看過電影《神鬼交鋒》的人，都會驚嘆台灣也能產生這麼厲害的角色。林秉樞曾痛毆父母，卻還能把母親的告別式擺成政經龍門陣；他利用高嘉瑜替自己拉抬身分，也能把這靠山打得落花流水。最不可思議的是，六年前他因「啃老」而施暴父母，如今卻爆出他名下已有兩千多萬存款，且剛砸百萬元買古玩收藏。

總之，如此離奇的故事，一人分飾多角，有條不紊地周旋在各色人群間，這真是當今台灣畸型政治的特殊產品。尤其，林秉樞能從「啃老變富豪」，須先解開他的金流奧秘。在台灣，當網軍真這麼好賺，短短兩三年就能空手變千萬？或者，他背後另有政經大老在提供資金經援，要他做比家暴還有影響力的事？

平日禮貌溫文的林秉樞，變起臉來好恐怖，政經大老紛紛與他撇清。問題是，誰是他背後的靠勢和金主，這才是人們關心的。

種種跡象顯示，林秉樞本身就是綠營的網軍側翼。他對高施暴威嚇，還直言自己「有網軍」，「以後要毀你，就用臉書、PTT來發動」。事實證明，在林秉樞遭押後，網路還不斷流出爆料訊息聲稱握有不雅照，甚至有南部綠高層捲入之說。總之，這絕不只是林秉樞的個人行為，而有一群人集體配合運作；儘管相關人士紛紛撇清，但這些網軍劣行若不揪出，整起事件不會有完整真相。

民進黨立委何志偉為高嘉瑜叫屈，直說「PTT可以關了」。問題是，無孔不入的綠營網軍，難道只寄生在PTT？PTT鄉民即說，先前抓到的三千個帳號都是綠網軍，全都是民進黨豢養的。鄉民並反譏：「綠蟑螂爬滿地，然後說要燒掉房子」，「當年靠PTT全面執政，現在翻臉不認人」，豈不諷刺？民進黨養虎貽患，至今恐怕是騎虎難下。

「網軍亂台」已非一朝一夕，但蔡政府始終不願面對，卻將動員側翼當成拿手的執政手段。當年駐大阪辦事處長蘇啟誠不堪網軍攻擊而自殺，賴清德與蔡英文角逐總統初選時飽受網軍砲火，因而喊話要求收手。去年政院被揪出小編透過「中央廚房」提供材料供立委和特定粉專攻擊帶風向，此外，還有綠網軍反串親中再批PTT被「染紅」的造假事件。這些偽劣行徑，政府不僅知情，甚至是由高層鼓動，並透過不同預算科目為他們提供「金援」。「一四五○」成為網軍代名詞，即是農委會領銜演出。

民進黨近年嚐盡坐擁網軍的甜頭，間接鼓勵年輕人熱衷此道，不少人藉此攀附權貴，享受不正常的經濟利益。林秉樞長期住在旅館，請客送禮出手闊綽，遊走於政商高層生活圈，正是這種畸型生態所養成。一個博士班學生，竟有「三分之一綠立委」是他的朋友，母喪時冠蓋雲集，若說他全憑「高明騙術」生存，其誰能信？他與民進黨多名女民代交往，犯案後還能冷靜請出政商大老為他關說喬媒體，這是標準的政治網軍頭作為。若不是綠色人脈充沛，如何可能？如今，綠營政客想要撇清，又有誰會相信？

網軍的惡質不在使用網路工具，而在匿名及扭曲，用片面或虛偽訊息影響及誤導輿論風向，使正常的民主運作受到干擾。尤其，蔡政府近年已經控制了大多數媒體，持不同意見的媒體動輒遭到打壓、關台，甚至扣上「紅媒」的大帽。在這種情況下，綠網軍愈發有恃無恐地造假帶風向，將不同的意見壓得死死的，也讓監督政府變得愈發艱難。而今，網軍更從綠營的政治武器淪為不同派系、不同利益間的傾軋工具，更凸顯民進黨的墮落。

當政府以發送哏圖攻擊在野黨為樂，當閣揆以粗話羞辱女性立委而不以為杵，當總統為反公投而不惜扭曲價值逆襲民意，當然會製造出一批批好勇鬥狠的網路怪獸。然而，這樣的政府還有什麼權威與說服力可言？民進黨的自甘墮落也就罷了，但把年輕人養成這樣一味追逐金錢權勢而沒有信念的世代，蔡政府真覺得心安嗎？

由於台積電的表現優異，早前政府官員常提及希望有多幾家像台積電這樣的企業，此說法向來也沒有受到多少質疑。但隨著台積電的快速擴張，大量使用台灣稀有的土地、水電、勞工及人才，儘管有著「護國神山」的隆譽，其所帶來的資源排擠隱憂近來已開始引發各界的關切與討論。半導體產業壯盛引發的各種排擠效果中，人才排擠最受到關注─過去半導體產業已大量吸收台成清交等頂尖大學的人才，如今還要進一步與政府聯手在這些大學設立「半導體學院」，擴大將最優秀人才送往半導體產業，也無怪乎同樣需才殷切的其他產業吃味。

從整體產業來看，數位轉型是5G時代所有產業無可迴避的挑戰。根據調查，電子科技業及大規模的企業較能順利推動數位轉型，傳統產業及中小企業仍有很大比例無意願或無能力進行數位轉型，這將是台灣產業發展的大隱憂，原因固然很多，但數位人才不足是關鍵因素之一。

以機械業為例，智慧機械是政府5+2產業創新計畫中最早推動者，但稀缺又價高的資訊人才常是業界裹足不前的原因，更重要的是資工人才很難抗拒半導體等電子科技業的高薪誘因，在供需無法對接下，智慧機械的發展難免受到阻礙。目前智慧機械的發展是透過政府協助推動的智慧機械雲平台建立公版機械雲環境，讓業者可快速連結雲端服務系統與終端客戶。以廣大的服務業而言，所謂數位轉型，仍多是停留在應用諸如ERP等套裝軟體來降低管理及營運成本，與先進國家利用數位轉型來開啟新商業模式、創造差異化仍有一段差距。

事實上，數位轉型若無法落實為企業的內建基因、無法透過持續創新來搭配普及性的數位工具，只能大家一同使用公版或既有套裝軟體，其實很難打造出差異化的利基。

更重要的是政府產業轉型藍圖六大核心戰略產業中首要的5G時代結合AI與IoT的智慧應用發展。這完全正確鎖定了全球最重要的發展方向，更是台灣由硬體轉軟體、優化產業與貿易結構的契機。既是最重要的產業發展目標，理應獲得最多資源的配置與挹注。要發展5G及AI智慧應用，水電、勞工、土地使用得少，因此順便可解決資源不足問題，正是最適合台灣永續發展的項目，只是需要投入大量的數位人才才能成就規模。於是半導體的人才排擠問題就更為凸顯。

日前，鈺創科技盧超群董事長指出全球半導體未來進入「T-Era Starts兆世代」，台灣還有一次智慧產業大革命，半導體未來將參與包括高速運算、元宇宙、AI、環境、健康、智慧城市社會、太空旅行與5G等八個領域，強調台灣未來要注重「智慧業大投資」。誠哉斯言。盧董事長強調的是半導體產業的基礎對於智慧產業大革命的重要性，但我們不禁也擔心當我們把所有最優秀人才投入打好半導體產業的地基時，卻沒有足夠的人才來打造、做大智慧產業大革命這幢美麗堅實的房子。

台灣產業的不均衡發展已是不爭事實，而人才配置的不均衡更助長了這種惡況的未來趨勢，值得我們嚴肅面對。短時間內要大量充裕人才供應有其困難，產業的取捨以及如何善用遍布全球的人才應該是必須思考的解決之道。

邁向二○五○年「淨零」，筆者建議如下：

一、「非核」是民進黨的神主牌，但絕非國家「淨零」承諾的良策！

中華民國有幸於九○年代轉型民主，但政治產業卻衍生諸多缺失，政黨須善盡公民責任，民主才有希望。能源政策即是民主之弊的顯例。國民黨主政時，能源政策水火併用並建置核電廠，使經濟起飛的台灣用電無虞；第一次政黨輪替，扁政府訂定《環境基本法》，遂引入民進黨「逐步達成非核家園目標」；而後蔡政府更依民進黨黨綱，將核能發電設備二○二五年以前「全部停止運轉」訂入《電業法》中。即便二○一八年全民用「以核養綠」否定「非核家園」，蔡總統卻被蔡主席綁架，墨守非核神主牌而罔顧「直接民主」之公投法治，民主之弊已讓淨零之路陷入窘境，實在令人不安！

二、「淨零」需服膺科學而非政治。

憲法增修條文明定經濟與環境應「兼籌並顧」，真要抉擇當以環境為重。蔡政府說「三接蓋不成，只能燃煤」，暴露能源困境，更悖於世界淨零要求。氣候變遷是科學問題，相關政策應服膺「科學」而非「政治」；科學家應追求「專業／真理」而非「權威」。然隸屬總統府之中研院二○一九年發布《台灣深度減碳政策建議書》，卻對能源政策（尤其核能）噤聲不語，令人費解。據聞中研院內雖有討論，但竟「因故」未發表，可見即便是「院士」，仍蒙上是否能超然公正的隱憂；而受政府監督之研究機構及國營事業專家，更受意識型態麻痺、諾諾不語。研究人員放任非核訴求凌駕科學，難謂與蔡總統兼任黨主席無關！

三、杜絕石化燃料、力行「以核養綠」，才是淨零解方。

工總理事長王文淵已清楚表示「能源不可能只仰賴進口、風電及太陽能」、「核能應備而不用」的真相，蔡總統卻仍堅持「核四絕非選項」。但蔡總統二○一六年上任起推行的五三二政策（天然氣五十，煤三十，綠能二十），至今綠能由四點八％成長至五點五％，即使幸於二○二五達廿％目標，其餘的八十％亦應杜絕石化燃料，並優先滌除停留時間較短、高溫室效應之甲烷。

筆者多次呼籲政府善用發電穩定、潛能可觀的地熱瑰寶，將是能源困境的解方之一，惟政府在地熱的努力上仍乏善可陳。至於「核四廠是否繼續商轉」，攸關我們是否繼續有乾淨核能可用，須待十二月十八日公投由全民決定。無論如何蔡總統應擺脫民進黨非核黨綱桎梏，讓現有核一至核三廠延役、持續培養核工專才、引進最新技術（如小型核能反應爐），善用「以核養綠」才能早日淨零！

淨零十萬火急，無論未來中華民國由誰主政，蔡政府有義務提出可行之能源政策，否則人民如何相信淨零承諾能在二○三○、二○四○、二○五○間逐步履行？蔡總統務必秉持良知，以「總統」而非「黨主席」身分，做出務實決策，別把淨零跳票後果留給全民埋單！

看了相關報導，我不擔心核四，因為民進黨政府已決定廢核到底。我擔心的是大台北區，乃至基隆、宜蘭共七百五十萬人的居住安全；我擔心台北市作為首都是否太危險，要不要遷都？我也擔心北台灣的房價會不會猛跌，我及家人一輩子的積蓄都在台北的房子上啊！

讓我來翻譯一下「最大地動加速度值0.56G-0.68G」的意思。

二○一八年二月六日晚上花蓮外海發生芮氏規模六點二地震，震源深度六點三公里，花蓮米崙斷層沿線受到嚴重衝擊，震級為七級，四棟建物倒塌傾斜，兩座橋梁嚴重受損，十七人罹難。受災最嚴重的米崙斷層附近的PGA值介於0.25到0.4，都比核四數值的低。

過去百年間台灣最嚴重的地震當屬一九九九年的九二一集集烈震，震級也是七級，車龍埔活斷層沿線最大地動加速度0.23G至0.64G，南投、台中的傷亡也最慘重，全島二四一五人死亡（含失蹤），房屋全倒者四四三三八戶，半倒四一六三三戶，財物損失約新台幣三千億元。（和核四建造經費相近）。台北雖離南投有一段距離，但因盆地效應的影響，震級為五，導致東星大樓等倒塌。

兩個七級烈震當地測得的尖峰地動加速度值最高分別是0.4與0.64。如果核四發生「最大地動加速度值0.56G至0.68G」的震動，就代表北海岸一帶要發生規模與花蓮與南投集集九二一類似的七級烈震。核四電廠距離台北車站僅卅七公里，加上盆地效應，台北會不會倒成一片？翡翠水庫和101大樓安全嗎？總統府（日據時代的台灣總督府）一九一九年啟用至今，超過一百年了，安全嗎？

建議政府：一、依政府資訊公開法，盡速公開核四相關地質安全調查原始資料，讓學者專家檢視分析，以確定核四電廠及外海的斷層性質與地震風險；二、如果接受三位教授的評估，則應立即責成行政院成立院級工作組，規畫首都遷都。在那之前，要敦請蔡總統搬到更安全的地方辦公。（作者為台灣大學地質科學系退休教授）

這次民進黨立委高嘉瑜遭施暴事件，除了暴露出政壇臭不可聞的個人私德暗黑一面外，更顯示出台灣的政治是在走歪路，而且一路走到黑，政權維繫得不停靠網軍如吃春藥般加重劑量，才能興奮。

聯合報數位版總編News開箱「從打擊異己到批鬥同志 民進黨網軍重傷台灣民主」一文，談到台灣民主已只有網軍民主，確讓人有所感。現在只要任何敢於反抗網軍者，必被躲在鍵盤後面的網軍搞得身敗名裂，連國家最高民主殿堂民意代表也逃不過網軍毒手，何況一般手無寸鐵百姓？

今天網軍像一頭不再受控的猛獸，從你要他咬誰就咬誰，到瘋狂到誰都咬，這非養虎遺患？高嘉瑜一夜被揍成豬頭、罰跪，像犯人一樣寫自白書，甚至連出席立法院討論國家大政方針時，都被用網路控制，隨時回報所在位置，成何體統？

高嘉瑜為何如此言聽計從？歸結不外兩個原因：一是有私密照及視頻被人握在手上，一是對方以網軍帶風向恐嚇毀了高嘉瑜政治前途；這兩大撒手□，讓高嘉瑜從大立委又回到無助的小女人，任歹徒予取予求，甚至連下跪都得照辦。

試問，誰有幾個膽量讓一個民選立委，而且是一個當紅炸子雞立委下跪？總統不敢，頭家不敢，但高嘉瑜跪了。

憲問恥，孔子說：「邦有道，穀；邦無道，穀，恥也」。意思是走正道政府給的俸祿可拿，不走正道政府的俸祿拿了是恥。現在竟然有人成立大批網軍，掛著公司名義，被政府用公帑收買，與無道政府配合，從事政治操作，攻擊異己，顛倒是非，這種傷天害理事，只要是錢照拿，「榖到手，事照幹」，已無恥焉！

一個無恥的社會，必然天下大亂，政府培養網軍食人，最後必然被網軍所吞噬，現在台灣不正是「邦無道，仍穀，恥也！」

殷鑒不遠，三年前關西機場事件，網軍亂象造成一個外交官之死；而賴清德、柯文哲、韓國瑜等人，也切身感受過網軍無孔不入的圍剿攻擊。此次立委家暴案，加害人林秉樞除以肢體暴力對被害人造成可怕的傷害，更在事前以網軍高調公開威脅，事發後以網軍洗白帶風向，向社會展示網軍無役不與、無處不在、吃人不吐骨頭的惡形惡狀。

由於網路具匿名性質，因此別有目的的網路發言人更容易藉此之便，肆意發表言論。在法律外，以真實面目說出不道德言論的人，尚需要有無堅不摧的厚臉皮；但躲在網路保護傘後的網軍，只要不觸法，任何不道德的底線都敢輕易碰觸。

在政治攻防戰中，為了己方勝利而放任網軍攻擊異己，不論對象是他黨或同黨人士，使得社會風氣更加敗壞，形同網軍治國亂國，甚至造成反噬，在這次立委家暴案的相關事件中已經清楚顯現。

想要改變網軍亂象，若期待政治人物知恥自省，恐怕難如緣木求魚。但如果回到教育上尋求改善，恐怕會更令人吃驚。台灣各大學行之有年的教師評鑑制度，每學期結束前任由學生匿名「評鑑」教師，多年來已不知有多少教學認真但嚴格的教師在這個匿名制度下，被惡意無情攻詰，甚至因而失去飯碗。

大學校園中，學生匿名評鑑教師就像網路匿名發言，甚至比網路匿名更殘酷，讓那些嚴以律己律人的教師心寒氣喪，讓那些不必負責卻能扳倒老師的少數學生得意飛揚。教育部推動多年的品格教育，卻在大學端鼓勵學生用拋棄品格的方法來達成惡意目的，與今日的網軍亂國現象合併觀之，令人不勝唏噓！

學習歷程的內容包括四大項，分別是基本資料、修課紀錄、課程學習成果與多元表現。前兩項由校方每學期上傳，後兩項為學生自行上傳，課程學習成果需要經過任課教師認證後方可上傳。筆者將這些做法與教育目標做一比對，分述如下。

首先，以學習歷程中的多元表現為例，學生在繳交「競賽參與結果」時，必須依據系統設計的表格逐項填入，項目有：競賽名稱、組別、領域、等級、獎項、結果公布日期、團體參與或個人、證明文件與一百字為限的內容簡述共九項。如果核心素養面向之一在於培養學子具備自主行動能力與創造力，何以要將學生能自主展現闡述競賽參與的完整具創造性的論述能力，規訓為一項項、片段不連貫的文字填入表格中呢？

其次，大學端對於高中學生備審資料的品質始終懷疑，認為學生都在考完學測之後才開始匆匆準備，並且資料的真實性不足。教育部便以學習歷程檔案，規範學生「每學期」上傳需要任課老師認證的課程成果，以及「每學年」上傳無須認證的多元表現成果，方能提高資料的真實性。

筆者好奇的是：資料的真偽性，招生的高教機構無法辨識嗎？若真如此，那麼研究所碩士班考生的備審資料，是否也應當仰賴大學部建置學習歷程、經大學部任課教授逐學期認證後才能上繳？筆者以為，重點在於招生單位應如何提升辨識資料真偽的專業能力，以及提出對於違反倫理的學校處置做法，而非要求高中教師背書。

再者，備審資料與學習歷程均可呈現考試難以評量的成果與個人特色，這並非是學習歷程的專屬特色。真正促使學生進行生涯探索的關鍵，是從過去單一的紙筆測驗，轉變為多元的入學管道，無論繁星推薦或是申請入學，都使學生必須及早進行生涯探索，而學習歷程檔案的功能只是雲端資料夾，與學生存放在自己的電腦無異，並非協助學生生涯探索及定向的推手。

長期以來，備審資料遭質疑的面向，在於家長覺得不公平，高教機構覺得不真實，教育部提出的藥方是到南韓考察，移植南韓從一九九七年起建置的高中學生學習歷程資料庫，期以此解決備審資料的問題。這讓筆者想起一部創下南韓最高收視率的「天空城堡」，劇中討論的就是階級不平等的南韓社會中，「考試協調專員」因應而生，他們為出得起錢的社會權貴者子弟，打造一個完美的學習歷程，順利進入一流大學。筆者憂心的是：這是台灣下一代面對的未來？

第一個訊息是兩黨政治的動搖。德國的綠黨過去廿幾年來採取地方包圍中央的選舉戰略，在重要的卅郡戮力經營，贏得相當席位，以維繫第三大黨的地位。這次順著全球氣候變遷的局勢，揭竿而起，為德國向綠色經濟轉型制定計畫，也為自己在中央聯合執政取得副總理的席位。

台灣政壇過去廿年雖然藍綠輪流執政，但兩黨長期對立，連帶地統獨爭議和社會撕裂也愈來愈大。兩黨政治是民主政治的常態，這種基調會不會被打破？明年的縣市長九合一選舉會是轉折關鍵，而其中最重要的是，民眾黨能否在這次選舉中在議員席次上有所斬獲。

第二個訊息是國家的能源政策。台灣過去的反核師法德國。現在德國三黨聯合協議中，氣候保護是其中重要部分。執政聯盟的目標是，逐步淘汰煤炭使用，並將重點放在氫能源和風力發電上，希望到二○三○年時有八十％的電力來自可再生能源。德國的新能源政策充分考量其天然、地理、產業和科技的相對優勢，反觀台灣的能源政策卻是政治掛帥，能源政策和經濟轉型是要兼籌並顧的，核四和藻礁議題所顯示的正是蔡政府行動急躁的缺漏。

第三個訊息是年輕族群對於現狀的不滿。新的財政部長自由民主黨領袖林德納說：「年輕一代給我們這份工作，是為了克服近年來的現狀。」

年輕族群不滿的是房價高漲，薪資卻凍漲，相對造成的世代失落感愈來愈大。為了解決德國的住房危機，最低工資將提高到每小時十二歐元（約新台幣三八○元），每年將新建四十萬套公寓，其中四分之一是社會保障房。

台灣年輕族群約四百萬人，房價和薪資是他們最有感的痛，一定會用選票來表達心中積存已久的不滿。台灣政治人物未來的一到兩年是兌現支票的時刻了。

第四個訊息是友台對兩岸關係的變化。由綠黨主導的外交對中國的態度可能比梅克爾政府更加強硬。新總理蕭茲的發言曾表達對台灣加入國際經貿社會的關切。自由、民主、人權已是當今世界的主流價值，中共的戰狼外交愈益激起國際的反感，也將強烈影響台灣民心的走向。民進黨、國民黨和民眾黨都得重視此一民心動向，特別是如果投票年齡將從廿歲降至十 八歲。

第五個訊息是國家債務的限制。疫情期間，德國取消了「無新債」規定，以因應防治疫情和經濟紓困的需求。新執政聯盟希望在二○二三年恢復德國憲法中的「債務煞車」規定。台灣政府的財務赤字因防疫大撒幣、國防和國建大散財，動輒千億，也到該煞車的時候了。

世事如棋，唯今日棋局已不是兩雄對弈，而是三黨或多黨的分分合合了。台灣也可能從明年九合一選舉前後走進此一大勢，大家且拭目以待。

基辛格發言的真意，並非關心台海情勢的安全，而是覬覦美國半導體市場的龐大利益，企圖阻撓台積電前來分享這塊市場大餅。事實上，美國正在推動一項價值五二○億美元的半導體投資法案，希望能夠擴大美國的半導體產能，以確保穩定的半導體供應鏈。基此誘因，台積電宣布將赴美國亞利桑那州投資設廠，用以生產五奈米製程，從二○二一年至二○二九年投入一二○億美元，預計在二○二四年量產。如此投資計畫，勢必衝擊到英特爾在美國半導體市場的競爭地位。

美國向來奉行自由市場經濟主義，其在一八九○年首先制定反托拉斯法，藉由規範企業反競爭行為，達到維護市場自由競爭以促進整體經濟福祉的立法目的，是以對於獨占、意圖獨占或卡特爾等違法壟斷市場行為，最重處以十年徒刑重罪。事實上，過去不乏台灣諸多廠商被美國政府認定觸犯反托拉斯法，處以重罰的案例。二○○八年底，國內三家車燈廠涉嫌操控價格，在美國遭到反托拉斯聯邦法庭提出訴訟案，其中帝寶子公司被科以四千三百萬美元罰金，其負責人被判六個月徒刑。又如友達、中華映管、彩晶、奇美電子等廠商，涉嫌與日韓廠商共同操縱ＬＣＤ面板價格，各該公司分別在二○○八年至二○一一年被美國合計處以約八點二億美元罰款，負責人還要承擔刑責及公司龐大民事損害賠償訴訟。

基辛格中傷台積電以阻絕其進入美國市場參與競爭，如此意圖壟斷半導體市場行徑，明顯牴觸反托拉斯法立法精神。弔詭的是，先前美國政府引用國防生產法，強勢要求台灣、韓國等半導體廠商交付客戶資料等商業機密，也可能妨礙到國外廠商在美國市場公平競爭地位。

面對當前全球晶片荒問題，美國政府以獎勵投資方式吸引外商前來設廠生產，倘若未能確保外商在半導體市場的自由公平競爭權益，只怕終究逼退外商退出市場。