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2019/12/23 第6947期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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韓回北農諷綠丟江山 蔡掃中台「心頭抓乎定」
本報記者/連線報導聯合報

總統大選倒數,藍綠大打陸戰短兵相接,韓國瑜昨回防雙北,一日衝十行程,並特地回到北農參加活動,諷刺民進黨九合一選舉敗選是「搶了菜攤、丟了江山,菜攤指的就是這裡」。蔡總統全力搶攻中台灣,並第九度到雲林輔選,呼籲鄉親「心頭抓乎定」,用選票讓世界看到共同守護台灣決心。

韓北農固票 心情很激動

國民黨總統候選人韓國瑜昨回到台北農產運銷公司參加「台灣福州十邑同鄉總會年會」,支持者看到韓國瑜情緒高昂,紛紛搶著握手拍照。韓表示,這是他卸任總經理後,第一次回到北農,他說,大家都說民進黨「搶了菜攤、丟了江山」,北農是農民非常重要的拍賣平台,回到這裡心情很激動,政府應該多多照顧農民才對。

韓國瑜強調,台灣在世界地圖上只占萬分之三,但在中華民國歷史上,明年一月十一日的選舉意義卻非常的重大,台灣不能再沉淪下去,大家一定要投下神聖的一票,支持國民黨,支持韓國瑜。

民進黨昨天由副總統陳建仁及副總統候選人賴清德領軍,啟動「雙副掃雙北」車隊掃街活動,鎖定六個艱困選區,助陣雙北六名候選人,活動選在台北市立動物園門前啟動並舉行記者會。賴清德沿途經新店、中永和、板橋到樹林,被問及新北市選情,他說:「愈來愈有信心」,呼籲國人「用三張選票顧台灣」。

賴清德說,他與陳建仁進行台灣有史以來第一場「雙副」的競選活動,目標是贏得父老鄉親支持,因為雙北不只是台灣頭,人口也最重要,在台灣發展史上也扮演舉足輕重角色,雙北贏台灣一定可以贏。

蔡九赴雲林 穩住中台灣

蔡總統則再度前進台中、雲林狂掃中台灣。這是蔡英文這個月內四度前進台中、二度造訪雲林,蔡英文三個月九次到雲林拜票,要幫立委候選人蘇治芬穩住海線選情,也在蘇陪同下連跑虎尾鎮多間廟宇。

昨晚全國雲林同鄉總會在新北市舉辦新舊總會長交接餐會,蔡總統先赴會場為自己和立委拉票。「雲林女婿」韓國瑜輔選結束也趕赴同場活動,雲林縣長張麗善陪同上台,韓說,不要讓雲林女婿漏氣,給他機會重新翻轉台灣。蔡韓一前一後到場票票必爭,藍綠激烈較勁已近巷戰。

蔡英文昨白天在台中連趕兩個行程。她說,每次全國性選舉一定是決戰中台灣,台中對民進黨非常重要,不能說選情穩定就放輕鬆,現階段不只要固票,更要全力衝刺催票。她提到,民主選舉瞬息萬變,大家「心頭抓乎定」。

 
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韓國瑜酸罷韓「民主遮羞布」 藍認「最壞時間已過去」
記者鄭媁、劉宛琳/台北報導聯合報

挺韓、罷韓大遊行落幕後,國民黨總統候選人韓國瑜昨在臉書分享罷韓團體「光復高雄」的遊行布條,直指底下一個人都沒有,是「台灣民主史上最大的一塊遮羞布」,比劉謙變魔術還厲害;他更是狂酸罷韓團體說,這麼長一塊布號稱五十萬人,是不是有四十八萬人躲在下面,只剩下兩萬人在街頭?還動員外國人來湊數,這種障眼法的演出荒腔走板,就是政治鬥爭跟抹黑。

挺韓遊行催出支持者上街力挺,國民黨內認為「最壞的時間已經過去」,罷韓遊行反倒為藍營選情注入一劑強心針,讓藍營凝聚團結及喚起危機感,尤其針對膠著的五五波選區,更有強化作用。

藍委陳學聖表示,罷韓大遊行後,喚起藍軍支持者的危機感,催出更多韓粉挺身而出,民進黨相當於幫了大忙;否則單憑先前的民調蓋牌現象,很難掌握真實民意反映,這次遊行衝出街頭人數,更證明韓國瑜並非外界所稱人氣已散。

藍委賴士葆也說,這場大遊行無疑是替挺韓在「動員」。國民黨團總召曾銘宗說,根據內部民調來看,本周的不分區民調支持度已出現黃金交叉,領先民進黨二個百分點,「國民黨最壞的時間已經過去」。

學者:蓋牌效應消退

選戰白熱化,台北大學公行系副教授侯漢君說,以歷次選舉來看,藍綠基本盤一定會出來,蓋牌後一兩次民調或許不準,趨勢久了,仍可以估算出來。

台師大政治所教授曲兆祥也說,各陣營短兵相接,影響巨大的突發性事件,才有可能扭轉選情,即使是二○○四年的兩顆子彈,也是因藍綠差距原本就近,才可能影響選情。

 
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韓國瑜籲全民抓貪腐 捍衛司法正義成選戰主軸
記者劉宛琳、蔡佩芳、邱瓊玉、王敏聯合報

挺韓、罷韓前天在高雄較勁後,藍綠陣營的輔選重兵昨都轉移到雙北市,韓國瑜連趕十個行程,主打清廉執政,指人民心中都有包青天,期待政治清明,民進黨竟然一上來就廢除特偵組,重申要重建特偵組。韓陣營則表示,恢復特偵組與捍衛司法正義會是未來競選主軸。

韓國瑜昨到關渡宮,看到有人高舉「恢復特偵組,全民抓貪腐」海報說,這代表廣大人民的心聲,我們心中都有一個包青天,人民都期待政治清廉,這是最低、最基本的要求。而昨天是冬至,陽氣已經來了,所有黑暗將離我們遠去,讓我們一起迎接美好燦爛的未來。

韓砲火全開抨擊民進黨貪腐,執政三年半拿不出成績單,選舉到了怎麼辦,希望連任、繼續吃香喝辣、繼續貪汙,知道老百姓不會投給民進黨,就開始抹黑對手、控制媒體、養網軍,還害死一位優秀外交官。他主張重新成立特偵組,針對立委、部長、院長、總統、副總統,有貪汙就辦到底。他也呼籲全民一起抓貪腐。

據了解,韓國瑜陣營把恢復特偵組與捍衛司法正義列為未來競選主軸。韓陣營表示,韓國瑜司法正義政策不只主張重設特偵組,為杜絕政治黑手介入司法偵查,也主張提名公正專業人士出任司法院長,尊重司法人事自主,修法增設妨礙司法公正罪。

韓陣營更直指蔡政府缺失,包括監委約詢質疑法官判決,干涉司法權。台中監獄受刑人、前總統陳水扁享有保外就醫特權,公懲會前委員長石木欽接受不當招待等弊案。

韓競辦發言人鄭照新表示,全民關切的國安局私菸案、民進黨立委陳明文高鐵三百萬元,超貸兩百億元慶富案、還有卡神楊蕙如操控網軍案,全都不了了之,韓營將在最後三周利用各種機會出招,喚起選民對公平正義的期待和對蔡政府的批判。

韓國瑜昨也批民黨執政讓人民失望;他說,二、三十年前,大家去泰國旅遊,泰國歡迎都來不及,明年三月以後要去泰國,要拿財力證明,台灣何時淪落這種情況?民進黨不是說愛主權嗎?為什麼愛到最後,台灣在國際間越來越抬不起頭,哪個國家還把台灣放在眼裡?

民進黨「雙副掃雙北」從木柵動物園出發,陳建仁表示,動物園是充滿快樂和歡笑的地方,希望選舉也要像參觀動物園一樣, 讓每位選民在選後對台灣跟自己未來都充滿希望。賴清德表示,他對選情有信心。

 
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蔡英文再度前進中台灣 大打國安牌
記者陳秋雲、游振昇、陳雅玲、李京聯合報

距大選不到廿天,蔡英文總統在倒數的黃金周日昨再度前進台中、雲林狂掃中台,高喊二○二○「決戰中台灣」,大打國安牌、經濟牌;這是蔡英文這個月內四度前進台中、三個月內九度造訪雲林,晚上再專程趕回台北,參加雲林同鄉會在新北市的活動。

蔡英文昨在台中跑行程。她說,每次全國性選舉一定是決戰中台灣,台中對民進黨非常重要,不能說選情穩定就放輕鬆,現階段不只要固票,更要全力衝刺催票。

她強力主打國安牌,表示二○二○選舉很關鍵,必須與國際連結,也要處理兩岸關係,這幾年中國對台灣的文攻武嚇從沒減少,但她守護國家和主權也從沒讓步過,主權問題不能有模糊空間和退讓的心,對岸步步進逼,現在台灣人更要團結守住台灣。

蔡英文說,破壞台海現狀的是中國,不是台灣,我們不挑釁也不冒進,守著和平原則;但有人講有九二共識就可以相處,這幾年中國卻利用九二共識在消滅、掏空中華民國。另也有人說只要主權退讓,經濟可以好,但主權不能讓。

她說,這幾年台灣主權沒退讓,經濟穩定成長,二○一六年她接手時,前三季經濟發展都是負成長,接手後連續十四季正成長,股市上萬點已是常態,還要挑戰一萬二千點。

蔡英文在台中參加「守護孩子的未來」活動強打育兒牌,目前零到六歲小朋友每年有六百億預算,未來要增加到一千億,讓年輕爸爸媽媽壓力降低,阿公阿嬤也可以休息;照顧老人家的預算也會加碼。

結束台中行程後,蔡趕往雲林輔選鞏固選情,先後跑了六間宮廟參拜,並幫立委候選人劉建國、蘇治芬站台,這是蔡英文三個月內,第九度到雲林輔選,重申明年大選攸關台灣未來方向,請鄉親「心頭抓乎定」,用選票讓世界看到共同守護台灣決心,讓蔡賴配順利當選。

 
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蔡韓出席雲林同鄉會 同場不同台搶票
記者王敏旭、林昭彰/新北報導聯合報

雲林同鄉會昨在新北市五股展覽館舉辦會員大會,藍、綠總統候選人蔡英文、韓國瑜都到場搶票,兩人一前一後未碰到面。蔡英文拜託大家支持她連任,台灣一定會更好;韓國瑜則請託同鄉別讓雲林女婿漏氣,給他機會重新翻轉台灣。

新北市雲林同鄉會約七十萬人,是新北最大的同鄉會,成為藍綠爭搶的票源。蔡英文即使昨天下午到雲林輔選,晚上仍趕回新北,出席同鄉會的活動,不讓雲林女婿韓國瑜獨美。

蔡英文進入會場時,主持人高呼蔡總統加油,也喊出「二○二○台灣要贏」口號,不少民眾起立鼓掌。蔡英文表示,讓她再當四年總統、國會過半,為台灣做更多事情。

韓國瑜晚間由雲林縣長張麗善陪同出席。步入會場時,現場許多民眾向前迎接,甚至擠在舞台前高喊凍蒜。韓說,當雲林女婿廿五年,從年輕到老、有頭髮到沒頭髮。雲林六十八萬人口,但在外縣市則有二百萬人,這是因為雲林工商不夠發達,才會一直漂泊在外賺錢。

他說,他當立委在立院吵架,雲林鄉親來三、四千人力挺,希望這次別讓雲林女婿漏氣。

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新聞眼/貪腐牌對決主權牌 誰才在掏空中華民國?
本報記者鄭媁聯合報

二○二○大選倒數,藍綠激烈攻防,蔡英文一張主權牌打到底不見收手,而韓國瑜在頻頻以政策向蔡英文挑戰後,最後已決定,以貪腐牌直攻蔡政府要害。

蔡英文在電視政見會上直指大陸正在利用九二共識掏空中華民國;韓國瑜則訴求成立特偵組,強調自己若貪汙不得假釋,正是諷刺民進黨政府的派系酬庸,才是正在掏空中華民國。

民進黨政府上任後,多少法案繞過行政院,直接由民進黨團提出,甚至連議事程序都懶得演,直接逕付二讀,諸多政令倉促上路,致使法案二修、窒礙難行的例子,族繁不及備載;欲通過的前瞻基礎建設預算案,更逕自研發「一事不二議」議事規則,強行包裹表決通過。

國民黨團近日清查蔡政府在各部會及其事業機構高層職務,即發現蔡政府酬庸大爆炸。譬如曾因找人頭領乾薪被判刑的盧天麟,竟被派任擔任台翔航太、亞洲航空兩公司董事長兼總經理。而楊蕙如網軍案起訴也揭開閨密喬補助的內幕,更遑論離岸風電審查大開方便門。

韓國瑜以「貪腐」為首次政見會主軸,就是為凸顯民進黨企圖以抹紅方式攻擊在野黨,只是想掩蓋吃相難看、執政無方的現實,蔡英文及民進黨在主權牌操作下,還以國安為名意圖通過反滲透法,表面上是維繫民主,實則是以「麥卡錫主義」箝制政敵,與民主背道而馳。

蔡英文憑藉一句「守主權」,從去年敗選後的超低聲望逐漸止跌回溫,但主權的根基並不只在於防止外敵入侵,而更在於政府執政績效與司法正義得以彰顯,近四年蔡政府內政荒腔走板,只想藉改革之名打擊異己,甚至將人民的公投都予沒收,究竟是誰在掏空「這個國家」,選民都看在眼裡。

 
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熱點風雲/韓蔡較勁 宜蘭、花東兩樣情
記者王燕華、王思慧、戴永華、羅紹聯合報

東台灣由國民黨女力全面執政,總統大選,宜蘭和花東卻兩樣情。二○一六年,蔡英文在宜蘭狂掃六成二選票,這次人氣依舊旺;花蓮、台東屬綠營艱困區,蔡想拿四成都算挑戰。儘管三縣市八十二萬餘張選票僅占總票數百分之五,藍綠仍不敢放鬆。

宜蘭卅幾年來大多由民進黨執政,二○一二年蔡英文即便落選,也有過半的五成三得票;二○一六蔡當選總統,狂掃逾十四萬票。綠營內部評估,蔡在宜蘭領先國民黨總統候選人韓國瑜,在鐵路高架化、高鐵延伸宜蘭等政策加持下,有機會拉大差距。不過,韓國瑜日前到宜蘭傾聽之旅,各場人潮滿滿,熱度不亞於馬英九首次參選總統;藍營人士觀察,韓多跑幾趟宜蘭可拉高得票,在宜蘭小輸就算贏。

往南走,則是另一番景況。蔡兩度參選總統,八年前在花蓮僅四萬三千多票,慘輸馬英九的十一萬八千多票;四年前小英拿了五萬七千多張票,仍不到三成七。這次選舉,儘管綠營立委蕭美琴在地口碑不錯,但年金改革、觀光寒冬都重創小英在花蓮支持度。

「不能再這樣過四年了。」一名觀光業者說,蔡執政後兩岸政策緊縮,雖一再祭出補助方案,但不是他們需要的,「總統這票,很多人投不下去。」深綠支持者、教職退休的夫妻更直言,寧可投廢票也不再投小英。相較之下,韓國瑜六月到花蓮造勢,聲勢浩大,藍營看好韓得票率有望破七成。

在台東,民進黨總統大選得票率從未超過四成。蔡英文前兩次選總統,只拿三萬多票,加上民進黨推動年金改革、一例一休,這次蔡得票率要突破四成,難度不小。台東縣黨部主委李翠峯坦言,盡最大努力,力求得票數不要比本屆少。

國民黨在台東則力求突破馬英九障礙。二○○八年馬英九獲得八萬多票,七成三得票率史上最高,台東縣黨部主委吳秀華說,十一月底韓國瑜到台東,黨部窮到無力動員,但現場萬頭攢動,創台東選舉造勢紀錄,期待韓得票衝破八萬。

 
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歸隊? 王金平:輔選立委就是幫韓
記者徐白櫻、蔡孟妤、劉宛琳/連線聯合報
總統大選藍綠激戰,國民黨立委王金平昨在高雄路竹老家召開選務會議,請來民調專家分析雲林以南立委民調變化及選情,會後與國民黨主席吳敦義、高雄市副市長李四川闢室密談。是否歸隊挺韓國瑜?王金平表示,「幫忙輔選立委就是在幫韓國瑜」,希望國民黨全面勝利。

國民黨總統候選人韓國瑜昨天受訪也特別「尊王」,韓表示,他從立法院十幾年前到現在都非常尊重王金平,王金平當立法院長這麼多年,跟王相處過的立委對王都有一份敬重之心。

國民黨總統初選後,王金平與韓國瑜零互動,韓雖透過李四川拜會王金平,王仍未鬆口答應輔選。昨天中午王金平邀吳敦義到高雄,找來民調專家及雲林以南各縣市輔選幹部開會討論選情。與會的包括高市農會理事長蕭漢俊、高市議會副議長陸淑美、嘉義市長黃敏惠、農田水利會總會長林文瑞、台南市議會前議長李全教、立委黃昭順等人。

選務會議約進行一小時,會後留在王宅聚餐,之後王金平邀李四川與吳敦義入室密談。吳敦義表示,王金平擔任立法院長期間,對台灣加入ECFA(兩岸經濟合作協議)大力支持,此行是專程來感謝王。

是否歸隊挺韓?王金平明確表示,針對雲林以南立委選情,邀各地人士來開會,幫忙立委就會幫到韓國瑜,相信立委的選情也會帶動韓國瑜選情;他支持國民黨,希望國民黨全面勝利。

李四川說,中午主要談立委選舉,也有談一點總統選舉,王金平是國民黨的大老、重要人物,一定是支持國民黨的。王金平也說,他底下的人都已經在幫忙了。

陸淑美的女兒、高市立委候選人黃韻涵廿八日下午將在岡山區辦大型造勢活動,陸淑美盼能促成王金平與韓國瑜同台。

她說,王已允諾廿八日站台輔選,鴻海創辦人郭台銘也答應會出席,韓國瑜行程還未敲定。

 
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選戰筆記/因緣到了…韓王同台不遠矣
本報記者徐白櫻聯合報

王金平,是韓國瑜攻下高雄山頭的恩人;韓國瑜正為總統大選奮戰,王金平也是韓致勝的關鍵人士。

去年高雄市長選舉,王金平帶著高雄農會系統動起來支持韓國瑜,三山造勢攻下高雄市,韓流在全台強襲,為國民黨九合一選舉創造佳績,拿下十五個縣市。

韓國瑜表態選總統後,韓王漸行漸遠,韓幾度求見王,王都託辭迴避,王金平每次被問到是否為韓站台,總說「看因緣」,昨天他明確表態「幫立委就是幫韓國瑜」,這次「因緣」終於到了,韓王同台亦不遠矣。

場景同樣是王金平高雄老家,今年七月,鴻海集團創辦人郭台銘造訪王金平,兩人在祖厝前一起受訪;半年後,變成國民黨主席吳敦義與王金平,但不變的是,王金平都是那個關鍵人士。

親王人士說,立委與總統選情有連動性,很多事情不用說、只要做,並不是兩人同框或手拉手高喊凍蒜才是真支持。

王金平之前曾公開說「支持韓選高雄市長、未支持選總統」,兩人歷經多方波折,王昨天主動出擊,幫國民黨分析立委選情,還特別邀韓重要幕僚、高雄市副市長李四川與會,王雖未直接表態支持韓國瑜,但「幫國民黨立委,其實也就是幫韓國瑜」,挺韓、挺國民黨用意不言而喻。

二○二○這場艱苦的選戰,王金平終於歸隊,對國民黨及韓國瑜的選情,都是一劑強心針。

 
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農地種電大鬆綁 良田淪陷
記者修瑞瑩/台南報導聯合報

蔡政府急推綠能,除要付出昂貴代價買風電,現在連各地的農田也變樣。本報記者調查發現,由於政府一再放寬農地種電規定,在綠能業者誘之以利、甚至提供農民分割農地等巧門的情況下,由北到南都出現綠色農田被一片片灰色的太陽能板「占領」的景象,環保團體與地方民代質疑「綠電怎會是犧牲良田換來的呢?」

蔡政府的綠電目標是二○二五年超過廿GW,地方政府官員說,中央從經濟部能源局、內政部營建署、農委會等單位都努力衝刺,能源局去年六月修訂太陽光電發電設施使用興辦要點,放寬一般農地只要變更地目即可種電。目前屏東、台南、苗栗與花蓮等縣市陸續開放一般農地種電。

台南市野鳥學會最近陸續在原台南縣鄉間,發現一處處「光電田」,空拍機拍下種稻專家「崑濱伯」的家鄉後壁區,原本一望無際的稻田,也長出一塊塊光電板。官田區南廍里最近就有七十多筆土地向市政府申請種電,這股農地種電風潮也吹進嘉義、屏東。沿著台十七線公路從屏東東港往南走,東港、林邊、佳冬、枋寮沿路的光電板也愈來愈多。

「假種田、真種電」的亂象早在五、六年前就出現,四年前中央緊急檢討,農委會列出全台不利耕作區域作為種電範圍,並要求種電的農地須維持至少原有作物七成的產量。但去年能源局修訂「非都市土地申請變更為太陽光電發電設施的審查要點,放寬「一般農地」兩公頃以下可變更編定為「特定目的事業用地」,兩公頃以上則申請變更為「特定專用區」即可種電,並授權地方政府審查。台南市議員蔡旺詮形容,「修法根本是為農地種電大開方便之門」。

台南市府農業局官員表示,一般農地與俗稱「特農」的優良農地差別不大,都是良田,台南一般農地與特農地各約三萬多公頃。換言之,台南市一半農地都可申請種電。

兩公頃以下農地變更編定的程序較快,約需九個月,兩公頃以上變更使用分區要一年以上,綠能業者教農民乾脆把土地化整為零,分割為兩公頃以下。農業局審查發現很多農地根本就是同一地主,故意分割,暫時把申請案擋下,「但地主很想種電,不知道能擋多久」。

南市農業局統計,目前核准農地種電約兩百件,排隊等申請的還有四、五百件,遍及後壁、學甲、白河、官田、善化、麻豆等傳統務農區。由於綠能業者相傳明年的光電躉售電價可能調降,十月起申請案件大增,每周都有十多件。

 
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新聞眼/扭曲的能源政策 誰來把關「光復」良田?
本報記者鄭朝陽聯合報
農地種電亂象再起,地方民代和環保人士這次看到的是一大片又一大片農地變光電場的違和景象,甚至用「良田淪陷」形容心裡的不捨。問題是,除了手握權力的政府,誰有能力「光復」這些良田呢?

歸根究柢,如果不是蔡政府扭曲的能源政策,也不需要在缺乏完善配套的情況下,急著搶推農地種電。為了用綠能取代核能,不止良田可割可棄,連生態豐富、調節洪患與微氣候的埤塘、鹽灘地、水庫等濕地,都可以動用國家機器修改法令,全面迎合種電需求,讓珍貴濕地走向崩壞。

很多公務員對此粗暴的行徑敢怒不敢言,還得配合政策改法令,找一套自圓其說的違心之論敷衍外界的質疑,因為,當年力倡「愛鄉土」的是民進黨,主張立法保護濕地的是民進黨,如今法令有了,政策工具也在民進黨手上,走的卻是反向的道路。

農地種電的始祖在屏東,前縣長曹啟鴻在二○○九年莫拉克颱風之後,提出在飽受風災蹂躪的佳冬、林邊等沿海鄉鎮,已無法做水產養殖或種植農作的土地上,以「養水種電」設置太陽能光電板,並獲中央支持提供較高的電費收購價格,讓農漁民生計得以維持,農漁地也得以安養生息,用意、作法良善,一度傳為佳話。

如今為了追趕綠能目標,中央又使出「中央請客,地方埋單」手法,放寬一般農地兩公頃以下可以變更地目種電,讓種電美意走樣。殊不知上有政策、下有對策,在利益的誘惑下,綠能業者能搞定租地、分割農地、甚至台電饋線等重重關卡,也因為地方政府能分杯羹,如何善盡良田的把關責任?造成淪陷的農地正如失速列車,無情地衝撞純樸的農村。

 
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「饋線蟑螂」穿梭農村關說種電
記者修瑞瑩/台南報導聯合報
政府推動綠電,帶動不少人大賺綠電財,除了金主紛紛跳下來投資,還有不少俗稱「牽猴仔」的仲介業者,專門幫農民搶台電的饋線,贏得種電先機;由於饋線競爭激烈,這群人也被戲稱是「饋線蟑螂」。

饋線就是台電的輸電線路。綠能業者指出,太陽光電等綠能要靠台電的饋線才能輸配到變電站再利用,但每個地區的饋線配額有限,如果先被搶走,想種電的人也就白忙一場,想種電,電也送不出去。

由於饋線每公里的建設成本高達上億元,綠能業者與金主都負擔不起,台電也不太願意為少數的綠電增設饋線。當農地的光電板一塊塊增加,自然也衍生搶饋線大戰。

目前的種電作業流程是必須先取得地主同意,給付訂金,再持地主同意書向台電申請饋線。饋線資格只能保留一年,有了饋線才能向地方政府申請變更農地改種電,但核准時間長短不一。

業者表示,從地主同意開始就要付錢,一KW(瓩)大約一到兩千元不等,等到真正種電才開始付租金,每分地約四萬元,如果最後沒有申請成功或時間拖太久,造成饋線失效,前面的投資就算虧本,而仲介土地種電的饋線蟑螂,也可以拿到每KW約一千元的利潤。

目前全台陸續開放農地種電,有饋線蟑螂聞風而至,一開放就搶饋線,得手再賣給光電業者。台電雖然否認,表示要求業者要有地主同意書才能申請饋線,但業者表示仍有人會搶,甚至用假的同意書蒙騙,也有人找民代關說,大家各顯本事。

 
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綠能成災?農委會研議生態補償機制
記者修瑞瑩、吳姿賢、程嘉文/連線聯合報
農田因種電景象變調,地方憂心光電產業造成農業、生態、傳統文化等「回不去」的衝擊,已研擬民間版的「設置地面型太陽能光電設施審查自治條例」草案,遊說議會審查把關。農委會也表示,五月已向行政院建議訂定「生態檢核」機制,經濟部已多次邀請相關部會討論中,會加強把關農地變更種電的負面影響。

農地種電亂象叢生,監院財政經濟委員會前年九月通過監察委員方萬富與李月德的調查,對農委會、經濟部、經濟部能源局提出糾正。監委指出,相關單位的輕忽,演變成綠能設施喧賓奪主、掠奪農地資源的亂象。

包括地球公民基金會、環境權保障基金會等環保團體,都協助台南市議員陳昆和提出自治條例草案,地球公民基金會能源部主任蔡卉荀說,不只在地方努力,也要求經濟部與農委會要對綠能發展訂出方針與配套,否則發展綠能可能成為台灣的災難。

南市府經發局表示,目前特定農業區(優良農地)未開放種電,一般農地則需申請,會把關保留良田。至於發展綠能是全球趨勢,台灣也不能落人之後,包括台積電在台南設立新廠,還有Google等企業都將向台南購買綠電,如果訂自治條例限制綠能發展,將使這些廠商失去投資信心。

但台南市野鳥學會理事長潘致遠則批「現在種電的根本都是良田」,指會員陸續回報台南農地種電情況,都比之前假務農、真種電更嚴重,良田已逐漸淪陷。蔡卉荀表示,雖然民國九十八年就頒布再生能源發展條例,但相關配套、環境調查與評估都付諸闕如,才會造成今日綠能發展需求大,但相關法令機制跟不上的困境。

台南市議員蔡旺詮與陳昆和對政府開放農地種電相當不滿,表示南部現在不只農地種電,鹽田、魚塭、埤塘、水庫等都拿來種電,地貌逐漸改變,政府急著發展綠電,但沒想過帶來的影響是什麼,也沒有評估,感嘆「以前農地長出違章工廠、現在長出太陽能板,台灣已經不需要農作了嗎?」

經濟部修法放寬一般農地也可種電挨批,農委會表示,工程跟生態之間要努力取得價值平衡,若真的沒辦法找到平衡點,也會考量提出生態補償機制,像是農田若因為裝設光電板,導致鳥類失去食物來源,可考量在附近設置另一塊棲地提供食物,盡量降低生態衝擊。

 
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農民搶種電 修法開大門 「光電田」恐難擋得住了
記者修瑞瑩、戴瑞瑤/連線報導聯合報
農民搶著種電不僅自己有利可圖,縣市政府、光電業者也能分一杯羹,雖然中央聲稱把關嚴謹,但地方官員說,中央修法解開農地種電限制,就很難守得住了。

這兩年中南部不少農民收到綠能業者的通知,業者調出農地的地籍謄本,寄給農民租地賺種電財的信件,尋求合作,很多農民根本擋不住利誘。

業者說,以一甲農地為例,要繳縣市政府回饋金五百萬元,設備投資四千五百萬元,以南部發電量來算,一年電價收益約六百萬元,廿年就有一億多元收入,等於一倍的利潤,這吸引許多金主排隊投資。對農民來說,種電也比種田好賺多了。

「收入差十倍,要是你還要種田嗎?」台南市後壁區曾姓老農不滿有人反對他出租農地種電,他說,自己早就不種田,過去租給佃農一分地約五千元,租給業者種電一分地收四萬元,相差快十倍。南廍里的鄭姓地主也說,年紀大了早就不種菱角,平常領休耕補助,種電能多一筆收入誰不要?里長李清林說,當地許多農地都已休耕或改養魚,光電業者收購一分地約七、八十萬元,年輕人不想種田,老人家就乾脆賣了。

台南市府經發局表示,政府先開放溫室、菇棚上方做屋頂型太陽能板,現在可以做地面型,可直接在地面種電,不必搭棚。經發局去年就舉辦多場說明會,教農民如何變更農地種電。現在苗栗、花蓮也陸續開放。

綠能業者說,農地改種電要繳給地方政府大筆回饋金,是公告現值五成,以農地公告現值一平方公尺一千元為例,一甲農地變更改種電,回饋金就約五百萬元,許多窮縣市看好進帳,都想搶搭這班車。

經濟部能源局副局長李君禮表示,農地種電若低於兩公頃,授權地方政府評估決定;兩公頃以上要變更,地方先審查,還要送中央審核,大原則是農地要繼續耕作生產,產量不得低於原有的七成,種電面積上限為四成。他說,大面積的農地要改種電,土地變更會很繁瑣,就是要防止農地大量流失。

 
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水域長出光電板?蘭潭種電踢鐵板 桃園埤塘喊卡
記者李承穎、曾增勳/連線報導聯合報
中央力推綠能,一度主張發展水域種電,但在嘉義蘭潭水庫的試辦計畫踢到鐵板。桃園市府一度響應中央政策,率先在沿海八口埤塘種電,也因生態及成效問題遭環保團體與地方民代反對,目前停擺中。

嘉義市府指出,台灣自來水公司去年底與台電合作,向嘉義市府提出在蘭潭水庫西北方設置水域型太陽光電發電系統,但因蘭潭水庫涉及民生飲用水品質,市府反對,事後台電向經濟部反映,蘭潭的光電暫時排除,目前也沒有重啟計畫的打算。

台水公司等單位原要建置蘭潭、仁義潭等水庫,共八案水域型光電系統,其中六案已完成籌設許可申請,民眾質疑在水源區設太陽能板,將造成優養化、破壞自然景觀,反對聲浪多,時任市長涂醒哲說任內絕不核發執照。

當時正值縣市長選舉期間,現任市長黃敏惠當時要涂醒哲不要為錢出賣水庫,涂醒哲認為是抹黑。台水公司也以德國、英國及日本施設的案例,指對水質不會有影響。嘉市府指出,台水公司二月再拜會黃敏惠,但黃明確反對,設置光電板計畫告終。

桃園市府兩年多前響應中央綠能政策,推動「千塘之鄉埤塘光電綠能計畫」,更率先全國在桃園新屋區建置全台第一口光電埤塘,請來蔡英文總統主持啟用,後因桃園市野鳥學會等環保團體及埤塘養殖業者反對,今年初也遭桃園市議員批評成效太差,建置沿海八口光電埤塘之後,市府經發局已在今年上半年暫停光電埤塘計畫。

經發局表示,為顧及候鳥棲息及養殖業者生計,光電埤塘計畫將等鳥會等環保團體為期一年的可行性調查之後再決定。鳥會之前的調查發現,種電後的水域,候鳥等生態有明顯減少的現象。

 
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焦點新聞
缺工!大車駕駛將放寬年齡上限
記者吳姿賢/台北報導聯合報

客運、遊覽車、貨車業等頻喊駕駛缺工嚴重,交通部昨宣布,大型車職業駕駛人持照年齡上限擬從六十五歲「有條件放寬」到六十八歲。雖有健檢、工時管理等配套,學者擔心高齡駕駛可能因反應慢或疾病影響運輸安全,籲官方跟業者嚴格管理。

由於交通部上周三才召開「駕駛人醫學諮詢會」,決議修改道路交通安全規則放寬大型車職業駕駛年齡。交通部還要辦理法規修正程序,內部評估最快也要明年中才能上路。但距離實際上路還有大半年,為何急著宣布?交通部內部透露,是「上面催著公布」,遭質疑趕在選前釋放政策利多。

交通部表示,適用對象須行駛固定區域、路程較短,像是貨運業、市區及一般公路客運,台北往返基隆、桃園、宜蘭或其他相鄰縣市的國道客運,及執行校車等通勤業務的遊覽車。據統計,每年六十四歲將滿六十五歲的職業大型車駕駛人約有三千到四千人。

過去僅將計程車等小型車職業駕駛年齡延長到七十歲,沒開放大型車,就是為了維護大眾運輸安全,現在卻突喊鬆綁?交通部說,當初先從小型車試辦,且參考國外作法,除了新加坡同樣也是以六十五歲用年齡作為大型車職業駕照核發依據,其餘國家都是考量健康狀況。

交通部還說,立法院已通過中高齡者及高齡者就業促進法,不可因年齡有職業歧視,再加上運輸業多次反映人力不足,才研議放寬風險較低的路線跟業別。

至於確保交通安全的配套,交通部指出,六十五歲至六十八歲的大型車職業駕駛,每年體檢標準要比照六十八歲至七十歲小型車職業駕駛,包括一般體檢、睡眠品質評估、運動心電圖、尿液及血液檢驗等,還要通過駕駛認知測驗、提出未罹患失智症的文件。

高齡駕駛者若違反交通規則,肇事致人受傷但未被吊銷執照,須重辦體檢及證明未患失智症,才能繼續持照。另高齡者僅能在日間駕駛,且每日總駕駛時間最多八小時,連續開車三小時應休息卅分鐘。

國防大學運籌管理學系教授王中允說,放寬年齡一定有交通安全疑慮,應該要加強身體監控減緩風險發生機率,否則不宜輕易放寬。

消基會交通組副召集人李克聰表示,現代人壽命延長,確實有提升駕駛年齡的空間,但官方跟業者都要嚴格落實生理疾病的管理,甚至要建立心理疾病的關懷通報機制,才能進一步確保駕駛安全。

 
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冬颱帶水氣 耶誕前後好天氣
記者董俞佳/台北報導聯合報

關島附近的熱帶性低氣壓昨形成冬颱巴逢。中央氣象局預報員陳建安說,巴逢預計先穿過呂宋島進到南海,對台灣無直接影響,但水氣會順著氣流移到台灣,廿七至廿九日影響最大。

氣象局副局長鄭明典昨還在臉書表示:「就是它!可能送來跨年水氣!」陳建安說,巴逢對台灣的天氣影響在卅日就會減少,應該不至於影響到跨年。至於跨年夜天氣,要看是否還有東北季風增強,帶來降雨。

耶誕節前後則會是好天氣。陳建安說,今天東北季風仍強,各地氣溫清晨較低,降雨主要以北部、東半部為主,其他地區僅台中要留意一些小範圍降雨,廿四、廿五日東北季風減弱後,全台都不太會降雨,氣溫也回升,北台灣高溫可到廿五、廿七度,中南部甚至可到廿八到卅度間,但清晨有輻射冷卻效應,日夜溫差較大。

陳建安說,廿七日到廿九日三天,受巴逢帶來的水氣影響,全台降雨機率都提高,其中北台灣高溫僅廿度,是溼涼天氣。

 
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中角灣衝浪基地啟用 沙灘…都是垃圾
記者吳淑君、吳姿賢、曾思儒、魏翊聯合報

新北市中角灣國際衝浪基地昨趕在選前揭牌。不過,這個破紀錄在十一個月內「生出來」的國際衝浪基地,也被外界指「急就章」。不僅沙灘漁網、磚塊、垃圾滿布,前往揭牌的行政院長蘇貞昌當場發飆,交通部觀光局和教育部體育署對於要如何打造國際衝浪基地,也仍各吹各的調。

「難怪你們不讓我下來!」

昨儀式後,蘇貞昌突檢沙灘,看到有木頭、石塊、漁網,當場發飆說「難怪你們不讓我下來!」直說沙子要挖深一公尺把垃圾砂石篩掉。蘇貞昌說,這麼短時間蓋起來很不簡單,但好可以更好。

蘇貞昌還說,可利用防風景觀樹木植栽,遮蔽部分民宅,讓海邊風景與視野更美麗。交通部政次王國材說,因經費不夠,防風景觀樹木列入第二期工程,蘇反問「我全力支持經費,有少過錢嗎?」蘇還質疑花圃隔離矮牆石頭堆疊工程太粗糙、簡陋,「這樣怎麼能夠落成、驗收?」

不過,一個國際衝浪基地為何要急著一年內就生出來?恐也與蘇貞昌一句「年底就要蓋起來」有關。

中角灣國際衝浪基地是蘇貞昌去年競選新北市長時的政見。敗選後,蘇貞昌回鍋就任行政院長,今年一月他主持第一次行政院會時,當選的侯友宜提出中角灣衝浪基地有必要建設,蘇隔天就衝到中角灣視察,並拍板建設費用九千多萬元由中央出,喊出「今年底就要蓋起來」。

觀光局:只管理遊客中心

如今不僅現場硬體還未準備好,如何透過軟體賽事打造國際基地也還無具體規畫。觀光局昨說,中角灣基地分成衝浪中心跟遊客中心,觀光局只管理遊客中心,未來將委外經營提供旅遊諮詢、沖水等服務,或提供簡易咖啡廳,營造一個海邊據點;衝浪中心則由新北市負責,以後有衝浪賽事或是教育訓練,要由體育署或新北市負責。

「體育署任務是改善環境」

體育署說,基地興建後交由地方政府體育單位,「體育署任務就是改善環境。」體育署說,中角灣的場地較小,未來是否能舉辦國際賽,要視季節、浪況等多方評估。

新北市:周末將開體驗課程

新北市體育處說,未來有兩項要務,一是加強全民運動,對一般大眾在周末開體驗課程,也對當地中角國小、金山高中開課;另提供國手培訓支持。未來會先從全國賽試辦起,再展望國際賽事。

中華民國衝浪運動協會理事長余明錦說,雖離真正國際級衝浪基地還有一點距離,但工程很趕,先求有再求好,現在開始培訓選手,目標八年後進軍奧運。蘇貞昌說,明年奧運有衝浪項目,衝浪基地搭好舞台,接下來要訓練好人才,政府會補助中角國小、金山高中四千萬元培育經費。

 
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會計寫風水、航管寫美甲 國立大學也爆不專業論文?
記者馮靖惠/台北報導聯合報

教團揭露,國立大學也疑似出現不符專業的碩士論文,例如台灣海洋大學航運管理學系碩士論文題目是「美甲消費者顧客忠誠度」,遭質疑「難道未來要在船上做美甲?」彰化師範大學會計系出現「地理風水運用科學堪輿探討居住環境」。但校方均表示,這些是企管組或EMBA的論文。

教育部說,如被檢舉,將邀集學者專家檢視並責成學校審查,如有缺失會將該系所停招、減招或扣減獎補助款,另將論文品質管控機制列入後續新增系所、招生總量及補助案的參考依據。

海大副校長莊季高說,這是航管所碩專班企業管理組或是碩士班商業管理組的論文,企管題目本就包山包海。但美甲題目與系所名稱有落差,易被誤會,學校已通知所有老師,論文題目應與系所名稱相符。

莊季高也說,要設新系所不容易,在系所下設分組較容易。航管系下設企管組,招生面更廣,但在職專班企管組是學籍分組,是報教育部核准的。一般碩士班的商管組,則是招生教學分組,不需報教育部。

全國私校工會也揭露彰化師大會計系碩士班論文,出現「地理風水運用科學堪輿探討居住環境」。彰師大公共事務中心執行長江啟聰說,會計系EMBA開設「企業經營理論與實務」課程,包括探討孫子兵法與易經的管理哲學在企業管理的應用,這也是國內大多EMBA普遍受歡迎的課程。

本報日前獨家報導,中州科大機械所碩士論文出現命理、夜市等題目而被停招,但校方說,該所領域含「科技管理」課程範圍廣,且大多來自在職專班;建國科大機電光系統所也出現論文寫夜市、火鍋店等,校方也說是因曾有「科技管理組」。

「說穿了就是為了搶學生。」全國私校工會理事長尤榮輝說,設「分組」比新設「研究所」容易,掛上「科技管理」或「企業管理」就可廣開招生大門,或以EMBA專班名義讓各種背景學生入學,教育部應普查。

國立大學校院協會秘書長、成大主秘李俊璋說,這是指導教授和研究所論文輔導委員會須把關和管控,多半是管理學院和EMBA,不諱言有大學為了要爭取學生,可能放寬規定。

 
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政治新聞
柯諷菊「債留子孫 從高雄蔓延全國」
記者黃寅、謝進盛/連線報導聯合報

台灣民眾黨主席柯文哲批評高雄市前市長陳菊的團隊都跑到中央當大官,陳菊回應高雄市府團隊都是專業及有經驗的人,柯文哲昨諷刺說,很怕這種債留子孫的文化,會從高雄蔓延到全國。

柯文哲表示,陳菊說高雄市府團隊都是專業人才,應該去當大官、去當國營事業主委的位子,「全台灣其他地方都沒有人才是不是?」如果說全台灣各縣市、各政黨、部會都沒有人才,只有高雄有人才,這是在考驗台灣人的智慧。

柯批,陳菊在高雄虧錢虧成這樣子,同樣一批人又去中央當高官,「我怕這種債留子孫的文化,會從高雄蔓延到全國」。

柯文哲昨到台南輔選時指出,台灣選舉太花錢,是選風敗壞的主因,以前是藍營的候選人選舉看板掛最多,現在綠的也一樣,他經過高速公路沿線,幾乎都是藍綠候選人的競選看板,選一次立委可能要花上千萬元,不知道這些錢要怎麼回收。

他教民眾要如何選擇票投給誰,他說,很簡單,就是看板掛最多的,一定不要投,錢花最多的也千萬不要選。

 
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社會新聞
酒駕男拒檢衝撞 警轟26槍毫髮無傷
記者徐白櫻、林伯驊/高雄報導聯合報

五十三歲吳姓男子昨天凌晨酒駕拒絕攔檢,他加速狂逃五公里,遇圍捕又撞倒前方攔截兩輛警用機車,車底卡著警車往前撞巡邏車,再倒退撞翻三輛警用機車;警方見他一路亂衝,狂轟廿六槍,射破轎車兩後輪胎,引擎蓋和車門,逼停轎車破窗逮人,吳幸運毫髮未傷。

吳是職業大貨車駕駛,他說因害怕職業駕照被吊銷才會逃跑,檢方訊後以七萬元交保,每周固定到橋頭地檢署報到。警方則有三名員警受輕傷,五輛警用機車、一輛巡邏車受損,警政署長陳家欽昨天也前往慰問。

警方指出,吳姓男子前天深夜與朋友飲酒聚餐,昨天凌晨近二點開車要返家,行經鳥松區大埤路與環湖路口紅燈違規右轉,兩名員警見狀要求停車受檢,吳拒停踩油門加速逃逸,員警立即通報圍捕。

吳繞了近五公里到環湖路、文前路口,兩輛警用機車已擋在前方攔截,他直接衝撞,一輛機車被捲入車底拖行冒出火花,他仍繼續前行,往左撞開另輛機車,造成一名員警倒地扭傷,員警掏槍射擊制止未果,吳繼續行駛數百公尺,見一輛巡邏車擋在路中,仍往前衝撞。

警方見吳姓男子不斷衝撞行徑已幾近瘋狂,紛紛拔槍射擊,吳仍不願停車,又倒車撞翻後方追趕而來的三輛警用機車,再撞上一輛剛好路過的休旅車,警方隨即用警車逼近卡住吳的車頭,吳動彈不得,大批員警上前以警棍敲碎玻璃,才將吳拖出車外制伏。

吳姓男子酒測值零點五四毫克,車上未查獲違禁品,被依公共危險、妨害公務等罪送辦。總計警方出動十二人圍捕,共開廿六槍,除對空鳴槍,射破吳男轎車兩後輪胎,車頭引擎蓋、左右側車門下緣,也都有明顯彈孔,幸運的是子彈都與吳男「擦身而過」,沒傷及身體。

※ 提醒您:禁止酒駕 飲酒過量有礙健康

 
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統促黨不分區立委候選人涉賄 諭令20萬交保
記者李隆揆/即時報導聯合報
統促黨不分區立委候選人何建華遭疑涉嫌招待陸配赴陸旅遊,恐違反選罷法,昨天檢調約談何等17人,訊後諭令何以20萬元交保,限制住居、其餘16人皆請回。

據了解,移民署台北專勤隊日前發現,何建華涉嫌以「中華婦女聯合會」名義在臉書上發文,招攬陸配赴陸旅遊,並於12月18日至22日招待陸配到大陸廈門地區旅遊5天4夜,每人僅需支付低於市價至少1倍的7800元旅費。

檢調查出,何建華涉嫌以「中華婦女聯合會」名義,規劃「2019金廈+鼓浪嶼+永定土樓」等旅程,透過小三通模式,招待陸配到金門、廈門5天4夜旅遊,陸配去回承接搭乘立榮航空,落地後食宿費由陸方官員招待。

經查扣鑑定陸配手機,發現何建華曾在微信群組中,告知陸配去金、廈旅遊是「落地招待」,並於出發前在群組中只是政黨票投給「統促黨」,此點成為賄選事證,何建華涉嫌違反選罷法。

因旅團昨天下午2時許抵台,調查局昨天下午會同移民署至松山機場將返台團員約談到案,並同步會同台北市中正一分局警方到何建華辦公處所執行搜索,何等17人昨晚7時起陸續被移送北檢複訊。

何建華今晨0時許抵達北檢,面對媒體詢問,她說自己沒有賄選,只因為這次代表統促黨出來參選,就被指賄選,「這就是政治迫害!」檢方訊後諭令何以20萬元交保,限制住居,其餘16人皆請回。

 
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經濟新聞
保費變貴了! 7保險新制明年上路
記者戴瑞瑤/台北報導聯合報

明年元旦起有七項保險新制上路,且與民眾息息相關,包含新台幣、外幣保單雙漲,帶動小額終老保單也漲價,業務員賣大部分保單給七十歲以上民眾都要錄音或錄影,還有醫療險、壽險、傷害險保單明年起都將改款。

第一,明年對民眾最大衝擊,就是台、外幣保費都將調漲,主要受到明年壽險業各幣別新契約責任準備金利率調降,依照保險局預估,將牽動明年保費上漲百分之二至三。

受到責準利率調降影響,小額終老保險責準利率也跟著調降,明年起從原本的百分之二點二五降到百分之二,意味著小額終老保單明年保費將變貴;壽險業者預估,小額終老保單明年起將漲價至少百分之二到十。

第二,今年保險局已要求業者賣七十歲以上長者投資型保單,必須全面錄音或錄影,明年起擴大實施範圍,只要賣有含解約金、生存金的保單給七十歲以上者,全數比照;換言之,除產險、小額終老險、保障型保險外都要錄音或錄影,且紀錄要留存到保單契約結束後五年。

第三,住宅火險不論新、舊保單,明年起在保費不變的情況下,保額可提升百分之十八。另增加颱風洪水理賠,依地區可以補償七千元到九千元。並增加金融信用卡及證件重製費最高五千元實支實付;租屋仲介費實支實付給付最高五千元;搬遷費實支實付最高十萬元;生活不便補助金每日定額給付三千元,單一事故最高給付三十日為限。

第四,若保戶以貸款或保單借款資金繳保費,不得是投保前三個月內向同一銀行或保險公司的貸款或保險單借款,且要保人若投保投資型保單,投資屬性經評估屬非積極型,保險公司不得承保。若被發現勸誘保戶用借款資金買保單,將開罰六十萬以上、一千兩百萬以下罰款。

第五,明年起新投保或續保的醫療險保單,保戶申請保險金時,壽險公司可徵詢其他醫生的醫學專業意見,所衍生的費用由保險公司負擔。

第六,壽險保單強制要求保單復效期滿前三個月,壽險公司必須通知保戶;第七,傷害險保單失能金給付新增「鼻未缺損、但鼻機能永久顯著障害」,也就是雖然鼻子外觀沒有損傷,但可能已經聞不到味道等功能喪失,就可算是最輕的第十一級失能,可領取部分保險金。

 
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5G頻譜競標 挑戰500億
記者黃晶琳/綜合報導聯合報

5G頻譜競標持續加溫,最搶手的三點五GHz每單位價格來到十七點九二億元,目前競標還沒結束,每單位價格已經高於全球平均的十二點五億元,更創全球第四高,次於義大利、韓國、澳洲,本周5G頻譜競標持續進行,預估今天暫時總標金將突破五百億元。

5G適用頻譜包含低於六GHz的三點五GHz、四點六GHz等中頻段,高頻段則有二十四GHz、二十八GHz、三十七GHz等。由於技術及頻譜特性,頻譜愈低,涵蓋越廣,使用基地台數量愈少,因此,位於六GHz以下的中頻段被視為5G頻譜戰略中,做為廣涵蓋的關鍵頻譜,也最搶手。

政府此次釋出三點五GHz成為最熱門頻段,加上下一波釋出的四點五GHz頻段,得再等三年,為搶5G入場券,五家業者中華電信、台灣大、遠傳、台灣之星及亞太電信都卯足勁,備足銀彈。

國內5G頻譜競標自十日開標以來,競標過程各業者對於「頻譜數量」需求的出價,雖然還算冷靜理性,但誰也不退,上周五三點五GHz每單位價格來到十七點九二億元,相較於底價九億元,已經翻了近一倍,暫時總標金也到四八九點八一億元。

業者表示,與各國標金及底價相比,經換算為符合台灣的每單位(十M),使用年限二十年及二千三百六十萬人,台灣每人每單位底價九億元,僅低於韓國,排名全球第二。

業界分析,經過九天競標,截至上周五,三點五GHz頻段每單位標金已經來到十七點九二億元,預估今天總標金就將超過五百億元。雖有業者私下評估,當每單位成本來到二十億元時,將讓兩小(台灣之星、亞太電信)基於資金壓力而保守出價,但小業者也私下表示,大業者對於頻譜頻寬需求是小業者的數倍之多,頻譜成本衝高,對大業者也是不小負擔。

 
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兩岸新聞
港集會5星旗擲地 警亮槍逮人
香港特派員李春/香港報導聯合報

香港人說「冬至大過年」,意即冬至闔家團聚比過年還重要。但今年冬至日,香港仍有示威活動和警民衝突,香港中環愛丁堡廣場舉行的「聲援維吾爾族人權集會」,期間出現警民衝突,有警員曾舉實彈槍指向人群。

有團體發起下午在中環愛丁堡廣場,舉行「聲援維吾爾族人權集會」,活動獲發不反對通知書,參加者坐滿廣場。發起集會者說,擔心香港的將來會變成新疆,目前香港情況愈來愈差,已沒有法治,警察執行職務時不出示委任證,港人可能會隨時失蹤等。他說,如果不讓全世界知道新疆的情況,香港將來若出事,國際都不會理會。

集會舉行約兩小時後至傍晚五時許,現場附近發生警民衝突,大會宣布集會提早結束,呼籲參與者盡快離開,但至晚間人群仍未散去。

下午五時多,集會現場有一支大陸五星旗被丟在地上,大批防暴警員隨即衝入愛丁堡廣場,制伏至少四名男子,在場人士不滿,向警方拋擲水壺等雜物,有人上前毆打及踢向警員。警方多次施放胡椒噴霧,追打其中一名企圖逃走的人,有警員一度舉槍。

現場警員警告在場人士非法集結,要求和平散去。警員其後追捕示威者期間傳出一響疑似槍聲。之後數十名防暴警員附近拉起封鎖線,另一批警員到附近行人天橋戒備,有警員用強光照向聚集人群。

晚上七時左右,中環國際金融中心商場部分入口的玻璃門已上鎖,香港站一個出口已落閘。一批防暴警察傍晚在中環一帶截查多人。

香港示威持續,香港財政司長陳茂波對香港經濟前景表示擔憂,他昨在網誌表示,現時很多企業都是咬緊牙關維持經營,期望耶誕及新年市道稍有轉機,否則新年過後可能出現「結業潮」。

陳茂波批評,姑息暴力就是包容罪惡,違法行徑除了損害治安和市民的自由,更砸碎不少打工仔的飯碗。

 
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台港「司法互助」 港府指台灣政府詆毀
香港特派員李春/香港報導聯合報

台灣籍林姓嫌犯十月涉嫌持搶打劫尖沙咀鐘表行後潛逃返台案件,陸委會昨再度呼籲港府提供相關事證,積極回應台方的司法互助請求。港府昨對此表態,批評台灣政府借口消費法治、詆毀香港。

港府昨回應稱,台灣當局不斷就港台司法協助事宜,發表不符事實的言論。對台灣當局明知香港沒有法律容許香港和台灣進行司法協助和移交逃犯,仍以不負責任的言論詆毀香港,表示反對亦反感。

港府發言人說,敦促台灣當局不要再以政治凌駕法治,以陳同佳案及此劫案為藉口,消費法治,發表要求港府違反香港法律的言論。

 
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國際新聞
安倍訪陸會習近平前夕 與川普熱線75分鐘
編譯田思怡/綜合報導聯合報

日本共同社報導,日本首相安倍晉三將於廿三日前往中國大陸訪問三天,在出訪前夕,安倍應美國總統川普要求,於廿一日晚間與川普電話交談七十五分鐘,討論迫在眉睫的北韓危機。

安倍預定廿三日在北京會晤大陸國家主席習近平,再轉往成都出席中日韓峰會。同樣將出席三國峰會的南韓總統文在寅也將於廿三日先在北京會晤習近平,再轉往成都。中日韓峰會將由大陸國務院總理李克強代表中方與會。

安倍、文在寅在北京與習近平的會談,北韓議題勢必為焦點。川普廿日推文說,他與習近平通電話時談到北韓,但未說明談了什麼。新華社報導,習近平在電話中告訴川普,有必要政治解決北韓議題,各方應各讓一步,維繫對話的動能,此符合各方的共同利益。

北韓表明,倘若華府未於今年底前在去核談判上讓步,將會送給華府「耶誕禮物」,據信為試射可以打到美國本土的洲際彈道飛彈。

北韓官方朝中社報導,北韓領導人金正恩主持第七屆黨中央軍事委員會第三次擴大會議,討論「提升軍力的重要組織改造和政治、軍事方面措施」。南韓韓聯社指出,這場會議似乎顯示,北韓可能很快會召開中央委員會全體會議,決定北韓是否取消去年宣布的暫停核試和長程飛彈測試。

金正恩與川普在新加坡、越南河內及兩韓邊界板門店三度會面,但美方遲未解除或放寬對北韓的制裁,北韓已顯露不滿。北韓去年四月宣布暫停核試和長程飛彈試射,但近幾個月來已多次試射短程飛彈,美國和北韓之間的口水戰也逐漸升高。

大陸和俄國日前曾在聯合國提案,呼籲放寬對北韓的制裁,促成重啟美國和北韓之間的去核談判,但美國拒絕接受。

美國的北韓特使畢根近日旋風訪問日本、南韓及大陸。他表示,美國仍希望與北韓談去核化。

共同社報導,安倍告訴記者,他與川普通電話,討論「協同因應」北韓事宜。

安倍強調,日本全面支持美國與北韓進程,堅決反對北韓的危險挑釁行動,也希望透過和平方式,強力敦促北韓致力邁向朝鮮半島無核化。

 
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北韓恐發射洲際飛彈 川普很難擋
編譯徐榆涵/綜合報導聯合報

紐約時報報導,密切追蹤北韓行動的美國軍事和情報官員表示,北韓可能即將試射可以打到美國沿岸地區的洲際彈道飛彈,美國總統川普似乎沒有好的選項來阻止北韓。

北韓先前放話,若在取消制裁方面沒有進展,將送美國「耶誕禮物」。若北韓於未來幾天測試長程飛彈,對川普與北韓談判這項大膽外交行動來說,將是一大挫敗。

北韓二○一七年試射洲際彈道飛彈時,川普曾警告要讓北韓陷於「烈焰與怒火」,甚至威脅對北韓開戰。然而,如今美國官員持續淡化北韓飛彈威脅。

川普常提到北韓過去兩年暫停核試和試射長程飛彈,以此證明他與金正恩的層峰外交模式有效,且這種談判會說服金正恩放棄核武。

但美國政府的論點已然轉變。萬一金正恩恢復試射長程飛彈,美國官員說,這可能顯示金正恩陷入困境,也意味他斷定華府短期內不會取消對北韓的嚴厲制裁。

美軍官員說,美方沒有計畫摧毀北韓發射台上的飛彈或動手攔截。這兩種方式,美國前總統小布希和歐巴馬都曾考慮過,但最終皆未採用。

目前尚不清楚美軍網路司令部是否考慮像歐巴馬執政時期一樣,下令對北韓發動網路戰,破壞北韓的飛彈試射行動。

官員指出,若北韓恢復試射飛彈,川普政府將向盟友求助,並再次遊說聯合國安理會對北韓祭出更嚴厲制裁,該戰略已試了廿年。

紐時並指出,北韓最近再放狠話,預告了冷酷的事實:川普與金正恩在新加坡舉辦首次高峰會後的十八個月來,北韓的飛彈和核武能力都更強大。

曾任新墨西哥州洛薩拉莫斯實驗室主任的赫克,是少數獲准進入北韓參觀鈾生產設施的西方人之一。他認為北韓擁有大約卅八枚核彈頭,數量是先前估計的兩倍。

 
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