文/李欣如

導入設計理念 朝精緻化與特色化發展

如何以文化創意來拚經濟？財團法人中衛發展中心副總經理張維華歸結出七個字，「業精於勤強於嬉。」當我們荒於嬉，對生活的熱情與想像不再，傳統工藝與現今生活便難以融合，這是振興地方工藝產業的阻礙。不過，由公部門領軍，從生產端發起的質變，已悄悄蔓延開來。

ＯＴＯＰ的發展方向

自一九八九年起，經濟部中小企業處開始推動地方特色產業「ＯＴＯＰ（One Town One Product）一鄉鎮一特產」輔導政策，以發掘具有歷史性、文化性、獨特性且值得驕傲的在地產業。透過專業輔導團隊與業者的合作，除運用在地資源，導入新產品、技術、創意、服務及品牌的概念外，還朝向精緻化與特色化發展。

多年來，中小企業處已累積輔導超過一百二十個地方，如：台北鶯歌的陶瓷、苗栗三義的木雕、南投竹山的竹藝、屏東三地門的琉璃珠、台北三峽的藍染、花蓮的石藝……等都是台灣推動ＯＴＯＰ中，「工藝品類」的代表範例。除此之外，「加工食品類」與「觀光休閒類」，也並列為台灣ＯＴＯＰ三大產品的類別。

近十年，以「地方經濟」為基礎的振興運動逐步擴散。從社區總體營造、商店街與魅力商圈的再造、到地方特色產業的發展，已成為中央乃至於地方政府所關切的發展模式，財團法人中衛發展中心生活產業部表示，「不同於大型園區的開發招商，現今發展的重點在於地方原有傳統產業的轉型與升級。」

在此背景下，便產生許多不同的輔導切入面向，包括：品質的提升、ｅ化、技術研發、財務融通、市場行銷等。而財團法人中衛發展中心則於二○○五年，以地方經濟發展為核心，展開各地的輔導工作；到二○○六年，更彙整多年來的輔導經驗與產業振興理論，提出「區域經濟振興」的輔導技術。

長期推動創意生活產業的張維華提出，「區域規畫、組織運作、形象塑造以及市場行銷這四大模組，為促使地方經濟再發展的關鍵手法。」以工藝品類來說，如何讓創意與手藝連結，進而成為生意？如何運用在地資源，由地產地銷走向外銷？許多地方特色產業的發展，能否直接回饋給工藝家或地方？……等諸多思考，正是推動ＯＴＯＰ所面臨的挑戰。

ＯＴＯＰ工藝品類的推廣成果

在台灣ＯＴＯＰ輔導的「工藝品」、「加工食品」、「觀光休閒」三大類別產品中，工藝品類占四分之一，也是唯一將市場策略設定為「深耕地方文化，孕育出全球化創意奇想」，企圖由內銷走向外銷的類別。張維華以新竹竹塹玻璃產業為例說明，「全球化的環境下，具有地方特色且精緻的工藝品，才得以永續發展。」

新竹的玻璃產業始於一九二五年，日治時代的玻璃產業，只走工業玻璃的實用路線。直到最近幾年，因面臨中國大陸廉價勞力的競爭，新竹的玻璃產業業者力圖找出新的生存定位，便開始從技術走向藝術，用深厚的生產基礎為後盾，建構起玻璃產業的藍海策略。

當時財團法人中衛發展中心以提升設計研發能力以創造品牌商品、促進異種異業結合、輔導經營轉型與拓增行銷通路、產業整合行銷，作為輔導項目。在二○○六年，已輔導十家廠商完成營運管理規畫及商品行銷通路拓展，初步估算營業額增加百分之五，並新增十五名就業人口。

另外，台灣ＯＴＯＰ工藝品類的輔導案例還包括：形塑花蓮縣成為石頭的故鄉，當地的石藝產業營業額由二○○三年的十八間商家約七千五百七十萬元，成長至二○○五年的二十四間商家約一億兩千萬元，平均提高百分之二十，另維持及增加在地就業人口一百零九人。彰化縣社頭鄉的織襪產業、中寮純植物染產業以及苗栗公館陶藝特色產業等，也均為成功輔導的案例。

朝在地與全球雙軸發展

相較於台灣許多鄉鎮工藝品的成功輔導案例，張維華不諱言地道出，「台灣目前位於高雄夢時代、台北一○一還有高鐵台中烏日站三個ＯＴＯＰ的內銷示範點，營運均有待提升。」各經營單位為增強地方工藝品拚經濟的潛力，除了與消費者針對價格、行銷管理費用多加溝通外，也以促銷方式來鼓勵消費。

台灣的地方特色產業，經公部門大力的推動與政策扶助，歷年來不斷地轉型與升級。在「Made in Taiwan」的產品發生質變的同時，如：三地門原住民的手工琉璃珠變身時尚設計的飾品，三峽藍染織品正呼應環保的全球新風潮，張維華提醒，「應朝在地與全球化雙軸發展，唯有深耕地方文化內涵，才能孕育出具全球化的創意奇想。」

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文/蕭詩豪

遺產稅調降 可望為台股帶來活水

立法院院會三讀通過遺產贈與稅調降為一○％，將台灣由資金外流國家，搖身一變，成為資金回流國家，估計未來幾年將會有三兆元可望回流國內，把台灣由經濟的滑落趨勢，扭轉為加溫成長的狀態。根據外資券商的分析，所造成資金回流的潛在效應，下半年就可以由股票市場中看出端倪；台北股票市場加權股價指數周二也因此中紅了七八．四六點，收在四五三二．三六點，成交金額也回升到四九七億元，比起周一的成交金額四三四億元，多出一成有餘，令市場投資人為之雀躍。

富人資金大挪移時代結束

說起台灣的資金外流規模約有十兆元，早期因為兩岸關係惡化、有戰爭的風險，有資金外流至美、加、日、澳洲、紐西蘭、新加坡；近期因為遺產稅沉重負擔，外流資金也不遑多讓，像電子界聞人溫世仁夫婦都因心臟病早逝，溫世仁先過去，繳了近五、六○億元遺產稅，溫夫人也在幾年後追隨先夫而去，又繳了五十多億元的遺產稅，在他們夫婦行善之餘，又繳了近百億元的遺產稅，成為台灣企業家繳交遺產稅的第一把交椅，也是遺贈稅降至一○％之後的絕響。

台灣的企業家把規畫稅負，特別是遺產贈與稅列為最重要課題，就是看到溫世仁誠實繳納遺產稅的後果十分「嚴重」，就在早期即開始把手上多餘的資金移到美國、香港、中國，利用基金會名義把錢掌控在後人手中，如台塑集團創辦人王永慶，就把手上的錢轉到財團法人長庚醫院及所創立的基金會，規避遺贈稅要抽走五○％的金額；台塑集團單是美國台塑所擁有的財產就超過一千億元，而王永慶持有七成的股權，帳面價值少說也有七百億元，可是國稅局能夠課徵到王永慶的稅金，一定比溫世仁還要少得多。

如今，這些噩夢已成過去，台灣又成為企業家的天堂，賺了大錢可以享用，還可以留給後人，富可敵國在古時候是會犯帝王的大忌，現在民選政府，政黨領導人都知道為官不得罪巨室，有錢的企業家儘可以把員工裁撤，敲碎員工的飯碗，政府官員卻奈何不了這些企業家，只能依靠輿論批判「為富不仁」，在此全球金融海嘯，那種聲音根本成不了氣候，也讓許多升斗小民為之氣結，認為官商勾結，人民生活困頓，「路有凍死骨，奈何朱門酒肉臭。」官員還說：「何不食肉糜？」馬英九總統所領導的劉兆玄內閣首長們出入有大車，居室有暖氣，既吹不到寒風，也感受不到攝氏五、六度的低溫，三十七歲的男子居然因為窮困無被子取暖，活活凍死在家中客廳，只為了讓出臥室給子女、妻子蓋那唯一的薄被；這還不說有那麼多的流浪漢，上無片瓦、下無厚褥，那能抵擋天寒地凍，眼看元月十八日要發放三千六百元消費券，但是，這些弱勢人民那能捱到那一天。

遺贈稅效益 二○一一年發酵

政府對氣候的快速改變，一向是「逆來順受」，毫無應變的主張與辦法，西伯利亞來的寒潮，只能照單全收，收的人民稅收有上兆元，卻拿去買飛機、潛艇、坦克、槍砲、彈藥，真的令支持馬英九總統的選民為之氣憤，好歹也拿來照顧人民，發給貧窮弱勢人民厚衣、厚被，花不了百億元，溫世仁在世的時候，還會拿錢去支持中國黃羊川的貧苦人民發展觀光、發展電腦知識產業、造福那些貧苦無依的人，給他們工作，讓他們有翻身的機會，收了溫世仁稅金的台灣政府，卻沒有一位官員能夠在氣象局發出低溫警訊時刻，跳出來要社福單位發動照顧貧寒人民，只會報喜不報憂，只會抱著馬英九總統大腿，下一次選舉時，人民一定會用選票來教訓這些失職的政客。

馬英九總統很清楚，在前面三年的任期做得再好，人民也很容易健忘，而那些逝去的人也不會由棺材裡起身投一票來反對他，所以，遺贈稅的發酵期可能是在二○一一年，那一年的經濟一定會大好，股市也會大成長，股價一定會萬紫千紅，萬點不是夢，把甜美的果實餵到人民的口中，要那些想要看六三三方案會不會到二○一六年完成的人民，再投一票給他，好讓他與陳水扁一樣可以持續執政八年。

台灣的政治還是一團混沌，立法院三讀通過的離島開發條例，准許在澎湖等離島設置二座帶賭場的國際觀光度假區，立委林炳坤很得意為澎湖居民創造一個類似澳門的現代賭城，可是宗教界、衛道人士卻期期以為不可，畢竟，這項開發案要花上十年、八年才能完成，案子通過時，主力及作手正好趁機下車，把籌碼交給散戶去持有一段時光。

上市櫃廠商忍耐過寒冬

在農曆年前，一般散戶投資人擔心國際市場會在春節十一天長假出現變化，不太敢在此時入市，反而，許多企業已經接到大量的急單，如面板業接到中國的急單，台積電也有許多大單湧進，如美國蘋果把第三代iPhone的晶片要轉給台積電、聯電去代工，預計農曆年後就會排進兩公司的生產流程，目前強烈的失業潮衝擊的電子產業，在三月裡就會有春到的感覺，股價跌到谷底的上市櫃廠商，度過寒天後就會有春天到來。

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