蔡英文以陳明通取代張小月，讓他主掌陸委會；一般的解讀，認為這是對北京釋出善意。然而，陳明通最近一次公開發表的兩岸見解是，蔡英文維繫或創造了「納許均衡」（Nash equilibrium）。若陳明通的見解成立，這項人事其實是在鞏固她拒絕「九二共識」的所謂「維持現狀」路線，其實看不出善意。陳明通去年十月提出的論文，讚揚蔡英文任內的兩岸作為，並以「納許均衡」描述此一政策作為所達成的均衡狀態。其意是，蔡英文既不對北京「扈從」，亦未刻意「抗衡」，跳脫了「扈從」或「抗衡」的傳統窠臼，開創了動態的「納許均衡」。這項說法，其實是以學術名詞為蔡英文此刻的兩岸窘境開脫，企圖改變公眾不滿蔡英文兩岸政策的印象。
事實上，陳明通可能誤用了「納許均衡」一詞。納許均衡的理論是，在一個非合作賽局中，沒有任何一方可以透過獨自行動而增加收益。兩岸如今的現實是：蔡英文並未脫離綠營傳統窠臼，反而更堅決地走向抗衡，她和李、扁的不同，只是她不高談闊論台獨理念，不推動激進的台獨舉措，而採取隱蔽的策略，為自己創造一個難以責難的空間而已，但實際上並無寸進。
亦即，蔡英文並不推動「入聯」或「正名制憲」等陳水扁曾高調鼓吹的目標，而以「中華民國憲政秩序」、「兩岸互動新模式」等說詞，試圖緩解北京的反擊。但靠著這些偽裝，蔡英文加緊推動「去中國化」的文化改造，不僅取消中央遙祭黃陵、祭祀鄭成功的儀典，藉轉型正義之名清算歷史，更研修課綱將中國史納入東亞史，以埋葬台灣人民的民族記憶。對外，更戮力於強化與美日的同盟關係，遊說美國國會制定授權法案准許美艦泊台，並公開表態加入以對抗中國大陸為宗旨的「印太戰略」。這些，皆是如假包換的「抗衡」行動。
事實上，多數民意也顯然與陳明通的認知相左，許多人不認為蔡英文創造了什麼兩岸「均衡」。近來不分藍綠的民調都已顯示，超過六成的民眾對蔡英文的兩岸政策表示不滿或不具信心。如果蔡英文做到了「均衡」，為何那麼多民眾感到憂心忡忡？
任命陳明通，正凸顯了蔡英文的困境與矛盾。一方面，這顯示蔡英文亦不相信自己做到了「納許均衡」，因而想要改變。另一方面，雖換了人，蔡英文仍清楚自己不是為了尋求「均衡」，而要繼續原來的「失衡」。
首先，張小月一年多來執行的政策，若真做到了陳明通所謂的「納許均衡」，何需陳明通自己上場救援？換掉張小月，正是蔡英文隱隱承認自己的失敗。對民眾而言，蔡英文的失敗早已一目了然：除接連丟失聖多美普林西比和巴拿馬兩個邦交國，梵蒂岡亦岌岌可危；此外，陸客縮減造成觀光遊覽的損失更痛在人心，而年輕世代前往大陸覓職的人才流失更難估計。
換上陳明通仍達不到「納許均衡」，因為異動的只是一名陸委會主委，上面仍是蔡英文的腦袋。蔡英文深知，這位回鍋主委的身段再柔軟，也不可能找到「均衡」。她完全清楚，真正的「納許均衡」，就是「九二共識」。馬英九以「九二共識」參與了世衛大會、國際民航大會，邦交一個不丟，以及兩岸新加坡峰會的新猷，這才是最佳「均衡」。
歸根結柢，陳明通不過是蔡英文拋出的煙幕彈，用來迷惑一下民眾罷了。陳明通的經典主張，即是「中華民國第二共和」的變形台獨論，北京知之甚詳，豈會對他抱以幻想？就算他比張小月多了幾個北京朋友，能夠稍通聲氣，但對兩岸的根本格局不會有任何改變。
陸委會主委人選是誰，其實無關宏旨，真正的關鍵存於蔡英文一念之間。她若堅拒「九二共識」，不論換上了誰，「納許均衡」皆遙不可及！
