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| 聯合新聞網 | 討論區 | 訂閱/退訂 | 2012/11/24 第4393期  
 
今日頭條
第6都!桃園升直轄市 吳志揚:要往前推進
專題 桃園升格後 台灣直轄市比陸多2個
升格將添利多 桃園縣長不滿債限緊縮
話題 舉債壓縮42% 地方政府恐炒地皮
桃:縮債限不合理 嘉:非直轄市注定落後?
看問題/富6都、窮16縣 城鄉差距更惡化
舉債上限腰斬 北市府:捷運恐停工
焦點新聞 陸護照風波 府:勿破壞兩岸得之不易的穩定
綠中國事務會名單 黨內批「獨」領風騷
余光中:Bumbler應該譯成「大巧若拙」
國軍小而精 2年內再減101將軍
呂秀蓮:拒達賴來訪 馬在怕什麼?
要聞 文化部參事 旅日車禍喪生
陸軍野戰砲兵群3軍官 性騷女部屬
「豪」表現? 紐媒等著唱衰
今年GDP可望保1 明年平緩復甦
張忠謀 反對員工長期過勞
國際新聞 在野安哲秀退選 南韓大選1對1
埃及總統大擴權 挨批「新法老王」
大陸肯德基 驚爆賣「化學速成雞」
 
第6都!桃園升直轄市 吳志揚:要往前推進
記者李順德、游文寶、鄭國樑、呂開/聯合報

台灣第六都成形!內政部昨天初審通過桃園縣改制計畫,預計明年上半年可獲行政院核定;桃園將成為台灣第六個直轄市。全國目前五都十七縣市,屆時將成為六都十六縣市,桃園也將扮演桃竹苗領頭羊角色。由於桃園改制將於民國一百零三年十二月廿五日生效,因此一百零三年的「七合一」選舉,將選出「六都市長」。桃園縣長吳志揚表示,升格後名稱,將稱為「桃園」,原桃園市改稱桃園區。

「不要自甘當老六,要往前推進!」桃園縣升格案昨天順利過關後,吳志揚迫不及待向縣府主管宣布這個大好消息。不過,他也強調「高興一晚就好」,因為委員們都是專家,給很多建議,希望桃園成為真正具有國際競爭力的大都市,所以縣府團隊要把企圖心拿出來,也會和北北基、桃竹苗合作,爭取其他縣市的支持。

桃園縣升格,對國土規劃是否影響?內政部長李鴻源表示,桃園縣本就是準直轄市,內政部所提「行政區劃法」修正草案,已用「五加一」方式,將直轄市和準直轄市當核心,帶動鄰近縣市發展;至於其他縣市會不會「結婚」?要看各縣市,內政部鼓勵縣市發展結盟關係。

李鴻源昨天主持改制審查會議,吳志揚在會議前邀桃園縣民意代表到內政部拜會,並親自提簡報。審查會議開了兩個多小時後,同意桃園升格,內政部將盡速報政院核定。

吳志揚說,距一百零三年底改制,還有近兩年時間,他會做好萬全準備;希望改制是「實質升格」,讓人民感受到進步及升格的好處。

內政部次長簡太郎表示,出席的審查委員一致認為,桃園縣在各項形式和實質要件,各方面都達到改制條件,「沒有不升格的理由」。而桃園縣除人口二百零三萬, 又是國門之都,創稅能力僅次於台北市;工業產值更連續九年全國第一,是工業大縣;加上機場捷運已規劃串連大台北都會區,還有桃園航空城計畫,可大幅帶動周邊區域發展。

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桃園升格後 台灣直轄市比陸多2個
記者李順德/台北報導/聯合報
內政部初審通過桃園縣改制為直轄市,後年起,台灣將有六個直轄市,比中國大陸四個直轄市還多兩個。

這樣的政策與國土規劃,內政部官員昨天直言,完全是「摸著石頭過河」。

內政部官員表示,將在十二月八日邀地方政府代表,就四直轄市改制升格兩周年舉行檢討會,屆時將檢討合併的效益、改制的問題,或是否恢復區長選舉等。

內政部官員表示,縣市升格後,原內部單位都升格為一級機關,每一級機關都增加人事、政風、會計,增加的是內部人事,並未增加服務民眾的人事。

過去一個地方科長九職等,升格成局處後,有機會升到十三職等。 發表我的意見

升格將添利多 桃園縣長不滿債限緊縮
記者鄭國樑、游文寶/桃園報導/聯合報

桃園縣升格直轄市後將變有錢,包括舉債額度、統籌分配款都提高,教育、文化、社會福利經費也增加,對財源有效統合運用、照顧弱勢族群都很有幫助。但吳志揚不滿舉債額度,再向中央喊話。

縣政府財政局表示,升格直轄市以後,統籌分配款一年約增加40多億元,原來13鄉鎮市公所每年的預算170億元,將來會編進「市政府」,預算規模將由明年的總預算629億元增加到800億元左右。

而教育、文化等預算也跟著增加,社福預算目前一年約60億元,屆時也會調高,原各鄉鎮市不同的生育等社福津貼,將全部統一,由單一窗口服務,提升服務效率。

桃園縣升直轄市初審案通過,吳志揚指出,一旦升格,舉債上限雖然可以增加600多億元空間,他「不是非常滿意」,因為桃園縣創稅全國第二,繳稅給中央第一,但能分配相關的資源卻是全國「倒數第二」,很不合理。

吳志揚昨天傍晚從內政部返回桃園,在縣政府談論升格案時,直言先前有些縣市已經亂花錢,超過債限,中央不能因為現在國家財政惡劣,就緊縮債限,連桃園縣這樣的好學生、模範生也一併限制,給的理由是因為前面有人亂花錢,讓人不能接受。

「這沒有道理,中央一定要處理」,吳志揚語氣堅定強調,中央必須要求亂花錢的縣市提出還款計畫,否則不能借新債,這對守法的縣市才公平,桃園縣往後會要求中央給予合理待遇。

「我們繳稅最多給中央」,吳志揚強調,桃園縣平均每人負債是全國「倒數第二低」,非常遵守財政紀律,過去獲得資源分配卻是全國倒數第二,「桃園縣是模範生,不能受到不合理的待遇」。

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舉債壓縮42% 地方政府恐炒地皮
記者陳洛薇、鄭宏斌、李昭安、許雅/聯合報

新版公債法立院各黨團也有意見。親民黨立院黨團總召李桐豪說,對於舉債已超限或瀕臨超限的其他地方縣市,整體縮減比率高達百分之四十二,對拮据的縣市更是雪上加霜,城鄉差距更加劇惡化。

台北市的舉債上限腰斬,台北市藍營立委強烈不滿,賴士葆昨天面告財政部長張盛和「砍得太兇了,一定不會過!」蔡正元更向張嗆聲「讓你過,我就不姓蔡!」兩人提出維持現行舉債條件的「首都條款」、「中央再拿一千億額度分配」的版本。

但曾巨威說,直轄市從兩都變六都,在不能拉高公債總債限前提下,各直轄市舉債分配「難免有人多、有人少」,若有直轄市不滿意,只能發揮「政治藝術」繼續溝通,他願意扮演「潤滑劑」角色。

民進黨立委陳其邁表示,行政院版本與地方預期落差太大,將堅持爭取更合理的分配。

李桐豪指出,目前地方政府的自我財源大部分來自於土增稅,直轄市是百分之百土增稅收歸地方,縣市則是百分之八十,政院版公債法的「財政自我努力機制」,恐導致地方政府炒地皮,藉增加土增稅、創造自我財源,來保障舉債空間。 發表我的意見

桃:縮債限不合理 嘉:非直轄市注定落後?
記者鄭國樑、洪敬浤、楊濡嘉、梁雅/聯合報

公債法修正草案引爆中央與地方持續論戰,昨天通過升格直轄市的桃園縣也加入戰場,縣長吳志揚指出,桃園縣創稅全國第二,繳稅給中央第一,但能分配相關資源卻是全國「倒數第二」,很不合理。

台中市長胡志強昨天強調,「戰爭還沒結束,將全力以赴,不達目標決不終止」。高雄市長陳菊表示,將和市籍立委結合,在立法院審議這項法案時爭公道。嘉義縣長張花冠說,行政院只找六都談,不排除聯合其他十六縣市政府向中央嗆聲、抗議。

吳志揚表示,有些縣市已經亂花錢,超過債限,中央不能因為現在國家財政惡劣,就緊縮債限,連桃園縣這樣的模範生也一併限制。中央必須要求亂花錢的縣市拿出還款計畫,否則不能借新債,這對守法的縣市才公平。

「五個栗子別一鍋炒,炒到大家都焦黑」,胡志強昨天呼籲中央理性看待公債法修法引起的爭議,不必用一套公式,套住五個直轄市,應針對個別需要來制訂。

副市長蕭家淇說,台中市未來有十二項重大建設,總經費約一三○三億,舉債空間受限縮後,可能編不出預算;廣受好評的八公里免費公車明年可能停擺、興建中的捷運綠線明年編不出配合款,快捷巴士、防洪工程等工程都將告吹。

陳菊抨擊中央無視原來高雄縣的存在,也無視縣市合併之後高雄市正面臨的困境,沒有展現區域公平和財政正義。

高雄市財政局長李瑞倉說,中央未把原高雄縣算進去,高雄市舉債上限比目前減少一三七億元。

張花冠指出,公債法修正內容黑箱作業,漠視弱勢縣份權益,是中央掠奪縣市原有債限額度成就六都,「難道不是直轄市,就注定落後」?建議廢掉縣市,大家都爭取升格。

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看問題/富6都、窮16縣 城鄉差距更惡化
本報記者陳洛薇/聯合報
政院版公債法引發五都反彈之際,內政部昨天通過桃園縣升格為直轄市,五都將增為六都,隨之而來的是「大桃園市」員額擴增、職等升級,又要新增一筆龐大人事費用,其餘十六個地方縣市更顯弱勢。政府財政大餅就這麼大,直轄市升格缺乏長遠規畫,「諸侯搶錢大戰」只是這場災難的開始。

五都升格後,除了首都台北市,其餘四都人事費和業務量都大幅增加,但財劃法、公債法修正的配套未同步上路,造成中央對四都挹注資源不對等,首長只能大嘆巧婦難為無米之炊。

攤開一個縣市升格直轄市後所需的人事成本,各局處首長職等都往上調升,原本十一職等、月領九萬元的首長,升為十三職等後月領十二萬元,每人每月薪水增加三萬元,這還不包括其他各級處長、股長;龐大的人事經費,加上衍生的退撫支出,讓財政更為困窘。

四都首長高喊「快斷炊了」,未升格的地方縣市更不好過。審計部最新統計,全台地方縣市潛藏債務更驚人,光是人事費支出就占自有財源比率高達百分之一百一十四,稅收還不夠人事支出,全台廿縣市潛藏債務就高達三千一百卅七億元。

「富六都、窮十六縣」的趨勢,讓城鄉差距更惡化。財政赤字屢創新高,回歸根本之道,還是應該適當開源,創造經濟成長,把餅做大。

只是全球經濟不好,沒人敢喊加稅;政府稅收無法增加,短期經濟又無法振興,只能限縮舉債空間,至少不要再以債養債,但政院版公債法將五都額度重新分配卻引發反彈。

然而,公債法不是菜市場喊價,也不是會吵的孩子有糖吃,為了國家財政及下一代,以債養債絕非長久之計,地方首長應該思考如何創造財源,而不是比誰能借的錢比較多。 發表我的意見

舉債上限腰斬 北市府:捷運恐停工
記者陳惠惠、周志豪/台北報導/聯合報

行政院通過公債法修正草案,北市舉債額度銳減兩千兩百多億元。台北市財政局長邱大展說,舉債上限「腰斬」,恐影響六條捷運建設,連「祝妳好孕」等社福預算都可能遭排擠。

昨天北市議會也發表聲明表示,若各項重大工程停擺,不僅犧牲台北市民權利,也損害在北市就業、上學民眾權益。

台北市長郝龍斌昨天大動作前往立法院舉行記者會。他說,這次削減的舉債額度,首當其衝會減緩捷運萬大線、信義線,以及松山線的建設進度,甚至停工。

邱大展說,北市府舉債上限被砍最多,中央卻連一通電話都沒有,不只讓北市措手不及,等於是要讓北市重大建設做不下去。他以市議會已通過重大工程預算、但尚未舉借的五百五十三億元為例,全數都是捷運工程經費。

五百五十三億元裡,包括新莊蘆洲線新莊機廠十五億元、南港東延段十四億元、信義線七十二億元、松山線兩百一十億元、萬大線一百億元,以及信義東延段一百四十億元。

邱大展預估,若政院版公債法順利通過,北市最快一○三年就會出現財務缺口,由於松山線、信義東延段及萬大線經費最龐大,若停工能省下最多錢,但衝擊也最大,信義東延段及萬大線更是首當其衝。

但他也表示,停工需面對工程違約罰款,甚至是違約官司,市府也會付出高額代價。

至於財政部、北市府對舉債額度、修法後尚可借額度估算有出入。邱大展說,他不曉得財政部是怎麼算出來的,他透露,昨天中午接到行政院秘書長陳士魁的電話,陳還相當不解「怎麼會是腰斬?」

邱大展說,公債法的債限額度,應該是以歲入乘上兩倍左右較合理,以北市為例,較能接受的金額應是三千兩百億到三千六百億元,「應該是賺多少錢,就准我借多少」。 發表我的意見

 
陸護照風波 府:勿破壞兩岸得之不易的穩定
記者錢震宇、林庭瑤/台北報導/聯合報
中國大陸新版護照內頁出現台灣日月潭、清水斷崖圖片,總統府發言人范姜泰基昨天表示,日月潭、清水斷崖均為中華民國政府統治權所及,中國大陸統治權所不及之處,將上述景點納入大陸護照圖片的作法不當;馬總統已經指示行政院陸委會發表嚴正聲明,希望中國大陸勿片面破壞兩岸得之不易的穩定現狀。

陸委會強調,這兩處景點非中共統治權所及,大陸當局昧於事實、挑起爭議,傷害兩岸互信基礎;中共此舉給外界片面改變現狀的感覺,破壞兩岸關係,造成雙方互動發展的障礙。

陸委會昨天發表三點嚴正聲明。首先,日月潭、清水斷崖是我國領土,不是中國大陸統治權所及。其次,大陸官方將新護照納入我國風景圖片,完全昧於事實、挑起爭議,傷害兩岸建立的互信基礎及台灣人民的感情,我方政府絕不接受。

第三,根據中華民國憲法,領土有其固有疆域,大陸當局應正視兩岸隔海分治的事實,務實客觀面對中華民國。陸委會強調,大陸方面必須在既有基礎上「擱置爭議、正視現實」;面對爭議,要有自我節制的智慧,大陸應避免給外界片面改變現狀的感覺,破壞得來不易的兩岸關係成果,造成雙方互動發展的障礙與倒退。

據了解,英國金融時報於廿一日向陸委會官員詢問,陸委會經查證大陸護照確有台灣景點時,透過兩岸兩會管道向對岸溝通,第一時間我方態度是「軟中帶硬」,從中華民國憲法、固有疆域、統治權不及的法理基礎,希望對岸不要傷害兩岸關係。

廿二日台灣媒體再度詢問時,陸委會只簡單回應,中華民國主權獨立,有固有疆域領土,大陸當局應務實面對中華民國客觀存在的事實。直到廿三日,馬英九總統指示陸委會提出嚴正聲明,陸委會才公開向對岸表達較強硬的態度。

陸委會官員指出,兩岸政府針對地圖處理上,如果不特別標明或凸顯,雙方彼此心照不宣,但像這次是把台灣景點放入大陸護照之內,而且還特別標明,大陸官方明顯挑起爭議,而不是擱置爭議。

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綠中國事務會名單 黨內批「獨」領風騷
記者林河名、鄭宏斌/台北報導/聯合報
民進黨設置「中國事務委員會」,黨主席蘇貞昌自兼召集人,邀請行政院前院長謝長廷出任委員卻遭拒絕。前立委郭正亮昨感慨「蘇謝破局」,還反諷蘇貞昌「什麼都要自己來,最後反而什麼都沒有」。

謝長廷婉拒出任中國事務委員會委員,讓蘇貞昌的名單布局一夕生變。蘇貞昌昨在花蓮表示,等委員名單建置完畢,會親自邀請黨內同志加入。

據指出,原本反對此時設置中國事務委員會的行政院前院長游錫堃,已答應出任委員;民進黨前主席蔡英文前晚也表示,只要有助於黨,有凝聚共識的需要,「我們都會配合」。但謝長廷認為委員會目前只有「排仙」的功能,可以把機會留給其他人,已婉拒出任委員。

謝長廷幕僚林耀文昨天說,謝長廷本身就是民進黨中常委,而中國事務委員會作成決議,最後必須回到中常會討論,他可以透過中常委的身分表示意見。林耀文轉述,謝長廷強調「未來會更積極參與兩岸事務」,如果委員會真有困難,遇到需要「得罪人」的瓶頸,他再支援即可。

蘇貞昌兼任召集人的風波,持續在黨內震盪。民進黨中執委洪智坤昨天直批,蘇貞昌屈服於獨派的壓力,排除謝長廷出任委員會召集人,「至此,民進黨中國路線『交流派』與『關門派』分道揚鑣」,而且還獨漏關注國際事務的前副總統呂秀蓮,如何稱之「整合」? 傳出的委員名單只見政治人物、派系大老,不見專業人士,令人失望,「堵蔡、卡謝、拉游、忘呂,只剩獨派『獨』領風騷」。

郭正亮也表示,即使蘇貞昌擔心謝長廷的兩岸主張會引起爭議,也大可邀請蔡英文擔任召集人,何必一定要統統自己來?蔡英文是全台灣公認的兩岸專家,由她來主導中國事務委員會,「兩個太陽互相輝映,不是更能發揮民進黨的整體戰力嗎?」

對於謝長廷未能接任中國事務委員會召集人,郭正亮也說:「縱使一時挫敗,還不知道誰會笑到最後。」 發表我的意見

余光中:Bumbler應該譯成「大巧若拙」
記者林保光/高雄報導/聯合報

詩人余光中昨天說,最近很多人討論「Bumbler」這個字,「其實Bumbler就是『拙』字」,應是老子所指的「大巧若拙」,是媒體翻譯有問題。

馬英九總統昨天到高雄拜訪余光中,余對英國「經濟學人」雜誌以「Bumbler」評論馬總統的政治風格,有不同解讀。

他向總統說,「拙」表示踏實、負責任、不輕舉妄動,在中國文學中,也如同大智若愚、愚公移山,應是「大巧若拙」的意思。余光中一句「媒體翻譯有問題」,引起哄堂大笑。

馬總統告訴詩人,經濟學人亞洲主編已寫信給我國駐英代表處,說明沒那個意思。

馬總統說,從小父親就以晚清時期曾國藩的「尚誠尚拙」生活哲學,「以天下之至誠,勝天下之至偽;為天下之至拙,勝天下之至巧」來告誡他,所以他不會介意。

馬總統指出,「經濟學人」智庫常以「購買力平價(PPP)」來計算生產毛額,這次計算我國還超過英國,而且也超過法國、德國、日本、韓國,顯示台灣在經濟上顯著的表現。

馬總統和余光中對話時,還談到現今「西化中文」日益嚴重。馬總說說,曾看過余光中一九七九年在明報所寫的「西而不化到西而化之」文章,以五十七個例子評論西化中文;例如,「『他是他父親唯一的兒子』,直接說他是獨子就好了嘛,幹嘛那麼囉嗦」,又讓全場大笑。 發表我的意見

國軍小而精 2年內再減101將軍
記者李昭安/台北報導/聯合報
立法院昨天通過延宕兩年的「國防部組織法修正案」,聯勤司令部走入歷史,後備及憲兵司令部則降編為指揮部,組織及人力都將精簡,以符合國防部推動募兵制的需求。此外,本次修法通過附帶決議,為配合國軍「精粹案」將額精簡,二○一四年底前,國防部將再減少一○一位將軍。

國民黨立委林郁方說,這是國軍歷來最大規模的組織調整,國防部組織法修正通過後,國軍組織簡併將有法源基礎,國軍將轉型為小而精的軍隊。

國防部表示,為貫徹政府肅貪防弊決心,本次組織法通過後規劃成立政風室與國軍督察體系,建構複式監督廉政機制,促進國防事業推動更公開、透明。為配合推動募兵制及精粹案將額精簡,本次修法後將保留將官三分之一員額,將軍人數將由三百九十三人精簡為兩百九十二人。

林郁方說,台灣是沒在作戰的國家,但精簡過後的軍官與將官「官將比」卻仍高達百分之零點七二,比美國百分之零點四五、日本百分之零點六高出許多,將軍員額早就該調整。

林郁方表示,調降將軍比率後,一方面可將解決國家財源問題,另一方面可避免晉升將軍太容易,造成怠惰心態,「這樣的將官比率,才能符合世界潮流」;而後備跟憲兵司令部戰時主要任務是支援地面作戰,現在調整為指揮部,改隸屬參謀本部,作戰時就可支援各區作戰。

林郁方說,國軍人員大幅刪減後,軍隊管理和防衛態勢就變得更重要,人力精簡後,國防部可考慮部分工作開放民間參與,例如機構學校外部防衛可交由保全負責、伙房也可聘請外部人力,國軍則可專注於訓練及作戰準備。

立法院昨天也完成國防部參謀本部組織法草案、國防部政治作戰局組織法草案等「國防五法」的朝野協商,預定下周二院會完成三讀程序。國防部參謀本部組織法通過後,參謀總長將由「四星一級上將」降編為「三星二級上將」,這意味著此法通過後,參謀總長可由二級上將擔任,若有「重大功績」才有可能晉升為一級上將,現任參謀總長林鎮夷將成為國軍最後一位「承平時期」的四星上將。 發表我的意見

呂秀蓮:拒達賴來訪 馬在怕什麼?
記者鄭宏斌、錢震宇/台北報導/聯合報

前副總統呂秀蓮昨天表示,她十二月初將主辦國際職業婦女協會亞太會議,擬邀西藏精神領袖達賴喇嘛來台,但馬英九總統至今遲遲不肯同意。她要求馬總統說清楚、講明白,「馬總統你到底在怕什麼?」

總統府回應表示,中華民國是一個宗教自由的國家,政府歡迎全世界的宗教人士來台從事宗教活動;至於達賴來台議題,由行政部門依專業評估回覆。

呂秀蓮在民進黨立委陪同下舉行記者會說,達賴答應受邀來台演講,她曾透過立法院長王金平、當時的總統府秘書長曾永權向馬總統表達,希望協助完成簽證手續,卻一直未獲回應。

呂秀蓮表示,九月一日在樞機主教單國璽的公祭儀式上,她當面詢問馬總統此事,馬卻面露難色,只說這個問題很複雜;外交部長林永樂十一月十六日回函給國際職業婦女協會總會長Freda Miriklis,表示歡迎達賴在「恰當時機」訪台,將「另行安排另一個更恰當的時機點」。她對這個回應很不滿,「難道我們辦的活動很不恰當嗎?」

呂秀蓮說,外交部只是代罪羔羊,罵也沒有用,因為「問題徹頭徹尾就是在於馬總統」。她質疑馬總統:「到底在怕什麼?怕中國還是怕台灣?」要求馬總統說明清楚。

民進黨立院黨團總召柯建銘說,達賴喇嘛是諾貝爾和平獎得主,「世界上哪個國家不能進入?」民主、法治、人權是台灣的價值,「若馬總統連這個都不懂,豈是『笨蛋』兩字可形容」。

民進黨也表示,外交部以「時機不適宜」為由拒發達賴訪台入境許可,違反國際民主社會主流價值,將傷害台灣國際形象。

【記者陳家倫/花蓮縣報導】民進黨黨主席蘇貞昌昨天在花蓮參訪時,暗諷馬總統拒邀達賴喇嘛來台灣,不是民主國家元首的表現,因為「凡是追求民主的國家,都非常歡迎達賴喇嘛」;至於外交部以時機不宜為由,「沒道理也很沒禮貌」。

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文化部參事 旅日車禍喪生
台北23日電/中央社
文化部法規會參事張瓏今天在日本北海道旅遊時因車禍往生,文化部已在第一時間成立專案小組,全力協助家屬處理後事。

中華民國駐日代表處傍晚發出新聞稿表示,有台灣遊客一家人在日本北海道發生車禍,造成3死1傷;文化部證實,其中一人是法規會參事張瓏。

張瓏及家人不幸傷亡的消息傳回文化部,部長龍應台正在開會,聽聞噩耗後近3分鐘無法言語。她表示,張瓏長達40年的公務生涯,奉獻最寶貴的生命推動台灣建立文化法規體制,對藝文界貢獻卓著,她不僅是文化部極為優秀的同仁,也是藝文界永遠懷念的公僕典範。

文化部已成立專案小組,全力協助張瓏的家屬善後,並指派專人陪伴家屬前往日本處理後事。

龍應台除緊急致電外交部,請求駐外人員通力協助外,並指示文化部成立緊急小組,協助家屬處理後事,指派專人陪同家屬赴日善後,另辦理張瓏撫卹,並以適當方式邀請文化界友人,共同追憶張瓏。

根據文化部資料,張瓏於1947年出生,台大公共事務管理學系碩士,1973年國家特種考試及格,曾任立法院主任秘書、行政院文建會主任秘書、文化資產保存研究中心籌備處主任、文化部參事。

張瓏在公職服務期間,推動公共藝術設置辦法修法、辦理文化創意產業發展法審議,對於台灣文化法規制度建立,貢獻卓越。 發表我的意見

陸軍野戰砲兵群3軍官 性騷女部屬
記者周宗禎/台南報導/聯合報
陸軍某野戰砲兵群的女士官兵家屬昨天投訴表示,部隊軍紀蕩然,連長、營輔導長、營長都在性騷擾女性部屬,必須重懲,「否則誰敢再讓自家女兒去當兵?」軍方表示,三名被控的軍官均遭記過調職,一人已移送軍事檢察署偵辦。

參與調查人員指出,群部連一名連長被控將吃剩的綠豆冰倒進一名女士官內衣裡,一名女兵指控營輔導長以下體碰觸,另一名女士官指控營長摸大腿,日前召開兩性平權委員會議,已決議輔導長大過,連長、營長各記兩小過處分,三人調離原職並接受調查。

投訴官兵家屬說,最近常聽放假回家的孩子說,「又有哪個狗官在吃人家豆腐」,孩子在部隊不時有男軍官突然勾肩搭背,常被鹹豬手拍打屁股,為了家計,多半忍氣吞聲,但最近半年來越來越嚴重,家屬才忍無可忍向陸軍司令部舉發,並拜託民代協助追究。

軍方表示,經內部調查,連長、營長平日休閒時,習慣與部屬同僚嬉鬧,雖因未謹守兩性分寸而有過當言行,但並非刻意要性騷擾,三人也都否認有性騷擾的意圖,向司令部舉發的士官兵尚未提告。

但據了解,這名營輔導長另被控多次在凌晨打電話騷擾女士官兵,他雖否認,因通聯紀錄顯示他的電話確在凌晨撥打數十通給女士官、女兵,且家屬已透過民代協助提告,才遭移送軍事檢察署偵辦。 發表我的意見

「豪」表現? 紐媒等著唱衰
記者馬鈺龍/綜合外電報導/聯合報
尼克隊台灣時間今天上午9點作客火箭隊,美國媒體等著看林書豪如何表現。

「紐約新聞日報」直指,NBA是個充滿「情緒」舞台,文中引述尼克隊控衛基德的話說:「我們不會刻意去封鎖任何一個人。」話中有話,充滿火藥味。從小牛隊轉戰尼克,基德很可能今天跟林書豪對位,他表示,會集中精神贏這場球,「我們不會刻意去封鎖任何人,只想要一場勝利。只要是為休士頓製造困難的事情,我們都會努力去做。」

基德知道媒體想從他口中談談林書豪,他巧妙回答:「無論過去如何,都是球隊的事情,無關個人,這裡頭沒有私人恩怨。」

上季「林來瘋」時期,基德在小牛跟豪小子交手過兩場,第1次被林書豪攻下28分、14次助攻;第2次交手,基德就對林書豪嚴加看管,壓低林書豪的表現。

本季,紐約媒體第1次大篇幅報導林書豪,因為「林來瘋」從紐約崛起,但本季以來,林書豪陷入低潮,尼克戰績又非常亮眼。

紐約郵報報導,「林書豪不高興在火箭的表現」。紐約每日新聞報則說:「目前林的處境,不在尼克比賽的重點內」,紐約時報表示,「尼克沒心情去談林書豪」。

林書豪正處低潮,哈登近期的表現也有所下滑,林書豪今天與昔日老戰友交鋒的心情勢必複雜。基德表示,「這場比賽,我們會打得很積極,相信對手也一樣。」他不忘稱讚火箭「哈林連線」具有天分,很難對付。 發表我的意見

今年GDP可望保1 明年平緩復甦
記者林安妮/台北報導/經濟日報
第四季出口、投資回神,主計總處昨(23)日上修今年經濟成長率(GDP)至1.13%,宣告「保一」入手。儘管民間消費還將逐季壞到年底,不過,主計總處表示,最壞的時候過去了,明年經濟將呈現「消費續探底,經濟緩復甦」的現象。

主計總處10月底九度下修GDP至1.05%,引發外界對年終最後一次GDP預測,恐演出「連十降」與「閃零」的猜想。不過,近期美國、中國大陸景氣復甦態勢明朗,加上科技新品加快上市,帶動我出口、投資回溫,成為主計總處本次上修GDP的關鍵。

主計總處經濟預測科長高志祥表示,今年前三季出口雖較去年同期衰退,不過,第四季起,受惠於平板電腦與智慧型手機新品上市,我半導體業者庫存調整不若預期劇烈,面板業者也獲新訂單加持,全年出口衰退可望由原預估的2.5%,縮小至2.16%。

高志祥說,明年尚有美國財政懸崖風險,與歐債持續延燒等問題,使得明年全球經濟回溫力道有限,不過,若近2個月沒有出現重大金融面的意外,這股出口回暖態勢,可望延續到明年,持續成為推動明年經濟成長的主力軍。主計總處據此預估,明年出口成長率可達5.11%,明年GDP也上修至3.15%,較上回預測高出了0.06個百分點。

主計總處最新預測中,構成GDP的要素中,雖近期出口、投資動能回檔,不過,民間消費卻先後遭遇景氣寒流、政府推動證所稅、退休金改革,衍生諸多不確定性,罕見出現逐季壞到底的「溜滑梯」現象。

主計總處綜合統計處長蔡鴻坤直言,「就GDP來看,最壞的時候已經過去了,明年經濟可望平緩復甦,不過,民間消費谷底還沒過去」。

值得注意的是,行政院早先訂定只要GDP連兩季成長超過3%,或失業率連續兩月掉到4%,即可調漲基本工資。依照主計總處最新預估來看,預估明年第三季後可調薪的機率較高。

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張忠謀 反對員工長期過勞
記者高宛瑜/新竹市報導/聯合報
台積電董事長張忠謀昨天透過公司內部網站談話,希望員工努力工作以外,兼顧家庭生活、運動等,擁有健康、平衡的生活。他反對員工長期超時工作,即使自願加班,「每周工時最好不要超過五十個小時」。

張忠謀以影片方式,對員工發表「工作時間」談話,提出兩個原則、兩個贊成和三個反對。

他說,近幾年,台積電的技術推進到與世界最強大的半導體公司競爭的地位,有這個地位,是員工的努力和大量資金注入,以後要保持這地位,甚至更進步,需要大家繼續努力;所以,原則一「努力工作是必要的」。

但「工作究竟只是生活的一部分」,原則二希望員工都有「健康而平衡的生活」,工作之餘有家庭生活、運動、個人興趣和社交生活。

張忠謀表示,基於這兩個原則,公司贊成主管與員工共同思考,如何增進工作效率和成效,「工作效率與成效往往比工作時間更重要!」也贊成在主管和員工雙方同意下,如果要加班,應依照勞基法規定,請領加班費或申請補休。

張忠謀說,他不反對同仁因對工作有興趣,自願下班後工作,以強化自己的實力,但不希望同仁每周工時超過五十個小時。

另外他堅決反對主管要求員工加班,但又不核發加班費或不給予補休;反對即使有加班費,同仁卻長期超時工作;反對同仁受主管或同儕影響,「感覺非要長時間待在公司不可」。

張忠謀指出,有許多員工在新製程導入量產的階段,需長時間加班,以解決各種技術難題,他承諾一定會研究各種方式,有效解決這個問題。

張忠謀「工作時間」的談話在ptt引發討論,有網友說「不相信」,也有網友說「講得很好」,但是小主管不會照規矩來。也有人說,希望張忠謀既然說了,就要好好推行。

一名台積電小主管指出,一周工時不超過五十小時「是理想值」,大部分都會超過,因上班是責任制,還是有交出產品的壓力,有時不得不加班。

另有員工表示,新製程導入時,部分員工每周工時超過七十小時,雖然公司積極調派各廠人力支援,但因技術不純熟,客戶要求又高,仍得加班才能應付工作量。 發表我的意見

 
在野安哲秀退選 南韓大選1對1
編譯陳韻涵/報導/聯合報
南韓無黨派總統參選人安哲秀廿三日宣布退選,神情嚴肅。

南韓無黨派總統候選人安哲秀廿三日宣布退選,表示全力支持民主統合黨候選人文在寅代表在野陣營,在十二月十九日的南韓總統大選中與執政黨的朴槿惠對決。

安哲秀昨晚八點廿分在首爾競選總部緊急召開記者會。他說:「我決定退出。從現在起,文在寅是自由派的單一候選人。協商期間所造成的不和諧請歸咎於我,並全力支持文在寅。」安哲秀稍早打電話給文在寅,建議各派一名特使為推派單一候選人作最後談判,在磋商未獲結果的情況下,安哲秀倉促舉行記者會宣布退選。

安哲秀眼泛淚光說:「繼續因單一候選人協商問題而對立對國民不公。當選總統且施展新政固然重要,但我認為,作為一名政治人物,恪守與國民的承諾比什麼都重要。個人推行新政治的夢想雖然將暫時延後,但我衷心渴盼新時代到來並實現新政治。」

民主統合黨發言人尹成俊說:「安哲秀先生顯然為促成新政府的出現而做了重大決定,我們虧欠他很多,非常感謝他做此決定。文在寅先生將當面向他致謝。」朴槿惠的幕僚則批評安哲秀退選的決定不負責任,並譴責他與民主統合黨合流是「耍計謀」。

高人氣的安哲秀九月十九日宣布參選,形成安、文、朴三強鼎立的局面。多項民調顯示,若文、安同時參選,朴極可能漁翁得利。文在寅十月卅一日主動向安哲秀提議共組在野聯盟,安哲秀亦認有此必要。雙方自六日起七度協商,討論民調提問方式和時間等議題。文在寅與安哲秀廿一日參加電視辯論,希望透過辯論後的民調推派單一候選人,兩人並在翌日會面討論,但都未獲共識。文在寅陣營主張,民調只問一個問題:「誰比較適合作為自由派的單一候選人?」安哲秀陣營則認為該問:「文朴對決投給誰?」以及「安朴對決投給誰?」。

蓋洛普本月第三周的民調顯示,僅推一人與朴槿惠對決,安哲秀以百分之四十六支持率領先文在寅的百分之四十四。不過,若問誰較適合,文在寅則以百分之四十五領先安哲秀的百分之卅五。 廿二日的民調顯示,在一對一的選戰中,文以百分之四十三點四比四十九點四的得票率落後朴,安則以四十六點五比四十三點六贏過朴。 發表我的意見

埃及總統大擴權 挨批「新法老王」
編譯陳世欽/法新社開羅23日電/聯合報

趁著調停以色列和巴勒斯坦哈瑪斯組織停火有功,埃及總統穆希22日大舉擴權,反對派立刻宣稱號召百萬民眾上街頭抗議,穆希出身的「穆斯林兄弟會」也動員人馬上街拚場。穆希宣稱,新法有助於紓緩埃及向民主轉型的動盪;批評者則聲稱,穆希已經形同獨裁者、新法老王。

穆希擴權的主要內容就是將總統行政命令的位階凌駕司法判決之上,而且一切都是總統說了算,不得上訴推翻。

反對者指出,擴權後的穆希不受司法節制,不但已經跨越紅線,掌握的權力,甚至超越前總統穆巴拉克。

有別於穆巴拉克,穆希是教法派穆斯林,出身的伊斯蘭組織穆斯林兄弟會有意逐步引進伊斯蘭律法。曾獲諾貝爾和平獎的埃及反對派領袖艾爾巴拉岱透過推特表示:「今天,穆希篡奪全部的國家大權,自命埃及的新法老王。這對我國的民主革命造成嚴重打擊,後果可能極其嚴重。」

穆希發布的命令與許多埃及反對派領袖的若干主要訴求結合,包括將檢察總長解職,這位總長被控處置穆巴拉克時代高級官員受審案不當,讓他們得以無罪開釋。

根據埃及現有的政治行動計畫,制憲會議擬出新憲,待新憲通過後埃及人民將選出新國會,以取代制憲會議。埃及最高法院將於下個月裁定制憲會議是否合法。埃及自由派人士、記者、農民與本土科普特基督教會的代表最近全數退出制憲會議後,埃及法院更可能裁定廢除制憲會議。

歐洲外交關係協會訪問學者安拉尼說:「穆希行政命令的問題是,它非常沒有限制。表面上看來,它意在結束轉型。然而另一方面,它也使穆希得以發布其他命令。例如,一部對穆斯林兄弟會有利的選舉法。」 發表我的意見

大陸肯德基 驚爆賣「化學速成雞」
記者林庭瑤/綜合報導/聯合報
中國大陸繼酒鬼酒爆出含超標塑化劑之後,又爆出肯德基、麥當勞使用「化學速成雞」的食品安全問題。中國經濟網報導,山西粟海集團培育雞隻只需要四十五天,高溫封閉飼養,統一配送飼料,飼料含有藥劑,長成後銷往肯德基等速食店供人食用。

報導指出,粟海集團工人們表示,「這些飼料配了藥,有添加劑,具體是什麼不知道,但對人體肯定有害,周邊的蒼蠅都毒死了,年輕人都不敢在這裡幹活。」

工人們表示,粟海集團的配藥車間裡,瓶罐上貼滿各種化學名稱,既有重金屬的硝酸銀,也有滅菌的藥劑。配藥員把藥配好後,轉交給工人加入不同型號的飼料中。

新浪財經報導,肯德基中國公司昨天下午在新浪官方微博回應,媒體所報導問題雞肉原料僅占採購量的百分之一,過去食品安全紀錄正常,公司將對媒體報導內容進行調查和處理。

官方聲明指出,肯德基一貫重視食品安全,要求所有雞肉供應商都嚴格實施完整的食品安全管理措施,並對其產品進行抽檢。

另一家被點名的知名速食店麥當勞(中國)公司,昨天晚間也在其新浪官方微博指出,「經核實,麥當勞可以很肯定地告訴大家,報導中的供應商不是我們現有雞肉供應商。」

與粟海集團簽約的養殖戶表示,按公司的要求,一個棚裡裝五千隻雞,密度大很容易生病,只有不斷餵藥,才能提高雞的抵抗力。養殖戶把藥化在水裡讓雞喝,用專門的機器設備調配供應給雞食用,一天三次。

養殖戶說,因為生長周期僅有四十五天,雞不等發病就被粟海集團拉走屠宰,進而流入市場供人食用。日常管理中,粟海集團對養殖戶控制嚴格,不允許養殖戶私自從外面購藥,都是由該公司統一配藥。

報導指出,粟海集團餵養肉雞的飼料有三種,前十天吃一號飼料,是長營養的;接下來吃二號飼料,是長骨骼的;最後十五天吃的是三號飼料,是長肉的。

粟海集團表示,車間裡的工業鹽是用來軟化水質的,氯化膽鹼則是合法使用的營養性飼料添加劑。而給雞吃抗生素,「就像人病了要吃藥一樣,並非不可接受。」 發表我的意見

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