許多人好奇：為什麼蔡總統如此急於制定《反滲透法》？說穿了，就是女王很尊貴，需要有層層的鎧甲保護，才會覺得安心。但女王也很多心，即使不斷增添新盔甲，她仍然覺得不夠安全，所以繼續下令要打造金鐘罩、鐵布衫。

蔡英文一上台，就下令制訂《保防工作法》；然而，調查局提出的草案遭各界質疑是「人二復辟」，最後不了了之。其後，蔡英文又下令修了「國安五法」，包括國家安全法、刑法外患罪、兩岸人民關係條例、國家機密保護法等，把這張「反共」的天網織得密密麻麻。今年七月國安五法通過時，民進黨還高呼「完成最後一塊拼圖」。

但到了十月，女王覺得身上仍然寒冷，於是要求立法院本會期須通過「中共代理人法」；不料，引起台商一片哀號。女王盤算了一下，心意悄悄改變，十一月底她轉而勒令民進黨年底前通過《反滲透法》。從「中共代理人法」置換成《反滲透法》，到底玄機為何，只有女王心裡清楚；綠委並不在乎，但人民的惶恐沒變。

從保防法、國安五法，到中共代理人法，再到反滲透法，女王的七盔甲一層一層往上加，臃腫到都快塞不下，她依然覺得安全感不夠。這到底是立法委員的立法技術太差，無法一次到位地修補破網？或是尊貴的女王心裡太過空虛，因而必須不斷打造新盔甲來鞏固她心靈的破洞？又或者，這一切只是為了凌遲百姓，向他們勒索選票罷了？

民進黨不斷打「吳斯懷牌」，硬將這位國民黨提名的不分區立委退役中將抹紅為「中共同路人」，視之為民進黨勝選的「王牌」操作。不僅如此，民進黨昨天的造勢晚會更把「護國保台、下架吳斯懷」當成主軸，包括蔡英文下令要在明天通過的《反滲透法》，她也搬出「難道要讓吳斯懷、邱毅審查」為由，把吳斯懷的能耐誇大到可笑的地步。

吳斯懷的提名讓民進黨有機會大作文章，這是吳敦義的不智。但吳斯懷的言行，真有什麼禍國殃民之虞，值得民進黨如此撻伐嗎？恐怕不然。民進黨其實很樂見吳敦義的愚昧，讓他們平白「撿到槍」，可藉此大作文章。然而，吳斯懷若真有什麼賣台言行，早就被蔡政府移送法辦了，還會等到今天嗎？

換言之，吳斯懷被民進黨拿來祭旗，無非是香港已完成議員選舉，蔡英文的反中戰線頓失火力，吳斯懷此時正好被民進黨拿來重新裝填彈藥。但吳斯懷畢竟只是一個紙紮的箭靶，而《反滲透法》則是一部威權統治的天羅法網；拿吳斯懷去獻祭威權的鐵腕，完全不成比例，因為最後失去自由的將是廣大百姓。

正當社會大眾對《反滲透法》充滿疑慮，立法院也面臨立委換屆，蔡英文在完全缺乏討論的情況下強促該法過關，充滿了傲慢及威權心態。也正因如此，從藍營、橘營、民眾黨、乃至深綠陣營，對這樣硬拗的立法程序皆紛紛表示不苟同。因此，當蔡英文說出「難道要讓吳斯懷、邱毅審查」時，這話也暴露了她的獨斷與專制。試問，一個吳斯懷或邱毅進入立院，就能隻手左右法案的通過與否嗎？再問，不能容忍異議者進入立法院，難道國會只能當像民進黨立委這樣無腦的橡皮圖章嗎？

民進黨副秘書長林飛帆說，吳斯懷如果進入國會，可以審查機密預算，能向軍方調閱資料，我方情資將被對岸一覽無疑，國家安全門戶大開。這若非惡意贓誣，就是對情報常識完全無知。就算吳斯懷能進入國會，軍方對於立委與幕僚難道從不設防？軍方提供給立委的資訊都有一定限制，不可能將最高機密悉數奉上；否則，即使這個立委不洩密，其他立委難保不洩密。更何況，以吳斯懷在軍中的資歷，他更多的青壯歲月都在磨練與共軍作戰；這樣的人，會因為解嚴後的幾次交流就背叛國家嗎？從這個角度看，人生第一件工作就出任黨官的林飛帆，有什麼資格信口誣指別人賣國？

吳斯懷遭到批評，主要是他赴大陸出席國父孫中山一五○歲誕辰紀念活動，在奏大陸國歌時起立，在習近平講話時又未離席而在場「聽訓」，綠營因此質疑他對國家的忠誠。吳斯懷則說明，他事前不知習近平會出席，奏大陸國歌站起來只是「國際禮儀」，並為此道歉。事實上，他在大陸參加論壇，也大談中華民國存在的事實。那麼，民進黨為一二小事指責他賣台，豈非欲加之罪？

選民接不接受吳斯懷的解釋，只能由選票決定；國民黨選情因此遭殃，也只能概括承受。重點是，以吳斯懷一生的表現，對比他遭到的嚴酷政治追殺及抹黑豈成比例？這個「不成比例」的問題，也正是外界對於《反滲透法》的憂疑之處。民進黨必欲通過此法，一則倉促提出，未讓社會各界有表態溝通的機會；二則逕付二讀，不讓各黨立委有辯論商榷的餘地；三則選在本屆立委即將卸任之際，完全無法反映當下民意的正當性。這些，都是備受訾議之處。

以吳斯懷在大陸的言行，即使祭出反滲透法，要將他定罪，也遠遠不足；但要羅織判刑，卻綽綽有餘。正因如此，台生、台商、乃至宗教界才會如此人人自危。民進黨拿吳斯懷祭旗，只證明蔡英文羅織入罪的強大本領；若再有反滲透法加持，威權專政就愈發順手了。

雖然政府與台電指責台中市政府違法開罰中火，蔡政府更批評這是國民黨的選舉操作，但中火爭議的源頭其實是民進黨當年自己種下的因，現在自己嘗到了苦果。2015年民進黨籍的李進勇擔任雲林縣長時提出「禁燒生煤與石油焦條例」，主要目的是為了用此條款來應對六輕的空汙，當年產業界就對民進黨提出警告，認為地方禁生煤的立法未來一定會和中央有所衝撞。

果不其然，在雲林推出管制生煤條例後，台中、彰化等民進黨執政縣市陸續跟進，此次台中市政府要求中火減煤的主要法律依據，就是當年林佳龍市長任內推動並通過的「台中市公私場所管制生煤及禁用石油焦自治條例」。現任台中市長盧秀燕去年打敗林佳龍的主要政見就是控制空汙，中火又是國內最大的燃煤電廠，盧秀燕拿林佳龍的劍來斬中火，既是回應中部民眾的期望，亦是讓民進黨難以從政治層面回擊，只能從法律層面下手，希望能搶回中火的主控權。

在中火的法律戰結束之前，中火兩部機組停止發電已成事實，照台電的評估，一部機組影響的備轉容量率約在1.5至1.8個百分點，兩部機組停開可能造成夏季用電高峰時的備轉容量率低於10%。備轉容量率還不是中火機組停開影響最大者，更令人擔心的是電力調度與電費結構。

過去我國的基載電力是燃煤與核電，在核一除役後，緊接著核二廠兩部機組分別將在2021年與2023年除役，燃煤電廠擔負我國基載電力的責任會更重。雖然在蔡政府的能源轉型規畫中，天然氣發電可部分被視為基載電力操作，尤其天然氣發電升載快，是再生能源發電最好的互補選項，但天然氣發電價格高，會加大電價走升壓力，因此短期內燃煤發電仍會是發電主力。在中火兩部機組提早停止發電後，要怎麼兼顧供電穩定與電價，將是政府頭痛的難題。

從去年開始已三度凍漲電價，顯示蔡政府的能源轉型已加深了電價上漲壓力，目前是靠政治力暫時壓下電價上漲，明年選後電價回歸市場機制的可能性極高。台電深知電價上漲的壓力來源，若燃煤發電占比在短時間降得過快，不但電力供應會亮紅燈，電價更可能加速上漲，因此即便今年中火減煤300萬噸，但其他燃煤電廠用煤量卻因此增加，未來新北、高雄、雲林、花蓮等擁有燃煤電廠的縣市極可能群起反彈。

最糟的情況是，其他地方政府跟進立法實施生煤管制條例，進一步限縮了燃煤電廠的使用彈性，這對供電的影響就不是僅影響備轉容量率幾個百分點，而是真正面臨供電不足的危機。近期台中政壇盛傳選後中央會想辦法限縮地方管制生煤的權限，已可看出蔡政府已意識到若讓地方禁生煤的風潮擴大，還等不到2025年能源轉型成功之日，台灣就要先墜落缺電的懸崖。

近年本報社論多次向政府示警，中央與地方必須慎重執行生煤管制方案，以及能源轉型不宜過度激進，讓台灣喪失供電的選項與彈性。從中火廢證一事來看，顯然政府並未意識到此事的嚴重性。當年李進勇推生煤管制條例時，民進黨應料想不到最終是中火的兩部機組因此停機，若只把中火爭議視為政治或法律問題，卻未從全國能源轉型的高度來化解僵局，中火兩機組廢證的蝴蝶效應還可能擴大。

現代醫療講究團隊合作，從醫療機構、醫病關係、醫療政策與財務管理都是如此，不同部門或機構間的夥伴關係是醫療體系永續發展的根本。然而，我國目前面臨夥伴關係失衡，影響醫療體系發展及醫療品質提升。

健保署稽核醫院執行分級醫療政策時，發現部分醫院有申報認知落差，沸沸揚揚爭議幾天，為各大醫院的門診減量目標帶來極大挑戰。

理論上，民眾、健保、醫院與診所應該是穩固的夥伴關係，民眾繳交健保費後委由健保署管理，代民眾與醫療院所協商醫療費用與把關品質，而醫療院所面對民眾醫療需求提供優質診療後向健保署申請支付，三方的夥伴關係應該是在充足的健保費中提供民眾優質醫療，也透過合理支付提升醫療品質與健全醫療院所發展。

然而，理想的夥伴關係在醫療體系制度未臻完美的情況下，顯得岌岌可危。憲法一五七條中明訂普遍推行「公醫制度」，當時的時空環境承襲歐洲社會民主主義，將醫療院所納為公有，所有醫事人員均為個別議定薪資的公務員，而民眾也沒有就醫自由；健保法四十四條中明訂推行家庭責任醫師制，輔以論人計酬模式（定額包醫制）支付，然而，民眾的就醫習慣從來不是如此，健保署僅能透過鼓勵逐步改變民眾的習慣。然而，健保署並非醫療政策設計與執行單位，只是因為財務誘因的量能，往往被視為醫療政策最有力的執行者。

民眾面對病痛時，考慮的不是國家政策、健保財務、轉診制度等，而是自己的生命，並將之視為健康的基本人權，深怕任何延誤都會造成終身悔恨。當健保署透過提高部分負擔差距，導引民眾分級就醫時，民眾便訴求先處理醫療浪費，健保署只好回過頭來持續檢討醫療院所，用「浪費」來定義許多的醫療行為。這是個失衡的詭異夥伴關係，為了民眾自由就醫的權利，健保財務、醫院經營、國家醫療照護體系的建置等議題，都變成民眾就醫權利大旗下的次要議題，一個無法永續發展的困境越滾越大；最終不是費用暴漲難以管控，就是費用大幅折扣下受限的醫療品質，抑或是醫療紅海不再吸引優質人才。無論是哪個情境，都是全輸的局面。

健保署門診減量政策透過財務核扣的方式提升醫院執行力度，然法規並沒有醫院可拒絕病患的依據，在民眾就醫習慣未有改變時更難以落實。日本設定在二○二五年前達成醫療體系改革目標，強化社區照護體系，財務面大幅提高急重難症支付，未經轉診自行至大醫院就診將負擔高額費用，而醫院也可能因轉診病患比例過低而受罰。部分大醫院將門診轉型只接受轉診病患，不對外開放，以同時提供胡蘿蔔與棍子的策略重建民眾與醫療院所的夥伴關係。

處理眼前的困境難有完美解方，但僅透過健保署對醫院採取的單方面財務手段，恐難真實達成目標，很多醫院管理大師暢談各種行政管理策略，以達成健保署要求，但改變民眾就醫行為才是分級醫療的目標，應以使用者為考量的設計思維，深入探究民眾就醫選擇的動機，由民眾眼光去重新定義醫療夥伴關係；若不由民眾端啟動，任何管理手法與行政策略可能都無法成功。

（作者為台北榮總高齡醫學中心主任）

在一月的某一天，也許是舊曆年前，台灣大選後，大陸國家主席習近平將會與美國總統川普，共同簽署第一階段經貿協議，並且舉行高峰會，這將是雙方調整關係的重要階段，而且雙方都有意願。

從川普來說，要藉此顯示上任三年來處理中國經貿問題的成果，同時也要在明年十一月前把對中國政策穩定下來，防止對總統大選產生影響。

但對習近平來說，他急需要把中美關係拉回到原來的軌道，防止繼續惡化下去，尤其以三大議題最為緊急：香港、華為５Ｇ，以及台灣問題。

這次高峰會在台灣選舉後，卻給了新總統第一個國安挑戰：如何因應美中停戰及醞釀的妥協新共識？

目前亞太國家都陷於美中對抗的兩難，對策不外三種：聯美制中的「抗衡」（balancing）、倒向中國大陸的「扈從」（bandwagoning），以及同時與兩邊往來的「避險」（hedging）。

台灣手中的策略選擇有限；以國內的政治氣氛而言，不可能扈從，但要像日本與印度那樣避險，台灣沒有這個分量，所以只有剩下倒向美國抗衡中國，這也正是過去三年多蔡英文總統的對策。

但美中關係不能再惡化下去，貿易戰目前僅是停火，未來真正的衝突核心是科技戰，而台積電首當其衝；目前蘋果與華為是其最大客戶，貢獻的收益都超過十％，但美國堅壁清野阻擋華為５Ｇ，甚至禁止美國的網路應用程式Google搭載在華為手機上。大家擔心美國限制台積電晶片賣給華為，僅是時間早晚的事，這就是台積電創辦人張忠謀說的，地緣政治風險。

這不僅是一家公司的事，台積電是台灣股市的「護國神山」，目前市值占比超過廿五％，一旦美中科技戰戰火升高，對台灣經濟衝擊不堪設想。

但是這一年多經貿、科技的對抗，也讓美國自身受傷慘重，農業州、金融業、甚至部分科技業都在反彈，對於即將競選連任的川普，必須要調整戰略，緩和矛盾；同樣的，除了降低對經濟的衝擊，北京也希望經由這次川習高峰會，能夠把降低香港動亂、預防台灣失控，放在改善中美關係同一個框架中考量，達成新的共識。

對於台灣新總統來說，中美能夠降低緊張，是件好事，但是華府有意與北京達成戰略妥協，卻是值得警戒注意的。

選後的最新民意，新總統當然要遵守，但這不是故步自封的藉口，民意往往是落後指標，做為國家領導人，不應該受此束縛，而應該大膽檢討過去對策，開拓各種可能性，包括與大陸接觸在內，在新的美中變局中，找尋新的對策。

總統大選辯論會昨天登場，整體辯論政策訊息比例明顯偏低，藍綠候選人頻頻施展金句成為吸睛亮點。韓國瑜式的「庶民發言」與蔡英文式的「文青風格」都發揮到極致，直球對決可望讓藍綠議題更形顯著進而凝聚支持者。相形之下，親民黨候選人宋楚瑜在他形容為熱鬧有餘的藍綠競爭中成為主角的機會似乎不大。

韓國瑜延續之前公辦政見會的庶民發言風格，在申論中就直指蔡英文騙台獨、騙共產黨、騙香港人也騙台灣人。更再度以「讀稿機」譏諷蔡英文只是靠讀幕僚所寫的文稿，「讀稿還不如工讀生」。韓國瑜頻頻出招的金句中，最讓人印象深刻的是「引民進黨批民進黨」，例如在蔡英文以「檢察一體」論述不需要設立「特偵組」後，韓國瑜回敬以在蔡所提監委陳師孟的影響下，哪位一般的檢察官還敢辦大官。而在韓蔡誰是網軍最大受惠者這個議題上，韓國瑜直言，如果不是網軍，民進黨應該是坐在台下的賴清德來跟韓國瑜競選總統。這些論述都在全場持續不斷的交鋒中特別突出，而令人印象深刻。

蔡英文當然也是有備而來，她先是強調無法從韓國瑜口中聽到具體可行政見，指稱韓國瑜總是信口開河，更強調「不能以主權來交換短期經濟利益」。除了強打主權牌，蔡英文也訴求年輕選民的支持。她特別在結論中指出，三位台上的候選人加起來超過兩百歲，但是不要忘記「競選的目的是為了年輕人的未來而戰」。面對強力抨擊，蔡英文在本場辯論中也不客氣地諷刺兩位對手，說自己或許無趣，「不會哽咽」（宋先前在政見會哽咽）、「不會跪著走路」（韓在網紅節目中展示瑜伽以跪著走路），她會「挺直腰桿」。

韓蔡的全面對決之外，一項令人意外的焦點是韓國瑜的砲火波及部分媒體。蘋果報紙代表問題中提到的韓國瑜私德傳聞，引發韓國瑜以「良心被狗吃了」強烈用詞抨擊，韓國瑜後續也批中央社與三立電視不公。宋楚瑜則發言要求韓國瑜尊重媒體，引發韓國瑜再以黑韓的嚴重情形來反駁宋楚瑜，宋楚瑜則再反譏進廚房別怕廚房熱。可以預期的是，韓陣營與這些媒體會進行「辯論後的辯論」，而引發信者恆信的各自解讀。在今年「民調蓋牌」爭議後，韓與所謂「黑韓」的對戰當然是值得關注的議題。

二○二○總統選舉可能是一九九六總統直選以來變數最多的一次。民調受到質疑、大量選民未表態，選前十三天進行的電視辯論，又引發候選人直接挑戰媒體公正性。除了原本藍綠主戰線的對決、香港議題、中美對抗氣氛，再加上群雄並起的多元第三勢力，都使得選舉結果難以預料。無論如何，對投票意向不明或投票意願未定的選民來說，電視辯論會提供了對候選人的強力檢驗，也可能產生重要的影響。

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在廿九日總統電視辯論會中，選民最關心的是，韓國瑜、宋楚瑜、蔡英文，誰最能帶領國家走向未來？

維護主權方面，三人都說自己最行，但由於蔡英文三年多來斷了七個邦交國，且無法參加世衛大會、國際民航組織大會，注定敬陪末座。韓國瑜則因說過，一國兩制要在台灣施行必須「跨過我的屍體」，而大大得分。

在與大陸往來方面，三人都去過大陸，但韓提出民進黨政治人物在台灣高喊台獨，大陸吃香喝辣，一起唱歌跳舞，讓蔡不敢正面回應。

蔡英文批評韓國瑜選上高雄市長卻又選總統是失信於民，韓則批評蔡「沒收公投」是對人民更大的背叛。由於「反無核家園」與「反同婚」的公投已有結果，蔡卻悖離民意。倒行逆施，連時為行政院長的賴清德都不以為然。在公投這個議題上，蔡英文也是潰不成軍。

可以看出，蔡英文在辯論會頗為尊宋，以免腹背受敵。有趣的是，宋楚瑜非常客氣很少批評韓國瑜，只痛批國民黨的過去，甚至呼應韓「政黨做不好就下台」的說法，讓蔡英文深感尷尬。

蔡英文不斷強調，台灣人民要選出不會在大陸壓力下屈膝的領導人，並提到一位香港人寫給她的信，要台灣千萬不能上當。問題是，韓國瑜則提證據說香港學生會主席抨擊蔡英文拒絕通過「難民法」，顯示她只是利用香港人的鮮血，騙取台灣的選票，有如「用完即丟」。

韓國瑜抨擊蔡英文內政不修，一例一休、年改都造成天怒人怨，蔡都頻頻看稿，但卻提不出很好的解釋。

面對韓國瑜對她主導網軍的攻擊，蔡英文竟然還反過來說國民黨也將網軍借給韓，大打烏賊戰。殊不知，蔡英文主導網軍不僅在初選抨擊黨內自己人賴清德，也將網軍醜化外交官為謝長廷脫罪，已經犯了眾怒。

韓與宋都批評蔡強推「反滲透法」是讓人民恐懼，造成寒蟬效應，但人民卻不會因為恐懼而投蔡英文一票。

韓國瑜承諾，當選總統一定會成立特偵組，大抓貪汙犯。在韓宋一個直接、一個間接的左右夾擊下，蔡英文顯然心虛，不敢直接回應。

比起前三場政見發表會，蔡英文口才雖略有進步，但因欠缺中心思想與領導人氣質，加上沒有很多政績可誇示國人，光是靠文青預先寫好的草稿，顯然是不夠的。

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民進黨立院黨團提出《反滲透法》，希望在卅一日力拚三讀。一個法案必須由立委們公開透明充分的討論，取得共識後才能表決通過，現在藍綠爭議仍多，攻防戰把選戰也摻雜進來，變成更多口水戰。

語云「事緩則圓」，這件事大多數民眾認為亟需留待公開而充分的討論，不必急著在年底前通過，最好是等待大選後再來吧。

國民黨籍的新北市長侯友宜說：「保護國家是每一個人應盡的義務跟責任，有個法令能夠非常周全來保障我們國家安全，我是樂觀其成。」但是有一個前提是「希望在這個法令的訂定過程當中，大家都能夠充分的討論，公開透明」。

這應是目前關於《反滲透法》的最大公約數，大家必須重視。

試問執政三年多的民進黨讓台灣民主進步了嗎？人民有因此而更幸福了嗎？還是更失望、更痛苦？結果是讓台灣人民看盡「東廠」林立，處處是機關算盡的陷阱；「芒果乾」的亡國感，甚囂塵上；震天高喊護民主，也並未讓民眾感受實踐民主自由的喜悅，反而是籠罩在分裂、對立、仇中、羅織入罪的恐懼中。

明朝最荒謬、最可惡的一件事，就是為了整肅異己，把特務「東廠」的囂張狠毒演繹到了極致，給明朝臣民帶來了深重的災難。沒想到，一直打著自由民主旗幟，又號稱民主進步的執政黨，正在操弄《反滲透法》，一步一步的複製。

更讓人民膽戰心驚者，莫過於藉由澳洲冒出的假共諜案後，立即拋出《反滲透法》，又企圖以諜影幢幢，不斷製造中國大陸介入台灣選舉，以便操作「中國威脅」來恫嚇人民。「亡國感」的心理作用，能不導致人心惶惶嗎？口口聲聲稱謙卑、再謙卑、顧台灣、護民主的蔡總統，打著轉型正義之名，行政治算計之實。更令人不可思議的是，僅僅用兩個月，就完成國安五法的修正工作，不僅明定中國大陸為境外敵對勢力，更意圖壓制兩岸正向交流，大幅提高「為敵發展組織罪」的刑責，種種限縮民主和剝奪人民憲法基本權利的操弄行為，莫此為甚。

由於處處「去中國化」的政治操作，導致兩岸政治互信盡失，種種「去中國化」行徑，已然使得大陸民意出現仇台、厭台的激情，武統聲浪一再掩蓋和統，兩岸民意一再對撞，促使大陸領導人習近平提出「台灣方案」，以避免大陸人民對台灣愈走愈遠的躁動。美國在台協會前主席薄瑞光更直接指稱，兩岸和平統一已不可能。此刻的台海情勢遠比任何時期都凶險。

過去馬政府時期，透過政治互信的持續積累，好不容易建構起來的和平紅利早已煙消雲散。以陸客來台消費為例，平均一名陸客在台消費為二一一點六八美元，預估九至十二月減少的陸客，使觀光收入減少至二百億元。可想而知，有多少觀光產業從業人員要失業、斷炊。

可悲的是，為了連任，蔡政府只會不擇手段操弄《反滲透法》，一味挾持民眾，衝撞兩岸關係，將台灣推向戰爭的險境。如此愚弄百姓，視人民為無物的行徑，林林總總，罄竹難書。

不論是農漁民及一般工商企業等努力打拚的民眾，要的不就是辛苦的產品、農漁獲能賣出去，日子能過得更好，這是為民服務的執政者所應具備且最簡單易懂的核心價值，更是做為中華民國總統責無旁貸、捍衛市井小民生活正義的天職。不幸的是，蔡政府仍不能理解民意之所向，只會處心積慮算計連任大路。請問蔡總統，您的所做所為對得起台灣人民嗎？

總統政見發表會，三場下來候選人言詞犀利，機鋒挑激。令人印象深刻的是「一機各表」，小英諷韓國瑜是「韓總機」，韓回擊蔡是享譽海內外的「讀稿機」，事後柯文哲跳出表示希望自己是「智慧型手機」，因語詞對候選人現階段行為描述生動，而激出些火花。

就政治制度而言，辣台妹最令人民憂心的應不是「讀稿機」，而應是「小英主機」，將五院、各部會及獨立機關視為「分機」，僅聽命行事於小英一人，而造成一黨專政，一人獨裁。

試想立法院民進黨明年若再占絕對多數，且甘願成為立法局，司法院大法官經小英提名也已占絕對多數，加諸行政院非聽命總統驅使不可，致使小英有權無責，明年監察院及考試委員又經小英提名，「超級總統」就儼然成形。在民進黨內部小英必成最大「英派」，轉而獨攬權力形成政治「鷹派」，府院黨凡事聽命「小英主機」，權力分立及制衡原則土崩瓦解，若在野黨再弱化，「小英主機」獨裁成真，「台灣民主」就成天邊一道彩虹，隨時可消逝無蹤。

「韓總機」，小英的意思是說，每當韓國瑜被問到實際的政策問題時，就會把它轉給政策團隊來回答；而韓的政策團隊的分機號碼應該是六三三，暗批韓的國政顧問團，就是當年馬總統的六三三執政團隊，而且是跳票團隊。揆諸實況，總統候選人只要提出大致的政策目標、基本原則和指導思想，實際政策規劃由智庫或顧問團及相關研究機構提出即可。試想總統是三軍統帥，且有宣戰權，辣台妹僅修過軍訓課程，如何指導國防政策，當應借重專業，若願向人民提出報告，接受媒體提問，恐怕不僅是「讀稿機」，似乎也難逃「蔡總機」之譏。

「使雞司夜，令狸（野貓）執鼠，皆用其能，上乃無事。」（韓非子、揚權）其本義是在闡述各自負責掌握自己的職責，做好所承擔的工作。漢文帝想明習國家之事，問左相陳平「天下一歲決獄幾何？」又問「天下一歲錢穀出入幾何？」陳相直言，請問「主事者」。事實上總統的權力很大，相對要負全部政治責任，勢必要有人襄理其政務，總不能包山包海，試問有那位行政院長能通曉各部會所有政策，立院質詢由各部會代答，不是常見事實，何況是總統層面更廣，難不成小英天縱英明，能總理一切？殊不知一指譏諷「韓總機」，四指卻指向自己自諷「蔡總機」。

「主官、主管、團隊」，主官提出願景及政策目標，主管負責提出業管政策，由團隊分工合作施政執行。國政並非單打獨鬥，更非一人乾綱獨斷，而是靠國政團隊齊心協力，方能共赴事功，適時當總機，請「主事者」答詢，就事理而言，豈非中外皆然。

總統大選最後一場電視政見會，親民黨總統候選人宋楚瑜首輪發言時，特別著博士袍上場。紛擾半年多，蔡英文總統論文疑案依舊延燒不止，歹戲拖棚。

筆者忝為德國法學博士，對於彭文正、賀德芬、林環牆與徐永泰諸位的鍥而不捨只有兩個字：佩服！英語有句話：「如果有個東西走路像鴨子，發聲像鴨子，那八成就是鴨子了！」人家質疑你的學位與論文，拿出證書與論文就得了。蔡卻要三度向母校申請補發證書，至於論文更是千呼萬喚才從台灣寄去倫敦，查閱者受盡刁難後，它又突然在台灣上網。這不是鴨子是什麼呢？

論文問題各國皆有，德國也不例外，不同的是日耳曼人追求真相的決心。早在二○一一年間，就有人想到奇招揭穿政壇名人的論文抄襲惡行：建立網站讓匿名網友分工檢證抄襲程度，導致當時前程似錦的年輕國防部長古滕貝格首先中箭。此風一開，獵殺抄襲成了國民運動，兩年後梅克爾的閨密莎萬（教育與科研部長）也落馬辭職。

此等學術敗類最終伏法的關鍵都在：相關母校在某論文被指控抄襲後會召開調查委員會。以蔡案來說，如果倫敦政經學院有此擔當，彭文正等人不用如此辛苦。假使蔡英文真被冤枉，母校的調查也可以還她清白。德國勞動與社會部長吉懷面臨抄襲指控，柏林自由大學不久前公布調查結果為她開脫就是例證。

政經學院的圖書館在今年七月表示從未收過蔡的論文，等到蔡寄送所謂論文後，校方又把這當成圖坦卡門的黃金面具百般呵護，不准拍照、影印。博士論文的存在意義就是展現作者在某領域擁有創見，同行自然應該引用或批判。因此，論文只要不是一上架就失蹤，必然可以在相關領域文獻找到曾被引用的證據，更何況蔡這本自詡應得一點五個博士學位的論文涉及的是高度熱門的不公平貿易競爭議題（或許川普就有興趣看），她卻無法舉證有人引用！政經學院在收到蔡著後的作法形同禁止同行引用，可恥至極！

事實上，政經學院從未對蔡案組織調查委員會，所以也不曾聲明所收蔡著與當初提交原本（如果有的話）無異。如果該著作中存有四四四個錯字之說屬實，那必然就是草稿無疑了。政經學院對真相不聞不問，可能是不想繼格達費次子案再度蒙上販賣學歷汙名，加上吃定英國輿論對這議題沒興趣，所以對台灣這邊的質疑置若罔聞。如果論文疑雲涉及的是英國首相，它膽敢如此？

另一個失職的機構是政大。無論是當初的聘用還是後來的升等，程序上都出現問題。遺憾的是，校方無視於指責鄉愿之聲，依舊堅持「告也不理」，儼然以「政治性大學」自居。學術良知與大學自主全都棄如敝屣，真相如何得見天日？