老農津貼修法從年初至今朝野內部各有異見，但因此案已過協商期，立法院會昨交付表決。民進黨和台聯雖仍批評農委會審核不力、汙名化農民，但在國民黨團甲級動員、全力支持修法下，全案以五十七票對卅八票通過。

條例修法前，年滿六十五歲、入農保滿六個月的農民，就可請領每月七千元的老農津貼。但監察院曾提出糾正指出，不少民眾為領津貼而鑽法律漏洞，在六十五歲前購買農地、入農保，成為「假農民」。立法院長王金平日前也說：「一些穿高跟鞋的、穿得趴哩叭哩的，還有開賓士的，也領老農津貼。」

由於農委會每年投入五百億元發放津貼，「假農民」嚴重排擠其他社福資源，農委會主委陳保基去年底提案修法。

陳保基表示，現行規定使短暫從事農業或長期旅居國外者都可領取津貼，無法真正「照顧長期從農者」，又造成農業經費配置失衡，極不合理。

新修正條文明定，請領老農津貼需年滿六十五歲且農保年資合計十五年以上，或已領取勞工保險老年給付的漁會甲類會員，年資合計十五年以上，才能請領老農津貼。

至於施行前已加農保，年資合計六個月以上未滿十五年者，津貼金額減半為三千五百元，但未來年資達十五年時，即可領全額津貼。

另外，有農民申請津貼後卻長期旅居國外，沒有實際務農。這次修法也參考國民年金法，新增「戶籍與居住條款」。老農除了需年滿六十五歲，還須在國內設有戶籍，且最近三年每年都要在台灣居住超過一百八十三天，才符合請領資格。已請領津貼的農民，若長期旅居國外，新法上路後恐遭停發。

目前已請領老農津貼的農民中，共有六十六萬人不受修法影響；農保年資六個月以上但未滿十五年者，其津貼將減半，受影響人數約兩萬六千人。農委會表示，這些津貼被突然減半的農民，有六成將在五年內符合領取全額的資格。

去年十月，農委會提老農津貼重大變革，門檻從現行投保六個月，提高到十五年才能領。由於年底選舉逼近，這項原本被視為「不可能的任務」，由於前置作業準備完整，以不到一年通過修法，陳保基扮演關鍵角色。

陳保基說，老農津貼制定廿年來，門檻從來沒有調整過，從六個月跨到十五年，「應該是很正常的一步」。他感嘆，老農津貼早該調整了，如今跨出這一步，至少先讓老農津貼恢復公平正義。

不過昨天三讀通過後，綠營仍有部分聲音，質疑修法影響農民權益。陳保基強調，修法後對在領農民完全沒有影響，「唯一影響到的是那些只投保六個月農保、年滿六十五歲就能領的人；難道這就是民進黨要支持保護的人嗎？對於這些指責，我們沒辦法接受，因為不是事實。」

陳保基表示，老農津貼修正條例通過後，節省不必要的經費支出，可用於農業建設、輔導青年農民、改善農水路等，不僅讓農業經費運用更有效率，也有更多機會照顧年輕農民，投入農業行列。

除提高老農津貼領取門檻，對「源頭管制」的農保資格清查，農委會表示，從二○○九年八月迄今，已清查六萬餘人因資格不符退保；此外，加保六個月延長至十五年，與勞保年金相同，未來可讓農民福利，與國家社會福利接軌。

老農津貼改革一直是歷任農委會主委「想碰又不敢碰」的馬蜂窩。這個觸及民眾荷包的高難度改革，陳保基對準「公平正義」目標，對內，農委會第一線人員做足準備；對外，他則是戴著鋼盔往前衝。

八個月來，在立法院攻防期間，場面數次火爆，陳保基卻以總一個「理」字反駁，期間曾因「假農民」三個字，遭綠營攻擊「欺負農民」，陳保基最終放軟身段解釋；另一方面，他更拿出扎實的農保清查成果、精準的數字統計，避免讓文字遊戲失焦，並用實際案例，例如「有些醫生娘都在領」，說服社會正視改革的必要。

上會期立法院休會在即，老農津貼改革修法草案卻遲滯，他甚至不惜說出「國家被立法院卡住」得罪立委的重話，一舉讓此議題升溫，也讓社會聽見農民心中期盼公平的聲音，不僅獲得認同、化解誤會，終於促使修法過關。

馬政府民調疲軟，政府推動許多重大政策頻受挫，政務官經常感嘆「做不了事」。但反觀被認為最棘手的沉痾—老農津貼改革，農委會卻能在八個月內改革完成，雖無法一次到位，卻踏出了關鍵的一步。

大陸國台辦發言人范麗青日前「台灣前途由中國人民決定」的發言引爭議，在台訪問的大陸國台辦主任張志軍昨天表示，「我們知道，台灣的民眾非常珍惜自己選擇的社會制度和方式，大陸也尊重台灣民眾自己選擇的社會制度、價值理念、生活方式。」

張志軍表示，如何讓更多人能獲得兩岸和平發展的紅利，需要雙方進一步了解，並聽取各方面的意見，「這包括台灣南部廣大基層民眾意見」。

他說，兩岸間不僅存在地理差距，也存在心理差距，因此應該鼓勵兩岸間多交流；大陸方面歡迎台灣各界，不論地域、黨派、宗教，都能參與在促進兩岸發展的進程中，為兩岸民眾謀福祉。

張志軍昨天搭高鐵南下，與高雄市長陳菊會面，兩人閉門會談超過半小時。

陳菊是張志軍此行唯一會見的民進黨籍縣市長，但兩人去年在大陸天津已有一面之緣，昨天是第二次會面。張志軍認為台灣這幾十年來走過的這條道路非常不容易，就兩岸關係來說，有共同歷史記憶，但也有一些重要的不同歷史記憶，形成兩岸社會制度、價值理念、生活方式等方面差異。

張志軍坦言，兩岸間確實還存有挑戰、難題，但與六十五年來遇到的難題、挑戰相比，從客觀、公正來看，兩岸關係是朝正確的方向邁進，兩岸民眾的主流民意「是贊同、願意看到兩岸關係和平發展繼續下去」。他與陳菊還談到兩岸開通更多、直接的航線，讓農漁民在交流中擴大獲利，以及有效維護旅遊品質等議題，「我們談得非常愉快」。

張志軍昨天一早從板橋搭乘高鐵南下，抵高雄步出左營站時遭嗆聲、丟擲物品，場面混亂。他昨晚與陸委會主委王郁琦在西子灣茶敘時，車隊及隨扈甚至遭抗議人士丟白漆、冥紙，衝突激烈。

陳菊向張志軍表示，台灣就會聽到不同聲音，或者若干抗議；台灣作為一個民主自由的社會，多元就是它的核心特質，社會上有各種不同的聲音，有時吵雜，但也是生命力所在。

陳菊說，要將過去「因為不一樣，所以要打倒對方」的想法，轉化為「因為不一樣，所以更要交流、相互尊重」。

至於張志軍在會談中提到，大陸方面尊重台灣民眾自己選擇的社會制度、價值理念、生活方式，此一說法是否代表國台辦將修正「台灣前途由中國決定論」？陳菊表示，張志軍沒有繼續闡述，兩人沒有進一步討論。

陳菊表示，她與張志軍對話很自然，對方也未在會談中提起蔡英文，但她當然知道自己是民進黨籍，所以特別提到兩岸差異，需要透過更多交流，減少差異、彼此了解。

陳菊表示，會談中也沒有觸及「台獨黨綱」。媒體追問，民進黨會凍結台獨黨綱嗎？陳菊未正面回應，僅表示民進黨已經說明清楚，她是用「城市市長」的身分對談。

張志軍此次來台自我定位為「傾聽之旅」。四天三夜的行程安排緊湊，部分參訪難免被視為「樣板」。但張志軍從北到南一路被嗆，態度依舊隨和，對外展現傾聽不同聲音的誠意，相信也讓許多國人留下深刻的印象。

張志軍來台之前，台灣剛經歷太陽花學運，以及日前國台辦的發言爭議，許多民眾的不滿，也表現在「嗆張」行動的如影隨形。

撇開抗議人士激昂的情緒，張志軍來台，除了是今年二月「王張會」的禮貌回訪，更在建立兩岸事務首長溝通機制，反對人士過激的抗爭行動，也可能衝擊好不容易搭建的官方交流管道。

除了官方交流，張志軍此行與陳菊會面，更是「民共交流」的一大進展。連民進黨主席蔡英文也形容「陳張會」是走出狹隘的國共兩黨互動，促進兩岸彼此更廣泛了解的重要起步。

然而，蔡英文二○一二年參選喊出「台灣就是中華民國、中華民國就是台灣」，但至今對黨內「凍獨」意見不願表態；她在兩年前卸任黨主席，雖表示「要在互動中了解中國」，卻也被認為「想比做多」。

「陳張會」上，陳菊表達台灣人民對「中國人民決定論」的不安與不滿，得到張志軍的「尊重台灣民眾自己選擇」的回應。不論張志軍的「尊重」是否帶有前提，但有對話、才有逼問的機會，卻是民進黨寶貴的一課。

兩岸有差異是事實，但差異不足懼，重點是如何面對解決。「衝突、妥協、進步」是民進黨有名的「三段論」，從六年前對陳雲林來台的街頭抗議，到對張志軍此行的肯定，接下來，就要看蔡英文帶領民進黨有何進步做法了。

因太陽花學運衝擊，張志軍此行規畫與青年學生交流成為關注焦點，義守大學昨安排十三名台灣學生與七名陸生，在學校餐廳內、採邊用餐邊交流的輕鬆方式，交換彼此對兩岸的看法。

針對兩岸開放交流引發台灣民眾「恐中」心理，張志軍特別以開放陸生赴台讀書指出，大陸有十三億人口，若按照人口比例開放，陸生來台會將台灣的教育機會全占了、這也不行，必須探索確實可行辦法，來為教育交流提供便利。

在兩岸服貿協議爭議上，張志軍強調，大陸領導人已再三表示，願意讓台灣同胞首先分享大陸經濟發展成績，大陸方面這樣做「是真心實意的」，也沒有想要把台灣經濟吃掉。

張志軍還指出，大陸統計台灣投資累計約六百億美元，實際數字更高，但大陸這幾年在台灣的累計投資僅十億美元；他質疑「開放陸資是要把台灣買下」的耳語說，「這怎麼可能？就十億美元！」

張志軍表示，「王張會」有個共識，就是要繼續推進兩岸經濟合作，讓各階層、各領域民眾，都能從兩岸經濟合作中分享紅利；他希望，兩岸企業能攜手到世界賺錢，就像兩位女網選手「彭帥、謝淑薇」一樣，給大家很多啟示、信心、鼓勵。

張志軍一行昨上午結束與高雄市長陳菊會面後，前往二○○九年「八八風災」受災最嚴重的小林村；張先後在小林公祠、追思廣場、瞭望台、紀念碑等地聽取簡報，瞭解當時走山始末。

在瞭望台觀看前方走山現場時，張志軍有感而發地表示，兩岸同屬地震活躍帶，每當兩岸發生災害，都是守望相助、相互關注，兩岸民眾是同喜同苦，當台灣人民受到災害時，大陸民眾更為台灣感到痛心，「我們感同身受！」

來到小林村日後重建的永久屋園區，張志軍談起自身感受指出，「今天可說是到台灣後又實現一個心願，那就是來到小林村」，他站在小林村原址雙手合十，遙望獻肚山靜默數秒，向四百六十二名罹難者致意，神情肅穆，表達「我的哀悼，祭奠他們！」

張志軍強調，大陸湖北、湖南等地有十六個同名「小林村」，曾呼籲要為台灣小林村救災貢獻棉薄之力，原因即在「我們都是一家人！」張還贈送一幅有阿里山神木、四川大貓熊等創作湘繡給小林村，盼「兩岸關係發展不論遇到什麼難題，都能克服！」

在小林村與村民享用完便餐後，張志軍前往杉林區瞭解網室木瓜種植等台灣農業情況，並親自進入悶熱不透風的網室內，現場請教果農的木瓜種植技術，以及木瓜產地與市場價格，台灣水果銷往大陸的情況。

張一行隨後到木瓜園旁工寮與果農座談，對果農提出銷往大陸通關、稅務等問題，張志軍知道的就回答，不清楚則請人代答。

台灣高鐵昨舉行股東會，沉重的財務壓力仍是焦點。甫上任三個月董事長范志強表示，解決七百卅五億財務問題，向政府爭取延長特許年限，「高鐵才能活下去」。高鐵局預計七月中與高鐵公司討論延長特許期，高鐵擬八月底提財改方案。

雖然財務改善方案尚未出爐，但范志強已著手調整高鐵投資策略，以「固本」為原則。高鐵前董事長歐晉德今年二月第一個簽約的高鐵站區開發案「新竹站影城」，范志強上任後，確定暫時中止合約。

范志強昨天表示，他不認為現在高鐵要拚命投資不動產，「欠人家錢沒還，再去借錢蓋影城，情理法都很難交代。」至於其他站區開發案，腳步也將放緩。

昨天有小股東抱怨買高鐵股票多年，從未配過息，「好歹也發個十張高鐵車票」。范志強說，高鐵累積虧損到去年底約五二一億元，加上已預付的特別股股息一百億元，以及特別股股息遲延利息約一一三億元，「如果七三五億元不解決，股東可能未來廿年都無法配息。」

行政院日前通過「獎勵民間參與交通建設條例」修正案，將「強制接管交通建設」提升到法律位階，外界視為「高鐵條款」；昨天有高鐵小股東表示「歡迎」。

但范志強表示，國家買回的價格，股東希望提高，政府卻想壓低，協商過程可能五年、十年都不會有結果，對小股東不見得有利。減資、增資，延長特許期是范志強財務改善計畫的主軸，他說特別股股東訴訟要求贖回的時間壓力，確實是上任後最大的挑戰。

交通部長葉匡時日前拋出高鐵減資六成、由公股、泛公股增資入股，由政府取得實質經營權，再將高鐵特許期從卅五年延長到七十年的構想；范志強也與高鐵五大原始股東溝通，不參與增資。

高鐵局表示，下月會與高鐵公司展開實質討論，但高鐵公司須先協調出原始大股東與八大行庫等特別股股東共識。

延長特許期涉及更改合約，高鐵局與高鐵公司協商出方案，還須提到行政、立法兩院，並能讓社會接受，最快年底實施。

高鐵公司昨舉辦股東常會，范志強向股東說明目前公司的財務狀況時說，現在面臨高鐵特別股的贖回壓力很大，至於如何贖回，還在努力處理中，希望今年底可以解決。

他指出，高鐵公司資本額1,053億元，淨值僅431億元，特別股和延遲支付的股息超過淨值，必須儘快處理。

有小股東關心高鐵站區開發狀況，范志強回應，現因公司財務狀況不理想，欠債還不了錢卻又拿錢去投資，社會觀感會不好，等財務改善完成有資金後再開始。

他說，現在高鐵五大站區中新竹站已簽約，高鐵公司已和承包商溝過將暫緩，待財務改善做完再開始；他理解地方政府希望趕快開發來帶動地方經濟發展，亦可為高鐵帶來更多旅客。

從早年擔任救火隊，讓復興航空短時間內虧轉盈，到上個月期交所順利在歐洲上市，范志強掌舵的公司總能繳出漂亮的成績單；因此讓這位商場常勝將軍很自豪，說自己做生意從沒賠過錢。

高鐵公司應該算范志強這位常勝將軍遇到最艱困的一役，他接手之後才發現高鐵竟然虧這麼多，難度超過原本想像。因此他現在在「這輩子做生意沒賠過錢」之後，又加了一句：「希望在高鐵公司不會破功。」

雖然昨天在股東會上談笑用兵，但范志強接掌高鐵的壓力從體重消長就可見一斑。他擔任高鐵董座才三個月又十四天，原本身材就顯瘦的他，體重又掉了三點五公斤。

三月間，在交通部長葉匡時勸說下，范志強入主被視為「跳火坑」的高鐵，也代表官方進行高鐵體質的大改造，七年之病，求三年之艾，難度可以想見。

今年二月歐晉德才風光簽約的新竹影城開發案，范志強上任後明快喊停。他的邏輯很簡單：欠一屁股債，還要再借錢蓋影城，說不過去。常勝將軍要搶攻的下一個灘頭堡，將是八月底是否能提出各方都滿意的高鐵財務改善計畫，並協助高鐵真正地徹底「轉大人」。

台灣高鐵公司董事長范志強昨（27）日表示，已開始與政府討論財務改善方案，包括減資、增資、延長特許期和檢討融資利息等一併討論，希望8月底能出爐；他表示，政府買回的處理過程相當冗長，五年、八年未必有結果，並非最好的方式。

他表示，高鐵公司與交通部討論出財務改善方案後，將與政府買回兩個案子一併送董事會和股東會討論，由大家來評決。換言之，高鐵公司須再舉行股東臨時會，通過該財務改善方案後才能執行，預估舉行時間在9月初。

范志強認為，高鐵建設費用高達4,000多億元，要在剩下26年半的營運期全部折舊，折舊金額過高，以目前財務狀況看，不延長特許期，高鐵很難繼續經營下去，所以與政府討論財務改善方案中，延長特許期是一個必要條件。

高鐵公司昨天舉行股東常會，有小股東提議由政府買回高鐵，再將錢還給投資的小股東，因為鐵路經營是為民眾服務，沒有政府補貼是賺不了錢的。

范志強回應，興建營運合約中有政府買回高鐵的機制，但買回要依據實際成本、特許期限及使用狀況來鑑價，「這不是我們說值多少錢就多少錢，雙方到時候若走司法訴訟，五年八年都未必有結果」。

他進一步指出，就算政府買回之後，高鐵公司拿到的錢要先償還銀行融資3,600多億元，加上財務資本化費用，合約承諾給政府的1,083億元回饋金，再優先買回特別股，剩下的才輪到普通股，所以「由政府買回的方式是不是好方案，我蠻擔心的」。

范志強表示，高鐵公司已開始和政府討論財務改善方案，方向是減資、增資、延長特許期。

股東關心目前融資利率過高問題，也會一併討論，整個改善方案希望今年8月底出爐。

有小股東詢問高鐵財務是否一定要減資才能解決，范志強說，以目前高鐵累積虧損521億元，近資本額1,053億元的一半，還有400億元特別股未贖回、113億元特別股利息未支付，若不減資靠公司賺錢來彌平虧損，依公司試算結果，20年都發不了股利股息。

為數更多的人是不敢向公司申請育嬰留停。勞保局推估，約有近半符合育嬰留停資格的勞工未申請。

「性別工作平等法」規定，受雇勞工在子女滿三歲前可申請育嬰留停，夫妻皆可，但不得同時申請，每人最長兩年；就業保險則會提供育嬰留停期間的薪資津貼，每月為勞保投保薪資級距的六成，最長補貼半年。

勞動部說，雇主不得拒絕勞工申請育嬰留停，且期滿後，除非出現公司虧損、業務緊縮等，否則不得拒絕勞工復職。

但勞動部統計處調查，勞工在育嬰留停結束後，有百分之五的人雖回到原工司上班，但職務遭調整，另有近百分之十四離職，還有約百分之三退出職場，等於每五人就有超過一人未返回原職務。

一名魏姓媽媽說，津貼只有半年，且只有六成薪，不少人受限經濟壓力根本不想申請育嬰留停；像她跟老公就是輪流各請半年的育嬰留停。

有勞工擔心遭公司刁難或工作不保，只好蠟燭兩頭燒。張姓職業婦女說，去年她請育嬰留停時，公司雖不敢直接拒絕她請假，但會以「自己帶小孩很辛苦」等說詞，「暗示」她最好不要請，甚至她還聽說有公司竟要員工簽下「不保有原職務」的同意書。

勞動部說，性平法本月十八日已修正上路，明確定義「復職」是指回復申請育嬰留停時的原有工作，雇主若違反規定，罰鍰也提高到最高卅萬元，且可公布違法雇主姓名。

勞工申請育嬰留停若遭刁難或拒絕或未復職，可向各地勞工主管機關申訴。

中山大學與海生館昨天邀請參加「亞太珊瑚礁研討會」的國際學者，登上東沙島參觀國際海洋研究站。東沙環礁生物豐富，學者建議從中選出「旗艦物種」，打響東沙名號！

東沙國際海洋研究站成立於2012年，首次邀請各國珊瑚礁研究科學家上島參訪。包括美國、加拿大、菲律賓、馬來西亞、越南、澳洲、比利時學者，從空中看到東沙環礁都覺得美不勝收。

中山大學東沙國際海洋研究站主任宋克義指出，東沙環礁孤懸於南中國海的北部，擁有完整的珊瑚礁生態系。在南海諸島中，東沙國土較無主權爭議，這次除了向亞太周邊國家展示保育成果，也希望透過國際合作，讓東沙環礁成為亞太珊瑚礁面對海洋變遷衝擊與反應等研究的重鎮。

東沙島周圍淺海處及潟湖的沙質海底，幾乎都被海草覆蓋，聚成至少600公頃的海草床，構成台灣地區最多樣、也是面積最大的海草床生態系。海洋國家公園管理處指出，全世界約有60種海草，台灣地區有11種，在東沙就記錄到7種。

經常出現在東沙海草床上的無脊椎動物，包括倒立水母、饅頭海星、柔軟壺海鞘等。保育員介紹在沙灘上竄走的紅豆招潮蟹，運氣好的話，還可以在淺灘看到檸檬鯊。

專家學者參訪東沙島各項保育、研究設施，宋克義表示，已有多國研究團隊在東沙申請進行學術研究，在這裡只談保育，不論及主權爭議，這也是台灣展現和平柔性的南海政策。

綠營前晚進行新北市長人選整合民調，民進黨參選人游錫堃出線，打敗台聯參選人林志嘉；尋求連任的市長朱立倫對此表示「互相加油」。

游錫堃支持度為三成八，勝過林志嘉一成八，不過，民調中的「無明確人選」者也高達四成二。

民調公布後，林志嘉首先表示個人輸贏並不重要，他已經盡力，將尊重人民決定，會全力支持游，也希望公民團體支持，現階段游的氣勢較弱，主因是在野尚未整合，整合後，游將會脫胎換骨，希望游在十一月廿九日會是當選者。

游錫堃說，會盡快安排拜訪台聯黨主席黃昆輝，希望獲得台聯支持，將循「在野大聯盟」的方式與台聯合作，也希望借重林志嘉的能力，整合在野力量打贏新北市長選戰。

游錫堃表示，林志嘉提出非常多寶貴的政見，且林志嘉是一位理性思辯的人，兩人之間沒有任何情緒的字眼，林志嘉的政見也將成為他競選的重要參考。

他說，如今雙北都已完成「在野整合」，推出單一候選人參選，團結力量大，他有信心年底勝選，雙北屬於同一生活圈，北市是「柯P」、新北是「游P」（行政院長英文Premier），他相信雙P聯手能帶動勝選，也能攜手推動「雙北生活圈改造運動」。

朱立倫昨得知游錫堃出線，僅表示「彼此鼓勵、互相加油」，「對於游院長我向來都是相當的尊重」；至於是否有選戰的「撇步」，他未直接回應，只說身為市長就是要與多加基層互動。

檢方說，56歲涂男落網羈押看守所至今，49歲李女生前在某地方衛星電視台主持歌唱節目，3年前丈夫發生車禍險成植物人，涂男幫李女丈夫做復健認識，對李女產生情愫，後因李女有意疏遠，涂男疑其另結新歡，萌生殺意，喝酒壯膽追蹤李女殺人。

涂男坦承殺人，供稱因李女對他漸行漸遠，懷疑對方移情別戀，才預謀犯案。但李女家人不滿涂男片面供詞，指稱涂男雖曾到住家推拿，但不清楚李女與涂男有無私交。

檢方表示，涂男4月在朴子市一家五金行買1把水果刀及1捆膠帶，藏放轎車，5月6日上午看到李女到1家美髮工作室洗髮，再到隔壁護膚，又見李女回美髮店，疑李女要去約會，一時妒火中燒，取出預藏水果刀，以膠帶纏繞刀柄，進入店內，朝李女胸、腹、背、左上下肢共刺31處，送醫不治。

案發後，涂男行蹤不明，警方一度擔心他企圖尋短，終於在一處雞舍發現涂男轎車，趕到場涂男渾身酒意，落網酒醒，深感悔意，他供稱，行凶後留字紙意圖尋短，喝完一瓶高梁酒就不醒人事。

卅二歲的張哲偉，警專十九期畢業，明天廿九日就是他生日；消防局表示，張二○○二年警專畢業，任職十二年，剛調南勢消防分隊不久，目前負責危險物品管理業務，以及雲梯車保管和共同勤務。

新北市消防局長黃德清表示，張哲偉個性比較安靜，平常工作表現認真積極。昨晚進入火場搶救時，有穿戴整齊裝備，但疑因濃煙密布受困火場，救出時已無生命跡象。

消防局說，中和區華新街一百四十三巷一百廿四號地下室三樓，昨晚九時四十五分一輛轎車不明原因起火，觸動警報器，由大樓消防設備啟動噴灑泡沫撲滅，南勢分隊獲報前往協助排煙。

起火車輛停在地下三樓，張哲偉與黃姓、吳姓隊員共五名隊員，一起逐層往下搜索，準備尋找起火點，由分隊其他人員在停車場出口協助排煙。在地下一樓時，吳及另外兩名隊員感覺氧氣不足，先折返地面，張、黃繼續搜索。

黃姓隊員說，吳不久便倒地不起，當時兩人距出口約十多公尺，但他拖不動吳，只好先衝上地面求救，和其他同僚一起把人拖到地面，但吳已昏迷。

消防局表示，黃姓隊員曾聽見張哲偉空氣瓶氣壓不足的警告器響起，想拉他時沒拉到，自己的空氣瓶氣壓不足的警告器也響起，因此立即以無線電喊「九九九」，隨後便撤出。

認識張哲偉的消防員說，張工作認真負責，做什麼都很努力，「也不會拗學弟」，總是自己完成任務。有消防員紅了眼眶說，張為人超好，總是笑笑的、個性開朗，大家前一晚還一起吃消夜。聽到他在急救的消息，大家心情沉重。

台北市長郝龍斌去年七月到上海參加雙城論壇時提到中華民國的概念，昨天在北京人民大會堂與俞正聲會見時，再度提到中華民國是台灣民眾最大的共識，也是兩岸間的重要聯結。

郝龍斌與俞正聲會見四十分鐘，與會人員轉述，郝龍斌向俞正聲提到兩岸關係發展遇到一些事情，應該多從對方的角度來看問題，要努力減少台灣民眾對大陸的反感，增加更多好感。如果在軍事上，大陸能降低台灣民眾的疑慮，可讓兩岸往來少些障礙，也能減少部分人士質疑的理由。

郝龍斌表示，兩岸都在做一件事，就是維護國家主權，例如釣魚台問題，這是一個中國架構的共識，是對中華民族的認同。

他說，九二共識、一個中國的架構、反對台獨是兩岸發展的三個原則。兩岸合作要釋放善意，就像台灣常說的，民眾要「有感」，有了善意而合作，再建立互信，任何事情都可以解決。例如甘比亞與台灣斷交，轉向爭取與大陸建交，但大陸沒有接受，這就是大陸對台善意，不要有可乘之機。

郝龍斌表示，兩岸重要的是下一代，他建議兩岸要有更多的學生互訪，讓更多台灣學生到大陸交流參訪，認識中華文化和大陸朋友。

俞正聲表示，兩岸發展的過程不會一帆風順，兩岸和平發展是大勢所趨。雖在服貿事件受到阻礙，但大陸對台方針不變，推動各種工作、和平發展方向不會改變。

他說，兩岸關係和平發展符合兩岸同胞的共同利益和中華民族的長遠利益。大陸將繼續與台灣同胞一道，鞏固深化堅持一個中國，反對台獨的共同政治基礎，繼續擴大兩岸交流合作，努力推動兩岸關係取得新進展，造福兩岸民眾。

俞正聲表示，兩岸五十多年國共兩黨對立，兵戎相見，雙方也曾互叫對方為共匪、蔣匪，台灣對大陸的疑慮是正常的，但兩岸的發展非一朝一夕可以解決，兩岸同屬中華民族，可以慢慢來，不要急，需要時間。

歐盟廿七日與烏克蘭、喬治亞、摩爾多瓦簽署政治、經濟合作協議，烏克蘭總統波洛申科形容這是烏克蘭脫離蘇聯獨立以來，最重要的一天。俄國總統普亭發言人佩斯科夫則表示，簽約是主權國家的權利，但如果傷害到俄國經濟，俄國將採取保護措施。

歐盟理事會主席范宏畢強調，這項協議不會傷害俄國經濟。歐盟執委會主席巴洛索在簽署協議後特別表示，這項協議是為了協助這些夥伴建立國際關係，不是對抗或和這些夥伴其他鄰國競爭。同時，歐盟領袖提名盧森堡前總理容克出任下屆執委會主席。

巴洛索並表示，簽署深化及擴大自由貿易的協議，只是歐盟與三國進一步合作的開始，並期待未來烏克蘭等三國能和歐洲走得更遠。范宏畢則說，協議對歐洲歷史、人民更加緊密連結，是個重要里程碑，烏克蘭、喬治亞與摩爾多瓦三個國家的未來世代會記得這一天。

烏克蘭原本預計去年十一月與歐盟簽署自由貿易協議，但前總統亞努科維奇最後在俄國壓力下拒簽，引爆民眾大規模、長期抗議，亞努科維奇後來潛逃至俄國，烏克蘭上個月選出新總統。

波洛申科在簽署儀式前特別拿著簽名筆說：「這支筆原本應該是亞努科維奇去年就要跟歐盟簽署的筆。」他咧嘴笑說：「歷史事件無法避免」，烏克蘭在朝著成為歐盟會員的道路上。

喬治亞總理加里巴什維利在簽署儀式後的記者會表示，喬治亞接下來的目標，包括和歐盟達成免簽證自由旅行、加入歐盟；被問到要多久才能成為歐盟會員國，加里巴什維利不諱言，「可能還要再花五年、十年」，但喬治亞會盡全力改革、達到符合加入歐盟要求。

這項協議也代表烏克蘭等三國取得加入歐盟的準入門票，其中，摩爾多瓦更已率先取得歐盟免簽的待遇，歐盟表示，會持續協助三國改革，深化民主、人權保護與現代化等工作。

日本政府廿七日將集體自衛權相關的閣議決議文，交執政聯盟審閱，之前持反對態度的公明黨表示，這個版本沿襲該黨主張，會在七月一日的協商同意，並送交內閣會議通過。

北京外交部發言人秦剛表示，由於歷史和現實原因，中國等亞洲鄰國對日本在軍事安全領域的一些動向保持高度關注：「如果日方的有關舉動有損地區和平、安全與穩定，我們表示反對。」

執政聯盟廿七日就集體自衛權解禁進行第十次協商。政府提出在憲法第九條之下行使武力的閣議最終方案，增修了發動自衛權的新三要件。最終版改為「（與日本）關係密切國」遭受到武力攻擊，導致日本的存立受到威脅，國民的權利有徹底遭顛覆的「明確危險」時，「行使必要最小限度的實力是憲法所容許的」。

協商前的文字是「其他國家」遭受攻擊，新案限縮行使集體自衛權的對象國家，另「危及」日本存立，改成「有明確危險」，避免無限上綱的發動自衛隊出動。

此外，參考公明黨的意見，新記載：「發生紛爭時，要盡最大外交努力來和平解決，同時依現行國內法，採取必要因應措施。但為了守護國民，仍要有萬全的措施。」

新華社引述上智大學政治學者中野晃一的話指出，打著「保護國民」的旗號在海外行使武力，這與當年日本發動侵略戰爭時的做法如出一轍。

安倍政府欲於年內通過釋憲案，以配合今年底要重新修定的美日防衛大綱的時程，主張「和平立黨」的公明黨是最後一座大山。如果公明黨黨內意見順利整合，七月一日執政聯盟協商就能針對最終版本進行討論並達成共識，當天的內閣會議便能通過解禁集體自衛權的釋憲案。