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2018/03/26 第4204期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份
聯合報黑白集 聯合報黑白集/看不到政府,看到台積電
聯合報社論 聯合報社論/台大給蔡政府的棒喝:依法行政
經濟日報社論 經濟日報社論/別讓台灣淪為貿易戰最終輸家
民意論壇 卡管案/政治遠離校園 帶回教育熱忱
聯合筆記/國內麻煩是川普的外交動力
關稅當貿易戰武器 必兩敗俱傷
卡管案/為台灣高教、下一代 別再鬧了!
空汙3月天 蔡政府3大髮夾彎
虛擬伊斯蘭國 反恐挑戰更嚴峻
范疇/當軟磨遇上硬攻:美中台大盤解讀

聯合報黑白集
聯合報黑白集/看不到政府,看到台積電
聯合報黑白集/聯合報

上周末,台積電七百名員工在董事長夫人張淑芬率領下前往花蓮旅遊,以實際行動支持花蓮。台積電發給六千多名員工每人三千元的旅遊津貼,在六月底前,還有九個梯隊要到花蓮旅遊。張淑芬鼓勵員工「盡量買」,用消費幫助花蓮重建。

當中央與地方還在互咬,為是誰下令將震災善款用於產業紓困互推責任,台積電的腳步已遠遠把政府拋在腦後。用觀光力挺花蓮只是後續,花蓮二月六日發生震災,台積電慈善基金會十二日就提出了協助花蓮復原的方案,並在一個月內募到五千七百多萬元經費。其中,兩千多萬元是出自台積電人之手。

台積電並邀請產業鏈相關的設備及材料廠商組成重建工程隊,上月廿二日即進駐花蓮,直接為弱勢團體及受創社區提供服務。也因此,當許多災民還在填表格向政府單位申報災情時,卻赫然發現台積電協力廠的重建隊伍已經抵達家門,動手幫他們修繕。

四年前高雄市遭氣爆襲擊時,台積電的重建團隊即曾悄悄出動,在第一時間利用其工程專業幫民眾檢測屋舍結構安全,並當場修門補窗,還給災民安穩的家。他們退場時,街道上掛滿居民的感謝布條。更早的八八風災,台積電也曾參與台南九十四所受災學校的重建,讓學生能如期開學。

台積電能做得比政府好,原因很簡單,工程師心中只有協助災民解決問題的單純念頭,沒有藍綠之分,所以沒有功利的計較。

   
聯合報社論
聯合報社論/台大給蔡政府的棒喝:依法行政
聯合報社論/聯合報

教育部杯葛台大校長當選人管中閔的就任案逾兩個月,經過台大臨時校務會議的決議,以絕對多數否決了推翻管中閔當選有效的企圖。台大沒有跟隨教育部的政治魔棒起舞,顯示這個學校多數人神智清明,脊梁也沒有彎曲。當代理校長郭大維說出「那就請教育部依法行政」時,其實也是對坐視官僚踐踏大學自主的蔡政府的一記當頭棒喝,這齣醜陋的大戲應盡速落幕。

首先,我們要向台大拒斥政治黑手伸入校園的態度致敬。這次校務會議的決定,不僅維護了學術尊嚴,表現了大學自主的精神,更幫助社會抵擋了一波政治黑浪的侵襲。觀察會中企圖干擾管中閔就任的五項提案的表決結果,同意擱置的人數皆多過反對者兩倍以上,這不僅表達了台大師生的主流意見,也相當程度反映了社會大眾認知的公理。民進黨再怎麼野蠻,再怎麼強取豪奪,也不能對台大選出的校長偷天換日。

在漫天的政治煙硝中,台大的決定其實並不容易,在長達八小時的拔河過程中,正反雙方的角力劍拔弩張。其中最耐人尋味的是,在校務會議上的五項「卡管」提案中,竟有四案是由學生代表提出;在幾次程序爭議中,學生代表也扮演了主要角色。這種場景,是反映大學的治理已淪落到反客為主的地步?或者是那些「反管」的教授只能躲在學生背後扮演藏鏡人?

教育部這次杯葛管中閔的任命案,最可鄙之處是,不僅濫用教育部的行政權,更不斷配合綠營的政治運作擴大紛擾,置台大的形象與大學自主的理念於不顧。根據《大學法》第九條的規定,公立大學之新任校長經公開遴選後,由學校呈報教育部「聘任之」。亦即,教育部只能進行形式上的聘任,而沒有實質審核或裁量的權力,應以「遴選委員會」的決定為依歸。但教育部長潘文忠的作法,不僅擅自違法擴權,甚至引進政治勢力與之唱和;這種混淆是非、踐踏學術的教育部長,還有資格領導教育嗎?

再看,圍繞在管中閔身上的三項疑議,包括擔任企業董事、論文抄襲及在中國大陸大學任教,兩個多月來,經過台大、中研院、暨大、廈大等相關機構反覆調查,疑義早已澄清,蔡政府卻佯裝未聞而繼續攪動渾水。例如,該論文分明是學生引述指導教授資料,教育部卻顛倒黑白。再如,管中閔有無在廈大任教,政府只要調查出入境紀錄即可分曉,但教育部卻讓「反管」人士拿著網站文宣大作文章。教育部八度發文台大,真是為釐清疑點嗎?或者只想讓子彈飛?

這樁學術爭議攪擾台大及台灣社會逾兩個多月,蔡英文總統卻裝作視而不見,任其惡化。更令人遺憾的是,賴清德更在內閣改組時百般慰留潘文忠,以示他對反管案的默許。這樣的政府,對解決台灣發展困境一籌莫展,卻縱容行政機關濫權踐踏校園、羞辱學術,豈配得上「民主進步」四字?

同樣令人憂心的,是大學校園的「學術染色」,已導致社會價值的是非混淆。即使在威權年代,台灣學術界總是不乏敢於「犯顏」之學者,堅持是非,對權勢不假辭色,以一言九鼎引領輿意公論。而如今,由於政治氣氛日益濁劣,直言者往往因遭圍剿抹黑而逐漸噤聲;相對的,與政治力量掛鉤者則不斷坐大,甘為其鷹犬。從這次台大校內反管、挺管的角力看,已經出動了「學生部隊」,即可知政治介入校園已到何種地步。這對比民進黨當初口口聲聲「黨政軍退出校園」,已是倒退無下限。

不要小看台大這次臨時校務會議的決定,這不僅是阻擋政治汙染校園的一次成功反擊,也是對蔡政府的一記當頭棒喝,要求它回到「依法行政」的軌道。管中閔的校長任命案如果最後被教育部「吃案」,那將堪稱是「三一九事件」的校園版。

   
經濟日報社論
經濟日報社論/別讓台灣淪為貿易戰最終輸家
經濟日報社論/經濟日報
美國總統川普上周簽署備忘錄,將對總值預估600億美元的進口中國大陸產品開徵25%關稅,以反擊中國「經濟侵略」。北京也立刻回敬美國,宣布對總值30億美元的進口美國產品加徵關稅,以平衡美國對進口鋼、鋁徵稅造成的損失。美中貿易戰正式開打,雙方火藥味濃烈,也造成市場恐慌心理蔓延,引發全球股市巨幅震盪。

川普政府繼引用貿易法「232條款」對進口鋼、鋁課徵高關稅之後,這次祭出「301條款」針對中國大陸侵害智財權採取大規模制裁行動,顯示川普宣稱要削減1,000億美元對中國貿易逆差,不是玩假的,不達目的恐不罷休。而北京輸美鋼、鋁總值不過數億美元,但報復金額卻高達30億美元,對美國警告意味濃厚。美中貿易戰若持續升高,影響層面至深且鉅,因而各國都高度關切美中的下一步行動,更憂慮貿易戰全面爆發。

我們認為,美中貿易戰未來發展,將取決於以下幾個因素:

第一,美國的戰略意圖和決心。川普政府去年底公布「國家安全戰略」報告,將中國、俄羅斯定位為「戰略競爭對手」,是對美國國家安全的最大挑戰,川普甚至公開稱中國是敵對強權,指責北京奉行的戰略是在削弱美國的經濟侵略。上周四川普在宣布對中國制裁時,更宣稱是對抗「經濟侵略」的歷史性舉措;他還強調3,750億美元的美中貿易赤字是「失控了」,對中國產品加徵關稅將使美國「成為一個更強大更富裕的國家」。顯而易見川普認為「中國崛起」是對美國的最大威脅,經濟制裁成為「既有大國」與「新興大國」兩強勝負博弈的重要手段。從這個角度來分析,美國在貿易戰中若未達成一定戰略目標,恐不會輕易中止。

第二,美中雙方的籌碼。美國制裁中國鎖定「中國製造2025」十大戰略產業,包括機器人、航太、軌道交通裝備、電動汽車、生物製藥產品等,課徵25%關稅,既有助減少貿易赤字,也防堵中國從「製造大國」成為「製造強國」。相對上,北京反制勢將鎖定支持川普的農業州,從大豆、玉米、牛肉等農產品下手,藉選票壓力迫使川普妥協。若更進一步,可能涉及進口波音客機、蘋果產品等,但走到這一步,雙方勢必撕破臉,而中國大陸從美國進口遠低於對美國出口,貿易戰若持續下去,美中雖兩敗俱傷,但大陸可能輸得更多。另外,中國是美國公債最大持有者,北京亦可能減持美債作報復,對美國也形成另一種壓力。

第三,貿易戰外溢效果。美中是世界第一及第二大經濟體,雙方貿易戰勢必牽動其他國家,激化全球貿易保護主義,同時可能衝擊金融市場信心,升高通貨膨脹,加速各國央行緊縮貨幣政策,這些外溢效果可能迫使世界各國集體向美中施壓,讓貿易戰不致失控。

第四,美中雙方政治體制。川普和習近平都是強勢領導者,但習號召民族意識,內部少有挑戰聲音,相對上川普面臨國內強大反對聲浪,尤其科技、金融業反彈,又有11月美國期中選舉壓力,貿易戰若失控,對川普明顯不利。

綜上分析,美中爆發全面性貿易戰的可能性不高,透過談判解決雙方貿易失衡問題,乃勢所必然。對台灣而言,貿易是經濟的命脈,尤其台灣高度依賴「台灣接單、大陸生產、出口美國」的貿易型態,美中貿易戰必然讓台灣受到很大傷害,但危機也是轉機,台灣雖無太多談判籌碼,但只要不在兩強之間選邊站,將極有限的籌碼極大化,爭取更多的產業調適時間,積極推動經濟轉型升級,徹底擺脫過度依賴代工出口及海外生產製造的經濟成長模式,終結貧血成長、薪資停滯的惡性循環,才不會成為貿易戰的最終輸家。

   
民意論壇
卡管案/政治遠離校園 帶回教育熱忱
袁孝維/台大教授、台大校長遴選委/聯合報

上星期六在台大校務會議裡,忍不住以個人身分說了一段話,其實也是做為一個廿五年高教從事者的憂心,也想與您分享。我是這麼說的:

在台大校長遴選的這件事上,各位這一陣子以來飽受郵件、信件、網路消息轟炸之苦,今天又聽到這麼多元的唇槍舌戰,一定感到相當疲倦。我自當選遴選委員以來,一直是以謹慎謙卑的心,全心全力為台大選出一位最適合帶領我們往上提升的新校長,這個心意從不敢怠惰。我也深深觀察到其他廿位委員也秉持這樣的熱情信念與高度,同心協力為台大。

誠如吳瑞北教授在二○一七年十二月廿四日其公開臉書上的「也算是落選感言」,他說「遴選委員是很用心的。公聽會及公開說明會,每次都出席的就很多了,可以看出都很認真盡職。他們研讀並確認候選人提供的各種資料,對每位候選人面談,都花了很多寶貴時間,台大必須要感謝他們這種不計毀譽無私無我的奉獻。」我很感謝吳教授的真心話,讓我們非常欣慰。

八位候選人不可諱言都是一時之選,經過一系列法定程序,遴選委員會最後選擇了管中閔教授為我們的新校長。他的治校理念、他的領導能力、他的亞洲旗艦計畫在在都是台大發展所最迫切需要的。各位如果有機會再到台大網站看看管教授的治校理念發表與答詢,就一定會明白我的意思。

今天,多麼不幸,外界的行政、立法、司法和監察各院的政治力量,毫不留情的伸手進來阻撓新校長的上任,學校裡面也有師生裡應外合、胡亂爆料莫須有的毀謗,台大何其無辜?我們何其無辜?這一切只是拖累了台大,拖累了台灣的高教。這眼睜睜的事實,難道你們不感到心痛?今天,換個人當選,只要有一小群人以同樣的心態,只要掌握政權的政治人物以同樣的醜陋手法加在另一位當選人身上,是不是同樣可以漫無法紀的惡鬥、毀謗、拖累?答案是一樣的。台大還有未來嗎?

各位好朋友,我們還要縱容這樣惡勢力繼續翻攪我們的校園嗎?我們已經九個月沒有校長了,好不容易循著法定程序謹慎而認真選出來的新校長,我們還要延宕多久才能請他上任?或許經過這次遴選過程,我們已經看到了制度的不足,我們可以討論未來修訂辦法的議題,但是請不要再延宕新校長的就任,不要再拖累台大的向前動力與國際聲望。讓我們把政治鬥爭帶離台大,讓我們把對年輕人教育熱忱的初衷重新帶回台大。

   
聯合筆記/國內麻煩是川普的外交動力
郭崇倫/聯合報

川普總統最近外交動作頻頻:他不顧幕僚警告,打電話恭賀普亭當選總統,還約不久後見面;他乾綱獨斷,宣布與金正恩高峰會;開始與大陸貿易戰前,他乾脆開除了反對的經濟顧問會主席與國務卿。

這是因為他的動力來自國內考量,距離期中選舉只剩半年,他要拿出成績來,在內政議題,由於兩黨對立,寸步難行,只好外交頻頻出招,好給選民看,這個總統真能做事。

但是他的煩惱也來自國內,尤其是特別檢察官穆勒的調查範圍越來越大,已經查到川普公司,川普恨不得把他立即開除,可是擔心這會引發憲政風暴,期中選舉後,民主黨可能控制眾議院,啟動彈劾非常容易。

他另一個煩惱來自女人,而且不只一個。川普喜歡毛手毛腳,惡名昭彰,目前有超過一打以上的女子,出面控訴川普對她們強吻或襲胸。

前「花花公子」玩伴女郎凱倫.麥克杜格,聲稱與川普有多次婚外情,但她的故事被八卦周刊「國家詢問報」以十五萬美元買下獨家版權,至今不刊登,緋聞內情也因此被買斷,無法曝光。

桑默.澤沃斯則是「誰是接班人」的前參賽者,川普涉嫌對她性挑逗,川普反稱她說謊。川普就職後,她把川普以誹謗告上法院,但律師辯稱,因為他是聯邦總統,所以不受州法院管轄。上周紐約最高法院接受了她的告訴,法官引述廿年前聯邦最高法院就寶拉瓊斯控告柯林頓總統性騷擾的判例,指明總統在就任前的私人行為,可以作為訴訟標的。

但是真正有殺傷力的是藝名「暴風女丹妮絲」(Stormy Daniels)的色情片女星史蒂芬妮.柯立福。總統選舉前幾周,她和川普的私人律師柯恩簽下保密協議,柯恩宣稱,十三萬美元的封口費是他自掏腰包,如今丹妮絲告上法庭,稱協議根本沒效,因為川普沒簽字。

雖然川普律師聲請禁制令,不准談論,但暴風女決定公開,CNN當家主播庫柏替CBS王牌節目《六十分鐘》錄製的訪問,將在台灣時間周一上午播出。

也許對色情片女星或花花公子女郎,大家嗤之以鼻,認為她們是自找的,但是川普緋聞卻涉及嚴肅的問題:首先,#MeToo運動的重點就在對法律上的保密協議提出質疑,認為這是有權有勢的人,用律師、封口費來保護性侵者。

其次,川普的競選團隊,與封口費和保密協議有沒有關係?沒有人相信律師會基於與客戶的私人交情,自掏腰包付出台幣四百萬,更何況柯恩是用川普競選總部的電郵地址與暴風女聯絡的,值得進一步調查。

最後,這更是國家安全問題,最高領導人的隱私如果被外國政府知悉,可以用來勒索、施壓,改變外交政策,如真有莫斯科旅館召妓之事,川普可是有把柄握在俄羅斯總統普亭手上的。

   
關稅當貿易戰武器 必兩敗俱傷
王亮/關務署前署長、大學教師(台/聯合報

各國關稅常被拿來當武器,最常用的是美國,大部分用在貿易爭端、智慧財產權保護與移民爭議等方面。以關稅作為武器,大部分是作為談判的策略,逼迫對方讓步。此次川普雖已簽了備忘錄,但頂多可說中美兩國已進入準備貿易戰的狀態,但尚未實際開戰。

以關稅作為貿易戰的武器,在大國與大國對陣時,一定是兩敗俱傷的。川普簽署了備忘錄,就好像大砲的砲衣已脫掉,威嚇對方上談判桌,但最後會打出什麼,要看談判的結果,也許是像中印邊界糾紛,雙方丟丟石頭做做樣子,各讓一步,先告一段落。假如真的要發射重砲(重稅),則對方幾乎在同時也會回擊,相互保證受創。

國家利益不能單用進出的金額來計算,而應以有形、無形的得與失,排列組合成的四種態樣的結果,加總結算來決定是否有利。川普競選總統時,為選票以貿易議題鼓動民粹,但當選後就應回歸理性,照顧全民利益,例如鋼鐵鋁錠進口人、農產品輸陸的出口人、以及在陸美商的權益,另外,還要顧及國際關係,甚至全球的經濟。美國是自由貿易主要推動國,現在卻退出了TPP、要重談北美貿易協定、又打算奉行保護主義打貿易戰,未來世界經貿領袖是否打算要讓給中國或日本當呢?

美國以關稅作為對中國貿易談判的施壓工具是可以理解的,但最後最好不要想一步到位,否則真的祭出懲罰性重稅,雙方就要付出很大代價。

一九三○年,美國斯姆特參議員及霍利眾議員聯名提案實施保護主義,大幅提高關稅,使美國遭受貿易夥伴國的報復,造成美國經濟大衰退。川普之前幾任總統任內,中美貿易爭端早已存在,但都未出重手,就是因為代價極大,不像川普想得那麼簡單,認為貿易戰是好事,容易取勝。這真是應了雷根總統所說的,國際貿易議題對政治人物來說,是永無止境的誘惑。

   
卡管案/為台灣高教、下一代 別再鬧了!
呂健吉/華梵大學哲學系主任(新北/聯合報

台大於上周六召開臨時校務會議,卡管案的五個提案都被擱置,似乎台大已走完相關程序,若教育部長還繼續拖延台大校長任命案,台大校園將永難寧靜,也會讓台大師生分裂得更厲害。

就一位校長的任命,動用到了行政、立法、監察與司法四權來做種種干擾,這真是台灣教育史上的大鬧劇,而且愈演愈荒唐,無所不用其極;在媒體操縱也是一再用爆料式的不實話題企圖左右民眾想法,更想要製造校園民粹去圍剿管中閔。

如今,教育部不知還有什麼理由來杯葛,難道還要說等監察院調查報告出爐嗎?或者是說,要所有的司法訴訟都定讞?還是說,要台大校園舉行全校師生投票同意嗎?

別鬧了!教育部長!台大校長遴選案已成為世界教育界的大笑話,這場鬧劇大家已經看夠了,各種荒腔走板的劇情已讓人看不下去!如果是單純的鬧劇倒也罷了!但是,為了搭配此一鬧劇的演出,卻將單純校長遴選案,發展成為政治鬥爭、政黨意識形態對決,更引發校園師生對立,此對台灣的教育發展有何益處呢?怎麼可以只因執政黨不喜歡的人當台大校長,就如此蠻橫的不顧民主與法治而採取各種手段反對到底呢?

別鬧了!蔡總統跟賴院長!你們都是台大校友,即使你們再怎麼不喜歡管中閔就任台大校長,但只要符合民主和法令程序,就該讓你們的母校有一位正式校長去恢復學校正常運作,一個台大校長而已,放手吧!

如果你們真的重視民主,更應該讓台灣最高學府台大由不同於執政黨的人士來擔任,如果連這樣子都害怕,而想把政治伸入校園內,此絕非台灣民主發展之福。想想台灣民主運動無不是從大學校園發展出來,民進黨的完全執政,已慢慢遠離民眾;不要害怕反對的聲音從大學校園開始、從台大開始,就要一個完全聽命於執政黨的人才能擔任校長,這不僅違反校園民主,更違反學術自由的精神。

近三個月的鬧劇該落幕了!高教深耕計畫已公布,台大有數十億預算要執行,台大也應由新任校長來弭平此次校園被政治人物操弄撕裂的傷痕,好好讓校園回歸平靜。今年有些學測頂標的學生已到對岸求學,如果再如此鬧下去,這些高中生如何看待台灣高教環境呢?

依法發一張台大校長聘書不會那麼難,也不會直接影響執政黨的政權,適可而止,請這些政治人物為台灣高教發展、為我們下一代,請別再鬧下去了!

   
空汙3月天 蔡政府3大髮夾彎
魏國彥/台灣大學地質科學系教授、/聯合報

淡淡的三月天,空汙繚繞的三月天,民進黨政府一口氣在「反核、反空汙、不漲電價」三個戰線上,演出三個超大髮夾彎。

民進黨的非核家園遠景是,二○二五年時,發電配比為:天然氣五十%,燃煤卅%,綠能廿%。以目前我國燃煤發電占比約四十六%而言,既然未來要降到卅%,關閉燃煤電廠都來不及,環保署卻在三月十四日由副署長詹順貴投下關鍵一票,以九:八通過了深澳燃煤電廠擴建計畫。這是第一個大號髮夾彎,標準的「只管廢核,不管肺咳」。

十六日經濟部召開「電價費率審議委員會」,確定電價將在四月一日起調漲百分之三,這是漲幅限制的天花板(漲足漲滿)。對照二○一六年二月廿九日,準總統暨民進黨主席蔡英文,談到電價問題,她信心十足表示,「我們有把握在十年內不會大幅漲電價!」這是第二個髮夾彎。

約在同時,原能會、經濟部及台電在立法院教育文化委員會進行核二廠二號機再轉專案報告,獲得通過。核二廠二號機已於廿一日上午完成起動前檢查與確認,預估於廿六日併聯發電,四月一日起滿載發電。回顧以往案例,核一核二廠機組歷次故障大修後,都因民黨籍委員杯葛或拒絕排程,而無法啟動再轉。這次反過來護航,讓核能發電機組順利再轉,民進黨順利「返核」,是第三個髮夾彎。

二○一三年三○九反核大遊行,廿二萬人上街,要求廢核四,台電發布警告,如果核四不按照原訂時程商轉,台灣將進入缺電狀態,二○一八年的備用容量率將只剩下五點八%,低於台電設定的限電門檻七點四%,換句話說,核四不商轉,二○一八年就是限電年了。明年會好轉嗎,也難。根據原來的電源開發計畫,備用容量率增加零點一個百分點,雖有小補,還是要限電。

想像一下,今明兩年的夏天,限電危機一周數驚;全台斷電一觸即發;台積電準備出走、大老闆投資卻步,小老百姓付高價電費卻又拿不到電,請問,二○二○年總統大選,蔡英文還能連任嗎?民進黨還能持續執政嗎?

環保署詹副署長這幾天砲口向內,要經濟部與台電「不要躲在環評的保護傘下」,他質疑為什麼一定要擴建深澳燃煤電廠?如果不建的話,到二○二五年,電力備用容量率只比法定的十五%低零點一%,為什麼要為這個零點一%多花一千億新台幣?

台電與經濟部能源局都有口難言,因為詹副署長戳破了一個「不能面對的真相」,那就是,那樣一個膨脹的十五%備用容量率是要靠風能與太陽能發四百億度電來補位的,而目前這兩個「法寶」發電量每年不到卅億度,這兩年雖拚命趕建,卻效果不彰。當初的蔡英文總統「不缺電」的保證是太樂觀了,「用愛發電」快變成「用愛詐騙」了!

   
虛擬伊斯蘭國 反恐挑戰更嚴峻
林泰和/中正大學戰略暨國際事務研/聯合報

法國南部卡爾卡松與特黑貝鎮廿三日發生恐攻事件,造成包含兇嫌在內四人死亡。兇嫌自稱伊斯蘭國士兵。法國總統馬克宏警告,本土恐怖主義的高度風險持續存在。

馬克宏去年十一月終止連續廿三個月、延長六次的緊急狀態,而以強化反恐專法取代。此專法包含住家搜查、軟禁、關閉散播仇恨言論的清真寺、邊境、機場與港口的嚴格管控,法國約三分之一領土成為永久特別禁制區,其中居住法國人口七成以上。此次南法恐攻是反恐專法實施後的第一次恐攻事件。法國檢察官表示,兇嫌受到伊斯蘭國號召,思想逐漸激進化,最後成為聖戰士。

去年底伊拉克總理阿巴迪、伊朗總統魯哈尼與俄羅斯總統普亭先後公開宣布,殲滅伊斯蘭國的目的已經完成。國際恐怖主義現象因此進入「後伊斯蘭國時代」。伊斯蘭國的「國家實體」雖然不復存在,但是歐洲恐怖主義的威脅邁向下一個「虛擬實體」的階段。網路科技與社群媒體的興起,可作為絕佳平台,將西方穆斯林社群以及極端宗教思想結合,而不需要同一種族或社群個人之間實體的互動,因此嚮往聖戰的年輕人不必加入恐怖組織,使自己激進化或是取得相關恐怖攻擊計畫的知識。

網際網路激進化的過程,經由兩個層面運作:首先網際網路成為被動資料庫,提供個人接受極端意識形態的管道,孕育對外在事件的憤怒;其次,網路論壇社群的匿名特性,可讓訊息提供者,推動更激進暴力的想法,造成累積效應,激進化暴力極端主義至頂點。因此下一代恐怖分子大多數會是在家中安靜激進化的孤狼,以避免政府偵察。未來由組織規畫與執行並且高度致命的恐怖攻擊,將逐漸減少;取而代之的是,由恐怖組織下線運作,由個人執行,雖然致命性較低,但是數量更多的孤狼式攻擊。

二○一五年之後,法國死於恐攻的人數已經超過二四○人,去年境內阻止廿起恐攻計畫,今年不到三個月也至少阻止二起。此次法國南部恐攻充分凸顯本土型與激化型恐怖攻擊的趨勢與危險性,因為本土型代表潛在的恐怖分子眾多,激化型代表隱密與匿名的特性,偵察犯罪困難。

無獨有偶,馬來西亞近日也逮捕七位計畫在柔佛州發動恐攻的伊斯蘭國基層組織成員。因此,全球恐攻威脅,並不隨著實體伊斯蘭國潰敗而消失,對法國、歐洲甚至全球來說,虛擬伊斯蘭國可能是新一波更嚴峻反恐挑戰的開始。

   
范疇/當軟磨遇上硬攻:美中台大盤解讀
范疇/聯合報

美國和中國之間的板塊對撞,強震即將到來,台灣身處其中,震幅難免,但是應該避免成為震央,並做好防震措施。

先為「大盤」下個定義:(一)震盪的時間跨度至少十年;(二)導致板塊對撞的壓力性質,至少累積了二、三十年;(三)形勢比人強,大盤走勢不因美中領導人是誰而改變。

從第二點談起。美國的國際舉動在二戰之後,不論是馬歇爾援歐重建計畫、重整日本憲法體制、韓戰、越戰、對蘇聯冷戰、通過以色列制衡阿拉伯勢力、通過聯中制俄、台美斷交及美中建交,一直到今日的印太戰略圍堵中國、對中開啟貿易及經濟戰爭,無一不基於一個戰略主軸:禁止地球上出現任何一股足以與美國權力抗衡的勢力,不管那勢力是一個國家、一個聯盟還是一種宗教、一種思想。

美國的這個全球戰略主軸,和民主黨還是共和黨執政無關,與華爾街哪家公司當權無關,與哪個產業、哪些公司當紅無關;只要美國察覺地球上出現另一股勢力想與其抗衡,美國魂就會冒出來指揮美國身體的每一部分。這個「美國魂」可以用幾百本書來闡釋,但實質上一句話就可表明,那就是川普藉以當選的那句話:美國第一。

來看此次板塊對撞的另一方:中國。中國是一個以柔性的「天下思維」包裝硬性的「皇朝體制」立足於地球數千年的國度;儘管不同族群、甚至不同文化由北方、西北方的陸地進入而交融,但任誰一旦品嘗到了皇朝體制的滋味,再發現了天下思維的軟磨功,誰都抵抗不了那權力的誘惑。不管是胡人來了,佛教來了,共產主義來了,西方經濟來了,最終還是歸於皇朝體制,以天下思維為軟磨統戰工具。

這「中國魂」,也可以用幾百本書來闡釋,但還不如毛澤東的一句話來得簡明扼要-「深挖洞、廣積糧、不稱霸」(源自明朝朱升的「九字策」:「高築牆、廣積糧、緩稱王」)。這是中國版的「中國第一」大戰略,與美國版的最根本差別在於,「美國第一」走的是「硬攻」路線,而「中國第一」走的是「軟磨」的路線。

十八、十九世紀被西方和日本打得七葷八素的中國,並未忘情「中國第一」。經過毛澤東的折騰,鄧小平的「改革開放」,其實只是披著軟磨功大衣的皇朝路線,鄧那句著名的「韜光養晦」,不就是「深挖洞、廣積糧、不稱霸」的文言版嗎?舉凡加入WTO、誘引外資進入中國、致富之後的國際收購等動作,都是在大戰略下進行的。隨後,中共一黨專政帶來的政治、社會壓力,使得二○一二年上任的習近平不得不用對外民族主義來維持專政,這就打破了「緩稱王」的戒律,提早曝光了「中國第一」的魂魄。美國開始不安,等到精明莽漢川普點破了中國的軟磨功夫,端出硬攻路線伺候。

這就是過去卅年所累積的摩擦壓力造成的「大盤」盤勢;川普和習近平,都不過是盤勢下的必然產物。而不大不小的台灣,由於歷史及地緣,處在其中。此盤勢的形成耗了幾十年,解盤之道,至少也需十年。台灣或許無能協助解盤,但至少得培養出一種見識:不要在板塊對撞的十年期,變成震央。美中板塊在印太的對撞點,至少有四處:南海、東海、朝鮮半島、台海;當下台灣還排在末段,順勢而為、軟磨前進就好,千萬不要插隊!

(作者為跨界思考者)

   
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