比這更有趣的數字是，疫苗施打順序列為「第二類」的政府防疫人員，廿七萬人中僅三三○人施打了高端。換算成百分比，約為○﹒一％。蔡政府不斷鼓吹高端疫苗的好，但政府防疫人員卻避之如蛇蠍；由此，高端疫苗再度印證身體的誠實。

把高端疫苗鑲上「台灣價值」的光環，當然是有效的，六十多萬人獻出了他們的手臂。即使先前出現數例猝死個案，許多人仍勇敢接種，因為他們別無選擇。真正具破壞效果的，是郭台銘和台積電合力促成貼有「復必泰」標籤的BNT提前來台；兩相比較，高端的競爭力當即不敵。

但可議的是，政府官員把他們自己不想打的疫苗說得那麼高貴，難道只是看準青壯世代可欺？經濟部在鼓勵國營事業員工前往監獄協助監督五倍券之分裝時，甚至以可施打「非高端疫苗」作為誘餌。坦白至此，夫復何言！

今天首批BNT疫苗抵台，陳時中將親往接機，這當然是必要的邀功秀。至於還在隔離中的郭董，民眾會記得他的善心與努力，這就夠了。謝志偉責怪郭董搶了政府的功勞，他可能不知道，陳時中才是最後一棒的收割高手。

蔡政府上癮的，並不只是在股市做莊做多，財政部搭著「當沖減稅」的便車，近日一口氣提出「五大減稅案」，包括權證避險降稅、電動車免牌照稅、減免貨物稅及智慧機械投資抵減；以扶植產業、活絡股市之名，分別將修法延長減稅三至四年。政府利用疫情險峻為掩護，趁國人憂慮疫情和疫苗而無暇他顧，不擇手段地將許多施政上的短期措施「長期化」，不惜犧牲稅收，只為圖利特定產業。

政府不是不能拿「減稅」為手段來扶植產業，但減稅通常是短期的刺激工具，一旦淪於長期化，效果就會變質。就像台股當沖減稅，本來是一年的政策，已經延過三年八個月，現在又要再延三年，最後必然成為戒不掉的賭癮。七月當沖戶數已增加到廿萬戶以上，占台股交易比重四成，蔡政府還要繼續過它的「賭場莊家」之癮；萬一股市的氣球吹破，誰來負責？尤其，這些當沖玩家，多半都是資本不豐的年輕股民。

相較於政府對股市和產業不斷提供減稅獎勵，政府對攸關勞工權益的政策，卻一再拖延與漠視。最近，行政院剛通過中央政府總預算，由勞動部編列三百億元挹注勞保基金。表面上看，挹注金額較今年增加，事實上，卻無補於勞保基金偌大的財務黑洞。據估算，政府的挹注規模至少要八百億到一千億，才足以填補基金缺口；但行政院卻想用三百億元打發這個問題。

進一步說，蔡總統一上任即信誓旦旦要進行「年金改革」，但在對軍公教年金進行了一場世紀大掠奪後，對勞保年金的改革卻撒手不顧。近幾年，行政院陸續編列資金挹注，不過是為遮掩蔡總統逃避勞保年金改革的真相。從二○一七年開始，勞保基金的保費收入和支出已入不敷出，去年更短缺近五百億元，需靠勞保基金的投資收益及政府挹注作為彌補。但這終非長久之計，因為二○二六年勞保基金即將破產，屆時這個爛攤子要留給誰收拾？而未來領不到年金的退休勞工，又要向誰追討公道？

蔡總統剛上任時改革宣示不斷，如今卻只能使用短期措施來遮掩自己的施政不力，乃至迴避改革，可謂銳氣和理想盡失。近三年，人們何曾聽蔡英文再提過什麼改革？不僅如此，蔡政府還不斷發放各種「小惠」來討好選民，例如，蔡英文任內電費已創下「連六凍」的紀錄，今年夏季電費也暫緩實施，就是怕民眾遷怒她的能源政策。包括被稱為「東廠」的促轉會，已兩度延任，卻始終處於組織架構不全的狀態。

更嚴重的是，蔡政府任內編列的特別預算已達空前規模。從八年八千八百億的前瞻建設特別預算，到四度追加達八千四百億元的防疫紓困振興特別預算，以至最近傳出國防部將編列的兩千億飛彈特別預算，加總近兩兆的規模。如此流水般的花費和支出，將使中央政府負債突破六兆，國民人均負債超過廿六萬元。

沒有責任感的政府，只想享受撒幣的快感，不斷將短期措施長期化，果真不擔心把惡果留給下一代？

這樣的說法不表示若是國民黨執政，就不會發生這些決策過程的荒謬與錯誤；因為在台灣最大的這二個政黨，向來就沒有財經政策的中心思維，只有「為反對而反對」的立場對抗。

2009年時馬英九總統為金融海嘯所困，推出每人3,600元消費券，並大肆宣傳預期成效；當時在野的民進黨則主張發放現金，並把消費券罵得一文不值。如今，政黨輪替，蔡英文總統正為新冠疫情所苦。去年本想比照馬政府推出消費券，卻礙於自我打臉的面子問題，裝模作樣地搞了個三倍券撐場。今年本欲以五倍券續之，未料引發民意大反彈，最後被迫政策急轉彎，走向發放與馬政府時期相同的消費券一途。有趣的是，此時在野的國民黨卻重拾民進黨昔日的主張，緊咬蔡政府，要求以發放現金取代消費券，似乎忘記了消費券也曾經是自己的政策。

如果發放現金是對的振興工具，民進黨自己執政時，就不應採行消費券政策。同樣地，如果發放消費券是正確的刺激措施，國民黨即使在野，也不應反對民進黨所推的五倍券，儘管不稱它為消費券。由此可知，兩黨根本沒有一致性的中心思想，初一十五不同，前後可以矛盾，一切只決定於當下是執政或在野的身分以及對方所提的主張。

其實，不論是發放現金或消費券，目的都是為提升民眾消費，以振興受創的疫後經濟。惟經濟行為的變化是複雜的函數關係，涉及許多變數間的互動與不確定因素，不是簡單的加減計算邏輯所能掌握。依凱因斯經濟學可知，消費係由自發與誘發二部分組成。前者指的是不受所得高低影響的消費；後者指的是隨著所得高低而增減的消費。自發性消費主要取決於消費者對國家或未來的信心，新冠疫情對這部分的影響較大；誘發性消費（即邊際消費傾向）主要決定於消費者的觀念與習慣，非短時間可改變，新冠疫情對這部分應沒有太大影響。是故，疫後的消費振興當以恢復民眾消費信心為重。

任何意外事件都可能對民眾消費信心造成打擊，民眾信心的復原能力與速度卻會因天災或人禍而有所不同。2009年全球性金融海嘯，造成民眾對金融制度與紀律喪失信心，是標準的人禍。由於此類信心一旦流失，恢復甚為不易，政府適時的刺激作為，的確有其必要。這次新冠疫情則是天災，民眾不敢消費是因為害怕群聚導致感染，只要疫情受控、經濟活動重新啟動，「報復性」的消費自然就會發生，政府無需過度反應，只要稍加點火助燃即可。

換言之，面對天災（新冠肺炎）重點在紓困，幫助民眾撐住生活；因應人禍（金融海嘯）則重點在振興，須帶頭刺激民間消費。其次，最佳的紓困方式就是發放現金，以滿足民眾生活各種需求為要；只要撐過疫情肆虐，政府其實不必太擔心民眾消費信心不足，這也是各國為了因應這場疫災，大都採用發放現金方式的主要原因。

朝野二大政黨顯然皆不甚明瞭此一經濟正道，再加上政黨惡鬥的歪風作祟，致使執政的民進黨犯下了東施效顰的嚴重錯誤，不論其名稱是否叫做消費券。而國民黨因反對而反對的主張，未料卻陰錯陽差地才是最正確的。不過，沒有專業的中心思想，政黨的錯誤決策會在朝野輪替間不斷地重複，倒楣的當是無辜的老百姓。

有養豬戶建議高溫蒸煮，別判死。問題關鍵在於數量。根據環保署統計，平均每天回收總廚餘二二四六公噸，其中家戶廚餘一五四九公噸（包含養豬廚餘五六六公噸、堆肥廚餘九八三公噸），另餐廳賣場的養豬廚餘六九七公噸，等於每天送到養豬場有一二六三公噸廚餘，若以傳統瓦斯爐蒸煮殺菌，工程浩大且時間來不及。

工研院最近有發展出相控陣列變頻微波加熱技術。其原意是降低半導體製程裡的退火時間，但這技術也可用在廚餘高溫殺菌上。其基本原理與微波爐相同，只不過新技術可調控微波的相位，使加熱均勻度逾百分之九十九，同時使加熱退火時間大幅減少。

我們都知道微波爐煮食物甚快，而廚餘本就是食物，其中大部分是水。一公噸大約就是一立方公尺，所以只要建立一流水線，每一立方公尺以微波加熱大約一分鐘，就可殺菌。加熱時間與微波功率有關，功率調高時間就短。這樣建立一條每日可處理一千多公噸廚餘的高溫殺菌流水線，就可解決豬瘟困擾，也不會逼養豬戶關門，也可讓工研院的技術派上用場，且所花的錢應遠比補貼養豬戶的飼料費要少。技術上的細節交工研院處理即可。官員們，多用用腦吧，多橫向聯繫，你們不是同一個政府嗎？

從可預約接種疫苗以來，一開始從AZ、莫德納，到最近的BNT，每次我都乖乖地上疫苗平台預約；唯有高端疫苗，我不敢嘗試。

初期指揮中心的做法是從年老者開始施打，我只有耐心等，眼看快輪到我等年紀施打，欣聞BNT將抵台，結果指揮中心又政策急轉彎，說BNT優先給學生施打，順序又被年輕學子插隊。不知要等到何時，才能打到想打的疫苗？指揮中心對中壯年階層疫苗政策一再延宕，等得人焦躁不安。

我沒接種疫苗，父母擔心，即使家附近市立圖書館已開放，仍不讓我前往圖書館，我為不讓父母操心，只能乖乖聽話。父母並說，將來即使教會恢復聚會，為安全起見依然不能去聚會。也就是說，我要上圖書館和教會，先決條件是要先接種疫苗，但天曉得要等到何時？

我等接種疫苗，上有長輩要禮讓，就連年紀小的學子也排在我們前面，中壯年人口應該是社會的中流砥柱，卻反淪為疫苗孤兒，讓人感嘆「三明治世代」真是難為！疫苗孤兒的心聲，誰又懂得？

四位候選人江啟臣、卓伯源、張亞中、朱立倫（依號次排列），不論是誰贏得黨主席選舉，首要任務就是維繫台海和平，恢復兩岸互信，基於國共兩黨歷史淵源，國民黨黨綱明定的「九二共識」基礎，仍可以恢復互信並推動兩黨領導會面，討論雙方和平的具體步驟及路線圖。

「九二共識」緣起是我方於一九九二年依據中華民國憲法及國統會關於一個中國的涵義所提出的表述，其基本精神「雙方對於一個中國的涵義認知各有不同」，可以簡述為一中各表，所以「基於中華民國憲法的九二共識」或稱「憲法九二」，才能彰顯原汁原味的九二共識，不容許斷章取義，只截取前段或後段，更不容許有人把它扭曲，將九二共識等於一國兩制。

依照兩岸各自的憲法，在主權方面是重複，但各自治理不同地區，依我方憲法及相關法律，也就是「台灣地區」與「大陸地區」，換言之，兩岸應該是「主權互不承認，治權互不否認」，並且以「九二共識」為基礎，從「擱置爭議」做起，逐步「求同存異」到「求同化異」，進而為兩岸和平奠定扎實基礎。

兩岸和平穩定是現階段兩岸關係重中之重，有候選人提出「和平備忘錄」，但此必須由台灣民主選舉出來的官方政府出面協商才有意義，也才可能落實，因此國民黨在二○二四年必須贏得執政，才能發力於此，黨主席選舉重點應在提升黨的形象，贏得民心。

而國民黨要贏得民心，再度執政，必須凝聚台灣內部共識，民進黨在兩千年首次執政時，還成立「兩岸跨黨派小組」，提出「三個認知，四個建議」，雖然沒有結論，但其凝具內部共識的努力值得肯定。目前有候選人提到當選後將成立「兩岸和平發展委員會」，推動「兩岸前途國是論壇」，進行跨世代、跨階層、跨黨派的有意義對話，這是務實可行的，可以凝聚台灣內部對兩岸關係的共識。

至於兩岸共識，過去國民黨在野時曾舉辦過國共論壇、兩岸經貿文化論壇、兩岸和平發展論壇與兩岸論壇等，使台灣在野政黨與大陸當局面對面交流協商，成果豐碩，包括台生免收境外生學費及保障台商權益等，彰顯國民黨才具有處理兩岸關係的能力。

至於有候選人主張當選主席後，就儘速在大陸設代表處，此主張並不可行，大陸體制是共產黨領導下的多黨合作制，他會不會容許中國國民黨設代表處？對大陸其他民主黨派的影響恐怕是共產黨必須考慮的因素。

台灣民眾共同願望是在當今世界村的國際環境下，不要被邊緣化，必須有參與國際事務的權利及義務，尤其經貿是台灣生存的命脈，我們必須參與國際雙邊及多邊的經貿協定，這一切都需要和平兩岸作為基礎。未來國民黨主席的主要任務就是加強兩岸互信，重建兩岸和平繁榮願景，在台灣內部推動兩岸國是論壇，凝聚全民共識；同時恢復兩岸論壇，奠定雙方和平穩定的基礎，進而爭取民心、重新執政，建設台灣，發展經濟，讓台灣成為全球供應鏈的關鍵角色，而不是地球上最危險的地區。

一九五○年六月韓戰爆發，當時參謀首長聯席會議推論，台灣若落中共之手，將對美國海外防禦布局造成嚴重影響。跟克拉夫特說法，前後呼應。當時鷹派國務卿艾奇遜，將韓戰與台海兩岸問題視同具關聯性，於是美艦巡航台海，不僅可防止中共軍事占領台灣，也可看守蔣介石軍隊免於反攻大陸。當時韓戰指揮官麥克阿瑟上將更盛讚台灣為「不沉的航空母艦」，永久佇立於防堵共產勢力向太平洋擴散的島鏈中間。美旋即在一九五四年底與台灣簽訂「中美共同防禦條約」，因為這符合美國利益。一九六○年六月，美國總統艾森豪更來台訪問，中美友好關係達到顛峰。

但一九七八年十二月十六日凌晨，台灣被告知華府將與北京建交，與中華民國斷交，同時單方面廢止共同防禦條約，因為這也符合美國利益，「不沉的航空母艦」隨即棄之如敝屣。翌日，台灣爆發反美示威浪潮，民眾支持政府譴責美國。台灣當時的反應，比退出聯合國時更為激動。真是「放阮情難忘，心情無地講，相思寄著海邊風。」

昨日聯合報頭版報導，國防部公布「中共軍力報告書」指出共軍對我威脅甚鉅；同一版面上還有我國F-16戰機演習降落衝出跑道的照片，以及美軍最後一位登機撤離阿富汗的新聞和照片。而克拉夫特又重彈對台關愛的老調，要大家不要聯想實在很難。

從過往歷史看，台灣的命運不就像「安平追想曲」裡的金小姐嗎？長大後的金小姐面臨與母親相同的命運，將一生託付給途經安平港的外國人，這些外國人最後都無情地離去。

蔡政府不時癡癡望著美國重新眷戀台灣，恰似「全望多情兄，望兄的船隻，早日回歸安平城」。台灣的政治當中，究竟有多少「安平追想曲」的苦命基因呢？被美國拋棄的國民政府，有如金小姐的母親。現在的蔡政府好像金小姐一般，又癡癡愛上一位外國人，會不會「海風無情笑阮戇，啊∼∼∼毋知初戀心茫茫」？

最近台東南迴藝術季作品便因所謂互動引起熱議，因為縣長、副縣長都或坐或躺在作品上面拍照，並貼臉書亮相，引起民眾與媒體批評，說是「只許州官放火，不許百姓點燈」的錯誤示範。因為文化處明明設有「嚴禁移動或攀爬作品」牌示提醒民眾。但在縣長的臉書上卻有小編提到：「作品旁邊都會附註說明可以怎麼互動，請您遵照解說牌即可。」

民眾卻留言說：「不適宜坐上去…，你想想，若一天坐上去一千個人次，它應該會散掉…。除非創作者立牌同意大家上去坐一坐。」其中擔心的是作品的竹籐會散掉，不過留言者也給縣長面子說：「藝術家會很樂意也同意讓縣長坐坐拍照，因為縣長又乖又苗條，但其他觀光客實在不宜比照辦理。」這豈不是大小眼嗎？

台灣的藝術季常被看成互動展覽，其實它的原版是日本北川富朗的大地藝術季，他曾在松山瓶蓋工廠辦過一次小型藝術季，另外還策畫大陸的「富春江大地藝術節」，旨在地方上舉辦藝術節以活絡經濟，時而被稱為「偏鄉大作戰」。然卻沒聽到有互動的性質，日本的越後妻有、瀨戶內等地的大地藝術季展出都強調「絕對禁止攀爬作品，以防破壞作品。」如果真有所謂互動，那只是與大自然或居民的互動而已。

但是台灣近年的大地藝術季，卻可讓民眾碰觸，讓所謂藝術權威性下降，同時也多了娛樂性，變成主題樂園般。大受好評的結果，便是政府在招標或委託創作書中常註明作品要有互動性，甚至要求廠商需要安排與民眾互動的活動。只是作品遇到損壞時並無保險，要創作者自行吸收修復經費，並限期復原。這讓創作者苦惱，至今無解方，只見層出不窮破壞一再重演。不久前台南漁光島藝術節第一天就傳出搞破壞，慘不忍睹，讓大家見識到民眾的破壞力有多強，至此藝術季已變調。

南迴藝術季與過去不同的是，把戶外藝術當成躺椅的不是民眾，而是主辦者。問題是這不叫互動，而是把作品當工具，果真如此，那就多設一點戶外家具不就好了？又堅固耐用。如果是作品，那就需要對它有感覺，如索托（J.R.Soto，台北中油大樓有他的另一件作品）懸掛的藍色條帶的作品，就是要你走進密集的條帶之中，讓作品碰觸著觀眾的身體，藝術觀賞不再僅局限於視覺，它所能提供的感官體驗被大大擴展，你所看到的喜悅類似於進入水中，並完全從重力中解放出來，這裡面才有互動可言。

標榜互動而沒有體感，那只是一個免費遊樂園而已，但是藝術家何辜？

「永續投資」已是全球先進國家的關鍵字。二○二○年初，歐盟公布了「歐洲綠色政策投資計畫」，下個十年將投入一千億歐元進行永續投資。美國拜登政府也推出一點二兆美元基礎建設案，要角是再生能源、乾淨交通、綠色建築、低碳排等綠色新政。在「永續金融」層面，則是鼓勵投資人將ESG列入重要考量，以資本市場的力量驅使企業發展「綠色經濟」，解決氣候變遷下環境惡化與資本主義導致的社會不公。

但當此趨勢愈來愈活絡，要避免的是天平另一端看上「綠色商機」，以欺騙或行銷手法進行虛有其表的「洗綠」或「漂綠」，扭曲了永續金融的初衷。

杜絕洗綠的關鍵，是讓企業做到「透明揭露」ESG的實踐過程與成果。歐盟是透過制定法規，提高ESG治理的績效目標與公開性，例如在金融服務業對永續相關揭露的規章裡，金融市場的「參與者」和「財務顧問」應納入永續風險、遵守透明規則；在設計金融商品時，必須考慮不利於永續的衝擊，明示對環境與社會可能的負面影響，像汙染水源或破壞生物多樣性等等都要揭露，以確保投資的永續性。

此外，歐盟還公布了「減緩氣候變遷分類規章」，建立永續金融統一的分類標準，要求大型上市公司必須揭露更明確的ESG資料；進行諮詢和投資組合管理時要納入ESG考慮面向。資料造假進行洗綠的企業要負嚴重的法律責任。

至於我國，金管會已跟上趨勢，推動「綠色金融行動方案2.0」，大力發展永續金融，落實ESG的透明揭露。針對「漂綠基金」的疑慮，也訂定了八項揭露的監理原則，並計畫比照歐盟訂出永續金融分類標準，要求上市櫃公司、金融業依據標準定義揭露資料，供投資人參考。

不過相較於歐盟永續金融的相關揭露規章，我國主要是透過金管會政策或行政命令進行規範，非財務資訊類的揭露尚未納入證券交易法；因誤信不實洗綠資訊而受損害的投資人，法律保護亦不足，仍有改善空間。

除了法規的位階必須提升，與民眾的溝通更要同步推進，加強投資人永續投資觀念與對ESG揭露資訊的「識讀力」，了解這項投資是否合乎對共益社會的期待，能否對環境社會產生正面影響。ESG才不致成為心存洗綠漂綠者的偽善外裝，辜負了永續金融真正的價值和願景。

（作者為中國文化大學教務長）