美國與伊朗緊張升高,美國盟友成為附帶犧牲品,之前日本與台灣的油輪遭到襲擊,近日英國油輪險遭挾持,雖然還不清楚是伊朗幹的,還是其他武裝游擊隊,但毫無疑問的是,直接導因於美伊衝突,盟國們心裡都在嘀咕:美國要給我們帶來什麼樣的麻煩?
川普心裡其實清楚,如果戰爭爆發,他的連任無望,所以不開戰,維持「極限施壓」,逼伊朗重新談判,但極限施壓招致伊朗威脅要封鎖荷姆茲海峽。目前行經荷姆茲海峽的兵險費率已經提高五倍,全世界都擔心擦槍走火危及能源供應。
美國因為自產頁岩油,現在已經不怎麼需要中東的原油,反倒是沙烏地出產的原油有七成輸往亞洲。川普在六月廿四日的推特上就公開質疑,「中國原油的九十一%、日本的六十二%需要通過那個海峽,其他很多國家的情況也是一樣,為什麼美國要無償為其他國家保護油輪呢?」
川普要那些仰賴中東油氣的國家分攤負擔,經過多日研商,美國想出一個辦法,七月九日,參謀首長聯席會議主席鄧福德表示,「我們正與多個國家合作,討論能否在荷姆茲和曼德海峽組成保障航海自由的聯盟」,美國將在未來幾周內,仿效對抗伊斯蘭國一樣,招募「自願聯盟」(Coalition of the willing)。
美國設想的機制是,美國艦船負責在伊朗與葉門海域的指揮與偵查,參加國除了在附近海域巡邏,還要護衛本國的民間船隻,美國之前曾經在北約會議中提出來,反應很冷淡,剛開始也許是小型聯盟,隨時間而擴大。
美國沒有明說的是,如果不參與的國家,又需要從荷姆茲海峽通過,風險就要自負,到時候美伊對立再升高,基於能源安全,各國勢必以不同形式加入,有船艦出船艦,沒有船艦的出錢,請此聯盟代為護衛,這就是油氣保護費。
日本已接到美國的派兵邀請,正在討論中,對外拒絕評論,而韓國外交部官員則表示,美方還沒有正式發來相關的具體邀請。但是台灣如果接到美國的要求呢?
台灣去年進口三億多桶原油,主要來源國沙烏地阿拉伯、科威特、阿拉伯聯合大公國、伊拉克等國,大多經由荷姆茲海峽運送來台,去年這些國家的原油,占台灣進口總量六十九點四%,台灣還有七成天然氣來自卡達,目前安全存量是七天至十四天,換句話說,只要荷姆茲海峽遭到封鎖兩周以上,台灣馬上面臨限電危機。
台灣向來是美國的「模範盟邦」,美國任何倡議,都急著響應加入,現在卻是值得想想,我們為什麼要付這筆保護費?
這是川普與伊朗的紛爭,憑什麼我們先被限制不准向伊朗買油,後又要付保護費?台灣過去在以阿紛爭導致石油禁運期間,動用外交手段,讓沙烏地對台灣網開一面,現在的外交當局為何要被美國牽著鼻子走,失守我們國家利益?
美國現在已無霸權氣度,斤斤計較維護海上交通線安全的小利,這非國際秩序之福,如果中國大陸也要護油,我們加入北京組成的聯盟,也許划算得多。