例限制」。「勞委會打算取消上限，覺得如果訂定上限，反而會『鼓勵企業用盡派遣員額』，增加派遣人數。」林佳和說。但是，這種解釋實在難以說服勞團，孫友聯就大力指責勞委會打算取消上限，再加上只針對保全、醫療等少數產業禁止派遣，根本是為了方便政府自己大量使用派遣訂出的法律，等於是大開門戶，「讓企業和政府派遣於法有據，正職工將全面被取代！」他擔憂地說。

一向「自我感覺良好」的總統馬英九，日前雖也為年輕人的低薪問題「感到歉疚」，卻沒有發現當他追求台灣經濟成長時，極速成長的派遣工市場，惡化的勞動條件，已讓多少台灣年輕人失去夢想？面對派遣魔咒，惡化年輕人的低薪問題，馬總統不應該只有歉疚，而是正視面對，整個社會更不該再冷眼旁觀。派遣法規最後定案究竟如何走，又會如何衝擊擁有一千萬勞工的勞動市場？

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創造熱門展覽和展品及策略有關——維梅爾（Jan Vermeer）名作《戴珍珠耳環的少女》（Het meisje met de parel）為「荷蘭莫瑞泰斯皇家美術館傑作展」核心展品，若有機會，誰不想親睹原作？日本國內美術館總數逾5千座，各個級別的美術館均有目標群眾，在展示和教育活動外，美術館同時是日本生活場所，這樣的營運方式，即使不看展覽，一般人也有走進美術館的理由和需求，也讓藝術和生活因此更加親密。而談到日本美術館營運策略，東京六本木的藝術金三角是十分適合的開始。

藝 術 造 鎮

森美術館的親民策略

六本木之丘（Roppongi Hills）、東京中城（Tokyo Midtown）在2003年及2007年先後竣工啟用，原本以夜生活著稱的六本木，隨著美術館、畫廊、公共藝術、替代空間、書店等文化設施進駐，發揮藝術造鎮的功效，讓六本木的街區氣氛從此煥然一新。位於森大樓（Mori Tower）53層的森美術館（Mori Art Museum），入場券和空中迴廊（Sky Walk）門票一併販售，持一張票券，參觀森美術館的民眾即可前往空中迴廊（反之亦然），也因為這樣的行銷規畫，讓原本對空中觀景有興趣的遊客，也可能走入森美術館。也因如此，森美術館在設定展覽調性時非常謹慎，如過於學術性會造成一般參觀民眾理解上的困難，以致降低再次看展的意願；但如太貼近大眾，又可能會流失對藝術有一定認識的參觀群體。此外，森美術館每日開放時間到夜間10時（周二和特定狀況除外），意在方便上班族下班後來參觀。如何求取學術和大眾的平衡，是森美術館極為重視的課題。在首任館長大衛．艾略特（David Elliott）和現任館長南條史生的掌理下，森美術館所舉辦的展覽多能激發觀眾的好奇心，同時帶有一定的話題性（從艾未未個展、中東藝術、杜象獎得主展可見），由此，森美術館走出自己的路，找到屬於「森美術館式」的獨家定位。

藝術金三角都去才優惠

三多利美術館（Suntory Museum of Art）和國立新美術館（National Art Center, Tokyo）皆位在六本木，和森美術館組成「六本木藝術金三角」（Art Triangle Roppingi）。只要持任一館入場券票根，便可至另兩館獲得入場券優惠，也可憑票根在東京中城獲得消費優惠，參觀者、美術館和商場街皆互蒙其利，也建構出美術館之間的互補及合作關係。

美術館也要抓住

饕 客 的 胃

三多利美術館以日本文物為展覽主題，商店和餐廳採取和風設計﹔不設館藏的國立新美術館則以特展為主，美術館商店委託生活風格品牌CIBON經營，以東京紀念品（Souvenir from Tokyo）之名對外開放，餐廳和咖啡館則和不同對象合作，最著名者便是保羅．博古斯（Paul Bocuse）的餐廳，美術館參觀時間結束後，餐廳仍開放至夜間，也讓這座出自日本建築教父黑川紀章之手的國立新美術館，成為饕客推薦的熱門景點。

也就是說，政府透過提高公告現值，以及針對合資買地出售、預售屋、豪宅投資等三項不動產交易的查稅動作，雖未打著實價課稅的大旗，卻早已大行實價課稅之實，變相的實價課稅其實已經上路。

調高公告現值　土增稅暴增

實務上，不動產交易若想全面按實價課所得稅，必須修改《憲法》第一四三條（《憲法》規定土地只能課土地增值稅），張盛和直言，這一點很難克服，再加上實價登錄政策才實施一年，相關的資料尚未建制完備，想全面實價課所得稅要實施還很早。至於加強版奢侈稅，財政部在立法院本會期雖會送出修法方案，但最終的修法版本尚未確定，也未列為立法院本會期的優先法案，因此，還不至於造成房市壓力。

然而窮則變，變則通，財政部還是有辦法用變形的方式，以接近實價的方式課到稅。第一招便是由各地方政府逐步調高當地的公告現值，用接近實價的方式課土地增值稅。這一招效果出奇地好，根據財政部統計，今年一到8月的土增稅收，累計已達679億元，比去年同期增加28.2％，是14年來的新高紀錄。 由於奢侈稅在今年7月已屆滿兩年的閉鎖期（持有不到兩年的不動產交易須課奢侈稅），因此，市面上一些超過閉鎖期的不動產開始釋放到市場上。從8月單月的土地交易量來看，高達5萬8千件，比去年同期增加21％，因此，財政部官員估計，全年土增稅收可望上看千億元的巨量，透過調高公告現值，土增稅儼然成為財政部最重要的稅收之一。

除了以提高公告現值方式，充足財稅荷包之外，財政部雖然口口聲聲說土地只能課土增稅，不能課所得稅，稅捐機構卻鎖定特定的不動產交易案件查稅，且因查稅有「眉角」，結果也大有斬獲。

沒過戶就交易　等著被補稅

財政部賦稅署官員指出，這其中的「眉角」在於，如果不動產投資者在未辦理過戶前進行交易，那全部的房屋及土地交易視同是一種「權利」，而非房地產，便可按實價對不動產交易課所得稅，其中，又以「合資買地出售」及「預售屋」買賣，被稅捐機關補稅補得最慘。

由於最近幾年房地產價格不斷飆漲，土地交易變熱絡且昂貴，於是市場就出現多人合資買地，並登記在其中一人名下，等到土地轉售獲利時，沒有登記所有權者，就必須按實際獲利課所得稅，不是課土增稅。

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談到中國當代藝術的困境。最近皮力在網路上發表的中國當代藝術：信用破產論，受到網友的迴響討論。皮力說：中國當代藝術今天的問題是和我們政治商業問題一樣：信用破產。我們上市公司的年報沒人信，我們的新聞沒有人信；藝術市場做假拍賣，拍賣成交可以做，展覽可以交錢參加，還能僱個策畫人幫你說圓；展覽沒有人信、媒體沒人信、成交沒人信、收藏家沒人信，中國當代藝術整體生態說穿了就是缺乏信用。

信用危機，的確是中國目前普遍的社會現象。股市、房地產、食品、環保，甚至對政府的不信任，都是現階段中國人普遍的心理，至於當代藝術的亂象也只是大環境的一環，可以說是理所當然。

中國當代藝術的信用破產，主要還是與發展迅猛太過於市場化有關。在西方說到當代，一定會先討論當代的「藝術世界」，而不是「藝術市場」；也就是說「藝術世界」比「藝術市場」要廣大多了。市場指的是那些從事藝術品買賣的人和事，指的是畫商、收藏家、拍賣公司三方面的市場運作；然而「藝術世界」包括了藝術家、策展人、藝評家三方，他們不會直接參與市場，甚至有時還刻意迴避牽涉到市場。在西方炙手可熱的藝術品並非突然從拍賣市場裡冒了出來，它是畫商、拍賣公司、收藏家「藝術市場」；加上藝術家、策展人、藝評家「藝術世界」六種不同角色聯合製造出來的，也就是說中國當代藝術不能只依靠畫商、拍賣公司、收藏家三方，只要把藝術品價錢炒上來就能成事；前階段還得歷經藝術家創作、策展人的展覽推動、藝評家的論述才能取得藝術品普世公認價值。這個價值再透過市場的運作產生被認同的價錢，這才是完整的「藝術世界」。

西方一位知名畫商Jeff Poe說過「藝術世界跟權力無關，它跟控制有關。權力可能流於粗俗，控制比較高明、更有針對性。它從藝術家開始，因為是藝術家的作品決定接下來的戲是如何演出；他們需要跟同台演出的人有誠實的對話，靠誠信斡旋，不動聲色地控制，才是藝術世界的真實圖畫」。這句話說明了二個重點：一是藝術家創作的誠實性，只有誠實的藝術作品，在接下來的「藝術世界」或是「藝術市場」才能繼續運作下去。二是權力的控制必需不動聲色，雖然藝術價值和市場是靠運作產生，但卻不能流於粗俗，否則還是不會被普世人們認同。

中國當代藝術除了沒有「藝術世界」的觀念外，缺乏龐大且有效率的美術館收藏系統做為後盾更是個問題。在西方一件當代藝術品從藝術家畫室出來，除了經過前面所說的藝術家、策展人、藝評家、畫商、拍賣公司、收藏家六個面向的考驗外，最終能否進入美術館收藏系統則是關鍵。當一件藝術作品一步步進入美術館永久收藏的價值化過程中，美術館功能就是讓藝術品再度「無價」，把經過多少歲月、幾番市場更替的藝術品，重新歸入美術館收藏系統，安定的成為全民共同的財富，不再出現在市場。然而中國當代藝術的確缺乏能穩定市場的美術館收藏系統的加入。

當然，所有的問題還是得回到藝術家身上。Jeff Poe提到的「一切都從藝術家開始，因為是藝術家的作品決定接下來的戲是如何演出。他們需要跟同台演出的人有誠實的對話，靠誠信斡旋，不動聲色地控制，才是藝術世界的真實圖畫」。然而，今日的中國藝術家誠實嗎?難怪中國當代藝術會搞到如今的信用破產。

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