連日來台灣暑旱並襲,今天起終於有機會開始下點雨了。不過,在六月之前,酷暑、乾旱已分創紀錄,這兩天雖將有短暫局部降雨,下周甚或有不確定的颱風機會,但展望六月,恐難稱有真正緩解跡象。政府遲未見周全對策,有人批評似乎只想賭一把梅雨或颱風會來,旱象、酷暑即迎刃而解。這樣的如意算盤未考慮極端氣候情形,施政走鋼索風險太高。
春旱、空梅,台灣之前經常發生,氣溫飆高近年更是迭創紀錄,但高溫、乾旱這兩因子未曾在五月交會,「火仗風勢、風助火威」的燎原破壞力瞬間加乘。一些新紀錄可看出其危害之大:台北五月二十七日創下攝氏三十八點二度紀錄,是台北氣象站設站一百二十二年的五月最高溫;十三天超過三十五度的高溫天數,也打破一百二十二年來的高溫紀錄;至於全台五月均溫,同樣突破過去三十年紀錄。氣象局形容,今年五月可謂突破各項「最熱紀錄」。
持續高溫是因強勁太平洋高壓籠罩,常態上高壓盤據台灣上空通常不超過兩周,但過去一個多月高壓長期停留,陽光熾烈,空氣愈發乾燥,相對濕度降到罕見的低,幾乎全無可資降雨條件。氣象局的觀測,四月台南地區竟只有一天降雨,雨量少到只有零點五毫米,起不了絲毫解渴作用;五月降雨也僅是聊勝於無。
因而六月未至,已經既熱又旱,至少三百多人因熱傷害就醫,還有環島客不幸熱死。郵政工會爭取發放高溫津貼,讓郵差可買涼水降溫;勞委會則答應「想一想」高溫假問題。高溫也讓用電量達歷史新高,缺電事實更難遮掩,台電手忙腳亂使盡各種偏方,降壓降頻、強制節能,就是力求不限電。
至於水庫早已見底成草原,農民心焦如焚,也只能眼睜睜看著農田龜裂,作物枯萎。但正值發穗期的稻子,灌七休七的緊縮給水,勢必造成稻穗品質劣化,嘉南農民急著搶水,一個晚上就查獲三、四十條大塑膠管盜水,抓不勝抓,可見水情極吃緊。而且不只糧食作物,瓜果蔬菜又怎麼辦?
五月的少雨、無雨與均溫新高紀錄,同登一九四七年迄今之最;六月呢?調出以往紀錄,五月少雨六月未必一定少,但解決缺水問題不能只寄望老天爺,更不能賭颱風會來,否則號稱什麼「神」都不一定準,也顯得太不務實。旱象嚴重,蔡政府就是不敢談限水,除台南、澎湖一階限水,高雄稍緊,其餘縣市正常;水源調度機制能略減供水壓力,但「六月底前不三階限水」的政院指示,恐仍嫌托大。
從根本來看,賴揆曾提示「開源、節流、調度、備援」四招面對缺水,做了多少?這些列在前瞻計畫的項目,想重啟之前引發抗爭的水庫計畫,當然沒有進度;但規模不大、本島首座台南將軍區海水淡化廠,兩年前居民強力反對即不了了之;開發伏流水計畫洋洋灑灑,至今沒有一件工程發包;自來水漏水率多年來都超過百分之二十,如今還是同一數字。
就地球環境而言,溫度持續飆高警訊頻仍。美國國家海洋及大氣總署甫發布四月地球溫度數字,較長期均溫高出零點八三度,是一八八○年以來的第三高;亞洲開發銀行的氣候報告更悲觀,認為到本世紀末地球將增溫五至六攝氏度,天災將抵銷拚經濟的成果。才寫下五月高溫紀錄的台灣,更不能忽略這些警訊。
酷熱危害健康,從因熱傷害求診的數字不斷上升可見一斑。氣象局六月中將新增發布高溫預警訊息,但政府更應定位酷熱為「暑災」,再就個人健康、公共安全、維生系統、水電瓦斯、交通消防通盤規劃,擬出面對暑災的因應策略,之後演練、整備;不能像勞動部那樣,只把高溫假的討論停留在「這是個好問題」的想想階段,卻未見其他作為。