雪山隧道縮短台北到礁溪的距離，但一到假日，外來人潮車潮擠滿礁溪市區，在地人越來越不敢上街。

礁溪鄉民林文淵說，礁溪的市區街道路窄車多，既無腹地可拓寬，加上國道五號交流道車流經常回堵，連續假期在市區塞一、二小時是家常便飯，名店大排長龍的人潮，讓礁溪人快認不得家鄉原貌。

「田中央」工作群建築師黃聲遠說，這幾年來礁溪的面貌變得「很模糊」，溫泉市區有點像台北人的生活圈，但又不是真的台北，「搞得有點認不出來這是礁溪」，本地人被迫移到外圍生活，失去過去該有的優閒。

陳太太說，早年礁溪的地坪才十幾萬，現在翻漲一倍，精華區被建商、外來投資客越炒越高，本地人根本買不起，只好退而求其次，被「趕」到溫泉區外圍落腳。

從四十度降到廿幾度

交通塞、房價貴，連本地人長期享用的溫泉水也變少、變涼。鄉民王熏說，以前溫泉水溫是滾燙的，不知為何一路「退燒」，去年從攝氏四十幾度降到卅幾度，原以為溫泉水井太淺，於是花錢加深，但最近又降到廿幾度。

鄉民林炳煌也氣不過，指自己明明住在溫泉區，卻得自掏腰包到湯屋泡湯，常被朋友笑「住在沒有溫泉的溫泉區」。

溫泉總量管制從未查

宜蘭縣政府三年前實施「溫泉總量管制」，每天溫泉出水上限一萬四千三百廿六噸，並要求接用溫泉的飯店、住戶等，必須申請水權、裝水表，但縣府從未清查檢核，民眾質疑制度形同虛設，是玩假的。

鄉民林炳煌指出，縣府空有總量管制政策，建築工地開挖地下室，導致大量溫泉水白白流失，卻毫無作為。

建案開挖 溫泉流失多

縣府工務處長陳春錦表示，礁溪溫泉總量管制已屆上限，但確實不包括建案開挖時流掉的溫泉。

陳春錦舉例，有些工地在地下室開挖抽水高峰期，每天抽水量動輒四、五千噸；以二○一三年為例，礁溪溫泉區同一時間有四個建案開挖，每天流失的溫泉量達一萬六千八百四十三噸，比總量管制上限更多，縣府也收不到溫泉使用費。

水溫降 居民裝熱水器

【記者林縉明／宜蘭縣報導】礁溪溫泉區早期溫泉水豐沛，水溫熱又免費，洗澡不必裝熱水器；但隨溫泉水量及水溫遞減，居民只好接自來水使用，並花錢裝熱水器，居民歎「美好的日子回不來了」。

「還我滾燙的溫泉水！」礁溪溫泉自救會長鐘本勇表示，卅年前溫泉水量充足，家家戶戶都鑿井取水，幾乎沒有人裝熱水器或接管自來水；現在不僅假日要忍受塞車之苦，溫泉水也有枯竭趨勢，不少家戶已加裝熱水器，「情況整個都變了」。

礁溪溫泉區居民感嘆，小時候到處都有溫泉的湧泉，打開水龍頭就有滾燙冒煙的溫泉水可用，洗澡還得加冷水，但現在建案如雨後春筍般出現，工地開挖地下室截斷溫泉水脈，導致水量變少、溫度降低。

「住溫泉區卻沒溫泉。」張姓住戶說，早年常邀親友到家裡泡湯，現在不但溫泉水量減少，常常水中有泥沙，水質混濁無法使用，加上溫度不如以往，只好改用自來水、裝熱水器，也不敢再邀親朋到家作客泡湯。

陳定南為宜蘭訂下「環保立縣」發展定位，二○○五年他回鍋參選縣長，正好是雪隧通車的前一年。當時他在競選文宣中一再強調，宜縣府的執政團隊必須好好因應雪隧通車後，對環境、交通帶來的種種衝擊，尤以礁溪鄉為指標。

但是陳定南選舉落敗，隔年雪隧通車，他的警訊雖言猶在耳，但九年來，礁溪市區高樓林立，交通也如他預期地亂，礁溪人都大歎「礁溪已經不像原來的礁溪」。

田中央工作群建築師黃聲遠表示，過去的礁溪有山有水和美麗的藍天，但這些美好的印記不見了，只見大量外地遊客匆匆來去礁溪消費，這座溫泉小鎮缺乏文化，也失去溫度和自我。

「來不及了。」宜縣府建管科長張謙祥表示，有人提議，為了避免過度開發，應限縮礁溪市區的建築容積率，但溫泉區土地幾乎全被有錢人買走，現在談限制容積率已經太慢，沒有意義。

宜縣府前建設處長林旺根是礁溪人，他認為，管控礁溪「蛋黃區」，因涉及建商既有權益，能做的很有限，只能針對核心區周邊土地，在擴大都市計畫範圍時，必須妥善規畫，整合溫泉管理管制開發。

張謙祥表示，縣府將通盤檢討容積獎勵政策，限制建築物的高度與開發強度，減少都市景觀的衝擊。

拜雪山隧道和溫泉之賜，礁溪在雪隧通車前後成為建商的開發熱區，從大型溫泉飯店到小坪數的溫泉套房、公寓與別墅都炙手可熱。

照理說，開發榮景應帶動礁溪鄉的人口成長，但依礁溪鄉戶政事務所統計，二○○六年雪隧通車前和現在比較，住宅戶數增加一千八百十六戶，人口卻減少兩百卅五人。

目前礁溪鄉有十八個村，平均每村約六百戶，新增的一千八百戶足可增設三個村，但房仲業者說，這麼多新成屋常是「有戶無人」，主要是外地人到礁溪炒房所致，「這個榮景像泡泡，很虛幻」。

中信房屋礁溪加盟店長魏正男表示，礁溪新建案的定位是休閒度假，坪型主要是廿坪以下溫泉套房，大多都是外地投資客購買，許多北部人買來當休閒、度假屋，平時並不住礁溪。

據房仲業觀察，新成屋的集合式住宅平時點燈戶不超過三成，逾七成都是空屋。

「這是搶照的結果。」宜蘭縣工務處長陳春錦表示，礁溪這麼多建案，不少是當年搶照的案子，由於內政部的停車空間容積獎勵措施在二○一二年廢止，許多建商都趕在獎勵截止前申請建照，這幾年陸續推案。

宜縣府統計，建商趕在二○一二年停獎政策廢止前，在礁溪溫泉區申請十多張大型建案的建照，兩年後又推出六件大型建案。

宜蘭縣政府城鄉科長邱程瑋指出，礁溪溫泉區不僅開發案多，建商可取得的容積獎勵也不只停車獎勵，若加上開放空間、容積移轉等獎勵，甚至能多出四到六成的容積，這對建商很有吸引力，未來縣政府要想辦法管控才行。

魅力礁溪原本靜謐迷人，但一條雪山隧道，讓街上多了喧囂，空氣中的溫泉味摻雜了車輛的廢氣臭味。

假日的交通壅塞，讓人們無暇、也沒興致理會藍天綠景；被炒高的房價，把當地人趕出城區，連上天賜予的溫泉也成奢望。礁溪人原有的逐漸流失，只剩憤怒！

「全國十大觀光的小城」褪色，假日塞車無解，林立高樓模糊了小鎮印象，孰令致之？

以「環保立縣」的宜蘭，曾讓縣民引以為傲；拒絕汙染產業，率全國之先推行「宜蘭厝」，打造節能減碳住宅之餘，還傳承城鄉風貌的美質。宜蘭縣的綜合發展計畫也曾是各縣市觀摩的進步指標，但礁溪這座溫泉小鎮的治理現況，無疑狠狠打臉縣府。

礁溪其實是台灣許多地方的縮影，落到今天的下場，原因錯綜複雜；但未落實管制，行政部門難辭其咎。

以溫泉總量管制為例，經濟部水利署把礁溪列為全國第一個實施溫泉水總量管制的溫泉區，也是示範區，極具指標意義。但建築工地開挖地下室排水，這麼明顯的管制漏洞，完全無人理會，宜縣府對總量管制的每個環節，也沒有落實查核的行動。

魔鬼藏在細節裡，連溫泉水都管不好，教人如何期待政府管制利益更龐大的建築容積與開發行為？礁溪失色，其來有自。

根據環保署和中華民國淨水協會資料粗估，全台五千多個ＲＯ加水站如滿載使用，一天排掉的餘水有七萬五千多度，約等於卅座奧運標準游泳池容量。

中華民國淨水協會理事長黃玲瑜說，中南部水源經石灰石地形，鎂、鈣等礦物質含量高，水質偏硬，較需仰賴ＲＯ濾水器將礦物質濾掉，以免水煮沸後產生大量水垢；另有些使用地下水，較有重金屬、病菌顧慮的地區，也適合用ＲＯ濾水器。但環保署環管處長袁紹英表示，人體需要天然礦物質，沒必要喝無礦物質的純水，加上ＲＯ排餘水浪費，因此環署一直都不鼓勵使用。

水資源保育聯盟發言人陳椒樺認為，乾旱非常時期，政府應強制規定ＲＯ餘水要回收使用。水利署主秘賴建信表示，目前暫無強制要求回收ＲＯ餘水的計畫，但鼓勵民眾自主回收餘水，用來澆花、洗菜，還可節省水費。

黃玲瑜解釋，餘水經前置過濾、除氯，礦物質含量略高，但一樣是乾淨的水。許多家用ＲＯ的民眾在網路上討論回收方式，泰半作法仍是以大水桶收集、儲存餘水，要用時再舀出來；但水桶收集滿，餘水很容易流滿地，不少人嫌麻煩，仍將餘水直接排到下水道了事。

賣淨水器的久菱實業負責人洪金龍說，若未來政府強制要求ＲＯ濾水器加裝回收系統，「只要消費者願埋單。」

網路上雖有不少回收ＲＯ餘水的方法，除了麻煩，也有人覺得，台灣一度水才八、九塊錢，為了省一點錢而大費周章改系統，不合成本效益。

淨水業者洪金龍說，ＲＯ逆滲透是廿、卅年前的老技術，若用戶在意餘水浪費問題，建議改用新型、不排餘水的淨水設備。特力屋高雄左營店表示，現在的活性碳、陶瓷濾心等新型濾水器，已能濾掉氯、重金屬、有機化合物、異味等，並保留人體所需礦物質。

嘉義市大業國中則首創ＲＯ逆滲透飲水機加裝回收水再利用系統，用來澆樹木花草，每年省水費一萬餘元。

校方四年前購入十四台逆滲透飲水機，每製造一噸飲用水，產生二點一五倍廢水，總務主任張明正認為可惜，發想加裝回收水再利用系統。

張明正指出，回收水再利用的方式也適合家用ＲＯ逆滲透飲水機。首先停止逆滲透飲水機運行，關閉電源，將逆滲透飲水機排放餘水管從排水管線取出，延伸並加裝在水電材料行都可買到的Ｙ型三通閥，分成兩條管線。其中一條管線可銜接洗碗槽，加裝簡易水龍頭洗碗，另一條可加在馬桶的進水口，用來沖洗馬桶。

汶軒純水器總工程師陳文卿表示，學校或機構安裝中央ＲＯ逆滲透飲水機系統，只要主機與水塔高低落差不要超過兩公尺，就可將過濾的餘水接回水塔，難度不高，作法是直接從飲水機系統主機加裝管線，將餘水接回水塔進水口，費用便宜，大業國中的接管費只要五百多元。

有民眾提議將餘水接回自來水系統，不過台灣自來水公司表示，由於逆滲透過程消毒殺菌劑量不足，且礦物質含量過高，不符國內自來水水質標準；且接回自來水系統成本過高，因此可行性不高。

台灣政府面對大旱，眼前就有數量可觀，且水質乾淨，可比自來水的ＲＯ餘水可用，僅「呼籲」民眾自主回收再利用，實在太過消極，該有更積極、有效回收方案。

例如針對加水站、冷飲店、公司行號和校園等ＲＯ水大用戶，因其用量大，應強制要求ＲＯ濾水器加裝回收系統，讓排出的餘水方便作非飲用的用途，甚至將餘水分享給周遭社區。

一般家庭等ＲＯ用水小用戶，政府則應要求濾水器廠商提供民眾加裝ＲＯ餘水回收裝置，並給予省水標章，讓想回收餘水的民眾有選擇，不會因覺得自行回收麻煩而放棄。

尤其是中南部，既是缺水地區，又是ＲＯ水「重度使用區」，一旦啟動ＲＯ水回收配套計畫，省水效益更顯著。

中一中校長陳木柱說，過去一周有近十萬網友轉載聯合報報導的曾愷芯「他變她」的故事，原擔心師生承受輿論壓力，出乎意料都是支持聲浪，也有四通反對或憂心的電話；這個故事是正面教材，少數課堂以此為例討論，讓師生學習不論性向、志願、職業都要「尊重、包容」。

曾愷芯臉書也收到來自馬來西亞、新加坡及香港等祝福，也有不少諮詢信件，有家長寫信分享孩子性別認同障礙問題，分享心路歷程。

曾愷芯說，母親看到媒體報導她變性的新聞後，氣急敗壞打電話責備她，上周末她北上陪伴母親和阿姨參加宗教法會，特地鼓起勇氣穿裙子、雙頰刷腮紅、抹眼影，還戴上耳環、手環，「正式」以女裝出現在母親面前。

「即使社會輿論都願支持我，最想獲得的是媽媽的祝福！」曾愷芯服用女性賀爾蒙一年半，身體第二性徵已改變，但因母親仍反對，以往返家只敢穿中性服飾，這次穿女裝回家，希望能獲得母親的支持，完成「由他變她」的最後一步。

台東地檢署主任檢察官柯怡如，看到標語的照片，尷尬地哈哈大笑，坦言真的有點丟臉。她說，大樓的中英文標語，都是外包給廠商製作，承辦人員未詳細審核，才會出錯，已將出錯的標語撤下。未來也會加強審核，避免類似情事再出現。

但地檢署的大門入口不只有「請小心天雨路滑」的英文翻譯出錯。「冷氣開放中」翻成「The air conditioning opens」、「請由兩側進出」翻成「Please by both sides turnover」的英文翻譯，也同樣「怪怪的」，許多網友都笑稱地檢署一堆人都是經過國家高考及格，英文程度竟然「不及格」，真的要檢討。

國立台東高中退休英文教師陳權彬說，「請小心天雨路滑」翻譯為「Caution！Slippy on rainy days」，應該比較適當；「冷氣開放中」則會翻「On air condition」即可；另外，「Please by both sides turnover」這句完全沒有動詞，錯得更離譜，翻譯成「Ｐlease enter by both side doors」，可能比較好。他說，英文翻譯就是要給外籍人士看的，公家機關對外有示範作用，這樣翻譯並不恰當。

柯文哲表示，不希望讓台北市民煩惱太久，希望遠雄一、兩周提替代方案；市府對談判沒有設最後期限，「否則就不叫談判，變成攤牌了」，折衷幾次大概一個月內就夠了。

遠雄集團發言人蔡宗易昨表示，遠雄大巨蛋的建築物防火避難性能計畫書，係經內政部八十一次審查通過，大巨蛋建照則是台北市政府核發，北市府不能用一個才花一個多月作出來的安檢報告，否定遠雄先前通過的檢測；身為大巨蛋營運者，遠雄絕對重視大巨蛋安全，希望台北市政府能找公正第三方，重新對大巨蛋進行安全體檢鑑定。

蔡宗易說，「安全，本來就是遠雄最重視的，因為日後是我們負責營運，沒有安全怎麼營運？」對於商場等附屬設施是否影響人員疏散，遠雄在鑑定報告未出爐前，不預設任何立場。

北市府日前提出拆蛋或留蛋拆商場兩方案，柯文哲表示，經過安檢報告，九名委員提出的兩個方案是北市府的想法，遠雄可以再想想看其他的方法，他相信再思考後會提出第三、四個方案，等遠雄想一下，適當的時機雙方再坐下來談。政治基本原則就是，如果想不出更好的方法，「現在這個爛方法就是最好的方法」。

對於遠雄表示可以微調，但不拆蛋和商場，柯文哲說，要微調到什麼程度，遠雄提出一個方案，也是要用模型模擬再跑一遍，雙方本來就是在討價還價，找到在安全上大家都可接受的方案。

柯文哲說，在工程上，底座沒做起來很容易塌陷，所以他最頭痛的就是大巨蛋，「蓋也不是、不蓋也不是，拆也不是、不拆也不是」。

總統府發言人陳以信昨質疑柯文哲與廉政會，為何一再隱匿當年馬市府主動與遠雄廢約、足以證明馬市府並未圖利遠雄的關鍵情節？他並指柯文哲的公信力已在「三億男」事件破功。

柯文哲說，他只是解密、不是洩密，一切交廉政委員會處理，應該一個月內大巨蛋案就會有報告。

南下區間車次三七○七的司機員昨晨六時卅分通報異常，到昨上午七時四十分進行區間封鎖軌道加固，期間已有多班次列車通過；上午八時廿分改時速六十公里慢行，上午八時四十六分恢復正常通車，共影響九列次、一千七百九十名乘客。

工務人員昨搶修時，先暫以魚尾鈑、Ｃ型扣夾將縫隙接合，昨晚再重新將軌道鑽孔，重鎖螺栓。

由於斷軌處切口平整，照片一公布上網，立即大量流傳，網友紛紛揣測是否又有人為了詐領保險金「搞軌」，或惡作劇破壞軌道。台鐵調查後，確認非人為破壞，而是因最近氣溫驟升、驟降，軌道熱脹冷縮，加上鋼軌材質疲勞老化，疑似當年施工工法不良，時間一久，鋼軌便從焊接處斷裂。

工務人員指出，斷裂處正好在焊接處，不影響行駛，疑因天氣變化熱脹冷縮，加上列車行進間的受力，使得原本肉眼無法看見的裂縫擴大成十多公分。

台鐵南靖站道班班長江永祥表示，這其實沒有外界想像得嚴重，即使駕駛員沒第一時間發現，也絕不可能出軌；台鐵每周一都以人工徒步巡查，周二至周日也會由火車的機車頭巡路，「出軌意外的機率微乎其微，不用大驚小怪」。

專家：焊接不當

台鐵嘉義段「斷軌」，台鐵行車保安委員會總幹事陳世昌說，斷軌處是長焊鋼軌與伸縮接頭的接觸點，若施工焊接得當，焊口應不會輕易斷裂；從昨天事故現場研判，應是施工工法不佳，台鐵將調閱施工紀錄，檢修全台同時期的焊接點，並追查施工單位責任。

台鐵工務處長李永昌說，軌道斷裂好發於氣溫變化較劇烈的夏天與冬天，夏天鋼軌熱脹挫曲、冬天鋼軌冷縮拉斷，每年會發生八到十次。

李永昌說，斷軌路段上月底才剛完成鋼軌的焊接接頭超音波探傷檢查，以及軌道養護，卻仍沒能預防鋼軌接頭斷裂；未來會提高巡檢頻率，並加速汰換軌道。

中華民國鐵道文化協會研究員鄭銘彰說，台鐵昨斷軌不尋常，台鐵應檢討靠人工養護的做法，引進高精密度軌道探測儀器、全自動養路設備，代替人工，才能更快、更準確診斷軌道的磨耗與裂縫；台灣受極端氣候影響、台鐵路線又開放，軌道承受的外力及風險都大，檢修設備升級是必要的投資。

威力彩自一月初以來，頭獎已連續摃龜廿八期。台彩總經理黃志宜昨晚表示，今晚開獎的威力彩，銷售金額預估可達八點四億到八點五億元，頭獎累積金額預估廿四點五億元，若一注獨得，該單注獎金將成為公益彩券史上最大頭獎紀錄。

黃志宜表示，因為威力彩頭獎金額可能創下歷史新高，許多民眾，不管是不是彩迷都不願錯過中獎機會，近期買氣已比平日高出四到五成。

台北飛來發彩券行老闆黃有忠說，今年初威力彩也曾連續摃龜卅一期才開出頭獎，但這次頭獎金額更大，因此近日威力彩買氣比年初還熱。黃有忠認為，若今天買氣衝高，大咖包牌客出籠，今晚開獎的威力彩頭獎金額，說不定可挑戰廿六億元新高。

旺得福施公投注站老闆施竣耀表示，一般都是開獎當天，買氣會衝上最高點，預估今天威力彩買氣會「更威」，恐會出現排隊人潮。

久未現形的包牌客也越來越多，黃有忠說，過去威力彩若經常開出，頭獎累積金額只有一、兩億元，每十個彩迷找不到一個人包牌；「但現在每十個人就有三個人包牌」，包牌率達到三成，包牌彩迷最愛就是「第二區八個號碼全包」，施竣耀解釋，第二區全包，等於將中獎機率提高八倍。

親近副總統吳敦義人士指出，吳的態度愈來愈清楚，要角逐二○一六大位只剩「由黨徵召」一途，否則幾可篤定「只抬轎、不坐轎」。

朱立倫昨表示，是否參選二○一六，他的態度始終一致，五月十六日會向外界說明，國民黨將推出對國家、對黨團結最有利的人選，「大家請放心」。

媒體追問，朱立倫日前說不選二○一六，但當晚他的岳父高育仁卻宴請兩岸學者，是否仍布局總統大選？朱連說三次：「我完全不知道有這件事」。

針對名嘴指朱不選總統疑因涉及三項弊案，朱立倫說，完全沒有這樣的事情，「用激將法或任何辦法都沒法影響。」

黨內拱朱、挺王動作不斷。盧嘉辰直言，「王金平競逐大位態勢已經明朗，就差何時宣布」，王金平應是在等法院駁回黨籍案上訴的判決文，同時整合黨內意見，等條件成熟，王宣布參選自然水到渠成；黨內挺王派已就定位，等王金平一宣布就會動起來，在最短時間完成連署。

朱立倫雖重申不參選二○一六，但拱朱資深立委說，朱立倫當黨魁有義務要帶領國民黨贏得總統選舉，否則不利明年立委選舉；只要朱一表態，兩天內就可完成連署，最大問題還是朱的意願

賴士葆在臉書留言，他日前與里長相約在咖啡廳談事情，恰好是電影「等一個人咖啡」拍攝地，「心急的里長說，等一個人咖啡，那個人就是朱立倫」。

國民黨昨舉辦青年訓練營隊，中常委謝龍介仿朱口氣問：「朱主席不會參選二○一六，這樣可以嗎？」全場大喊：「不可以！」謝龍介說，周三中常會將向朱立倫反映年輕人心聲，更不排除製作大號「不可以」標語。

洪秀柱說，今天一定會去領表，呼籲支持者帶黨證來連署，成為第一波簽下連署書的黨員。

國道四隊初步調查，吳昨天帶妻子、三歲和一歲半的兒子，到台中訪友，下午返回台南新營住處。吳行經嘉義水上段時，疑變換車道不時慎，車頭擦撞到外側車道、由周姓司機駕駛的聯結車。

吳姓駕駛的轎車翻了數圈，坐在後座的妻子與一歲半的兒子被拋出車外，吳與坐在駕駛座旁的三歲兒子被困車內；救護人員趕抵，先將母子送柳營奇美醫院急救，再救出輕傷的吳姓父子。

柳營奇美醫院急診室主治醫師鍾旻憲表示，吳妻懷有六個月身孕，骨盆骨折並有內出血的情形，胎兒急救無效，吳妻尚未脫離險境，目前還在加護病房；吳的一歲半幼子，到院前已無呼吸心跳。

周姓司機表示，事發時，透過後視鏡看到轎車翻滾數圈，馬上停靠路邊查看。吳全身沾滿血跡，但意識清楚，在醫院外等待妻兒急救時，可能太過緊張、悲傷，不斷抽菸。

吳否認是肇事駕駛，面對記者詢問身上的血怎麼來？他回答「沒有，有苦衷，很苦，你們不要問了」即回到屬休息室，其餘家屬也不願多說。

去年11月9日，陳哲雄尋子的故事見報後，新北市海山警分局戶口組巡佐蔡淑女隔天即上網展開尋人行動，發現當事人失蹤數日後，學甲分局轄內急水溪畔尋獲1具無名屍，因此調閱相關照片，年底轉交陳父指認。陳母看了無名屍身上穿的白色汗衫及大格子襯衫說「非常接近」。

經檢方開棺，取肋骨、腿骨驗DNA，日前確認雙方親子關係；巧的是陳父在9日就收到台南地院所開的死亡證明書，「這天正好死者的生日！」 5個月來， 一路協助陳父書寫訴狀的梁課長直呼「很玄」。「這也是種緣份！」她說，從沒辦過類似案件，當時也沒想太多，做得到的就盡量做。

大陸證監會上周五開放機構法人可在股市「做空」，被視為大陸官方打壓股市的手段，原本各界預期周一陸股開盤可能暴跌。因此外界認為，人行為淡化利空衝擊，趕在周日降存準率，無非是對外宣示，官方並未做空，而是持續釋放利多。

新華社報導，為進一步增強金融機構支持結構調整的能力，加大對小微企業、「三農」及重大水利工程建設等的支持力度，今天起對農信社、村鎮銀行等農村金融機構，額外降低存準率一個百分點。

此外，對中國農業發展銀行額外降低存準率二個百分點；對符合審慎經營要求且「三農」或小微企業貸款，達到一定比例的國有銀行和股份制商業銀行，可執行較同類機構法定水準低零點五個百分點的存準率。

路透引述分析師指出，過去大陸多半只調降存準率零點五個百分點，此次降準力道超出預期，也是今年以來第二次降存準率；無論是從大陸第一季經濟成長率降至六年新低，出口、投資和消費均不樂觀來看，貨幣政策持續寬鬆，似乎又在情理之中。

中信證券首席分析師鄧海清表示，此次降準可以堪稱史上最強，總體來說，時間上如期而至，但力道跌破市場眼鏡。

民生證券預測，降息將很快出現，且降息空間比降準更大，降準主要針對銀行間利率，降息對降低實體利率更有效。瑞穗銀行經濟學家沈建光大膽預估，大陸今年還會降息兩次、降準四次。

南方基金首席策略分析師楊德龍認為，降準對銀行、券商、地產股是利多消息，考慮到上周大陸證監會發布基金可參與融券做空，本周股市還是會出現大幅震盪。

大陸總理李克強上周考察中國工商銀行、國家開發銀行，敦促銀行加大對實體經濟的信貸支援力道。他強調，經濟下滑壓力加大，在經濟新常態下要有新舉措，加大定向調控和結構性改革力道。

新聞辭典／存款準備率

為保障存款人權益，中央銀行規定，銀行在吸收民眾存款後，必須繳存一定比率金額在央行，不能用於放款及投資，以保證客戶提取存款和資金清算需要。這個比率就是存款準備率，又稱法定準備率。

例如，若央行訂定存款準備率為百分之十，當銀行吸收客戶一百萬元存款，就必須其中保留十萬元繳存在央行，剩下的九十萬元才可放款及投資。

各國央行調整存款準備率，可間接控制市場上的貨幣供應量，為央行重要的貨幣政策工具之一。當市場資金普遍缺少時，央行可依經濟情勢變動，適當調降準備率，讓金融機構有較多可運用資金從事放款與投資，提振經濟發展。

聯合國難民事務高級專員公署（UNHCR）和義大利海巡署表示，據廿八名獲救者口述，約七百多人擠上這艘僅廿公尺長的漁船，從利比亞冒險前往義大利。義大利是距利比亞最近的歐洲國家，是該國及其他非洲與中東國家非法移民主要偷渡門戶。

馬爾他海軍十八日午夜獲報，義大利朗倍杜沙島南方一百七十七公里處有一艘移民船亟需救援。義大利海巡亦接獲通報，並指示附近一艘葡萄牙籍商船前去幫忙。UNHCR發言人卡洛塔．薩密說：「一名會說英語的獲救者說，船上至少有七百人，救援商船駛近漁船時，移民全都擠到船的一側導致翻船。」馬爾他總理慕斯凱特表示，救援人員「在船難水域的大片浮屍中尋找生還者，這可能是地中海歷來最大慘劇」。目前有十七艘船隻在現場搜救，包括一艘馬爾他巡邏艇。

利比亞等北非國家戰亂未歇，難民常透過人蛇集團借道地中海偷渡前往義大利；去年平安「登陸」義大利的移民共十七萬人。但非法移民船難和事故頻傳，今年渡海移民死亡人數已超過一千六百人；本月十五日迄今，已有一萬一千多人被救起。

此前死亡人數最多的地中海移民船難發生在二○一四年九月，一艘難民船在馬爾他外海沉沒，五百人死亡。二○一三年十月，一艘非法難民船在義大利朗倍杜沙島沿海起火，三百六十人罹難。