代理孕母政策爭議近卅年，衛福部長薛瑞元昨天首度證實，研擬中的「人工生殖法」修正草案將納入代理孕母規範；國健署長吳昭軍表示，除了代理孕母，還擴及至「同性婚姻」、「單身女性」，並增訂兒童權益保障，預計明年初預告修法草案，明年底送行政院審議。

少子化成為國安危機，各陣營總統參選人紛紛提出政見。民眾黨總統參選人柯文哲九月就曾邀請台灣代理孕母長期推動者陳昭姿，對談代理孕母議題，近日更傳出將把具深綠色彩的陳昭姿列入民眾黨不分區立委。柯文哲前天再提少子化對策，承諾民眾黨將率先推動修法，解除取卵法規限制，並將代理孕母納入人工生殖法，衛福部昨天就傳出態度也隨之轉變。

薛瑞元：鬆綁與柯無關 他懂什麼

對於外界質疑，衛福部突然鬆綁人工生殖適用對象，與柯文哲「將代理孕母納入人工生殖法」政見有關，且時程還要拖到明年底才送行政院審議，被質疑只是選前拆彈。對此，自身為婦產專科醫師的薛瑞元回應「這和他（柯文哲）一點關係都沒有，他懂什麼代理孕母？」

薛瑞元表示，現行人工生殖法中的生育權僅限於異性夫妻，只有傳統婚姻狀態下，才能執行人工生殖，而國健署將提出最新修正版本，接受手術對象擴增至同性婚姻伴侶、單身女性、代理孕母等三大類。不過，立院審查如果最後決定不開放，「我們也尊重」。

國健署：社會有最大共識就執行

國健署長吳昭軍指出，「人工生殖法」修正過程約兩年半，基本法條共四十二條，已舉辦十三場專家會議，完成初擬，本月將召開專家會議討論罰則部分。草案完成後，明年第一、二季預告，明年八、九月將草案送至衛福部，由衛福部召開性別平等委員會審議，明年底就可送至行政院審議。

此次修法特別關注「同性婚姻」、「單身女性」及「代理孕母」，並確保兒童權益等四大方向。吳昭軍指出，修法法條中要求有代理孕母需求者須先至機構完成專業諮詢，同時訂定法律文件及契約約定，以保護委託者跟受委託者雙方權利跟義務，在契約、合約內明訂孕母營養費等。「國健署沒有預設立場，只要社會有最大的共識，就會執行。」吳昭軍說，國健署異中求同，完成修法版本。

柯文哲：法案躺多年總算有進度

對於衛福部提出與他政見相呼應的人工生殖法修正草案，柯文哲表示，這不是廿年前就不用禁止嗎？法案躺在立法院多年，現在要求，總算有進度。國民黨總統參選人侯友宜競選辦公室發言人柳采葳指出，政府是否想好法規、道德層面問題如何解決？如無備妥配套，恐耽誤民眾一生。

幾天前衛福部長薛瑞元受訪才說「代理孕母修法難凝聚共識」，但在民眾黨總統參選人柯文哲拋出代理孕母合法化議題後，昨突然宣布，單身女性、同志婚姻、代理孕母均列修法範圍，繼巴氏量表、托育政策後，又一次醫療政策大轉彎。

多年來蔡政府並不支持代理孕母合法化，連行政院長陳建仁也認為，仍有爭議，無法凝聚共識，這讓二十多年來積極倡議此議題的陳昭姿相當失望，儘管政黨色彩深綠，但與許多綠營友人漸行漸遠，在獲得柯文哲允諾「代理孕母納入政策」，她成為民眾黨不分區立委名單熱門人選。

上周記者採訪致電衛福部長薛瑞元，當時回應為「代理孕母修法難凝聚共識，單身族群人工生殖較有共識。」在柯拋出相關政見後，衛福部火速改變說法，將單身女性、同志婚姻、代理孕母列入修法範圍。

在總統大選前，多次政策大轉彎，這次代理孕母突然列入生育權適用範圍，而薛瑞元也直指「男男婚姻」為開放關鍵，讓人不僅聯想到執政黨為了鞏固同志鐵票；依照時程，預定明年底排入立院審議，屆時部長恐已換人，民進黨立委是否過半，仍是未知數。

同樣大轉彎的還包括陸生納保議題，當初馬政府開放陸生來台，在民進黨立委激烈抗爭下，最後以設下充滿歧視性的「三限六不」才換得修法過關，陸生也不准納保，三限六不雖然後來逐步放寬，但攸關陸生健康權的納入健保，卻卡在民進黨反對下始終無法通過。

如今在兩岸關係惡化，在台陸生已寥寥可數下，民進黨總統參選人賴清德「突然」想起了陸生也有人權，應該讓陸生比照僑外生納保，衛福部也立刻說不用修法，很快就能上路。那過去七年半，蔡政府忘了台灣還有陸生嗎？

不論是代理孕母或者是陸生納保，說穿了，都是選舉考量罷了。

對於政府突然將代理孕母納入「人工生殖法草案」中，推動相關法案近卅年的和信醫院藥劑科主任陳昭姿感到相當驚訝，因為衛福部長薛瑞元前幾天才提及「代理孕母入法，難凝聚共識」，昨天卻改口，她表示，「希望薛不是只有口頭上的承諾。」調查發現，八成受訪者不反對不孕傳統夫妻尋求代理孕母，希望政府展現魄力，盡速修法。

陳昭姿指出，二○二○年立院一讀通過「不孕的異性戀夫妻可合法尋求代理孕母」，草案完備，應可立刻開放先天性子宮發育不全、沒有月經等先天無法生育女性病友，上路後再討論已婚同性伴侶或單身女性等範圍。

對此，台灣女人連線理事長黃淑英則有不同意見，她表示，代理孕母議題仍有許多爭議，「不應該是參選人說了就算」，四、五十個女性團體反對將代理孕母納入修法範圍，當務之急應先讓同婚女性、單身女性可透過人工生殖技術，懷孕生子。

代理孕母法令鬆綁，婦產科醫師、生殖醫學會均樂觀其成，在醫療技術並無問題，只待衛福部訂出配套盡快上路，提升生育率，解決少子化。

人工生殖權威教授李茂盛表示，歐美國家每年三成新生兒來自同婚伴侶、單身女性，另建議，屆時將同婚伴侶、單身女性也納入不孕症補助對象，減輕經濟負擔。

台灣同志家庭權益促進會發聲明表示，現行人工生殖法不單是歧視同志伴侶、單身女性及單親家庭，代孕合法化也不只是同志議題，更是部分無法自己懷孕的國人所期待，呼籲政府盡速修法，納入多元性別考量。

爭議多時的人工生殖法草案，衛福部突然態度大轉彎，衛福部長薛瑞元否認跟民眾黨總統參選人柯文哲前天提出的將代理孕母納入人工生殖法政見有關。不過，本報記者為了追蹤人工生殖法草案修法後續，上周致電薛瑞元，他當時回應，「代理孕母修法難凝聚共識，單身族群人工生殖較有共識。」不料，薛瑞元昨突宣布，將包括代理孕母、同性伴侶及單身女性均將納入人工生殖法修法對象，不僅本報記者錯愕，也引發外界不小臆測。

為何短短幾天內政策大轉彎？薛瑞元並未直接回應，只表示，開放同婚後，男男家庭愈來愈多，無法迴避代理孕母議題。不過，根據衛福部的時程，預計明年初提出修正草案，明年底才送行政院審議，距今還有一年以上，也讓外界質疑根本只是選舉考量。

薛瑞元強調，「這並不是政策轉變，而是尚在考慮，還未定案。」之所以將代理孕母列入考慮，很重要的一點是同性婚姻，因已修法通過，可不可以有自己的小孩？需要再研議。

薛瑞元表示，台灣已開放同性婚姻，就須考量同性可不可以有自己小孩，在女女同婚狀況中，可用自己子宮進行人工生殖，生兒育女，但男男就不行，需藉助女性子宮及卵子，才能孕育寶寶，因此，代理孕母議題無法迴避，有必要修正「人工生殖法」條文。

薛瑞元強調，現在不處理這個議題，那同性婚姻裡，就必須靠著收養，才能養育下一代。至於代理孕母相關配套措施，如優先適用對象，孕母營養費等，將在審查法案時研議討論。

薛瑞元指出，「人工生殖法」修法納入代理孕母，這不是政策轉變，現階段已克服技術問題，正尋求社會共識及討論，經過一定程序研議、討論後，才會上路。

臨床醫師認為，「人工生殖法」修法，有助提升生育率，解決少子化問題，對此，薛瑞元表示，修法不會解決少子化問題，修法重點也不是解決少子化。在修法過程中，衛福部將尋求社會及民意代表的共識，沒有贊成或反對的既定立場，一定尊重各方意見。

蔡政府以烏俄戰爭啟示為由，下達發展「無人機國家隊」，國防部在軍事投資案已超過審核時間情況下，授權由三軍跳脫五年兵力整建計畫的框架，投入六十六億餘元向國內廠商採購「軍用商規」無人機及反制系統。不過，先有廠商原型機未通過軍方鑑測，近來又傳出國外廠商向相關單位施壓想分食大餅，無人機恐從「國家隊」變成「海選」，引發爭議。

二○二○年十月，嘉義縣長翁章梁表示將利用台灣體育大學嘉義校區原址打造無人機研發中心，三個月後蔡英文總統視察並當場表示支持；去年八月十三日，蔡總統為「亞洲無人機ＡＩ創新應用研發中心」（亞創中心）揭牌，宣告「無人機國家隊」成立，九月向民間廠商拋出三千架訂單需求。

國防部今年二月七日宣布採購五款「軍用商規」無人機共三三二一架，包括經緯、雷虎等九廠商獲選，但廠商必須於七月交出原型機，經軍方驗收通過就編預算採購。國防部副部長柏鴻輝曾在立法院表示，國軍採購軍用商規無人機必須通過兩次驗證，第一次驗證不行還有第二次機會，第二次驗證不行就直接解約；他說，三、四十家裡大概有十幾家沒驗證過。

根據立法院預算中心披露，獲選廠商均已依約解繳原型機，但經國防部測試，截至九月廿三日仍有部分機型需「依約改進，於十月底前複驗」，無人機反制系統則需於十一月廿八日才能完成研發，屆時還不知驗證是否符合軍方需求。

另據透露，廠商赴金門實測反制系統，結果受海面雜波影響，自海向陸飛行的無人機只要低於卅公尺就無法偵測，改至宜蘭大福兵試廠水陸岸際測試的結果仍相同，最後由中科院技轉支援技術再評選出兩套系統，讓民間協同生產裝備，將部署在金門。

軍用商規無人機性能能否滿足國軍作戰需求？軍事網站「軍情與航空」總編施孝瑋說，裝備必須配合作戰需求，以海軍採購陸用監偵無人機為例，主要目的是為岸基反艦飛彈尋找目標，現役飛彈有一百五十公里射程，「觀通能力當然要超過此一等級」，如果眼睛所見距離還不及拳頭，效果就大打折扣。

曾任國防部作戰計畫次長、陸軍副司令的國民黨立委吳斯懷指出，國軍採購武器裝備的程序是先確立需要性與可執行性再啟動投資，此次由上而下、高層宣布要買再由軍方設想如何運用，預算要審了還沒完成驗收，堪稱前所未見，而一口氣引進數千架無人機有沒有人去操作也不無疑義。

不具名學者指出，這波國軍採購明顯是配合國內廠商能力去量身定做需求，站在發展產業、讓廠商有第一桶金角度無可厚非，但提出需求到定型、編預算不到一年，結果就是業者在時間壓力下只能拿手頭已有的東西略做修改，沒時間真正「研發」。

虎尾科大飛機工程系副教授林中彥表示，軍規與商規界線是零件在極端環境下的耐受性能，各種機型的任務與大小也相去甚遠，標準與使用哲學不同，以俄烏戰爭大出鋒頭的小型無人機而言，戰場存活壽命很短，價格便宜是重點，這次國軍採購商規無人機大部分也屬此等級，以國內廠商技術水準，生產無問題，但未來政府主計、會計單位必須逐步習慣，它們等於耗材，日常操作就會有相當比例損失。

近日媒體披露有國內外廠商透過國安管道施壓，讓軍方政策轉彎，可參與無人機量產的業者將不限於通過先前第一階段驗證者，等同開放「海選」。國防部發言人孫立方雖否認「施壓」說，但證實量產案確實未採限制性招標向原型機合約商採購，因為不符政府採購法規範。

「無人機國家隊」爭議不少，被視為「無人機國家隊」指標的經緯航太董事長羅正方表示，現階段藉由供應軍方原型機的試製，目標是為打造台灣的非紅供應鏈，構想是趕快讓台灣本土的供應鏈能夠自主，再以「十年規畫、五年兵整」的建案時程，恐緩不濟急。

經緯航太日前宣布旗下研發海軍陸用型無人機原型機通過海軍驗收，羅正方向本報說明無人機性能，強調此型機採用以色列製相機、晶片採用東元、電纜用大亞、電池是台泥子公司能源科技提供，全屬「非紅供應鏈」。經緯在一年內整合了國內外產品，通過軍方高達五十餘項測試，滯空六小時航程，在俄烏或加薩戰場都能使用。

羅正方說，在戰場狀況改變下，國軍在無人機戰術整評或未來需求上，已訂出軍用軍規八款、軍用商規五款，時程上若趕得到，國內自給自足最好，若台灣做不出來，用買的也要買進來，要趕快部署。

民進黨執政近八年，成立四十個「國家隊」，國民黨立院黨團昨舉行記者會批，特定國家隊以特別預算或特別採購名目成立，閃避「政府採購法」監督。民眾黨團則呼籲政府虛心接受檢視，不是成立國家隊、喊口號治國就好。

民進黨發言人張志豪表示，藍白陣營才是黑金貪腐隊。民進黨立院黨團幹事長劉世芳則說，蔡總統執政期間受疫情影響，真正有組成的是口罩國家隊，疫苗、綠能、雞蛋、潛艦很少用「國家隊」這個名詞。

國民黨立委賴士葆表示，國家隊成立就會有預算進來，蔡政府藉國家隊之名濫用國家資源，以進行特殊目的，例如選舉綁樁或將過失隱藏。太陽能光電弊案疑雲重重，業者只要拿到台電保證收購合約書就能向銀行貸款，得標廠商拿到錢再將股份賣出，轉給他人經營，難道沒有弊端？魚塭、農地蓋滿光電板，綠電國家隊成為「滅農國家隊」。

國民黨立委林為洲表示，光電弊案重重，台南市前經發局長陳凱凌因受賄一審判八年，請問副總統賴清德，算不算民進黨執政下具體的貪汙？

蔡政府推出「無人機國家隊」，國防部耗巨資採購「軍用商規」無人機，指標廠商被指與民進黨關係密切；被指涉的經緯航太董事長羅正方表示，如外界認為他是因為黨政背景才取得這項業務「是我努力不夠」。國民黨立院黨團總召曾銘宗表示，國民黨支持無人機發展，但不能打出「急需」就隨便花錢，更不能藉機圖利「綠油油朋友」。

羅正方學生時代是野百合運動核心人物、父親是白色恐怖受難者，他是首位民進黨籍台南市長張燦鍙的建設局長，也在陳水扁總統任內擔任交通部長室主任，曾任漢翔公司總經理、參選過立委。

由羅正方創設的經緯航太，在成為「無人機國家隊」的主力之前，曾因連年虧損於二○二○年終止興櫃交易，之後雖以私募方式擴充營運資金，仍連三年虧損，在「無人機國家隊」加持下，今年七月重新興櫃。

國民黨立院黨團總召曾銘宗說，發展無人機產業的大方向，國民黨一定支持，因為它的確是當今與未來戰場科技重要的一環，但既然要運用國家預算來扶植產業，必須確定錢用在刀口上，也不應藉機圖利特定廠商，尤其是政治立場上表態明顯的「綠油油朋友」。

曾銘宗說，蔡政府動輒宣示成立國家隊，諸如疫苗、雞蛋、打詐、農產品外銷，幾年下來「國家隊」一詞早就被用爛，民眾都看得很清楚，只是一事無成與圖利特定人士的代名詞。

「無人機國家隊」是在兩個大環境脈絡下推進，一是因應未來戰場情勢改變，無人機所擔負的任務已在俄烏戰爭及以哈衝突中獲充分驗證，二是全球「去紅色供應鏈」熱潮下，發展無人機產業不僅是基於國安需求，也有充分產業發展動機。國家力量及資金投入民間無人機產業不能說是錯誤的決定，但成敗仍難預料，甚至稍一不慎就可能對國家安全形成危害。至於「獨厚綠友友」問題，更可能潛藏弊案風險。

和許多「國家隊」問題一樣，「無人機國家隊」關鍵問題是國內業者缺乏勝於「國際隊」、具有不可替代性的核心技術。因此，政府在扶植無人機國家隊的民間廠商時，也只能從技術層次較低的「軍用商規」切入。但即使是「軍用商規」，廠商顯然也無法完全達到要求，最後甚至還需要中科院釋出技術，或者用現有無人機略做修改，或購買其他國家現成的無人機應急。

在此情況之下，蔡政府畫了國防大餅鼓勵業者研發、生產無人機，但國內業者未必全部吃得下來，就給了「國際隊」可乘之機。合理推斷，關於國外商場想要搶持這塊大餅的說法，恐怕不是空穴來風。不論政府最後是被施壓接受以「國際隊」取代「國家隊」，或者國家隊技不如人得把餅讓出，都可能讓之前的盤算付諸東流。別說切入國際無人機市場，連國內的商機恐怕都保不住，這也成為未來無人機國家隊發展的最大隱憂。

同樣引人詬病的是在無人機國家隊夾雜了些「綠友友」。這樣的例子，在綠能國家隊、疫苗國家隊中一再出現，恐怕也已經不是個案。往好的方面解釋，「綠友友」對政府政策配合度高，所以能獲得較多幫助；但往壞的方面想，何嘗不是另種形式「官商勾結」？

英國「經濟學人」報導，中國軍方研究顯示，登陸台灣需要動用的船隻、車輛與物資補給，將遠超過一九四四年盟軍諾曼第登陸的運輸及物資規模，入侵台灣將使中國陷入後勤補給困境。

「經濟學人」指出，解放軍一份研究估計進犯台灣必須動員三千列軍事列車、一百萬車輛、二千一百架軍機與八千多艘船艦來運輸軍隊、裝備與物資。另一項研究推測，登陸台灣需要超過三千萬噸物資，規模遠比一九四四年六月美國和其盟邦用於諾曼第登陸的船隻、車輛與物資來得多。

前參謀總長李喜明說：「這是他們的軟肋。如果台灣不投降，共軍一旦登陸，仍必須打一段時間，或許一周、兩周。屆時後勤補給在哪裡？後勤的支援需要跨越海峽，但我們不必，我們在自己的院子內作戰。」

「經濟學人」說，一九四九年古寧頭戰役中，共軍九千餘人渡海進攻，在沒有彈藥補給、沒有糧食的情況下，大部分陣亡，一部分被俘，作戰宣告失敗。近七十五個年頭過去，中國軍力已不可同日而語，但若真有意發動台海戰爭，兩棲登陸作戰的後勤考驗仍令人生畏，足以讓中國國家主席習近平猶豫不決。

中國國防工業雜誌去年十月寫道，俄羅斯軍事後勤和補給不足，「值得我們密切關注」，特別是在未來穿越海峽和奪島方面，呼籲當局增加軍事補給庫存。「現代戰爭消耗的物資數量驚人，尤其是在持久的消耗戰中，彈藥和物資耗盡的一方必然是輸家。」

中國軍方機關報「解放軍報」今年二月指出，隨著作戰行動節奏加快，向前線運送彈藥和其他物資變得益發困難。未來戰線勢將拉大、作戰部隊將分布於更廣泛地區，使後勤作業更加複雜，中國現有的後勤運輸能力尚不足以應付現代戰爭。

研究解放軍後勤議題的美國與台灣專家認為，共軍的弱點包括重裝備運輸工具不足，過度依賴容易成為攻擊目標的公路和鐵路，以及分配至作戰部隊的後勤人員較少等。

美國前國防情報局中國專家亨利（Lonnie Henley）質疑解放軍空軍是否有足夠的維修能力、備用發動機以及訓練有素的戰機飛行員，並認為恐難以執行持續兩周以上的作戰任務。

經濟學人雜誌專文指出，中共如果發兵登陸台灣，所需兵力可能超過諾曼第登陸，帶來極龐大的後勤壓力，可能超過解放軍所能負荷。對此，學者認為，共軍若對台灣實施傳統登陸，的確難度極大，犧牲也必然慘重。但也正因如此，北京會利用長程飛彈等方式，優先以截斷我方能源供應為目標，以最低成本達成迫談。

淡江大學國際事務與戰略研究所副教授李大中表示，國外媒體與學界對兩岸衝突的機率與可能結果，論述往往人言言殊，不宜見到自身有利說法就高枕無憂。另外，不管戰爭結果如何，台灣社會必定承受慘重損失，最合理戰略仍然是「實力和平」：一方面積極備戰，同時又要穩固兩岸關係，盡量避免戰爭發生。

國防部前視察盧德允表示，台灣海峽對於大軍登陸作戰，的確是非常大的障礙，使傳統登陸戰法幾乎不可能。但也因為如此，正好驅使中共不走老路，採取前所未有的攻台方式。

盧德允舉例，中共可能以遠程飛彈對第二島鏈以西的海域實施全面封控，在海上實現區域阻止和反外國勢力介入，目的在於不讓油輪、天然氣輪等台灣賴以為生的能源進入，一旦能源供應接續不上，台灣社會進入沒水沒電的困境，就會導致兩岸天平崩毀，中共便能逼迫台灣當局上談判桌。

「二○二三台北安全對話」昨登場，蔡總統在會中表示，台灣人民有決心守護得之不易的自由民主，首要任務就是強化自我防衛能力和社會的韌性。與會的美國陸軍前代理部長惠特利（John Whitley）說，美國已與台灣共同研討防衛計畫、訓練及軍事投資，但台海若發生危機，美軍的部署需要時間，美國民眾的支持也十分重要。

蔡總統昨出席「二○二三台北安全對話」，她向與會國際學者及駐台使節表示，台灣人民了解，無論對自己、鄰國或合作夥伴而言，保衛國家都至關重要，過去一年，我國恢復一年期義務兵役，加強義務兵的實戰化訓練，調整部隊結構，確保國軍能夠因應現代戰爭的挑戰，國防預算連續八年持續增加，明年將較今年成長七．七％，約占ＧＤＰ二點五％，今年九月潛艦國造第一艘原型艦下水，證明保衛國家堅定不移的決心。

惠特利表示，台海若發生危機，美軍的部署需要時間，美國民眾的支持也十分重要。美國國防部除了積極建立反制中國的反介入和區域拒止的能力與計畫，也與台灣共同研討防衛計畫、訓練及軍事投資。然而，他也說，若要加強美國與盟友長期援台的承諾，台灣抗敵意志至為關鍵，這也是烏克蘭仍然可持續抵抗俄軍侵略，阿富汗快速崩解的主因。

英國皇家聯合三軍國防研究所沃特林（Jack Watling）表示，台灣應強化海洋拒止，發展智慧水雷、水下載具、電戰等能力；亦應檢視台灣的複雜地形對防衛作戰的幫助，因這取決於對手的感測能力與台灣的中程防空體系。

美國前副國安顧問博明（Matt Pottinger）指出，台灣最迫切的是建立起軍事嚇阻能力以應對中國大陸的威脅，而要具備此戰略能力，則須與區域內民主國家合作，以集體力量削弱中共領導人習近平對發動戰爭的自信，降低中國武力併吞台灣的意圖。

美國國防部前次長佛洛諾伊（Mich□le Flournoy）表示，面對中國實力擴張，美國、台灣等盟友必須加強嚇阻能力，讓大陸國家主席習近平了解發動戰爭是必須付出高度代價與極高成本的舉動。

以「俄烏戰爭對嚇阻中國的啟示」等題為主旋律的官方國防智庫研討會昨登場，知名國際期刊同步□登共軍登陸台灣後勤將陷窘困的文章，作者未具名，內容恰好與研討會「相互輝映」，合奏台灣與友盟緊密連結、台灣國防政策正確的景像，描繪台灣戰力提升置重點於城□作戰後防務有成。

美方去年起灌輸我國烏克蘭抵擋俄國的陸戰思維，嚴格檢視我本土作戰能量，透過外交遊說從內部改變我軍方態度，除對美一次採購高價岸置魚叉飛彈系統，漢光演習連兩年轉向挖戰壕等城鎮作戰驗證，後備軍人教召時間、義務兵役延長，均投注民力與國力積極展示決戰戰場設定在陸岸本土的決心。

但我國投注大筆預算甚至影響建軍順序的魚叉岸防系統，要拖延至二○二七甚至二○二九年才能獲裝，大批對美軍購裝備延遲交裝，失卻戰備急需的意義，對照美方當時強烈需索我方採購，更形諷刺。

烏克蘭與台灣的戰場環境不同，俄烏陸地接壤幾乎無險可守，陸軍是作戰主力，海空軍支援，烏克蘭領土廣大以空間換取時間。但台海天險阻隔兩岸，交戰主力必然為海空軍與導彈，當陸上對決登場時，恐勝負已定，台海縱深短淺，共軍作戰節奏快速，首戰即決戰，防務與國力當然要投注海、空載台，藉由能靈活投射的火力，將主戰場局限在台灣海峽與周邊水域。

美眾議院前議長裴洛西訪台時，共軍對我軍事威攝，演示首戰以導彈越過本土上空的科目，至今對台實施海空戰備警巡也是海空封鎖、搶占要域，台灣位處第一島鏈要津，陸域戰力固須維持，國家防衛更應結合自身條件評估，否則斥資軍購，也無法有效建軍。

美國前代理陸軍部長惠特利稱美國助台須考量美軍時間與美國民眾支持，委婉表達要美軍干預台海情勢，對美方是複雜的政治工程，台灣在防衛需求應務實面對，因為台海發生衝突，這仗多半還是要自己打。

民進黨總統參選人賴清德日前表示，義務役恢復為一年，但不用上戰場。退輔會主委馮世寬昨天受訪表示，既然是服兵役，該上戰場時當然得上。

立法院外交國防委員會昨審查退輔會明年度預算，馮世寬被問到對賴清德說法的看法，他先表示，「我在這個時間點，對這些事最好不要批評」，媒體追問，義務役需要上戰場嗎？馮世寬說，「去問那些反對的人，不要問我，我是軍人」，憲法規定國民有服兵役義務，服了兵役後，遇到該上戰場當然就要上戰場。

國民黨總統參選人侯友宜昨天表示，他的兩岸政策就是對話、嚇阻、降低風險，尤其避戰不引戰，但賴清德只想到喝珍珠奶茶，兩岸政策完全沒有主張、說不清楚，賴清德支持台獨、務實台獨就是引戰，把兩岸的事情當兒戲看。

針對海軍規劃在雲林等地部署飛彈基地，侯友宜也質疑，政府有沒有跟人民溝通？有沒有讓人民預作準備？台灣更嚴重、脆弱的問題是能源，一但遭封鎖就會被癱瘓，到底國防部、政府的政策在哪裡？天然氣備載容量只有兩周不到，海島型國家被封鎖後，能源就會被斷掉，這是國安危機，賴清德的能源政策應該要講清楚，但賴卻是一下要核電，一下不要核電。

國防部昨表示，面對嚴峻敵情威脅，國軍戮力建軍備戰工作，各項武器系統及營區設置，均依敵情威脅、戰略指導與作戰需求辦理，以建構堅韌防衛戰力。

高雄市昨新增49例本土登革熱病例，累計破1519例，衛生局持續噴藥防疫，鳳山區前天群聚5例，3例為曹公國小附近個案，防疫員畫定方圓約百公尺內335戶住家入室內噴藥防治，引發居民恐慌、憂心疫情大爆發，議員批高市防登革熱好像只噴藥，應有更積極防疫方式；衛生局解釋，因群聚感染才採取緊急防治工作。

高雄鳳山區曹公國小附近前天新增3例本土登革熱例，分別為家庭群聚2人及社區感染1人，衛生局畫定方圓約100公里為防治區域，逐戶貼單通知要緊急防治，要進入家中噴藥戶數達335戶，上百名居民與數十名衛生、防疫員群聚曹公國小門口，眾人議論紛紛、憂心不已。

林姓住戶表示，原本要上班，臨時接到通知到噴藥，只能請假，大家都擔心登革熱爆發；陳姓居民說，看到市府這種大陣仗，以為發生大疫情，防疫人員要進入家裡噴藥，一家人連夜用塑膠布包覆家具，真是很困擾。

市議員鍾易仲表示，上月3日在議會市政總質詢，市長陳其邁曾說，高市登革熱疫情11月時曲線會往下，目前看起來不一定，高市對防治登革熱，好像就是噴藥、一噴再噴，讓市民非常困擾，但病例仍持續增加。

高市衛生局說明，曹公國小附近染疫新增人數3名，都已安排住院隔離，因為有群聚，防疫團隊採取「孳生源檢查、噴藥滅蚊、擴大疫調採檢」的三合一緊急防治，該地建築形態透天住宅居多且密集，才會一次貼單335戶噴藥防治，不只室內，室外也會噴藥防治。

曹公國小校長劉熾慧說，鄰近社區爆發登革熱病例，校園防治也不敢鬆懈，持續積極清除積水容器；衛生局則指，學生放學後才會進校園噴藥消毒。

違規停車記點交通新制爭議大，交通部長王國材昨表示，在畫設黃線臨停區等配套尚未妥適前，基於職業駕駛人生計考量，擬先暫緩記點，待全台22縣市政府年底前完成10％黃線臨停區域畫設後，再恢復記點，至於違規罰款則繼續維持。交通部表示，預計今天下午說明初步規畫內容。

交通部公共運輸及監理司長林福山說，目前朝兩方向規畫，一是各縣市在每隔約100至150公尺紅線，未畫設至少10%黃線提供臨停前 ，因上下客貨以致違規臨時停車暫不記點，但仍會罰款。考量地方政府需要時間，在配套未完成前，於騎樓處違停，但有留下行人通行空間，不記點，但仍會罰款。

今年6月30日起，「道路交通安全管理處罰條例」新制上路，恢復民眾可檢舉人行道、行人穿越道等處臨停車輛；由於新制同步加嚴違規記點，1年內達12點，吊扣駕照2個月，引發職業駕駛不滿，憂心生計受影響。

另，非駕駛人的車主若遭逕行舉發時，為求自保應辦理「違規歸責」，台中市3個月來這類申請件數高達4萬件，比去年同期多出3倍；若無法記點，則改記車輛違規，導致同期吊扣牌照件數暴增25倍。

全國汽車駕駛人權益聯盟理事長劉鴻樟表示，之所以反彈是因新制瑕疵大，若因載貨、載客違停而遭違規記點，「集滿12點，真的很簡單。」交通部應正視道路規畫沒做好，而不是怪司機喜歡違規。

王國材指出，這幾天和計程車、貨運公會等業者討論，指城市臨停區很少，導致駕駛違規，已發文22縣市在道路每100至150公尺設定臨停區，完成前暫停記點。何時完成臨停區畫設？王國材說，希望今年底前，但要看各縣市的能量。

交通部擬放寬違停記點，卻引發行人、路權團體不滿，行人零死亡推動聯盟等相關團體今將舉行記者會，抗議交通部朝令夕改。民團批新制既然上路就要落實，並積極完善道路工程，交通部應出面統籌各地畫黃線事宜，避免各畫各的。

柯認「ＤＮＡ不同 藍白合卡在政治價值」

藍白合卡關，民眾黨昨天公布委託三家民調機構最新總統民調結果，民眾黨總統參選人柯文哲在三份民調中，不僅都贏過民進黨總統參選人賴清德，且都贏國民黨總統參選人侯友宜超過八個百分點。對於藍白合談不攏，柯文哲認為，國民黨跟民眾黨ＤＮＡ不一樣，所以卡在政治價值。

由於總統參選登記日在即，媒體詢問柯文哲，藍白合是否破局及最終期限，柯文哲沒有回答。柯文哲辦公室發言人陳智菡則表示，距離總統登記時間緊迫，不宜再拖，這周要有明確答案，如果國民黨還是沒辦法回應主流民意，很難繼續談下去。

柯文哲昨舉行「韌性台灣，創造多贏」記者會，他提到全民調時，螢幕突然秀出三份民調數據，分別是求真、趨勢、世新大學的民調，以及三個單位民調平均。三份民調的訪問日期為十一月三到七日，有效樣本都超過三千人，市話比率七成、手機三成。

三份民調平均後，若藍白整合成功由柯文哲出線，將贏過賴清德四點八三個百分點；若藍白整合後由侯友宜出線，侯友宜反而落後賴清德三點八個百分點。三份民調平均，柯文哲勝過侯友宜八點六三個百分點。

柯文哲指出，合作的目的就是要選贏，他非常相信數據科學，現階段對總統選票最能直接反映就是精準全民調，除非有心造假，不然若份數夠多，結果相當精準，當然沒辦法百分之百，還是會有統計誤差。他直言，自己在想如何贏得總統大選，國民黨卻在想著怎麼贏過柯文哲，「為什麼不用個勝率比較高的組合？為什麼用勝率比較低、甚至會輸掉的組合？這就是政治價值的衝突」。

柯稱沒柯郭配 但有郭柯合

【記者林縉明、鄭□／台北報導】藍白合陷入僵局，反倒是柯郭合有譜。民眾黨總統參選人柯文哲一周內兩度直奔鴻海創辦人郭台銘家用餐、會談。柯文哲昨接受網路節目專訪表示，郭台銘當慣老闆，能當正的就當正的，不可能當副的，所以沒有柯郭配，但郭柯合是有的，這幾天會再找郭台銘談一談。柯文哲昨晚隨即到郭台銘家晚餐會。

柯文哲昨接受網路節目「比特王直球對決」專訪表示，郭台銘的外號是Big Boss，大老闆就是這樣，當老闆慣了，能當正的就當正的，不能當正的，也不會想當副的。

至於柯郭合是否循新竹市長高虹安模式，由郭推薦人選納入民眾黨不分區立委名單？柯文哲表示，好的人才都能用，「我們也有評比，不會照單全收」。

【記者王寓中／台北報導】柯文哲與郭台銘近來互動頻繁談大選合作，知情人士表示，郭台銘向柯文哲表示，他願意提供自己在全台超過三百個連署站點，作為柯文哲大選的選戰據點，相關租金及雇用人員的費用將支付到明年大選後，地點和人員都可免費提供柯文哲和民眾黨使用。

侯喊「所有政黨比比看 就很清楚了」

【記者鄭□、范榮達／連線報導】民眾黨總統參選人柯文哲昨天拋出三份民調，皆勝過國民黨總統參選人侯友宜和民進黨總統參選人賴清德。侯友宜昨在苗栗縣三義木雕博物館受訪表示，最近看到民調，他也領先柯文哲有一段距離，所以，民調大家都做參考，自己做的還不如參考外面做的，把侯柯、柯侯比比看，把所有政黨比比看，大家就很清楚了。

對於民眾黨拋出的三份民調，國民黨主席朱立倫指出，這份民調不是組合，而是個人；且每份民調都有偏誤，還將鴻海創辦人郭台銘作為競爭者納入民調，與團結整合的目標不同。

朱立倫在國民黨中常會表示，根據國民黨內參民調，不管侯柯或柯侯，都能夠明顯超過民進黨，兩者的差距一直都在誤差範圍內，這表示藍、白或非綠的支持者，最關心的就是趕快團結整合，不要受主戰派的影響；主戰派每天製造障礙困難，喊打喊殺非常容易，從負面、對立的角度，最後便宜了民進黨。

朱立倫說，柯文哲應該很清楚，「你也是教授，我也是教授」，這三份民調最大的特點是把郭台銘放在民調當中作為競爭者，這不是與大家團結整合在一起不一樣嗎？至少他看到每一份民調大約有五個百分點的偏誤，這不是大家的目的。

朱立倫以棒球為例指出，兩隊要組成聯隊選出一位最佳投手，除了投手的球技，當然要看整個球隊的防守、打擊如何，以及投手與各球員的默契，才來評估總教練要派哪些選手上陣，不是說球速最快就一定是最好的投手；如果無法和整個球隊有完整的守備、強力打擊，是沒辦法贏得勝選的。

侯韓配？ 韓說只當啦啦隊

【記者鄭□、范榮達、江良誠／連線報導】藍白合持續僵局，藍營基層出現「侯韓配」聲音。媒體人王淺秋昨天在「千秋萬事」廣播中透露，她詢問高雄市前市長韓國瑜到底有沒有被實際徵詢副手？韓國瑜說「的確是有」；至於有無意願，韓國瑜說，他只會好好的當啦啦隊，並沒有意願去搭配副手。

王淺秋表示，韓國瑜是對國民黨總統參選人侯友宜表達最大尊重，既然侯友宜是總統參選人，副手由他自己安排和決定；韓國瑜的確對時局有所憂慮，大家敦促他出面當桶箍，他也樂意，只要黨中央認為有必要，但後來沒有往這個方向發展，他就回去當他的啦啦隊。

侯友宜昨表示，韓國瑜不管在那個角色，兩個人會連在一起，顧國家、顧台灣這塊土地，並肩作戰。

藍白合逼近破局之際，民眾黨大動作端出主帥柯文哲在三腳督態勢勝出的民調，想要在登記倒數階段「先喊先贏」，證明柯文哲才是在野最強勢力。但藍白磨合階段，柯營已惡言不斷，隨著登記日期倒數計時，雙方迴旋空間已經愈來愈小，柯營昨再拋出片面有利於己的民調，也恐成為壓垮藍白合的最後一根稻草。

過去一個月，藍白合在總統談判深水區每況愈下，柯文哲近期更是屢拋惡言，從騙婚、逼婚、「把恁爸當肖仔」，以及曾當面嗆侯「柯志恩或韓國瑜出來都比你強」，再加上對外說詞反覆不定，柯陣營鷹派對外發言火力全開，已讓藍營基層難以忍受。

朱柯侯三方主帥則陷入技術性糾纏深淵，柯文哲堅持「全民調」寸步不讓，賺得支持者認同，也加深侯「怕輸不敢比」的負面印象，卻不願正視民調易受調查方式與外部干擾影響，難以反映參選人實力；但另一方面，國民黨拋出的日本、德國模式，也被認定是「侯穩贏方案」，無法取得多數支持。

一場攸關台灣未來的總統大選，成為「相親秀」鬧劇：民眾黨聘金聘禮全都要，國民黨卻有如單戀，即便多次宣稱十月底藍白合就進入政黨協商階段，沒有「全民調」及「民主初選」的選項，柯文哲卻依然緊咬全民調，甚至拿出三份自己領先的民調「先喊先贏」。

選戰倒數，明明有超過六成選民想要「下架民進黨」，但藍白為了如何合作還沒吵完。民進黨總統參選人賴清德已結束國政說明、成立競總，下周將公布不分區名單，確定副手人選後，按步調穩健向前；相形之下，藍白爭議還剪不斷、理還亂，真的要應柯文哲所說，急重症醫師在最後卅秒才決定？

民眾黨總統參選人柯文哲昨公布三份民調，稱民調支持度領先其他總統參選人。民進黨發言人張志豪表示，柯文哲半夜吹哨子壯膽，不會嚇到民進黨，倒是羞辱了國民黨總統參選人侯友宜。

民進黨秘書長許立明昨在中常會黨務報告時表示，柯文哲近來種種言行，都可看出柯目的除了羞辱國民黨，也是用撕裂台灣的方式在選舉；相較之下，民進黨是以正面為訴求挺台灣，賴清德也不斷強調民主大聯盟，最重要的是「全民合」。

民進黨總統參選人賴清德昨出席「體育Team Taiwan」活動，提出體育八大政見，喊出要用體育壯大台灣。賴表示，若當選總統，會把體育預算提升為一年超過二百億元。

民眾黨總統參選人柯文哲日前赴高雄大學演講，被問到可能將陸配徐春鶯納入不分區立委提名名單時，不滿回稱「你評論什麼東西」，遭民進黨參選人賴清德批嗆學生不可取。柯文哲昨表示，當天是在嗆賴清德跟陸委會，結果被去頭去尾講成嗆學生。柯文哲並質疑，賴清德跟陸委會在搞「兩國論」，蔡英文總統及台灣重要盟邦是否知情？

柯文哲表示，民進黨治國不怎麼樣，選舉實在是一流，當天是嗆賴清德及陸委會，結果被去頭去尾，還用網軍優勢稱他在嗆學生；陸委會現在是在實質的「兩國論」，做這件事情前，國安會知不知情？蔡總統同不同意？以及我重要盟邦事前是否先知會？請國安會出來回答。

徐春鶯昨接受廣播節目專訪表示，外界質疑她沒有放棄中國大陸國籍，但根據中華民國憲法及兩岸人民關係條例，中國跟台灣是外國關係嗎？是國與國的關係嗎？如果台灣宣布獨立，她就去放棄中國大陸的國籍。

徐春鶯批評，政府什麼事情都不敢做，把難題丟給百姓，如果政府修法把中國大陸定義為外國，讓陸配都能去放棄中國大陸國籍，她願意去放棄中國國籍；副總統賴清德在沒有任何證據下，造謠她是共產黨員，這是不對的，她很氣憤。

泰雅族人寶杜巴燕申請單獨以羅馬拼音族名登記為身分證姓名，被戶政事務所拒絕，他提行政訴訟，認為強迫原住民用中文拼寫姓名，侵害原民文化及姓名權。台北高等行政法院認定，姓名決定權受憲法保障，不准單列羅馬拼音族名已侵害原民姓名決定權，判戶政事務所敗訴，應准予變更登記姓名。這是原民單列族名案首件勝訴判決，可上訴。

由於此案訴訟主體為新北市蘆洲戶政機關，新北民政局長林耀長說，尊重法院判決，不會上訴，已洽內政部戶政司依當事人的請求提供協助，辦理姓名變更事宜。

內政部回應，尊重判決，行政院二○二二年二月開會研商，朝原住民傳統姓名以單列原民族文字記載方向推動。內政部戶政司表示，姓名條例規定原民姓名登記採「漢人姓名」、「漢人姓名並列羅馬拼音」、「傳統名字」、「傳統名字並列羅馬拼音」四種方式，其中漢人姓名或傳統名字採中文登記，可並列傳統名字羅馬拼音。但這項規定長久以來被原住民認為箝制文化的主體性，剝奪姓名決定權。

曾參選新北市山地原住民議員的寶杜巴燕，二○二一年間向新北市蘆洲戶政事務所申請在身分證姓名欄單獨登記羅馬拼音族名「Bawtu Payen」，戶政事務所認不合法令否准，Bawtu Payen不服提訴願被駁回，再提訴訟救濟。

Bawtu Payen認為，憲法增修條文明確揭示國家應積極維護發展原住民族語言及文化，而原民沒有自己的文字記錄歷史，命名特別具歷史象徵意義及社會文化意涵。

Bawtu Payen指出，政府強制原住民以其他語言拼寫名字，使名字脫離原本文化內涵，讓原民難以融入族群文化脈絡，侵害原民文化權、姓名權。

兩年前，餐飲業者推出優惠活動，只要名字有鮭魚，整桌用餐可享免費，引發全台改名風潮，令不少在回復族語姓名時碰壁的原住民感慨。Bawtu Payen表示，原住民電視台曾製作專題「免費鮭魚吃到飽改名就可以？原住民單列族名卻是製造社會困擾？」探討原民傳統名字單列羅馬拼音議題，指出強迫原民使用中文不但造成生活不便、鬧笑話，更重要是連結到原民長期受壓迫歷史，影響認同及身心健康。

北高行認為，戶政實務依姓名條例及內政部函釋見解，認不宜單獨使用羅馬拼音登記傳統名字，已侵害原民名字決定權，且讓原民使用統治者所屬族群的通用文字登記姓名，是體現統治者同化思維，與尊重原民自主價值顯有扞格。

判決指出，以漢字音譯原住民傳統名字，不但難以正確表現讀音、語意，也易使非原民望文生義產生錯誤理解，使原民在日常生活隨時得面臨不理解、不尊重的壓力。

北高行認定，原住民語言書寫系統選擇以羅馬拼音訂定，Bawtu Payen請求單獨以羅馬拼音登記傳統名字，沒有違反姓名條例，戶政單位應准許申請，判Bawtu Payen勝訴。另外，有七名原民也提單列族名訴訟，法院尚未判決。

藝人炎亞綸、宥勝捲入「MeToo」事件，昨均被起訴。炎亞綸被網紅耀樂指控性侵及偷拍性影像，檢方認強制性交罪嫌不足不起訴，但拍攝少年性影像傳給網友，依兒童及少年性剝削防制條例起訴；宥勝涉對經紀公司女員工舔耳及襲胸，檢方調查違反被害人意願，依強制猥褻罪起訴。

耀樂指控，未成年時與炎亞綸交往，被炎違反意願性交及偷拍性影片散布。士林地檢署調查，炎在二○一七年十二月至二○一八年六月間不詳時間，於台北市住處拍下性影像；二○一八年九月，耀樂發現影片外流，傳訊息質問炎，炎回覆手機送修，不知為何外流。

炎否認強制性交，稱為助興拿手機拍攝，拍攝前先問對方，對方沒出言制止，他不知影片為何外流，還請朋友協助下架。

檢方勘驗影片，認未違反意願性交，據拍攝角度，認兩人是面對面狀態，耀樂發現影片外流，隻字未提在不知情狀況被拍攝，難認違反意願拍攝；查扣炎的手機數位鑑識，炎在二○一九年、二○二○年間兩度傳性影像給不詳網友觀看，但未散布供多數人瀏覽。

炎在兒少條例修正前涉拍攝少年性影像並持續持有，檢方依修正前製造少年為性交行為電子訊號罪、修正後意圖散布而持有少年性影像罪起訴。

宥勝被控對其經營經紀公司三名女員工襲胸、舔耳或背後環抱、對耳吹氣，假借到其中一人住家借廁所時下手。台北地檢署調查，二○一六年底宥勝工作結束後，以順路為由，由被害女子駕駛他座車返回女方新北市住處，以借廁所為由進入，如廁後佯裝心情不佳，邊抱怨邊走向坐沙發上被害人，面對面跨坐被害人大腿上，用手控制行動及解內衣，舔耳及襲胸。

三女未提告，其中二人案件屬乘人不備的性騷擾防制法範疇，為告訴乃論，檢方簽結，但案發於住家被害人屬強制猥褻案，為公訴罪。

宥勝稱，當下感覺女方也有意願，才有這些行為。檢方勘驗強制猥褻案被害人手機對話紀錄，發現事後向同為性騷被害人的一名女同事反映，佐證確有其事，依強制猥褻罪起訴。

勞動部昨（8）日發布最新減班休息（俗稱無薪假）統計，目前364家、9,809人實施無薪假，人數再度壓回萬人之下，較上期減少72家、1,060人，其中製造業減少868人。勞動部表示，這期主要是四家製造業因有急短單，停止或提前停止實施無薪假，惟製造業無薪假情勢是否降溫，則仍須觀察今年底、明年初情況。

勞動部統計指出，目前製造業有203家、8,791人實施無薪假，占全體無薪假人數近九成。和上期相較，減少41家、868人。四大製造業中，重災區金屬機電業現有131家、5,648人實施無薪假，較上期減少31家、744人；資訊電子業則有32家、1,861人實施無薪假，較上期減少六家、151人。至於民生工業及化學工業則大致呈持平。

勞動部勞動條件及就業平等司長黃維琛表示，這期製造業減少800多人，其中有部分企業是因為實施日期到、仍在與勞工協商，下期可能接續實施，但有企業是確定停止實施。他指出，這期有四家廠商停止實施無薪假，其中一家原預計實施到12月底，但提前停止實施。這四家中，有二家為金屬機電業、二家為資訊電子業。

黃維琛分析，這兩期製造業無薪假情勢出現緩降現象，按過往經驗，第4季通常是一年之中接單旺季，如果景氣回溫，訂單增加，通常都是大規模事業單位會先停止實施，等到景氣全面好轉，中小型業者才會停止實施無薪假。

美國財政部7日發布主要貿易夥伴國的匯率政策報告，指稱沒有主要貿易夥伴國操縱匯率，但繼續把台灣、中國大陸、德國、馬來西亞、新加坡留在觀察名單，並再度納入越南，同時施壓大陸提高人民幣透明度，南韓和瑞士則被移出觀察名單。

美國財政部的11月「美國主要貿易夥伴總體經濟與外匯政策」報告指出，台灣、德國、愛爾蘭、瑞士、荷蘭及新加坡到今年6月止的過去四季，順差額占GDP比率都非常龐大。

報告所列的觀察名單國家包含台灣、大陸、德國、新加坡、馬來西亞及越南。其中，台灣、德國、新加坡、馬來西亞和越南都各超過兩項量化準則，南韓和瑞士因連兩次只超過一項準則，被移出觀察名單。

報告以三項量化準則評估貿易夥伴是否涉及操縱匯率，台灣因為台美雙邊貿易順差、經常帳順差占國內生產毛額（GDP）比率這兩項量化指標「超標」，續留觀察名單。台灣在今年6月止的過去四季內，與美國雙邊貿易順差達480億美元（門檻為至少150億美元），經常帳順差占GDP比率為11.8%（門檻為至少3%），均超過門檻。

不過，台灣同期淨買匯額占GDP比率是負0.8%，也就是說台灣央行在這段期間是在淨賣匯，未符合美國的持續單邊干預門檻（先前12個月中，至少八個月淨買入外匯總額達到GDP比率的至少2%）。美國也認為，台灣今年上半年的外匯干預行為相當有限，匯率波動不大。

此外，美國財政部表示，越南在觀察期內，全球經常帳順差超過門檻，因此被重新列入觀察名單。

報告指出，大陸仍在觀察名單的原因，為外匯操作缺乏透明度，「中國缺乏透明度及動用廣泛工具，使財政部要評估（中國當局）和國營銀行採取意在影響匯率行動的程度時，更加複雜」。

美國記者最新出版的書籍披露，香港眾志前秘書長黃之鋒，曾在二○二○年「港版國安法」通過當日上午前往美國駐港總領事館，並在與美國外交官定期會面尾聲時，提出希望進入對面的美國總領事館尋求庇護，但遭拒絕。

港媒「香港01」昨日報導，兩名曾駐港的美國記者在以二○一九年反送中運動為主軸的新書《Among the Braves》（勇者之中）中披露上述內容。這兩位記者分別是曾駐港的《華盛頓郵報》及《大西洋》雜誌的Shibani Mahtani及Timothy McLaughlin。

兩位作者透露，大陸全國人大常委會於二○二○年六月卅日通過並實施「港版國安法」，目前在獄中的黃之鋒在該法通過前的當日早上，在花園道美國駐港總領事館聖約翰大廈辦公室，與兩名美國外交官定期會面。

黃在會面尾聲說：「我不想走…我想入美國領事館」。但因美國法律規定不能在美國本土外申請政治庇護，美國外交官當時沒有答應，黃只可留在聖約翰大廈。不過，聖約翰大廈的辦公室不享領事保護。

黃之鋒也曾分別向時任美國國務卿龐培歐及眾議院議長裴洛西等發信息，要求提供政治庇護。但因當時美國已準備關閉大陸駐休士頓總領事館，擔憂若允許黃之鋒進入香港總領事館，會導致美國駐港總領事館遭關閉。美方甚至曾考慮祕密將黃之鋒帶離香港，也因擔心經過大陸水域時被陸方截獲，可能演變成國際事件而作罷。

針對當前中國經濟情勢，中國人民銀行（大陸央行）行長潘功勝昨日在北京一場論壇上表示，下階段大陸的貨幣政策將更加注重跨周期和逆周期調節。他並強調，大陸房地產市場調整對金融體系的外溢影響總體可控，大陸今年全年GDP百分之五的預期增長目標將可望順利實現。

二○二三金融街論壇年會八到十一日在北京舉辦，這是潘功勝首次以人行掌舵人身分出席，他在論壇上談及各方關注的中小金融機構、房地產金融和地方政府債務等三大風險。

潘功勝表示，經過近幾年的改革，中國大陸高風險中小銀行數量已較峰值下降一半， 少數高風險機構相對集中的省分，正在制定實施中小銀行改革化險方案。

在房地產市場方面，潘功勝說，部分房企長期「高槓桿、高負債、高周轉」經營，資產負債快速擴張，加上房地產市場供求關係重大變化、疫情衝擊等，導致以恆大為代表的企業風險顯性化並向行業擴散。

但他強調，房市調整對金融體系的外溢影響總體可控，下一步，人行將防範風險外溢，引導金融機構保持房地產信貸、債券等重點融資管道穩定，「一視同仁滿足不同所有制房地產企業合理融資需求」，和為保障性住房等「三大工程」建設提供資金支持，推動構建房地產發展新模式。

就地方政府債務，潘功勝稱，大陸政府的債務水準在國際上處於中游偏下，中央政府負擔較輕，而地方政府債務有兩特點，一是主要用於基礎設施投資，二是集中在經濟規模較大、成長較快的省分，「他們有能力自行化解債務」。

潘功勝指出，今年以來，大陸有關部門已採取多項措施，積極支持地方政府穩妥化解債務風險，目前金融體系整體穩健，風險可控、機構整體健康、市場平穩，有信心保持人民幣匯率在合理均衡水準上的基本穩定。

另，人行副行長張青松也在七日於香港一場國際投資峰會上信心喊話稱，大陸房地產行業多年來急速擴張，目前高槓桿房企面對自然淘汰，但人行有不同措施穩定局面，包括調降首購房貸利率等，不會讓房市「硬著陸」。張青松強調，對於中國經濟問題，他個人「不會經常和過分憂慮」。

七大工業國集團（Ｇ7）外長會議七日至八日在日本東京舉行，會後發表共同聲明，重申台灣海峽的和平穩定對於國際社會的安全與繁榮不可或缺，支持台灣有意義參與國際組織。聲明並表示支持以色列自衛權，呼籲以哈戰爭人道主義暫停、設立人道走廊，但聲明並未提及停火。

聲明表示，台灣海峽和平穩定對國際社會的安全與繁榮不可或缺，呼籲和平解決兩岸問題。聲明指出，Ｇ7成員國對於台灣問題的基本立場不變，重申支持台灣有意義參與國際組織，包括世界衛生大會與世衛技術會議。

針對「中國」議題，聲明表示準備與中國建立具有建設性且穩定的關係，「我們意識到必須與中國一起面對全球挑戰，以及在共同關切的領域展開合作，並呼籲中國在這些議題上與我們接觸。我們的政策方針並不是要傷害中國，也沒有試圖阻撓中國的經濟進步發展。我們沒有要與中國脫鉤。與此同時，我們認識到經濟的強韌性需要去風險與多元化」。

聲明也表示，Ｇ7嚴正關切東海與南海局勢，強烈反對任何透過武力或脅迫方式企圖片面改變現狀。Ｇ7也關注中國人權狀況，包括新疆和西藏地區。

對於以色列和巴勒斯坦武裝團體哈瑪斯的戰爭，聲明說：「我們強調必須採取立即行動，回應加薩日益惡化的人道危機。我們支持人道主義暫停及設立人道走廊，以利進行亟需的救援行動、平民遷移以及人質釋放」。

此外，聲明也強調，以色列擁有依國際法保衛國家與其人民的權利，以免十月七日哈瑪斯突襲事件再次發生，「我們呼籲伊朗不要支持哈瑪斯，不要使中東局勢更加動盪，這包括支持黎巴嫩真主黨及其他非政府組織；我們呼籲伊朗利用對這些組織的影響力，讓地區緊張局勢降溫」。

針對以哈戰爭，日本外相上川陽子表示，Ｇ7呼籲雙方基於「人道主義」結束戰鬥，「立刻釋放人質」，以及「採取緊急行動應對加薩的人道危機」，並稱「兩國方案」是以色列與巴勒斯坦實現和平的唯一途徑。

至於俄羅斯入侵烏克蘭，上川表示「Ｇ7外長的立場不變，將團結嚴厲制裁俄羅斯，並對烏克蘭提供強力支援」。

以色列報復巴勒斯坦武裝團體哈瑪斯突襲，密集空襲加薩走廊，導致許多孩童受傷截肢，女孩在止痛藥效過後痛苦淚喊「我想要雙腿回來」。

法新社報導，十三歲巴勒斯坦女孩巴茲在加薩南部甘尤尼斯納瑟醫院表示：「我不想要假的腿。」每當止痛藥效過去，她睜開眼時，都會看著纏著繃帶的殘肢。

她四十七歲的母親拉米亞表示，巴茲上周在空襲中失去雙腿，她的四名親人喪命。

哈瑪斯十月七日突襲以色列造成一千四百多人喪生，其中大多數是平民。哈瑪斯治下的加薩衛生部說，加薩已有一萬五百六十九人喪生，包括四千多名孩童。

拉米亞說，她有兩個女兒和兩個孫子喪生，「他們被炸得血肉模糊」，靠耳環和腳趾才認出。

巴茲的臉和手臂布滿傷痕，她問道：「我要如何回學校，我的朋友能走路，而我不能怎麼辦？」拉米亞試圖安撫她說：「我會在妳身邊。妳未來的路還很長。」

在醫院燒傷科，十四歲的阿加和她十五歲的姊姊薩拉躺在相鄰的病床上。

她們的母親坐在兩張病床之間，強忍淚水說，十月十二日的空襲導致薩拉的姊妹和十二歲弟弟喪生。

阿加回憶：「他們將我轉送到這裡時，我請護理師扶我起來，結果發現我腿被截肢了。我經歷了很多痛苦，但我感謝神讓我還活著」。

阿加下定決心，不讓傷勢決定她的未來，她說：「我會裝義肢，繼續學習，這樣我就能實現夢想成為醫師。我會為了自己和家人變得堅強」。

醫院院長解釋說，由於死傷人數眾多，醫藥資源不斷減少，醫務人員時常別無選擇，只能截肢，以防併發症危及性命。