卅萬韓粉奔流凱道，有人說這滾滾紅潮，部分是受美麗島電子報董事長吳子嘉「黑韓」激催而出。美麗島電子報傳承自美麗島雜誌，略知解嚴歷史的人都清楚這本雜誌在台灣民主進程的意義；「美麗島」淪為抹黑打手，歷史對背叛者果然毫不留情。

白色力量借綠光橫空出世時，美麗島電子報大爆藍綠拿頂新獻金，但重傷者唯被誣「頂新門神」的馬英九。那年大選，國民黨丟掉江山，從此吳子嘉便成爆料大戶。各路人馬利用「美麗島」平台暗箭傷人，事後其誹謗官司八戰八敗賠錢了事，但「政治謀殺」效益匪淺。

四十年前施明德等人以血淚刻寫美麗島事件，如今扛著這塊神主牌招搖過市者，其實和市場派借殼上市無異，藉黃金招牌聚眾下注海撈。但政治市場派何止吳子嘉，今上自豪的「挽救民進黨」，不也如此？

蔡英文替民進黨周轉發薪，黨眾感恩，從此甘拜一言堂。派系密室喬分利益，因人設事矯稱制度，黨叫民主進步，實則復辟威權。她執政口尊憲法，卻私設機關亂制，組建東廠伐異，操弄司法為禁衛隊；高唱捍衛主權，但國名卻自命為「中華民國台灣」。

曾賭命爭民主的政治受難者，看蔡吳之流如此利用「美麗島」、「民主進步」，當年同志搖身成新威權鐵衛，不知昔日勇氣良心所剩幾希？所幸，歷史翻頁是靠人民的力量，倘若執政者無心福國利民卻妄想攬權自肥，先問老百姓答不答應！

在爭議中過關的中選會主委李進勇，上任首日便拋出「公投與大選脫鉤」的主張。如此爭議的政治表態，證明他無意且不知當一個公正獨立、依法行政的主委，黨派操作勢將被帶入中選會。李進勇說，未來要訂出標準，「一定數量的公投」才能併大選舉行；這似已在為明年的大選併公投堆高門檻，民間團體提案的「重啟核四」公投可能遭到沒收。

蔡政府對公投的忌憚，一切源頭，皆始於民進黨去年底九合一選舉的崩盤。去年底的選舉有七項公投案過關，此一結果，大出朝野政黨預料。可笑的是，民進黨不反省自己執政無能導致民心流失，卻將敗選的原因歸咎於「大選綁公投」，認為公投案繃緊選情，給了在野黨可乘之機，從而導致自己敗選。

因此，近數月來，民進黨處心積慮要把公投關回「鳥籠」。行政院四月間提出《公投法》修法草案，一要增加公投連署的難度，二要讓公投與大選脫鉤。其目的，不僅要設法降低公投成案的數量（所以增添連署須「附身分證影本」之規定），更要解開《公投法》第廿三條規定公投「應」合併全國性選舉舉行的連結，改為「得」合併舉行。這些修法，反映出民進黨的「公投恐懼症」已到了嚴重的地步。

諷刺的是，民進黨在野時強力推動公投制度，促成了公投的立法，已故的綠委蔡同榮更因而獲得「蔡公投」之稱號。當初民進黨的「公投狂熱症」，如今卻變成「公投恐懼症」，這真的只是由於熱情消退嗎？或是它的民主素養也江河日下了？再說，民進黨多年來多次運用「公投綁大選」的戰術，來拉抬其總統選情。例如，二○○四年的「防禦性公投」，二○○八年的「入聯公投」和「討黨產公投」。試想，當初民進黨以「提高投票率」、「降低辦公投成本」為由，千方百計將「公投應綁大選」載入法條。而今，只因去年底的慘敗及公投結果不合其意，便瞬即翻臉要求公投與大選脫鉤。對民進黨而言，公投真的只是它腰包裡的隨身工具嗎？

更可議的是，去年底的十項公投案之所以有七項過關，主要原因是民進黨和時代力量在二○一七年底聯手修法，大幅降低了公投的年齡及連署成案、得票之門檻所致。當時，民進黨指責《公投法》的「雙二一」門檻限制太高，是「鳥籠公投」設計，讓公投難以過關。誰知，民進黨為公投提供的新衣，讓十項公投案輕輕鬆鬆就過了七個，它自己反而大驚失色。這種慌張反應，豈非像現代版的「葉公好龍」？

公民投票的基本精神，在於它是由全體公民表達意志的「直接民主」，這是公民的創制權及複決權，也是公民參政的最高形式。當初催生了公投制度的民進黨，如今卻落得聞公投而色變的地步，甚至企圖將公投機制「重新關進鳥籠」，即不難想見台灣的民主真的是在向後倒退。事實上，許多民進黨創黨元老也不苟同蔡政府所提的修法主張，前副總統呂秀蓮也公開撻伐，認為行政院版本「打著民主反民主」必將修成惡法，阻撓公民實踐直接民主的權利，她更公開反對連署須附身分證影本的規定。

公投制度從「無」到「有」，從「鳥籠」到「開放」，民進黨確曾功不可沒。但如今，蔡政府不僅要將公投再度關回鳥籠，李進勇更企圖利用中選會主委的職權來變更公投的投票時程；前者是民主精神的衰敗，後者則是赤裸裸的濫權。李進勇上台第一天就踐踏紅線，和民進黨所提的草案公開唱和，甚至大膽擅用行政權「偷吃步」，都可以預見這個中選會將扮演「忠選會」角色。

李進勇說，他將以「源頭減量」的方式，來降低選務壓力。這「源頭減量」四字，說明他眼中的公投提案，已和「垃圾」畫上等號。

針對減稅建議，蘇院長當場明確表示，財經兩部會在產創條例的修法例如加碼研發支出投資抵減，應以「經濟發展、創造就業機會為優先，稅收考量放到最後」；也認為印花稅不合時宜，要求財政部在「財政有餘裕及堅持財政紀律」的情況下，一個月內研議取消印花稅。

蘇院長的指示，看似有理，其實是自相矛盾，甚至傷害財政紀律。因為，既然經濟優先為租稅政策的最高指導原則，則財政即使困窘，所有以「經濟發展」為名提出的減稅法案或政策，財政部都應該積極配合，還談什麼財政紀律？蘇院長應該知道，原本今年底落日的產創條例，不但將現行租稅優惠繼續展延十年，還大幅加碼租稅優惠，包括增訂未分配盈餘進行實質投資得列為未分配盈餘減除項目抵減課稅、放寬母子公司員工相互取得股票適用孰低課稅、投資抵減增列5G及智慧機械產業項目等，並已經送請立法院審議，卻至今仍未遵守「納稅者權利保護法」的規定，提出「稅式支出評估」，行政院早就違反財政紀律了。蘇院長慷慨繼續加碼減稅，強財政部之所難之前，何不先向業界說明政府已經提供足夠的租稅優惠，或許即可爭取業界的諒解？

同樣的道理，當財政部長蘇建榮說到印花稅收是地方政府重要收入，依據財政收支劃分法的規定，在沒有籌妥替代財源前，不宜廢止印花稅時，蘇院長忍不住插話說「地方沒錢，還不是會向中央要錢，100億中央可以扛啊！」此說法不但讓財政部難堪，也讓減稅議題擴大了衝擊層面，更違反了他自己所說的「財政有餘裕及堅持財政紀律」的前提。

尤其，蘇院長也知道廢止印花稅，等於是「中央請客，地方埋單」，但他認為只有100億元左右的衝擊，中央政府扛得起，殊不知印花稅107年實徵淨額已成長至121億元。而且雖然從中央政府的觀點來看，印花稅只占全部稅收的0.5％，確是微不足道，但對嚴重入不敷出而負債累累的地方政府而言，卻是不可或缺的稅源，而且廢止印花稅等於地方政府以後每年都會減少121億元。

因此，蘇院長千萬不要誤以為中央只需要彌補地方政府第一年的稅收損失而已，中央政府要「扛得起」的是「未來每年要無條件撥款至少121億元給六都和16個縣市政府」，以彌補因中央心直口快的減稅造成的永久性損失。當然將來究竟要以併入營業稅或其他開源手段來籌妥替代財源，財政部勢必傷透腦筋了。

至於貨物稅的檢討部分，涉及超過1,800億元之鉅的稅收，將來貨物稅無論是轉型為能源稅（只維持對油氣類課稅），或是廢除，都將導致稅收的銳減，中央政府不但要苦思「如何扛」（亦即如何籌妥替代財源），而且貨物稅要提撥10％作為分配予地方政府統籌分配稅款的財源，中央政府是否「扛得起」也不無疑問。

更諷刺的是，4月10日才公布的「財政紀律法」，明白要求對於政府支出之節制、差短之降低、債務之控制及相關財源籌措，「不受政治、選舉因素影響」，俾促使政府與政黨重視財政責任與國家利益之相關規範；法律案增加歲出或減少歲入者，應先具體指明彌補資金之來源。政府所提稅式支出法規，應審慎評估延續或新增租稅優惠之必要性，提出稅式支出研析。蔡政府怎能如此漠視財政責任與國家利益之規範？又如何做為地方政府學習的表率？

最近在ＴＥＤ上面看到一場演講，講者Lucy Kalanithi分享同為醫生的先生，在三十六歲罹癌，三十八歲辭世，兩人面對死亡和分離的心境。

因為兩位都是醫生，了解疾病的專業知識，所以一方面在理性上明白自己面對的狀況，另一方面因為在工作上就必須面對生離死別，他們做了一些平常人不容易做到的事。

首先，他們選擇坦誠溝通。先生明白表示希望太太未來再婚，兩人誠實說出自己面對即將分離的各種安排的想法，也同意生小孩。他們也把預立生前醫囑看成結婚誓詞一樣，都是一種對對方的承諾，要好好互相照顧，在對方不能的時候代替另一半向醫生發言，讓他的心願能夠得到該有的尊重。

其次，他們選擇調整化療方式，讓先生可以繼續腦神經外科醫師的工作，等到病情惡化時，工作內容則調整為寫作，記錄自己的角色轉變和心路歷程。要能夠這樣做，必須搭配特定的藥物，也有程度不一的副作用。病人清楚表達自己要怎麼過，而醫療團隊則盡力協助達成。

在我觀察及體驗的不多醫病互動案例裡，一方面病人或家屬，不論病況如何，只求盡量延長壽命。另一方面醫師則扮演相對較權威的角色，提供的是結論，而不是經過病人比較不同作法後的選擇。

Kalanithi在演講裡也提到，在美國一份研究中顯示，很多人不知道自己在醫療的選項上可能存在的選擇。而事實上，有約廿五％的人自身或目睹病人受到過多或是違反自己意願的治療。這不一定是醫生的問題，關鍵是病人必須知道自己要什麼，並且清楚表達，否則醫師也無法有讀心術或越俎代庖做決定。

選擇生命長度或是生活品質，沒有對錯，都是屬於個人的勇敢決定。重要的是病人自己了解不同選項的後果。這個先決條件就在於溝通順暢的醫病關係。不只重大疾病如此，所有醫療行為和手術，病人都應該充分了解，並且勇於說不。

作為一個沒有什麼醫藥知識的人，聽了這位醫師的演講之後，也開始思考自己面對病痛的態度。過去生病時，基本上不會多想，醫師怎麼說就怎麼做。後來遇到一些狀況，會努力找尋資料，但麻煩的是，許多既存說法是相反的，沒有一定的醫學背景很難做出判斷，相信很多人也有類似的困擾。

看到醫生面對這麼多門診的病患，也實在不好意思耽誤太多時間問問題，只能希望整體醫療環境和資源能夠逐漸改善，讓醫病關係的互動限制能夠減少，病人可以得到更多詳盡的資訊，來幫助做出最適合自己的選擇。

生老病死是每個人都會經歷的過程，從處理身體病痛的選擇，到面對生死的態度，都是必修的人生功課。任何人不管財富地位和能力，都戰勝不了時間。生命就是不斷地循環。看到孩子逐漸長大，也意識到自己慢慢變老，更會深思生命的意義。希望孩子能找到自己的方向，自己也能夠活出有價值的生活，努力的愛與被愛。（作者為雲品國際董事長）

在民主國家中，總統、副總統、縣市長、民意代表都是由人民選出來的，其薪水也都來自人民繳納的稅金，因此這些職位理應為了人民的福祉而努力，理應以「公僕」自居。但這些職位平時常以「個人利益」或「黨的利益」優先，而把「公僕」的觀念放在其後；到選舉時則以「勝選」為第一。由於平時的基礎不良，選舉時只好使用不公不義的手段，例如抹黑對手、政策買票、騙選票、或做假等。

在民主社會下，所有事務官及大小公務員的薪水也都來自人民所繳納的稅金，因此所有非民選的公務員也應該有「公僕」觀念。在「人民是頭家」的民主社會中，說「政府是最大的服務業」實不為過，而「以公權力來為人民服務」是正常民主社會下所有「公僕」應有的態度。

但是，這種「公僕」的觀念在台灣普遍嗎？如果台灣自稱是民主社會而「公僕」觀念非常薄弱，算是「真民主」嗎？韓國瑜之所以受到許多庶民的肯定，應是他展現了「真誠的公僕觀念」所致（與典型的政治人物不同）；他也非常有「同理心」，而且能將此等觀念落實於行動之上，讓許多庶民重新對國家燃起了希望！

筆者認為，這種「公僕」與「同理心」的態度應該是台灣政治界現在最需要的。希望各類的政治人物都能在韓國瑜崛起之時，好好地想一想「公僕與同理心」，並使之成為官場的風氣。若能如此，庶幾台灣的民主政治將脫離抹黑對手、政策買票、騙選票、做假等不良手段，而朝向健康的「公僕」與「同理心」方向邁進。

美中貿易戰方興未艾，美國總統川普卻不惜另起爐灶，於五月卅日以墨西哥放任大批非法移民入侵為由，宣布自六月十日起對墨西哥進口產品加徵五％關稅，並放話除非墨西哥有效遏止非法移民越過邊界，否則稅率會逐步墊高，至十月將調整到廿五％。這是自一九九四年北美自由貿易協定（ＮＡＦＴＡ）生效以來，美國、加拿大、墨西哥三國往來商品零關稅首度破功。說來諷刺，美國當年簽定ＮＡＦＴＡ的戰略目標，就是因應中國崛起及自家（後院）的利益。

隔天川普又宣布，基於「印度並未向美國承諾對等而合理開放印度市場」，從六月五日起將終止對印度的「普遍性優惠關稅制度 」（ＧＳＰ）。據統計，二○一七年印度銷美五十七億美元商品屬於零關稅。這是繼五月十七日美國取消土耳其ＧＳＰ資格的第二個國家。二○一七年美國進口土耳其約十六點六億美元關稅豁免的商品，占土國對美貿易額十七點七％。

今年川普大肆掀起貿易戰之餘，也開始競選連任活動。川普應該意識到對手和選民已準備要檢驗第一次競選時的支票，包括平衡貿易赤字、降低失業率、打擊非法移民、建築美墨邊境圍牆以及「讓美國再次偉大」。換句話說，強徵關稅以打擊對手以及增加國庫的手段，取得了正當性與必要性。但值得關注的是，二○一七年美國十五大主要進口國，成長率最高的是曾經打趴美國的越南（十點七六％），由二○一三年的第廿名躍升到十二名。對美國的出口總額為四六五億美元，從美國進口金額僅八十一點七億美元。

交叉比對以上數據，大小眼耐人尋味。川普對美越逆差視而不見，很可能著眼於全球戰略目標，除是美國重要代工基地，更是控制南海門戶或監視中國擴張的關鍵因素。簡單講，盟友或敵對，取決於利用價值。聯合次要敵人打擊主要敵人，絕非共產黨專利。

川普可說是美國有史以來最瘋狂的總統，其個性與作風，和美國俚語Go big or go home!（要嘛玩大一點，否則打包回家！），極為相符。加上他熟知成王敗寇的商人本質，總統任期內，不讓全球天翻地覆恐怕不能畫下休止符。熱中政治與投資的台灣民眾，最好審時度勢、小心謹慎，否則真的會提早打包回家！

一日韓國瑜凱道造勢大會，大雨滂沱下，一張支持者依舊挺立，毫不動搖的照片深深震撼了我，韓國瑜支持者真的無愧「鋼鐵韓粉」之名！

近幾年來，政治人物網紅化嚴重，自柯文哲與韓國瑜憑藉網路新媒體崛起，引得兩大黨在後急起直追，政治人物紛紛狂上直播、YouTube等，展現親民姿態。

電影「脫歐之戰」中，脫歐方善用大數據，根據每個人使用習慣和偏好，進行廣告的「客製化」。有趣的是，在新科技的運用中，反倒更凸顯出選舉投票中亙古不變的人性內涵。

電影直接點出當代民主的難題：資訊氾濫的時代，看似更易理性討論，讓數字、政策說話，其實恰恰相反，新聞或資訊表象化的情況惡化，使訴諸情感的成效遠比理性討論強大，而韓國瑜與柯文哲的崛起亦復如是。

就韓國瑜來說，「韓流」熱潮以「接地氣」為招牌，代表廣大「苦人」，即長期遭漠視之中低階層。韓國瑜的成功成為苦人們心中投射，那種情感上的聯繫極為強大，難以撼動。

柯文哲同樣在年輕人的力挺下，透過無數懶人包反駁抹黑，網路義勇軍全力護持，在藍綠夾殺中險勝。於年輕人的心中，「阿伯」的行事風格、工作態度同樣是年輕人對政治的嚮往，「阿伯回來了」對年輕人是多麼大的盼望。

因此，韓柯兩人的出線固然有其天賦異稟，但時勢造英雄仍功不可沒。首先，反映出國民兩大黨的組成結構與運作模式日趨僵化。

韓國瑜因資源薄弱導致必須運用ＣＰ值高的網路媒體宣傳，最後以「空軍」取得發聲制空權，讓「陸軍」順利登陸。柯文哲對市政的直白描寫，進度條展示，去除過去政府八股的宣傳模式，也讓連任選舉時的網路小額捐款旋風灌爆。兩人都不以傳統方式打選戰。

其次，政治上的感性訴求大幅且快速地超越理性。網路打破藩籬，重新建構新秩序，卻未能增加理性討論。即便是所謂的「覺醒青年」面對「鋼鐵韓粉」，彼此往往用鄙夷或對方「民智未開」的角度看待，兩者態度竟相彷佛。訴諸於感情、直覺等絕非錯誤，但隨之而來便可見到台灣民主素養的不足，缺乏理性討論的空間。

最後，台灣政局動盪不安的未來。韓柯的崛起更深層地反映出台灣社會，甚至資本主義發展的弊端，即貧富差距拉大，民心思變。上下流動難度擴大，貧富差距外加數位落差使得貧富階級複製狀況比比皆是，這才是台灣最值得擔憂之事。

韓柯的成功其實是台灣政治社會結構上發生問題，恐非一兩位「英主」上台就能扭轉，教育的扎根、思辨的強化才是長遠之道。

每年六月五日為「打擊非法、未報告和無管制捕撈（ＩＵＵ）活動」的國際日，各國正積極透過合作以多邊貿易措施來降低ＩＵＵ捕撈。根據打擊跨國有組織犯罪全球倡議最新公布的非法漁業指數，台灣總平均分數為三點三二（全球總平均二點二九，日本二點六三），屬於五個表現最差的漁業國家之一，該評比結果與國際間認知差距不大。在台灣漁業遭歐盟舉黃牌已逾三年之久，正積極想要解除之際，這樣的報告一出是否會影響歐盟的解除判定，台灣官方應針對該評比做出檢討，不要掉以輕心。

台灣身為漁業捕撈大國，理應遵守國際漁業規範（包括漁業配額禁止捕撈保育種類等），並積極參與漁業管理與資源養護工作（不是只捐款），問題出在台灣高層只在乎產量跟產值，被全球第一蒙住了雙眼，下屬也樂得配合。儘管農委會主委多次表達摘除歐盟黃牌的信心，漁業署也自認為相關法規與設備皆到位，卻遲未傳來好消息，業界不滿情緒升高。蔡政府危機處理的能力，相較其他國家明顯有落差，辣台妹應該拿出魄力，要求限期解決，不能讓問題持續拖延下去！

既然蔡總統對連任那麼在乎，就應親自到漁村聽聽漁民心聲，幫助他們解決問題，不要到了選舉，才到漁村蜻蜓點水，喊喊口號，選後則船過水無痕！這些年蔡政府在處理國際漁業爭議上，漁業界普遍不滿意，認為過於懦弱，而去年選舉民進黨於農漁村票倉遭大挫敗，已是一大警訊，顯然蔡政府沒記取教訓。

過去幾十年台灣漁業均以生產為目標並給與大量補貼，任由業者自由捕撈，對漁業資源永續造成重大傷害，經常被國際點名風評不佳。在台灣的遠洋漁業年產值居全球前三位，其中鮪延繩釣產業規模全球排名第一，秋刀魚產量世界第一；魷魚年產量居全球第二等等耀眼的成績背後，隱藏了許多不為外人知的陰暗面，政府卻睜一隻眼閉一隻眼，未予以導正。

近年來隨著電腦科技及衛星偵測工具暨技術的進步，台灣許多不法漁業活動被攤在陽光下，許多海洋保育及漁工權益保障團體透過國際媒體，控訴台灣漁船主不遵守國際規範，台灣政府輕縱以及不人道對待外籍漁工。而我國政府一貫回應是先予否認，等證據確鑿後，又重重舉起輕輕放下，沒有遏止作用，引爆這些組織強烈不滿，將台灣漁船列入重點監控對象，使得台灣不法捕魚行為一再出現在國際媒體上，重視人權及生態永續的歐盟自然無法漠視。台灣漁政機關面對國際漁業新趨勢明顯無力因應，為了台灣漁民生計，國內漁業行政及科研確實到了需要全面革新的時刻了！

這三年來蔡總統的漁業施政乏善可陳，從處理歐盟黃牌過程以及對我國漁民權益的捍衛（如台日漁業協議、新漁場開發等等），都讓漁民深感失望，討海的日子也越來越艱困。海洋時代來臨，四面環海的台灣卻看不到生機。自己的漁業自己救，自己的飯碗自己顧，漁民與其自嘆自艾，不如勇敢向蔡政府高舉紅牌，大聲說出You are fired！

今天是世界環境日，將近半世紀前，聯合國人類環境會議把這一天訂為世界環境日，成為現今全球一百多個國家採取環保行動的重要平台，每年也用一句話提醒人們採取積極的環保行動，以涓滴成河的力量共同保護我們的地球。

聯合報在這天推出「紙容器的不歸路」調查報導，為讀者追查每天被大量丟棄的紙餐盒、紙杯等各種紙容器的流向，了解紙容器在應回收而未回收再利用的過程中，到底哪些環節出了狀況，藉此提醒政府主管機關、企業和民眾跨出正向改變的下一步。

一如報導前的猜測與質疑，記者從辦公室的垃圾桶一路追到回收場、焚化廠，看到的多數是令人沮喪的畫面，唯獨慈濟的環保志工，非常認真地把一個個沾上油膩與食物殘渣的紙餐盒、咖啡紙杯妥為清潔，整理打包送往回收處理廠再製成紙漿，走完「從搖籃到搖籃」的循環經濟之路。

不方便清洗、囤放回收的障礙，讓消費者顧不得回收標誌的提醒，把為數可觀的紙餐具、紙容器都丟進一般垃圾桶，這是人的惰性使然。換個角度想，有沒有哪些方法能夠扭轉這個局面，改善每個環節，讓回收變得容易，中止紙容器「從搖籃到墳墓」的不歸路？

其實是有的，只是負責的官員不太願意負責任地思考解方，就連紙容器是「容器」這件事都講不清楚，讓不少民眾長期誤以為是紙類，甚至是垃圾；用過的紙餐具對消費者來說一無是處，不像電池、廢紙能換錢，所以回不回收當然無感。對於扮演資源回收要角的回收及清運業者，之所以排斥回收紙餐具，更是要迴避上游消費者留下的麻煩，包括難以清理的食物殘渣與惡臭，以免被檢舉而收到罰單，得不償失。

這整個回收系統從一開始就注定要崩解，以主管機關環保署為例，管紙容器和資源回收的就有三個單位，一個負責向生產紙容器的業者收回收基金，一個管垃圾與資源回收，另一個負責督察垃圾流向；長期「三權分立」的結果，就是管不好，這也是環保署連紙容器回收率都說不清楚的原因，而咱們的立法委員竟然也可以容許環保署長期打迷糊仗，箇中原委實在耐人尋味！

如果不能重建紙容器的回收再利用體系，讓一切公開透明，麻煩政府不要再吹噓台灣的資源回收做得多好，否則只會丟台灣的臉！

看更多報導：消失的紙餐盒 回收一場空？

新科中央選舉委員會主委李進勇日昨指出，如果《公民投票法》修法通過後，諸如總統立法委員選舉，以及地方九合一選舉等大選，未必搭配公民投票同日進行投開票作業；同時，李進勇進一步表示，「一定數量內的公投才能併大選」。然而，這句話正是我國未來公民投票政治操作最具代表性的一句話。

就公投與大選之間，有三種關係，其一為公投「不得」與大選同日舉辦；其二為公投「應」與大選同日舉辦；其三為公投「得」與大選同日舉辦。

就第一種選擇來說，政府辦理公投的成本最高，單獨辦一件公投要花七億元，而且投票率不高；變形的作法可以設計「公民投票日」加總數件公投同日舉辦，這樣可以減少一些辦理經費，但其投票率能否衝過同意票達四分之一以上投票權人，仍有待評估。

其二為「大選綁公投」的選擇，加上去年修法的通過低門檻，去年年底九合一選舉十件公投案中有七件成案，此正代表我國公投法制度已突破鳥籠的「枷鎖」。

其三的作法是讓中選會有選擇幾件公投案得與大選同日辦理投票的權力，這樣的設計是最差的體例。其因在於，哪些可以與大選同日舉辦、哪些不可以，這個選擇的本質就是「政治決定」。挺同公投案可與大選同日投票、反同公投案不可以；反核與挺核若不在同一天投票，這將形成不公平的待遇，其公投結果的正當性與合法性將蕩然無存，不可不慎。

當前行政院版的公民投票法修正版本，其提案人名冊及連署人名冊要附上國民身分證正反面影本；這個附加條款，將嚴重影響公投案的連署進度。就去年「東奧正名公投」或是數年前的「補正公投法公投」，這些公民團體在每個周末在全台各縣市設有十多處的連署攤位，若再加上身分證影本，等於每個攤位要配備影印機，這樣還能有幾案能於期間內通過連署門檻？這樣是不是又為我國的公投制度「加鎖」了。

近年最有張力的假新聞莫過於二○一六年美國總統大選期間的「披薩門」事件：華盛頓一家披薩餐廳「彗星乒乓」後院是希拉蕊．柯林頓領導的綁架、性侵和販賣兒童的大本營。相關文章出現在臉書、新民族主義者（The New Nationalist）、警惕的公民（The Vigilant Citizen）等網站上，標題聳動：「披薩門：華盛頓神祕精英的病態世界」。

新聞是假的，可是無辜捲進風暴的披薩店老闆和四十名員工成了憤怒者報仇對象卻是真的，他們不僅每天收到「處死」警告，更有一名男子持搶衝進店裡企圖解放人質，結果被捕入獄徒刑四年。

希拉蕊．柯林頓有感而發號召民眾「保衛民主」，她輸掉選舉，披薩門是否為一個因素不得而知，但對全世界老百姓來說卻上了一堂社會體驗課：假新聞會製造無辜，假新聞會影響選情。

據ＢＢＣ統計，二○一八年在社交媒體推特上「假新聞」出現二百萬次，如果用Google關鍵詞搜尋有關假新聞的報導在五百萬條以上，最愛脫口而出假新聞的人不是別人，大多是當權派自己，例如在美國正是川普，其他國家也大致如此。

據考證世界最早的假新聞是一四七五年義大利復活節兒童失蹤的報導，方濟會傳教士達費爾特稱，在特倫特猶太社區一名兩歲半孩子西蒙諾被猶太人吸乾了血，謠言傳播得很快。不久，達費爾特聲稱這個男孩的屍體在猶太人的地下室裡找到。當權的特倫特．約翰內斯四世立即下令逮捕並拷打全城猶太人，其中十五人被判有罪並被處以火刑。類似暴行不久四起。其實這些故事，這些假新聞可追溯到十二世紀反猶太主義興起的種種情景，但是至今某些反猶太的網站仍然聲稱假新聞的故事是真實存在的，多麼可悲！

你也許不知道靠假新聞集體致富的東歐青年「淘金術」。二○一六年中，英國衛報和Buzzfeed新聞網站發現臉書上同時湧現一百多個怪怪的新聞網站，他們順藤摸瓜找到了東歐馬其頓一個叫Veles的小鎮，網站統統在這個小鎮註冊。當地年輕人告訴英國編輯，美國總統大選時期如何通過Facebook賺廣告費，他們編寫小說故事，諸如「教皇支持川普當總統」和「ＣＩＡ特工懷疑的希拉蕊．柯林頓電子郵件洩漏」等。網際網絡和數位技術助長了假新聞的病毒式傳播，即便是實事求是的科學領域也蒙受其害，例如「反核」絕對化和反「全球暖化」等重大議題。

假新聞干擾人類認知的對稱發展、混淆是非和製造犧牲品，是反演化的逆流，必須群起而攻之，政府更應擬定合時宜的新法規打擊這種新犯罪，此風不可長。