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道路上腳踏車輕盈穿梭，世界各國的研發中心巍然林立，隨處可見不同膚色的人種。位於荷蘭南方的工業城恩荷芬市（Eindhoven City），名聲雖然不若阿姆斯特丹與鹿特丹響亮，然而做為歐洲第一顆燈泡發明地的它，堪稱是全球智慧城市的典範。

2011年，它被「智慧城市論壇」（Intelligent Community Forum, ICF）評為年度最佳智慧城市。2012年，《財富》（Fortune）雜誌把它冠上「新矽谷」的封號，讚許它熱絡的創業氛圍。隔年，恩荷芬市又被《富比士》（Forbes）雜誌譽為全球最創新的城市。

調整街燈改善治安 產官學攜手護健康

荷蘭政府把國家規劃出三大港區，一為國際空港阿姆斯特丹、二是歐洲最大海港鹿特丹、第三即是主打科技、工業與設計的恩荷芬智慧港區（Brainport）。

恩荷芬市這個多數台灣人感到陌生的城市，為什麼這麼亮眼？

原來，恩荷芬智慧港區有74萬人口，占荷蘭總人口4％，然而它的專利在全荷占比卻高達42％。每年約有21億歐元的研發費用投注於此，占全國27％。這裡還是世界研發中心的匯集地，平均每20分鐘就有一項新發明在此產生。

「科技是我們的DNA，知識是我們的DNA，設計也是，」2008年當選市長，任職至今的恩荷芬市長羅布范海蘇（Rob vanGizjel）接受《遠見》訪問時篤定地說。

這句話絕無誇大。早在120年前，國際大廠飛利浦（Philips）就發源於此。它以豐沛的科技動能引領恩荷芬由農業往製造業轉型。時至今日，除了飛利浦外，半導體製造設備生產商ASML、恩智浦（NXP）、VDL等都在此設立總部，而歐洲重要的創新研發基地高科技園區（High Tech Campus）也位於此。

這裡時常可見到以科技改善市民生活的創新。比方在以夜生活聞名的Stratusmseind區，該區週末能吸引超過2萬名遊客，但是週間幾乎像是個空城。久而久之，治安問題愈來愈惡化，時而爆發重大刑案。

為了解決問題，市政府在該區各地布置大量的感測器，蒐集市民活動的資訊後，分析可能導致暴力或騷動的原因，進而藉著調整街道、建築、公共場所的燈光（改為讓人心情平靜的顏色）等，成功改善治安。

又如它的健康管理專案，結合了政府、醫院、電信商、科技製造商，市民透過穿戴式裝置，可以讓醫生遠距監控市民血糖、血壓狀況，也可以讓家人了解市民的健康狀況，做到疾病預防。

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明明是蓋房子做新社區，可以像新創企業一樣，請居民與建商一起實驗？網購商品，不請宅急便送，卻要開車的住戶自己搬？

這樣的創新，都來自於全球通訊大廠愛立信（Ericsson）創始地的瑞典斯德哥爾摩。

這裡也堪稱是歐洲最早重視智慧城市的先驅，早從1994年起就主辦「斯德哥爾摩大挑戰」比賽，邀請歐盟各國提出高科技改善城市的方案來競爭，更連續蟬聯近兩年全球網路型社會城市（Ericsson Networked Society City Index）榜首。

歐洲最大開發案 到處都是創新實驗

用社群力做社區都更的斯德哥爾摩皇家港，就是近年來全球知名的最新代表個案。

走進位在市郊的皇家港（Stockholm Royal Seaport），有百年歷史的紅磚廠房，比鄰瑞典皇家狩獵地森林，外表與其說是智慧社區，更像恬靜鄉下。然而，當《遠見》記者走進社區大樓中庭，只見一處集合許多水管的地方，只見一位住戶走過來，拿起植入晶片的小圓片感應一下，突然就像芝麻開門般，水管開口了，他隨即順手把垃圾丟入。

連收個垃圾，都運用感測器晶片與物聯網？社區溝通長艾薇森（Camilla Edvinsson）指著管道裡笑說：「這裡很深很長，是垃圾的神祕通道，可以通到這個社區中間幾處垃圾集中轉運地。」有了它，就不用垃圾車開車來，節省燃料與人力。而且，晶片未來還希望結合各種數據，分析哪個住戶幾點丟垃圾，丟多少量等，將來落實垃圾減量。

皇家港新社區除了是歐洲最大的城市開發案，最終要建造容納一萬間公寓、60萬平方公尺的商業中心；另一方面，也要推動最先進的環保思惟，預計2030年要達成全社區零燃燒石化燃料的目標，包括串聯社區的所有公共運輸系統，都須採用生質燃料；至少一成的全社區電力與1／4暖氣採用非石化燃料。

但這裡的創新實驗，都是居民、建商、當地科技新創公司一起開會溝通出來的。走進幾處剛進駐的新社區公寓，就會發現有些採用傳統水泥；也有採用創新節能金屬材質，原來是討論後，愈來愈多新創意，大家先實驗，可以測試改版。

「下次來，你也許看到的又不一樣。畢竟才遷進第一批居民，還會有新的人來，也要聽他們的意見，」艾薇森說。

其實，斯德哥爾摩過去曾有環保新社區營造計畫，最後功敗垂成。艾薇森指出，當初市政府請了好的團隊參與許多環保設計，但怎麼勸導，居民都不愛用，因為實際用起來不友善。因此當2009年，當地市政府決定投入皇家港計畫時，就希望不要再硬塞自己想法，而讓所有人參與。

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