不宜輕信「挾半導體令諸國」

政大台灣安全研究中心主辦的「二○二三ＴＴＸ區域安全兵推」初步報告日前完成，指台灣因應戰爭威脅重點是強化社會的堅韌性，不宜輕信「矽盾」而認為可以「挾半導體令諸國」；更嚴重、脆弱的是能源供應，戰備儲量燃煤至多四十二天、天然氣至多十四天，電網關鍵樞紐集中三大超高壓變電所，一旦被毀就可能癱瘓。

此外，戰爭一旦爆發，估計軍人傷亡約為兩萬至十萬人，平民傷亡五千至一萬人。但目前全台醫療人力物力根本難以承受。兵推主持人、國防部前副部長陳永康舉例，八年前八仙樂園大規模塵爆意外，一度將北部所有加護病房用完，如果重傷者是此十倍，病床與醫護人力如何因應？

模擬台海衝突 專家企業參與

「二○二三ＴＴＸ區域安全兵推」今年七月在台北舉行，邀請一百卅五位中外專家模擬台海可能發生衝突；這項民間版兵推規模之大，遠超過以往非官方兵推，討論範圍之廣，也高於國安會或國防部兵推。參與兵推專家中的四十位外籍人士，部分來自各國駐台單位，台積電、長榮等企業也受邀派員。

想定中共犯台 軍事只占三成

陳永康指出，這場兵推雖以二○二七年中共對台動武為想定，但軍事行動只占其中三成，真正重點是封鎖前後各國撤僑、能源電網維持、經濟供應鏈、戰傷救治、網路與海纜維持等，推演使用的參數是非機密的公開資訊；外傳國防部與海巡署派觀察員，但其實是目前任職學術單位為主的軍中故舊，穿便服以個人身分旁觀。

一座「神山」護國？恐成盲段

兵推報告指出，台灣半導體產業雖占全球八成產能，但若以為一座「神山」就可支撐，可能成為堅韌性的盲段。更嚴重問題是能源，當前電力四成二靠燃煤、戰備儲量四十至四十二天，天然氣三成九、儲量十一至十四天，核能百分之八，一旦遭遇封鎖，立即凸顯脆弱性。供電系統同樣脆弱，電網關鍵樞紐集中於三大超高壓變電所，一旦被毀就可能癱瘓。

針對社會安全情勢，若中共宣示封鎖，可能出現資金外移、房市跌價、物價高漲、搶購物資等反應。外島近年軍事價值雖不如前，但若遭封鎖或攻擊，會打擊本島民眾心理；國軍若為集中兵力，不採取應援措施，輿論與民意能否支持？也是兵推想定的狀況。

「戰爭不再只是國防部責任，社會、產業、民眾同受影響。」兵推共同策畫人、政大國關中心研究員劉復國說。兵推顧問、中華大學兼任講座教授杜紫宸也說，從推演可以看出，台灣面對戰爭最脆弱的並非軍事，而是能源、產業。

一九四二年日本海軍攻擊中途島，行前兵推意外落敗；參謀長宇垣纏叫停，「校正回歸」後獲勝。不過，實際上了戰場卻一敗塗地，四艘航艦全被擊沉，從此優勢不再，直到投降。

兵推目的是發現問題，提前籌畫解方，理應從嚴、從難，盡量暴露潛在缺點；假想敵扮演者更須竭盡全力以打垮「好人」為職志。兵推結局其實一點也不重要，否則難保不會犯了宇垣纏同樣的毛病，但從政軍領袖到社會大眾，往往太關心戰爭結果，覺得紙上談兵也不能言敗，否則就是認知戰示弱。

前些年，媒體傳出國防部高層干預漢光兵推裁決，讓剛服役的紀德艦「死而復生」；或宣稱某將領指揮兵推大獲全勝，共軍為之驚動，特意研究其戰法。這些行為的價值是洗腦式大內宣，對於建立戰力只有負面效果。

民間兵推「ＴＴＸ區域安全兵推」的價值，在於未將「熱戰」當主題，而將重點放在全面衝突前，中共可能採取的各種行動，以及除了國軍外，其他公私部門面對衝突的準備，乃至於彼此聯繫。從兵推結果不難看出，比起討論國軍能不能打，「台灣社會能不能打」才是真正令人憂心的事實。

「全民國防」口號在台灣喊得震天價響，然而國防絕非免費，任何備戰行動都代表消耗原可用於別處的資源及某種程度犧牲大眾生活的便利。當今社會的問題，是對於願景的渴望及願意付出的犧牲不能成正比。

當國家將四成能源押在安全存量低於兩周的海運天然氣；當國軍缺員到被迫恢復徵兵，執政黨總統參選人賴清德保證「義務役不會上戰場」的政策承諾因志願役兵源不足被質疑和挑戰；當部隊管教問題頭痛到極點，法界出身的立委還在警告絕不允許「軍審復辟」…。

兵學大師蔣百里名言：「生存條件與戰鬥條件一致者強，相離者弱，相反者亡。」當下的我們，正朝哪一個方向前進？

台海爆發戰爭的用兵方式雖非二○二三ＴＴＸ區域安全兵推重點，但仍進行敵方角度的「反想定」。與近年漢光演習相同，設定共軍先猛攻我方交通、通訊、能源等重要設施，再以台灣北部為登陸攻擊重點。然而，在「Ｄ日（D-day）」之前會先運用多種手段，強度介於全面戰爭與灰色行動之間，尤其指向近年軍事價值已較低的外島，目的是政治效應，造成台灣社會紛亂。

在反想定中，解放軍東、南戰區合組「保台戰役指揮部」，準備作業從D-200日開始。D-90日起進行繞台並運用武裝漁船製造漁事糾紛；D-75日起，空中近迫襲擾，製造社會動亂，同時搭配政治退讓，讓台灣混淆北京目的，鬆懈警戒。

根據兵推想定，二月十六日封鎖東海六百海里範圍，二月廿四日占領守軍薄弱的亮島；三月六日以避難名義派大量漁民登陸東沙島；三月十八日封鎖金門、馬祖、烏坵宣告為「共管地區」。

D-3至D-1日對台灣實施精準襲擊。主要針對供電系統、油彈庫、機場港口、信息網路、指管系統、飛彈基地、指揮中樞發動飽和攻擊與特攻破壞，製造災民潮、阻斷外軍支援。登陸作戰須調動兵力六十萬，主力指向台灣本島北部，迫使台灣投降，若局勢不利就迅速脫離原戰場，轉進攻占澎湖群島，建立攻勢基地，鞏固再戰。

【記者程嘉文／台北報導】台灣各地海岸沙灘嚴重退縮，加上岸際大量消波塊、水產養殖、風力發電機組等人工設施，使西部適合發動兩棲登陸的「紅色沙灘」數量與兵力容納量都大幅減少。軍方將領表示，適合登陸的海灘逐漸減少，但共軍直升機兵力增強，立體入侵能量增加。尤其是○七五型兩棲突擊艦服役，大幅改善直升機航程短、速度慢的缺點，對我方威脅甚至不下航空母艦，這也是國軍近年大幅增加岸基反艦飛彈的主因。

國軍擴大教召能量，但訓練能量不足，軍事校院也喊吃不消；國民黨立委馬文君接獲反映，國軍各軍事院校肩負區域教召訓練已干擾軍事教育。全民防衛動員署表示，明年起軍事院校教召統一調整於暑假七至八月執行，以有效調整人力，將在維持軍事教學品質並兼顧教育召集訓練下，務實執行軍事院校召訓任務。

我國八年內男性精壯後備軍人約七十七萬人，每年須動員教召十一點八萬人，第一波軍事動員須於廿四小時內徵召約廿萬人。被賦予教召任務的國軍，包括陸軍後備旅、南北測中心、十八縣市後備指揮部、各兵科學校、陸海空軍軍事院校、國防大學所屬院校與海空軍部分部隊。

國防部表示，明年將持續擴增一次十四天教召的訓練員額，而部分後備部隊仍負有新兵訓練及教測教勤任務，因此分配舊制五到七天舊制教召任務。面對繁重教召任務，平時未編足隊職幹部能量的單位，如各縣市後備指揮部，今年因應任務以聘雇、上下班方式招聘退伍職業軍人擔任教召教官。

不過，有軍事院校向立委反映，校方訓練能力恐無法肩負後備動員教召任務執行。部分學校在執行後備動員教召先期整備任務時，不但干擾軍事教育，還需協調鄰近國軍部隊支援。立委馬文君建議國防部檢討，應由教召員自行辦理後備動員整備作業。

全動署回應，國防部所屬部分軍事院校平時雖負責學員生教學及管理任務，但因戰時所處位置依作戰區整體防衛作戰構想及量地用兵規畫考量，仍須編組後備部隊實施召集訓練，納入作戰區指揮管制序列執行作戰任務，若由教召員自行辦理後備動員整備作業，將涉及武器、彈藥安全等疑慮。

全動署表示，經邀相關單位及軍事院校討論，考量軍事院校年度教學任務，避免任務重疊，明年起軍事院校教召統一調整於暑假七至八月執行，以有效調整人力，並管制軍事院校軍官送訓軍事動員幹部班，培養執行教召任務指參作業能力。軍事院校轄屬作戰區地支部會支援協助開設沐浴站、服裝補給及運輸車輛等作業，有效降低軍事院校行政及後勤作業負擔。

以國防大學為例，學校教官經常被編組為政後旅出任旅級各業務科長、營長、旅參謀主任，並參演漢光演習實兵操演，教召也多配合學校任務在暑假實施。

軍方規畫在雲林、屏東、台東等縣市規畫新建6處魚叉飛彈營區，引起地方反彈，其中雲林虎尾是重點營區之一，縣議會國民黨、民意及誠信聯盟等黨團昨聯合質詢表達反對立場，認為攸關縣民安全與地方發展，要求縣府設法解除民眾恐慌。縣長張麗善說，維持國防能力對台灣安全固然重要，但為縣民著想她也堅決反對，會和軍方溝通。海軍司令部昨晚暫未回應。

媒體報導軍方規畫在雲林虎尾、台南新中、左營軍港、屏東東岸、屏東埔墘及台東太平6個營區規畫新建魚叉飛彈營區，引起當地關注及恐慌。台東縣議員楊招信說，卑南鄉太平營區存在多時，若真設魚叉飛彈營區，地方會擔心居住安危，「萬一有戰事會成為首要攻擊目標」，很難支持這個政策。

屏東縣議員許馨勻說，兩岸局勢已讓家長十分擔心，甚至想把孩子送出國，如果潮州鎮的東岸營區成為魚叉飛彈營區，恐造成恐慌，應另考慮空曠、聚落較分散的地方設置。

台南新中基地橫跨官田、大內兩區，市議員尤榮智說，六甲區原有的飛彈指揮部20年前搬遷後荒廢迄今，地方還在討論如何活化，現又說要在新中營區蓋飛彈基地，兩岸一旦衝突，不就成為對方的標靶？他反對。

高雄市議員李眉蓁說，左營是海軍重鎮，若設魚叉飛彈營區等於危險升級，重要軍事設施高度集中，「等於雞蛋都擺在一個籃子，可能變成第一攻擊目標」，這樣的軍備配置並不合理，對地方安全威脅太大，堅決反對。

雲林縣議會昨天更有李明哲、黃文祥、顏忠義、陳俊龍、陳乙辰、廖偉晴等多名議員質詢，認為虎尾高鐵特定區周邊發展快速，包括中科虎尾園區進駐，台大醫院虎尾院區2期、高齡福祉暨醫學健康中心、布袋戲傳習中心等重大建設都在進行，考量地方發展及縣民安全，強力反對魚叉飛彈營區設在雲林，要求縣府「硬起來」向國防部表達立場。

張麗善說，初步了解軍方擬新建的營區將有海、陸軍及憲兵等進駐，細節還待了解，但具攻擊性的飛彈會造成地方恐慌，更破壞雲林整體發展，她極力反對基地設置魚叉飛彈，將與國防部溝通。

蔡政府執政進入尾聲，目前繳出的能源轉型成績單，確定二○二五年綠電占比百分之廿的目標面臨跳票。此外，政府大力推動再生能源，但光電氾濫引爆地方抗爭，甚至弊案叢生，現在進入以燃氣發電為主的轉型過渡期，但國際天然氣價格飆升，讓台電陷入嚴重的虧損。

蔡政府上台後提出「非核家園」的願景，立法院在二○一七年一月三讀通過半世紀以來最大程度的「電業法」修法，允許再生能源發電業與再生能源售電業進入電力市場，解開以往台電公司獨占市場的枷鎖。不過，民間業者一窩蜂投入再生能源事業，爭食能源大餅，到底圖利了誰？

如今，台電平均售電每度三點○八元，但買進的太陽能每度四點八四元、風力發電每度購價六點七九元，台電為政府的再生能源政策背書，卻買愈多、虧愈多。明眼人議論紛紛，直言「能源政策不變，台電一定倒店」。

台電財務窟窿擴大，政府只能編預算挹注台電虧損，變相全民埋單，而台電高價購電的利益，卻淪為特定廠商的搖錢樹。在野立委點名新竹小英之友會副秘書長古盛煇與行政院前政務委員鄭永金家族聯手炒作綠電，這些「綠友友們」在能源轉型中示範了一本萬利的生意，堪稱「綠電奇蹟」。

台南光電城□龐大利益糾葛

力抗九崴民營天然氣電廠入駐家園的「台史博社區居民自救會」代表黃銀珠說，政府正在製造一個能源大餅，有多少人想要分食這塊大餅？然而，吃餅的業者穩賺不賠，犧牲的是一般民眾。

台南市無疑是全國光電設置密度最高、市府態度最積極，但爭議也最多的「光電城」。大批光電業者湧入台南市的邊陲架設光電板，加上漁電共生，為了追求暴利，地主不出租漁民、租種電，排擠到既有的承租漁民，甚至有七股漁民去年走上凱道抗議，力促政府別在台六十一線以西開發光電。

台南光電背後龐大的利益糾葛令人震驚，從學甲爐碴案、八八槍擊案、陳凱凌涉貪，到台南正副議長賄選案，若一甲地能做一ＭＷ的光電，一ＭＷ大約值五千多萬元，一百甲地就五、六十億元，其中涉及土地收購、市府的核准、及經濟部台電的饋電等利益糾葛，資訊不透明，導致弊案叢生，地主、商人、白道、黑道、特權、民代也自然形成一股奇特的黑金文化。

風電傳弊 雲林議員疑受賄

無獨有偶，雲林縣前議長沈宗隆與雲林縣議員王又民、許留賓、黃文祥等人，疑似接受風電開發商達德行賄金額達兩千六百多萬元的弊案，綠能建設弊案，淪為地方黑金政治的溫床。

但政府至今仍無法有效切割黑金結構，放縱劣幣驅逐良幣，不僅合法業者無法依據正常程序進行開發，延宕國家能源轉型的速度，歐美各國投資者也有所疑慮。尤其當地方政府與民意代表收受業者賄賂好處，嚐到甜頭後，不僅不再善盡監督管理之責，甚至帶頭反對抗議地方綠能建設，假綠能保護之名，行黑金分贓之實，貪腐牟利。統計二○二一至二○二二年就有六十起綠能行賄案，成為台灣淨零轉型的絆腳石。

蔡政府綠電目標 確定跳票

不過，民眾最關心的還是台灣會不會缺電？審計部報告顯示，一至三期綠能建設編列二七二點七八億元，但離岸風電工程去年底進度僅百分之卅三點六，較原規畫落後三年。漁電共生、離岸風電及天然氣儲槽全數未達標。

統計至今年六月底，再生能源發電占比僅達百分之八點六，行政院預知跳票缺口太大，去年已將目標值下修為百分之十五但即使下修後也要到二○二六年才能達成。二○二五年百分之廿的綠電目標，已確定跳票。

蔡政府力推非核家園政策，希望用再生能源作為未來電力的三大支柱之一，但背負著神主牌之下推動太過躁進，太陽光電已黑影幢幢，亂象叢生又弊案頻傳，更不用說對生態環境的衝擊；加上業者找「門神」買保險搶賺綠能財，而錯誤的能源政策更導致台電財務窟窿擴大，政府還得拿民眾的納稅錢填補，「綠能國家隊」在民眾心目中成負面名詞，業者更是避之唯恐不及。

淨零減碳是國際趨勢，發展綠電確有其必要，但民進黨政府一貫的反核態度，堅決不讓核電廠延役，更畫下二○二五年再生能源發電占比要達百分之廿大餅，眼見政策跳票，政府先將期限往後拖一年，更推說是台灣經濟太好這種藐視人民智商的幹話，完全無法令人信服。

台灣發展綠能有先天的局限性，腳步緩慢本可預期，但政府堅持非核，還要在二○二五年核電廠除役後用綠能補上缺口，但綠能進度追不上早有跡可尋，電力缺口補不足可能引發的供電不穩問題，成為產業界最擔憂的問題，種種壓力下，只能急就章的加快光電布局腳步，因此衍生出種種亂象。

農電、漁電共生，造成了「假種田」，實際上是光電滅農的景象，業者尋找土地困難，更成了地方勢力上下其手的好機會，光電背後龐大的利益糾葛令人瞠目結舌。業者呼籲政府應畫制專區，徹底解決土地問題，但政府依舊沒有動作，加上得利者總有些特殊背景，更令外界質疑，難道政府是有意放任？

沒人會反對發展綠能，但發展也要考量現實層面，先訂下一個非核家園目標，排除特定能源選擇，等於是先拿了繩子套在自己脖子上，急於求成變成了一急就亂套，如今綠能遭汙名化，還是根源於錯誤的能源政策。

「一個電廠開發案，歷經四年，蓋了二一六個章，才順利取得建照。因此公司以後不再碰要經土地變更流程的案子，朝容許程度較大且較快執行的漁電共生案發展。」雲豹能源發言人張建偉二○二一年底在台南市北門區打造全台最大漁電共生案場時，吐露心聲。

張建偉是雲豹能源集團的大股東之一，卸下董事長暨執行長後，他表示，這樣的頭銜在和地方鄉親談土地租約比較好辦事。至於先前找來立委賴品妤父親賴勁麟當雲豹集團董事長，原因就是讓公司的開發好辦事，不再要像北門案拖了四年才動工。

「有關係就沒關係」，是雲豹大股東認為賴勁麟擔任雲豹董事長最大價值，但張建偉說，雲豹是上市公司，要顧及股東利益，不可能做違法的事。

蔡英文政府宣示非核家園，要以綠能作為能源轉型的主要核心，加上民間急迫以綠能作為淨零碳排主要路徑，為台灣勾勒美麗綠能前景，但也因為「呷緊弄破碗」，綠能發展過程爭議不斷，導致進度不如預期。由於太陽能廠投報率，是要併網發電才能真正帶來收入，漫長的開發審核及不可預知變數，因此找有關係及有分量的人士當「門神」，就成業界常態。

另一例子是當初三家太陽能廠新日光、昱晶及昇陽科「三合一」為聯合再生公司，會由新日光為存續公司，就是因為新日光董事長洪傳獻和綠營關係良好，而洪傳獻也說服政府引國發會和耀華玻璃入股，為聯合再生注資廿七點八一億元，羨煞同業。

太陽光電產業永續發展協會指出，光電產業並非外界想像的有暴利可圖，對業者來說，獲利模式就是建設、發電、賣電，的確會有長期、穩定的收益，「總得要讓業者能夠活下來，否則誰要投入這個產業」。

不過光電周邊的利益，的確是不少人眼中覬覦的肥肉。太陽光電產業永續發展協會表示，相關的弊案或爭議都在土地開發，光電業者不是土地開發商，要取得土地建置基礎設施，不免要透過開發商，而土地價值搭上光電題材，就有地方勢力、角頭插足，因此業者其實也是受害者。

台南市光電面積冠全國，但去年學甲八八槍擊案及經發局前局長陳凱凌涉貪汙一審遭判刑羈押至今，以及力暘能源取得土地過程疑涉不法，引發的光電利益質疑，二○二四大選前，檢調是否有更大的動作引人關注。當地議員感嘆，能源政策是先射箭再畫靶，沒有配套才會造成亂象，在利益誘惑下更讓外界看到，「穿西裝的比赤腳的農漁民還沒保育觀念」。

台南市議會民進黨團總召郭鴻儀說，台南有天然的優勢，發展光電勢在必行，綠電是國家政策，要推動沒問題，但一開始有特定人士介入，坊間也傳得沸沸揚揚，有人要求不成就抹黑、潑漆，就如「賭輸翻桌」。綠電政策如今被抹黑成負面，檢調應辦到底，讓綠電往正向發展。

台南市議會國民黨團書記長蔡育輝表示，非核家園政策要有整體規畫，但看到的是雜亂無章，早期兩公頃以下不經環評就可做，造成業者化整為零，魚塭、農地成為光電場，尤其陳凱凌擔任南市經發局長後，通過五百多件光電案令人咋舌，其中是否涉及弊端，期待檢調查清楚。

前議員謝龍介形容台灣的光電產業有如「無本生意」，向銀行貸款蓋光電廠，蓋好後發電，大賺台電的綠電錢；想要拿到生意，前提是要有饋線，因此只要政府核准「籌備」就等於是饋線有著落，可憑此貸款，不過想要取得饋線，得要有內線，否則即使有地，想要投資光電，也只能望「線」興嘆。

無黨籍市議員陳昆和表示，曾文溪口以北、七股潟湖以南、台六十一線以西間的土地約三千五百公頃，是業者覬覦開發目標，上屆市議員時審此區數公頃光電案，地點僅距黑面琵鷺覓食區不到一公里，幸好擋下，「是黑琵救了七股生態」。

他感嘆說，蔡政府推綠電，為了盡快達標，因屋頂種電會較慢，無法達成，就想到土地，並動到魚塭、農地、國營事業土地，部分穿西裝的人為了追求利益，不顧犧牲生態，反觀漁民和候鳥和平相處，吃剩的魚蝦才收成，也因為這樣，有了美麗的大地，政府急促的能源政策，讓許多魚塭、農地消失，令人悲鳴與難過。

民進黨總統參選人賴清德昨天公布競選總部組織架構，競總主委由新黨出身的前立委姚立明擔任，打破歷來大選多由黨內大老擔任主委的傳統。賴清德將一顆顆致勝球交到核心幹部手中，象徵投出關鍵致勝一球。他說，兩周前找姚立明，感謝姚承擔重責大任，「姚立明會幫助我打敗（民眾黨總統參選人）柯文哲」。

除姚立明，賴清德也公布決策委員會召集人邱義仁、後援總會總會長陳茂仁、國政顧問團召集人鄭麗君；總督導由民進黨前主席卓榮泰擔任，總協調是總統府秘書長林佳龍，總幹事為潘孟安、榮譽主委為行政院前院長蘇貞昌。蘇貞昌因屏東另有行程，沒到場。賴清德笑說，加上自己剛好九人能組棒球隊，他們就是一支冠軍隊伍，相信競總在姚立明帶領下，不會失分，還會得分。

姚立明致詞時表示，他跟賴清德已經互動一段時間，但被賴邀請擔任競總工作，自己還是有點遲疑，他已經有三、四年不在公共事務，但仔細想，現在距離選舉已經不到七十天，百分之百一定會參選總統的只有賴清德一人，其他三人還有變數，「我不幫他，還能幫誰」。

姚立明曾在二○一四年擔任柯文哲台北市長競總主委。昨天被問到此事，姚立明說，他二○一四年去柯競總之前，不認識柯文哲，是有人介紹，他就給柯文哲上了兩堂課、進入競總幫忙，但他認識柯的「本面目」就分手、不再聯絡，用簡單的話來講，「我跟柯文哲是媒妁之言」。

姚立明說，通常俗話說，因誤會而結合，因了解而分手；這次幫賴清德，是因為跟賴往來了很長的時間，非常信任賴清德，至少幾次交往經驗，賴是非常正派的人，印象深刻，賴從不說謊，承諾不論多小都不會反悔，深信賴作為國家領導人，一定能獲得選民信賴，他跟賴及他跟柯文哲之間，完全不一樣，他跟賴是「交往而結合，相互間會長長久久」。

回應媒體時，賴清德也說，如果問姚立明對他的幫助，跟姚立明對柯文哲的幫助有什麼不同，「那就是姚立明會幫助我打敗柯文哲」。

柯文哲：賴找姚有政治上考量

柯文哲回應表示，這證明姚立明是能力不錯的人，各方都會爭取。柯說，二○一四年是文化總會前秘書長林錦昌介紹姚立明給他，算是英系，賴清德現在找姚立明擔任主委有政治上考量。

國民黨立委王鴻薇則表示，柯文哲跟姚立明早就分道揚鑣，二○一八年白綠分裂，民進黨派出姚文智跟柯文哲競選台北市長，姚立明就宣布擔任姚文智的競選總幹事，最後鎩羽而歸；姚立明已經敗給柯文哲，賴清德居然還像撿到寶一樣，應該是對姚立明不熟。

王鴻薇還提醒，姚立明過去就是紅衫軍倒扁大將，賴四年前為了跟蔡英文總統參選總統還曾提出特赦前總統陳水扁，「到底是找姚立明對付柯文哲，還是對付陳水扁？」

民進黨總統參選人賴清德昨公布競總幹部，最大亮點莫過於姚立明出任競總主委，用來「打柯」。但姚一路以來政治光譜變動劇烈，甚至被稱「政治變色龍」，且和曾合作過的對象多有摩擦、批判，更曾在二○一八年說過「民進黨是垃圾」。能否助賴打柯，有待檢驗。

姚立明早年加入過新黨並當選立委，參與過「倒扁運動」，也曾出任小英教育基金會董事，二○一四年出任台北市長參選人柯文哲的競選總幹事，成功讓柯入主北市府。

他一九九五年在高雄縣代表新黨當選第三屆立法委員；一九九七年間，因與朱高正、黃國鐘等人不和，又被前兩者指控詐財而退出新黨。卸任立委後，姚一度淡出政壇，二○○六年在「倒扁運動」中復出擔任副總指揮；二○○七年，姚與部分倒扁核心幹部組成紅黨，並成為紅黨不分區立委名單，但未當選。

二○一二年總統大選時，姚立明支持民進黨候選人蔡英文，同年出任小英教育基金會董事，展開與民進黨合作。二○一四年參與台北市長選戰，被認為是姚立明的政治代表作，當年在「綠白合」氛圍下成功操盤，柯文哲最終以無黨籍身分當選台北市長。選舉開票前，姚立明即表示不會入市府任職，但柯當選後，姚立明妻子楊芳玲接任台北市法務局長，後來雙方關係不睦，楊在二○一六年辭職，二○一七年即獲蔡政府提名擔任監察委員，引發外界政治解讀。

二○一八年，姚立明與柯文哲正式決裂。姚稱柯說「兩岸一家親」，又不願正面回應蔡英文總統提問的「台灣價值」，讓他覺得柯是個沒有價值觀的人，沒辦法再挺他。但姚與綠營並非沒有過摩擦。二○一八年底，姚立明在政論節目中談到未來民進黨是否可能再出現「綠白合作」，他要民進黨二○二○年直接讓出政權，「因為柯文哲不會加入民進黨，民進黨是垃圾」、「我再講一遍，民進黨是垃圾，垃圾不分藍綠」。

選戰倒數六十五天，民進黨總統參選人賴清德昨天宣布姚立明擔任競總主委，這個安排跌破黨內許多人眼鏡，是突破也是風險。

賴清德從四月獲民進黨提名以來，民調支持度有明顯基本盤，卻也有天花板，一直難有效搶攻中間及年輕選民。

這幾個月來，賴清德出了幾張牌，但對拉抬選情效果不大。首先是進入校園演講，直球對決年輕人對他的疑問；但幾次與學生的問答，未見得分，反有失分之虞。

其次是立委提名，擴大與黨外人士合作，盼以「民主大聯盟」的策略往中間靠攏，但是已多人退選，並有派系抗議聲音。

這次，賴清德找姚立明，代表貫徹自己意志。在公布之前，黨內對競總主委的想像，大多是蔡英文總統或行政院前院長蘇貞昌，沒想到賴選擇了黨外人士。

賴清德打出姚立明這張牌，用意是再以「民主大聯盟」的理念，向社會傳遞他能容納跨黨派的人，也透露他主政的團隊不只有民進黨及派系。而功能上，姚立明能言善道，既來自泛藍、也是了解柯文哲的「知柯派」，可為選戰衝刺期再添砲火。

尤其，姚身為競總主委，未來可代表賴清德對外發言、上政論節目辯論，顯示賴的戰法轉守為攻。

只是，競總主委也必須領導作戰，姚立明能否在選戰中完全融入民進黨，會不會與原本的幹部產生扞格，黨內及各派系都在緊盯觀察中。

藍白合持續卡關，民眾黨總統參選人柯文哲競選總幹事黃珊珊日前透露，柯本周安排跟副手拍照。被視為柯文哲副手熱門人選的雅虎台灣前總經理鄒開蓮，昨天下午現身柯文哲全國競選總部，引發聯想。柯文哲競辦發言人陳智菡回應，鄒開蓮是財經顧問，與柯經常見面、互動，交流財經與科技議題，「今天是來聊天」。

藍白合是否破局？柯文哲表示，外界可能認為藍白合進度卡卡，其實還是有進度，包括政策綱領、立委選舉、立法院長及立法院委員會召委選舉等，合作範圍很廣，現在只差總統選舉問題，要說沒共識也是有共識，只是在爭執怎麼選比較好選；對他來講，如果要合作，當然是用最強組合參選，「怎麼會說要合作，卻故意用比較不好的組合去選舉？」這是他跟國民黨的爭執，其他部分還算有共識。

傳出柯文哲日前與高雄市前市長韓國瑜見面時，韓國瑜當面表達，若沒有「侯柯配」，就是「侯韓配」的組合，柯文哲昨天受訪表示，韓國瑜沒有當面說過有侯韓配這件事情。韓辦昨天也澄清，有關「沒有侯柯配就是侯韓配」報導內容，並非事實，請外界勿以訛傳訛，刻意扭曲誤導。

國民黨總統參選人侯友宜昨表示，韓國瑜是他的老朋友，都為中華民國而努力，「我們想法一致，會一起加油努力」。侯說，藍白合最大的共識就是組成最強團隊，大家有共同理念和想法，才能並肩作戰。

民眾黨傳出擬將陸配徐春鶯列入不分區立委名單，徐遭質疑有統戰背景，且未放棄中國籍。民眾黨總統參選人柯文哲昨點名賴清德、陸委會主委邱太三，用意識形態傷害國家。賴清德則表示，柯面對徐春鶯爭議從不親自說明清楚。

徐春鶯若要擔任不分區立委，必須放棄中國籍，但陸委會表示，註銷中國戶籍，不等於喪失國籍。專家指出，我方憲法未承認中華人民共和國，陸委會根本是「明渡兩國論」。

民主文教基金會董事長桂宏誠指出，陸委會搬出國籍法是「硬扯的」，因為我方憲法就是一個中國、即中華民國，並在國家統一前規範兩岸關係現狀，兩岸條例也是使用戶籍取得條件，「整個法律架構特別把他（大陸地區人民）拉出來了」，該條例第二條，大陸地區是中華民國領土，「不是外國或另一國」。大陸居民入籍十年取得身分證與公民權都是依兩岸條例，既然不是用國籍法的歸化，怎麼能扯到雙重國籍而適用國籍法呢？

吳敦義任國民黨主席時期，曾列國民黨不分區立委名單的陸配牛春茹也在受訪時表示，她當年被提名時根本沒有「放棄國籍」問題，因為中華民國法律不認定兩岸是「兩國」。

國內雙薪家庭眾多，育有嬰幼兒的家長常有臨時托育需求，但目前相關資源嚴重不足、媒合比率過低，全國僅有七十一處定點臨時托育據點，大都集中於六都，部分縣市仍無臨托點，為此，衛福部社家署從明年起補助「定點式臨時托育」據點，每年十萬元，希望加速布點速度，全國每縣市均有臨托據點。

社家署副署長張美美表示，期待中央、地方聯手增闢臨時托育據點，因而編列預算，投入定點臨托設施建置，作為採購安全設備、玩具、繪本等之用，另將補貼據點運營水電費，希望吸引更多業者投入。

至於臨托費用，由送托家長負擔，目前地方政府自訂臨時托育收費標準，並由當地社會局規畫費率及減免與補助。

社家署統計，截至九月卅日，全台共七十一處定點臨托據點，因據點多採居家保母規格，每時段每據點收托人數上限四人，整體照顧量能有限。張美美指出，明年度全台共六縣市、十一處據點申請臨托據點補助，如有需求，各縣市在盤點民間資源後，可再向中央提出補助。

臨時托育分為「定點式臨托」、「居家式臨托」兩大類，張美美說，臨托以○至三歲為主，居家臨托性質接近兼差，而定點臨托因場所固定，孩子送托時，較有安全感，因此，先階段臨托政策傾向定點式；至於運作方式，多採取預約制，家長事先與據點聯繫，時間一到，將孩子送至據點，由有合格證照的保母照顧。

托育政策催生聯盟發言人黃喬鈴則認為，臨時托育服務常有不易媒合等困擾，家長及幼兒不熟悉保母，而保母常因不了解幼兒的身體狀況及個性，而降低臨時受托的意願；建議增加常態性日間托育保母人數，等父母有臨時托育需求時，就可請熟識的保母協助照顧，解決媒合問題。

民眾黨總統參選人柯文哲表示，目前托育中心營運時間對雙薪家庭較不友善，他主張增設公立幼托機構，提供多元托育及臨托，提供區域化服務。

違規臨停恢復檢舉、記點新制上路，引發職業駕駛人不滿，認為影響生計，交通部近期陸續與計程車及貨運業者開會，並傳出道路畫設一定比例黃線、畫設黃線未完成前暫緩實施記點制度，且違規臨停檢舉應有三分鐘動態影片。對此，交通部長王國材強調「沒有這回事」，不過只要是在不影響交通秩序車流的前提下，可先以勸導為主，至於地方政府在臨停區沒做好前，是否暫緩記點，還要再討論。

王國材表示，本周將提方案，與相關駕駛團體討論後，再與警政署溝通確認。交通部公共運輸及監理司長林福山則說，若要暫緩違停記點制，還須修正裁罰細則，先以聽取各方意見為主，並持續檢討。

「道路交通安全管理處罰條例」部分修正案六月卅日上路，恢復民眾可檢舉人行道、行人穿越道等處臨停車輛，違規記點也同步加嚴，一年內達十二點即吊扣駕照兩個月，職業駕駛憂心衝擊生計，但有不少民眾認為違規就是不對，引發不同意見論戰。

全國汽車駕駛人權益聯盟前天與交通部開會，建議地方政府統一在道路每一百至一百五十公尺，畫設百分之十黃線，提供給職業駕駛上下客貨，且適用於一般駕駛臨停；在道路規畫未完善、未畫設黃線完成之前，暫緩實施記點制度，檢舉違規需要求有動態三分鐘影片舉證，且有影響人車交通安全，才能舉發。

台灣汽車貨運暨倉儲業產業工會昨與交通部開會，則建議應停止嚴重違法或重大爭議貨運公司部分營業，直到改善為止；至於未廣設卸貨車格前，應暫緩記點制，並檢討檢舉人制度，回歸公權力統一執行。

台灣汽車貨運暨倉儲業產業工會強調，在道路設計未改良的情況下，交通新制貿然實行，不僅激化社會矛盾，更嚴重影響司機生計。

林福山表示，針對上下客貨臨停影響人車通行，檢舉條件仍要與內政部討論，先前也有與警政署溝通，員警開單將先以勸導為主。

林福山說，上周找地方政府開會，其中台北市政府提出道路每一百至一百五十公尺畫設百分之十黃線的作法，供其他縣市參考，後續也會請公路局、監理所會同地方政府視需求因地制宜畫設，並持續增加盤點中，預計年底前有階段性成果。

新竹市寡婦樓都更案爆發爭議，時代力量立委邱顯智昨天指該案招標涉及行賄舞弊，經法院一審判決有罪，主管的國防部不但沒處理，反而讓都更程序繼續進行，根本是放縱官商勾結的惡質建商。國防部昨表示，已依法依約函請內政部國土管理署城鄉分署及新竹市政府審查撤銷最優申請人及解除契約的可行性，後續與相關單位會商後做適法處置。新竹市府表示，此案是否解約，非新竹市府權責，尊重國防部決定。

邱顯智昨舉行記者會表示，寡婦樓都更案是國防部政治作戰局在馬政府時代，以活化眷村土地之名，大批甩賣眷村土地，委託當時的營建署辦理都更招商，當時竹市5個案子總面積超過7公頃，寡婦樓是其中一案。但承辦的營建署官員趁機大肆收賄，爆發一連串眷改弊案。

他說，當年遠雄在新竹的眷改弊案，時任市長林智堅宣示因有行賄事實，國防部應與遠雄解約，如今昌益集團行賄事實已一審判決認證，難道不該秉持同樣的標準，要求國防部與昌益解約？

邱顯智說，國防部上周回函確認標案涉及弊案，法院一審判有罪，但「契約無相關規定」，因此無法處理，還把球踢給內政部和新竹市府。他質疑國防部的契約有漏訂，放任有問題的案子繼續硬闖，但依採購法第50條清楚載明，有影響採購公正的違反法令行為，就該撤銷決標、終止契約或解除契約，並得追償損失。

國防部昨以新聞稿表示，案經法院判決，政戰局已依法依約函請城鄉分署及竹市府審查撤銷最優申請人及解除契約可行性。竹市府都發處表示，該案是國防部的公辦都更，已通過環評初審，市府將持續依法、公開公正審議。至於是否解約，非市府權責，尊重國防部決定。

國民黨立委王鴻薇昨爆「行政院及各部會一一二年度反詐製拍及媒體行銷標案」約四四六七萬元，民視獨拿反詐預算百分之九十四，共四五六二萬元。王說，光警政署一筆招標就達三八三○萬元，竟由民視一家獨得。

行政院長陳建仁回應表示，政府都是依法辦理，採購過程都依照採購法公開採購，在採購過程完成、執行時，也都受國會監督。刑事局也回應，審核各廠商投標行銷計畫，依企畫管理、影片品質與效益、媒體資源多樣性及完整性、價格及財務規畫、履約績效及能力、創意回饋及簡報答詢項目公開評選。

王鴻薇批該計畫荒腔走板，民視竟引用「路透二○二三年數位新聞報告」把民視列為台灣媒體信賴比率排行前十五名，但總計也就統計十七個媒體，且這份報告三立、民視、自由，分別是台灣最不受信任媒體前三名，無疑自曝其短。

民視表示，行政院與刑事局已說明，該公司予以尊重。

【記者張睿廷、屈彥辰、程遠述／台北報導】三立入股中嘉系統台並持股百分之廿七。國民黨立法院黨團昨批評國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）主委陳耀祥甘當三立門神，早已不適任，應下台，粗估三立每年獲利五、六億元。陳耀祥回應，近兩天會要求中嘉股東說明。

因持有及吸食大麻遭新北市刑大逮捕的網紅蕾菈及丈夫湯宇，今天晚間在個人IG上直播致歉，蕾菈不斷哽咽表示：「在第一時間我否認了一切，這是不對的，自己確實有吸食大麻的行為，不管是國內還是泰國都有。」蕾菈不斷拭淚表示：「當初說謊的原因是因為不希望小孩受到傷害」，也表示會坦然面對司法的處置。

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導演魏德聖二○一一年拍攝名片「賽德克．巴萊」時，獲中影董事長郭台強投資，雙方衍生一筆四千五百萬元債務糾紛，郭台強持本票向法院聲請強制執行獲准，查封魏個人與公司財產；魏德聖認為自己遭設局欺騙，連「賽德克．巴萊」版權都不保，反告郭台強涉嫌詐欺、侵占、背信及偽造文書等罪，台北地檢署昨天傳喚魏德聖，確認告訴內容。

庭訊結束，魏德聖離去前表示「很輕鬆」，未來會專注在自己的工作；委任律師黃秀蘭補充，去年本票裁定到今年強制執行，法院查封魏德聖所創辦果子電影辦公室，原本魏德聖非常信任中影，但聲請調查後，才發現一連串都是騙局，因此決定提告；檢察官昨傳喚魏德聖以告訴人身分到庭交代案情、辨認證物，下一次就會傳喚被告。

據了解，魏德聖認為郭台強不斷設局騙走果子電影和「賽德克．巴萊」著作權，及果子電影在中影國際股份。今年七月間，魏德聖透過果子電影發出聲明，指控「為什麼一家這麼大的企業集團，要做這麼惡劣的事情，來毀掉一個只想專心拍好電影的導演？」還質疑郭台強選在他執導的新片將在年底上映前，對他發動查封，是惡意營造他「欠債不還」假象，摧毀的不只是新片票房，還有他個人信用和名譽。

隔天，郭台強透過中影公司名義發出聲明，表示理解影視產業不景氣與投資風險高，也敬佩魏德聖有崇高理想去創作，為文化發展努力與貢獻。但現實上的借貸債務還是需要面對與解決，而非占用大眾媒體使簡單問題複雜化，浪費社會資源於私人權利義務間的問題。

郭台強當時以名下鑫鴻國際投資，持果子電影簽發的四五○○萬元本票，經提示本票仍未付款為由，向法院聲請強制執行。果子電影抗告，但法院認為本票各項記載皆符合票據法規定，屬於有效本票，果子電影稱雙方沒債權債務關係，是在爭執實體法律關係，不屬於本案審究範圍，二度駁回抗告。

中國大陸海關總署昨公布大陸十月進出口及兩岸貿易數據，其中，大陸出口連續六個月衰退，兩岸貿易則維持逐月縮小衰退格局。

根據發布，按美元計，大陸十月出口二七四八億美元，年減百分之六點四，跌幅比九月擴大○點二個百分點，遠差於市場預期，且是連續第六個月衰退；十月進口二一八三億美元，意外是年增百分之三，由九月的下跌百分之六點二，轉為正成長，是今年二月以來首次「轉正」。

兩岸貿易方面，前十月兩岸進出口規模來到二一九九點一二億美元、年減百分之十八點四，較前九月降幅縮小一點七個百分點。其中，台灣出口到大陸金額累計一六三六點一五億美元、年減百分之十八點二，較前九月降幅縮小一點八個百分點；台灣從大陸進口為五六二點九億美元、年減百分之十九，較前九月降幅縮小一點五個百分點。

澎湃新聞報導，外界原預估大陸十月出口可能年減百分之三點五，進口可能年減百分之四，沒想到數據公布後，出口變差但進口轉正，讓外界感到意外。

分析認為，地緣政治動盪和外需回落，導致十月出口降幅大於預期；但進口轉正表明一系列穩增長政策效益顯現，內需正逐步恢復，可望達成全年經濟成長百分之五目標。

光大銀行宏觀研究員周茂華分析，雖然十月出口下滑幅度擴大，但外貿結構持續優化，汽車等裝備、高技術製造業出口量、價均有較好表現。

廣發宏觀分析師郭磊指出，十月進口年增百分之三是亮點，前期進口已連續七個月衰退，從主要產品的進口量，鐵礦砂、鋼材、銅、積體電路等均有上升，是內需變好的積極訊號。

中國大陸商務部宣布加強稀土出口管理，將稀土列入「實行出口報告的能源資源產品目錄」，要求外貿企業出口相關產品時，須履行資訊報告義務。外貿界分析，此舉是強化北京對稀土產品出口的管理。

大陸商務部昨發布「大宗產品進出口報告統計調查制度」通知，原油、鐵礦石、銅精礦、鉀肥，將實施進口許可證管理；稀土則將實施出口許可證管理。

據上述通知，對外貿易企業經營者在進出口上述產品時，應履行有關進出口資訊報告義務。新制自今年十月卅一日至二○二五年十月卅一日執行。

大陸自八月一日起對鎵、鍺等半導體材料實施出口管制後，即有分析指下一步可能將管制目標鎖定在稀土。

分析認為，上述新措施雖然不是直接管制出口，但屬於加強稀土出口管理的舉措。北京加強對於稀土等重要戰略物資的管理，一方面幫助維護大陸的國家安全利益，同時也能夠在國際動盪局勢中，為自身爭取更多的底牌。

大陸國務院總理李強日前主持國務院常務會議時強調，稀土是戰略性礦產資源，要統籌稀土資源勘探開發利用與規範管理；加強高階稀土新材料產業化進程，嚴厲打擊非法開採、破壞生態等行為。

媒體報導，俄羅斯總統普亭已決定參加明年三月的總統大選，將使他可繼續執政至二○三○年。許多外交官、間諜和官員表示，他們預計普亭將終身掌權。

路透引用六名消息人士的話報導，普亭六月平息瓦格納傭兵集團兵變後，開始加強其核心安全部隊、武裝部隊和莫斯科以外地區選民的支持，至於瓦格納集團則是束手就範。

近幾個月來，俄羅斯的國防、武器和整體預算支出激增，普亭則是多次公開露面，包括在莫斯科以外地區。

一名消息人士表示，精心安排的參選暗示將在幾周內陸續發布。

俄羅斯首任總統葉爾欽在一九九九年底交棒給普亭。普亭擔任領導人的時間比史達林以來任何俄羅斯統治者都長，甚至超過了布里茲涅夫的十八年。

外交官表示，如果普亭再次參選，沒有任何競爭對手可以威脅他。普亭支持度達百分之八十，還有官方媒體相挺，幾無主流公眾反對他續任。

然而自從卅多年前戈巴契夫面對崩解的蘇聯以來，普亭面臨俄羅斯領袖所遇到的最嚴峻挑戰。俄烏戰爭引發俄羅斯與西方嚴重對抗，隨之而來的制裁為經濟帶來數十年最大外部衝擊。俄羅斯政府的計畫草案顯示，自戰爭開始，通貨膨脹加速且盧布貶值；到二○二四年，國防支出將占俄國總支出近三分之一。

西方將普亭視為戰犯和獨裁者，他帶領俄羅斯進行帝國式的土地掠奪，此舉削弱了俄羅斯，鞏固烏克蘭的國家地位，並且讓西方團結，賦予北約新使命。

不過，普亭將這場戰爭視為與美國廣泛鬥爭的一部分。俄高層認為，美國希望藉此分裂俄羅斯，攫取其豐富的自然資源，然後轉向與中國較勁。

聯合國秘書長古特瑞斯六日敦促以色列與巴勒斯坦武裝組織哈瑪斯立即停火，並警告說，遭受轟炸的加薩走廊正淪為「兒童墳場」。

古特瑞斯說，「我們必須立即採取行動，擺脫這種殘酷、可怕、痛苦且毫無盡頭的破壞。加薩正成為兒童墳場，據報導每天都有數百男女孩遇難或受傷」。

哈瑪斯十月七日突襲以色列造成一千四百人喪生，兩百四十人被擄往加薩成為人質。哈瑪斯治下的加薩衛生部表示，自以色列發動報復性攻擊以來，加薩已有一萬二百廿二人喪生，其中超過四千一百人是孩童。

古特瑞斯表示，以軍地面行動和持續轟炸，對平民、醫院、難民營、清真寺、教堂和聯合國設施都造成威脅，「沒有人安全」。他也譴責哈瑪斯和其他武裝分子利用平民當人肉盾牌，繼續向以色列發射火箭彈，呼籲哈瑪斯立即無條件釋放所有人質。

聯合國說，加薩兩百廿萬人缺乏糧食、飲水、電力、醫藥和燃料。古特瑞斯在聯合國總部對媒體說：「面對眼前災難，人道主義停火實有必要，分分秒秒都變得更為迫切。加薩的噩夢不僅是人道危機，更是一場人類危機。各方都應遵守國際人道法規定的所有義務。我們看見明顯違反國際人道法的行為」。

他並表示，援助物資已開始再次經由埃及的拉法關卡進入加薩，但抵達速度完全不夠，「少量的援助無法滿足海量需求，僅拉法過境點沒有能力處理所需規模的救援卡車」。

以色列則說，因為需要時間檢查車輛，以確定車上沒有載運燃料。古特瑞斯說：「如果沒有燃料，保溫箱中的新生兒和依靠維生系統的病患將會死亡。」

以軍已包圍哈瑪斯根據地加薩市。路透報導，以色列總理內唐亞胡六日表示，以色列會考慮讓戰事「戰術上小停頓」，「這裡停一小時、那裡一小時」，以利救援進入加薩及人質撤離，但他仍拒絕全面停火。

美國總統拜登六日和內唐亞胡通話，討論這類戰事暫停及人質問題。白宮表示，拜登重申支持以色列，同時強調以國務必保護平民。路透指出，美方立場和以色列相仿，擔心若全面停火，哈瑪斯將重整旗鼓。

以色列表示人質若未獲釋就不會停火，哈瑪斯則說加薩若持續遭攻擊就不會停止作戰或釋放人質，雙方僵持不下。

內唐亞胡並認為，當前衝突結束後，以色列將無限期承接加薩總體安全責任，「我們已經看到，如果我們不負起安全責任，會發生什麼事」。