新冠病毒肆虐，世衛組織舉行專家論壇商討對策，我國獲准以「台北」名義透過視訊參與。在疫情出現「無症狀感染者」之際，這場會議對防疫政策至關重要。

中共再三阻撓台灣參與世衛活動，在SARS期間，曾因此使我國錯過防堵發燒感染的時機，導致疫情蔓延。這次，大陸一月中曾同意我專家赴武漢疫調，讓蔡政府有充分資訊及早部署。平情而論，兩岸關係在對立時還能為人民福祉畫出停戰區，是值得珍惜的善意。

台灣這次防疫表現相對突出，行政院為此誇口世衛不能排除台灣，我國必能以自身作出貢獻。台灣蟬聯全球醫療保健指數評比冠軍，近日將健保機制納入防疫體系，專業水平優於許多世衛會員國。但在醫療之外，台灣也有國際水準嗎？

蔡政府自認，在全球正視疫情前，台灣便作最壞打算超前部署。但他國或有輕忽之失，台灣若和美日韓一般也早早大規模「撤僑」，結果能如此「偏安」嗎？

關門是最省事的防疫措施；蔡政府甚至以醫療能量為藉口，杯葛武漢陸配返台。這或許能維持防疫的漂亮數字，但人道呢？若防疫只是為了誇示，卻把人命放在政治之後，還能批評世衛組織政治凌駕專業嗎？

世衛組織法明定，享受最高健康標準為基本人權，不因種族、宗教、政治信仰、經濟或社會情境有別。政府要藉防疫成果叩世衛大門，別忘了困在武漢和橫濱郵輪的同胞，他們也有最基本的健康人權。

首架自武漢接運台灣民眾的包機抵台後，引發一些議論，兩岸因此大打口水戰，導致第二班飛機何時返台遙遙無期。與此同時，深綠基進黨的醫師吳欣岱以「堅守防疫底線」為名發起網路連署，提出「只有台灣公民才能上機」等三大訴求，醫界有十多萬人參與連署。陸委會對此回應，這三大原則和陸委會目前的規畫相同，而且會「做得更多」。若果真如此，豈非形同宣判接下來的接運班機死刑？

這「三大訴求」爭議最大的，就是第一點──「只有具本國身分的台灣公民才能上機」；雖然後來文字將「公民」改成「國民」，但意義不變。這項訴求，顯然是針對第一班包機上被指為「非本國國民」的大陸配偶。但依法論法，包括陸委會也曾說陸配是合法入境，何以她們沒有資格上機？

觀察其他國家撤僑的例子，包括英國、德國、日本等，都基於人道考量，希望讓中國籍配偶一起搭乘撤僑班機離開。但由於大陸的政策考量，這些提議一開始遭到拒絕，因而引發各國的批評，認為大陸強迫夫妻或母子分離嚴重違反人道精神。後來陸方政策調整，日本在第四班撤僑專機上，即搭載了一百廿多名中國籍配偶和親屬。綠營人士一向批評大陸罔顧人權，沒想到一遇疫情，竟表現得如此悖離人權價值，令人遺憾。

除了綠營醫界發起的連署，面對武漢接運專機，坊間也出現各種光怪陸離的說法。諸如：包機是「生化炸彈」，中共亦欲藉此讓疫情在台灣擴散；或者「我們要撤回的是同胞，不是病毒」，似將滯留湖北的台胞視為「病毒」而不是「同胞」了。這些似是而非的說法，有些因出自醫界人士之口而廣泛流傳，使得社會上對撤回台胞一事對立日深。

對於這種風向，蔡政府的作法也立刻迎合。閣揆蘇貞昌第一時間大表「震怒」，怒批「下不為例」，並提出接運台胞的四大原則，包括弱勢優先、登機前檢疫、提供完整名單確認，及政府對政府或兩會協商。但口頭強硬，其實無助解決實際問題。民進黨政府上台後，兩岸協商機制處於「已讀不回」狀態，四大原則的第四點「政府對政府」幾可確定淪於官方口水。蘇揆的震怒，不過在滿足綠營的情緒宣洩罷了。

值此疫情高峰，陸方的作法可議之處不比民進黨政府少。從一開始對疫情的隱匿，到整個專機接運作業不讓我方人員參與，僅由陸方和台灣民間人士主導，導致台灣民眾對檢疫過程和優先登機名單的不信任。若陸方宣稱「一切以防疫優先」屬實，為何不讓台灣醫護人員參與檢疫？

首批接運包機三日返台，迄今已十日，原本預定的後續航次皆遭取消，數百台胞繼續滯留湖北。在此期間，新冠肺炎的疫情發展又有了新的變化。首先，日本「鑽石公主號」郵輪上的人員感染愈發嚴重，猶如海上集中營；其次，自武漢撤返日本的上千日僑中，確診感染者達二十多例；第三，武漢已發生確診之外籍人士死亡的案例。

由此可見，武漢的新冠肺炎疫情日益惡化，已是不爭事實。政府和民間要求，「撤回台灣民眾應考量醫療資源分配」，確實不無道理。但除非政府決定不再專機撤回，且禁止所有在大陸的台胞返國；否則，早一天接運，即早一天降低健康台胞遭感染的風險。這不只是基於人道考量，也是務實的防疫考量。對大陸而言，也有助於疏解醫療資源的緊張，可說是雙贏的局面。

明明可以共創「雙贏」的決策，兩岸卻互相指控、互相獵巫，互相把對方妖魔化；這是意氣多於專業，政治大於防疫。如此「刷仇恨值」，除讓雙方互信更低外，也讓上千台胞坐困圍城面對死亡威脅，也讓更多百姓覺得憤怒。兩岸政府請多點理性，多想想百姓吧！

但是由於國際政治的現實，以及中國大陸的打壓，台灣一直無法加入WHO；在WHO迄今所召開的冠狀病毒疫情會議，台灣更是不得其門而入，無法掌握最新情況，造成防疫成本增加，經濟損失擴大；台灣也無法與其他國家交流資訊，使得全球防堵肺炎疫情出現了瑕疵。

事實上，早在2003年民進黨執政時SARS疫情爆發，台灣也成為疫區，卻無法參加WHO而被排擠在外。當時台灣曾申請加入WHO參與共同防疫，卻被中國大陸以WHO只有主權國家才能參加而否決。中國大陸蠻橫將疫情與政治混為一談，枉顧人民健康，當然應該譴責。

2008年馬政府上台，積極改善兩岸關係，2009年以中華台北名稱，以觀察員身分參與WHO的最高權力機構世界衛生大會（WHA），卻被在野的民進黨批評得體無完膚。當時賴清德等民進黨立委連番攻擊馬政府是丟台灣人的臉，民進黨主席蔡英文也批評不能為了參加世衛組織會議而犧牲台灣主權。在2016年民進黨執政之初，延續馬政府執政下的關係，可繼續以觀察員身分參加世界衛生大會，但卻未見其抗議犧牲台灣主權而拒絕與會。

之後由於兩岸關係緊張，雙方官方的交流完全中斷，在國際舞台上的對抗愈演愈烈，台灣加入WHO及其他國際組織更是遙不可及，使得此次台灣必須孤立地對抗肺炎疫情。

民進黨在野時，一直堅持要正名，對於無法以台灣名稱參與的國際活動，一概冠以自我矮化、傾中賣台、犧牲主權的帽子。就連台灣以中華台北參與的奧運會及其他國際組織活動，也無法逃避民進黨的罵名。殊不知在民進黨首度執政時，在2002年台灣以「台澎金馬獨立關稅領域」，縮寫「中華台北」的名義加入世界貿易組織（WTO），但是當時政府卻大肆宣揚是台灣的一大突破。

民進黨一直以這種前後矛盾的立場來處理兩岸關係。例如在2010年馬政府與對岸簽署海峽兩岸經濟合作架構協議（ECFA），當時不斷被民進黨抹黑抹紅，認為喪失台灣主權，對台灣經濟損害很大；但在執政後反而公開承認ECFA 是對台灣有益，甚至呼籲對岸不要片面終止此協議。另外2015年受到國際高度肯定的馬習會，當時也被民進黨批評得一無是處，指責犧牲台灣主權；但民進黨執政時卻不斷拋出蔡習會的訊息，更是使人有時空錯亂之感。

民進黨這種嚴以待人，寬以律己，雙重標準的立場處理兩岸關係，激起兩岸互相仇視對抗的民粹主義，使得台灣參與國際組織更加艱難。台灣人民對於中國大陸阻斷台灣國際參與空間深惡痛絕，但是必須理性面對來尋求突破。若是兩岸關係沒有惡化，台灣是有機會參加WHO會議，只可惜在兩岸均欠自制下，台灣錯過了此次機會，更枉費馬政府穩定兩岸關係發展的努力。

新型冠狀肺炎疫情延燒，世界衛生組織透露，台灣專家將以台北名義，「線上」參加WHO肺炎病毒的專家會議，這項突破自屬不易，顯示國際對於台灣的重視。蔡英文總統也表示台灣線上參與WHO會議只是第一步，未來要持續努力，以爭取實質參與為目標。但我們也要提醒蔡總統，台灣過去曾經實質參加過WHO的會議，是在蔡總統任內失去了這個機會，兩岸及國際關係，複雜多變，不必凡事都直球對決，保持一定的彈性，顧得住主權而能實質參與，在國際發聲，才是上策。

台灣第一枚民間自製火箭「飛鼠一號」將在台東縣南田原住民土地上發射；火箭原訂去年底發射，因未知會當地原住民，且未向縣府申請合法使用土地，引發軒然大波而暫停。後來經過負責發射的晉陞太空科技公司努力溝通，及進行實質睦鄰作為後才改變局勢。

據晉陞董事長一月中旬表示，為表達歉意，農曆春節前會先發放一筆敦親睦鄰金，再循正常程序向鄉公所正式申辦部落會議來表決，望能取得村民認同；只是新近消息竟是雖未經部落會議行使表決權同意，但已獲認可？這樣的說法不但不合邏輯，結果也讓人意外。

且不論發射火箭會為南田部落帶來多少經濟效益，但是跳過原基法及部落會議監督、把關，而達到目的，光是這樣的做法就讓人難以接受。晉陞說，這支環保混合火箭是第一支國造火箭，也將創下混合火箭世界飛行的最高紀錄，將讓世界看到台灣發射火箭的能力；但我只看到台灣原住民被欺凌的事實再一次展現在世人面前，當事者卻自我感覺良好；而應該保護原住民土地的政府單位毫無作為，眼睜睜讓私人單位將原保地給吞食。

至於有人說，發射基地是屬私人土地，並無傳統領域須諮商取得部落同意問題，我們要嚴正抗議：就算是私人土地，但只要是在原住民保留地區域內，就必須依循原基法規定使用土地精神，要與部落居民共存；今天，火箭基地就緊鄰南田部落旁邊，難道不需要居民同意嗎？假設真的沒有行使部落會議同意權，那不等於部落會議形同虛設，自治精神完全失能嗎？

有人說太空產業是國家政策，這讓許多人誤以為這次發射火箭是國家所主導，事實上晉陞是私人營利單位，這一次發射火箭是商業用途，跟國家研發火箭用途是完全不同的。至於有人說當地大多數居民都接受火箭發射，還是要有民調數據或會議紀錄來佐證，否則很難讓人信服。

如果晉陞真的有誠意溝通，應該將發射火箭的優缺點或後遺症誠實地一一說明；正如美國佛州卡納維爾角被選為發射基地，是因為人口稀少，如果發生意外，如火箭跌落、爆炸、燃燒、汙染等，較不會造成大傷害。

火箭發射或許會帶來經濟效益，但是如果賺得全世界卻賠上人類間最珍貴的誠實、尊重、互信，贏了經濟卻失去了生命意義，值得嗎？

當國民黨主席候選人和議員還在對北京表達軍機繞台不滿時，民進黨總統蔡英文卻已經放軟身段，開始對北京表示「這時候最重要的是控制疫情」，同時要「盡速與對方（北京）達成共識」。國民黨這種只會拿香跟拜，最後卻狠狠的吃一鼻子灰的情況，只能讓人喟歎。

這種情況非始自今日；國民黨立場逐漸漂出憲法規定「一個中國」，是在前主席吳敦義就任前後即發生；只是於今尤烈。

吳敦義上台後，一直企圖重行界定「九二共識」，導致任內不但無法舉行「吳習會」，就連傳統「國共論壇」亦遭停擺。

吳敦義這樣的主張，出現一個兩岸都未曾想像到的新狀態；即兩岸過去四十年處理兩岸關係基本架構與概念的全面崩解。

中共從毛澤東起，經鄧小平迄今，包括辜汪兩次會談在內，所有處理／解決兩岸問題的構想與概念，都是架構在國共兩黨結構上。但北京在民進黨上台後曾有一連串錯誤政策與期待，加上民進黨各種趨獨／去中國化行徑，愈加凸顯國民黨才能具有的穩定兩岸情勢的作用。說國民黨正確的政策路線，已成兩岸情勢唯一的依賴與定風錨，並不為過。

現在真正出現的前所未見情況是，當下在野的國民黨開始在一中／未來統一議題上，出現變化；所以當前情勢走向，就北京觀點言，台灣呈現的政治結構，更像是「大綠」（民進黨）與「小綠」（國民黨）。這樣的結構將使得北京在台灣（包括國民黨在內）相關議題上，找不到可依托處；這直接結果，就是導致北京在處理未來兩岸問題，無法延續過去的傳統概念與思維。

此一情勢發展趨勢，無疑會迫使北京更以「以我為主」的片面思維解釋／處理台灣問題；就此兩岸磨擦與可能衝突的升高，勢不可免。更麻煩的是，台灣一向依賴的美國，在當前情勢下，於兩岸貿易、台灣外交議題，所能協助的角色空間並不大。

當下國民黨主席補選的兩位候選人，在穩定兩岸關係與清楚兩岸定位上，所能給人期待恐不樂觀，甚至似乎只能跟著民進黨立場，略予小小修正。國民黨的下一步在哪裡？兩岸關係的下一步在哪裡？思之令人心憂。

在外交部稱菲律賓並未禁止我國民眾赴菲的不到廿四小時，菲國便宣布，為了防堵新型冠狀病毒（俗稱武漢肺炎）疫情，根據「一中政策」，暫停台灣民眾赴菲，並將台灣與中國大陸、香港、澳門同列為暫時禁止入境之列。國人或搭原班機返回台，同時也有約五百名台灣旅客在降落菲國後被拒絕入境。

義大利在此之前已經宣布暫時停飛往來台灣的直航班機，因為根據世界衛生組織（ＷＨＯ）看法，台灣是中華人民共和國的一部分，我國外交部力爭未果。主張「一中政策」的越南隨後也一度拒絕台灣航班入境，導致數架次在空中折返，但經我國政府強力交涉，此項禁令在幾小時後宣告解除。

接著，蒙古禁止陸港澳居民入境，而台灣民眾因蒙古的「一中政策」也遭拒絕入境，例如台電足球隊便無法參加在該國的比賽。另根據國際航空運輸協會（ＩＡＴＡ）網站顯示，位於東非、支持「一中政策」的模里西斯迄今仍將來自「中華台北」與中華人民共和國、香港、澳門的旅客列為拒絕入境者，但我國外交部在二月九日稱前述資訊有誤。

這些案例都可說是因為中共與這些國家間的「一中政策」而產生的不幸誤會。外交部發言人說「中國的陰影一向都存在」，間接指責中共打壓。「中國打壓」已經成為民進黨政府外交失利時的標準答案，有些民眾也因此忽略了民進黨政府外交策略與管理可能的失當之處。

有人猜測，正值兩岸關係緊張，中共圍堵台灣的國際空間成為常態，中共官員在前述幾個國家以「一中」為理由，要它們把台灣也納入拒絕入境的目的地。如果中共官員真的這樣做，卻有點怪，因為據說已有約六十個國家對中國大陸居民或來自中國大陸的旅客採取了具體入境管制或檢疫措施，但目前似「只」有五個外國政府將台灣與陸港澳一視同仁。中共在外交的實力應不僅如此而已。不然，就是中共駐外官員個別的行動，而非中共外交部有系統的打壓。

一個較可能的答案是，這五國中央外事單位應知台灣與陸港澳的不同，而除了義大利和模里西斯，蒙、越、菲的中央衛生單位和入出境管理單位也應知台灣與陸港澳的不同，可是這五國的政府已深深被中共的「一中政策」所制約，一旦有牽涉中國大陸或港、澳的大事（通常不是好事），台灣也要入列。

世界多國支持、承認或認知到中共的「一中政策」（世上只有一個中國，台灣是中國的一部分，中華人民共和國是代表中國的唯一合法政府），對中華民國政府而言是很大的外交壓力。若疫情不歇，未來可能還有一些與中共建交的外國政府會在做進一步入出境管制時，將台灣與陸港澳一視同仁。

世界衛生組織因政治力而排除我國官民參與，以及前述荒謬事例，都是政治凌駕專業治理的殘酷現實。建議民進黨政府離開「中國打壓」的防護罩，找到「兩岸諒解」的解方，先從增加兩岸政府在區域及全球治理中的貢獻開始正向互動。

新冠肺炎疫情愈來愈嚴重，世界衛生組織表示，一旦全球大流行，將造成更大傷害。在國內，搭乘捷運等大眾運輸工具，是否要戴口罩，亦引發討論。民眾關心疫情的任何訊息，然而卻接收到相反的資訊，更是一個頭兩個大。

日前，中國大陸疫情專家鍾南山和美國防疫專家在機場碰面、交換意見時，全程戴著口罩；兩人都是防疫佼佼者，乃至權威，全程戴口罩。

反觀衛福部製作防疫影片，宣導健康民眾搭乘公車捷運等大眾運輸時，其實不必戴口罩。衛福部長陳時中也說，民眾搭乘大眾運輸工具免戴口罩。中央流行疫情指揮中心也找「柚子醫師」拍廣告，呼籲民眾搭大眾運輸工具免戴口罩。但台北捷運月台宣導廣告，由台北市長柯文哲拍攝，呼籲民眾勤洗手、戴口罩。中央、地方政府防疫不同調，民眾該相信誰？

振興醫院感染科主任李明政受訪時也強調：「到公共場所、封閉空間、公共交通工具是一定要戴（口罩），不分男女老幼，所以是盡量避免外出。」

感染專家和中央政府，防疫見解截然不同，讓一般國人無所適從，怎麼辦？

新冠肺炎疫情蔓延，大陸境內一片恐慌；若中共當局去年底對肺炎個案不視而不見、不隱匿疫情、不粉飾太平，今天事態何以至此？

微信、微博圈上一堆加油打氣、歌頌英雄的文章和影片，都無法遮蓋中共體制下，人治而非法治社會的巨大缺陷，及其導致的又一次人禍。

人民日報近日評論說，「全國一盤棋，展示出強大的行動力」、「信心在胸、行動力強，底氣來自制度」、「關鍵時刻，黨組織總能發揮戰鬥堡壘作用，統一領導、統一指揮、統一行動」。

沒錯，中國特色社會主義的動員能力無與倫比，在壓制疫情的作為上亦施展了鐵腕手段的高效率，但這種效率和智慧，卻怎麼也用不到事前預防上。無數的火箭衛星上太空了，航空母艦要造第三艘了，怎連一個醫療都搞不好？

繼香港動亂、台灣大選，新冠肺炎蔓延，是中共再度送給國際與台港反中勢力的又一把槍，讓台灣人離「中國」的距離又更遠了！與其此時還「不能免俗」的在國際組織上和台灣爭吵「一中」問題，不如先檢討自己，想想如何才能成為一個真正的泱泱大國！

在新冠肺炎疫情蔓延下，拜現代科技之賜，世界衛生組織全球論壇終於同意我方以「Taipei」名義線上方式參與，專家則以個人名義參與；蔡英文總統期許我們持續爭取，希望能「實質參與」，問題是這美夢能否成真？其最大關卡仍在中國大陸。如果兩岸關係不好，一中原則談不攏，中共作梗下，想加入或參與聯合國及其屬下的專門機構，恐是遠如天際的幻夢？

當年蔣中正總統堅持以漢賊不兩立聲明退出與列強共創的聯合國，從此和國際漸行漸遠。如今我獲得ＷＨＯ新冠肺炎會議線上參與，將有助於取得相關疫情資訊。

ＷＨＯ視訊方式，讓筆者想起小學時兩件事，第一件是某班導師因家庭因素短期不能回校帶班級，該班學生乃打散到其他同年級各班「寄讀」，靠窗硬塞擠一排課桌椅，寄人籬下像小媳婦卻不影響課業。第二件事是沒電視廣播年代，布袋戲與歌仔戲之類野台戲，如荒漠甘泉孩童趨之若鶩，學校幾十公尺外媽祖廟，每逢廟會必請來戲班表演，邊上課邊聽戲，聽到精采處很希望能現場觀看劇情，放學爬牆抄短路爭取看最後半小時結尾，戲棚下或站或蹲或席地而坐皆甘之如飴。台灣能參加ＷＨＯ「視訊會議」，至少不影響衛生醫療權益，就當它是演唱會，看場外大螢幕又何妨。

蔡總統若仍以台獨語調嗆辣，通往國際之路，只會越走越窄，這次ＷＨＯ彈性模式，只能視為新冠疫情撿到的一次性門票罷了！

新冠肺炎疫情蔓延中，攪得人們心慌慌。南台灣則接連發生有機農場慘遭逼退的另類「疫情」；為了發展綠能和工業，百大青農經營的有機畜牧場要被強徵土地，一群投入重金的有機農夫，也被迫要把土地讓給科學園區，這波土地與農業不正義的「疫情」也還沒找到解方。

事情是這樣的，位於台南歸仁與仁德交界的百公頃台糖土地上，四十公頃租給農民有機耕作，周邊有一片六十公頃的官方造林。有這片森林，這四十公頃有機農場得天獨厚，既少了鄰地汙染的威脅，生態也相當豐富。

徐紫珊是其中九公頃的承租人，成大畢業後因脊椎關節的不明病變不良於行，四處求醫沒有明顯改善，投入有機農業之後，從飲食調節到耕作勞動、與自然生態為伍，身體卻因此得救，讓她深信有機農業是一生的信仰與健康的解方，七年前經營「甜心牧場」，貸款數百萬買機具等設備，從有機農業發展成有機畜牧，一顆卅元的有機雞蛋賣到缺貨。

徐紫珊是農委會輔導的百大青農，是「藍色經濟」的實踐者，甜心牧場也是台灣唯二的有機畜牧場。曾席捲全球的藍色經濟觀念，訴求師法自然，學習生態平衡，讓資源循環再生，並從中創造商機。好比用咖啡渣種出椎茸、香菇，再用香菇養雞養豬，自然循環的系統化思考，是平衡環境與經濟的古傳智慧。

不過，當有機農場遇上綠能園區，完全無招架之力，即使農委會兩年前立法通過「有機農業促進法」，保障有機農民租用國有土地，這紙租約也敵不過政府綠能大軍的輾壓。政府提出以地易地、把有機農場畫出工業區兩項提議，均教徐紫珊失望透頂：原來政府對有機農業的理解如此膚淺。

另一案位於高雄橋頭科學園區的中崎有機農業專區，當年響應農委會的政策，由當時高雄縣政府規畫，向台糖租地卅一公頃，目前有卅多名農友進駐耕作。去年行政院宣布推動橋頭科學園區，這處有機農業專區也面臨被徵收的命運，農友慨歎政府失信，十年努力付諸東流。

□雖然立了專法，政府還是沒把農業和環境當一回事，農業只要碰到科學園區就必須退讓，傷了很多農友的心；為回流台商找地，不思既有閒置工業區的活化利用，一味找良田開刀，加上上位的國土計畫也毫無指導及約束功能，讓農業的未來不堪想像。