柯建銘向資策會強索高虹安個資，遭質疑違法擴權；柯建銘在臉書長文追打，並對高虹安引用經濟部技術處和資策會證明沒有問題的說法，揚言「技術處正等待資策會回答、了解中，為何如此說謊？」國家機器起動，不配合的還會被追殺。

這不稀奇。柯建銘曾因全民電通案被控背信，一、二審都判有罪，最後因關說而無罪確定，他隨即追殺查他不法的執法人員。前總統馬英九被他指控洩密，無罪確定，柯怒斥法院濫權護航，監察院則配合對判馬無罪的法官展開調查。

柯建銘兒子收到表弟從國外寄來的大麻膏，毛髮也有吸毒反應，檢方最後以柯建銘兒子對運毒不知情而不起訴、吸大麻只要自費戒癮，全身而退的待遇令人稱奇。

柯建銘在立法院呼風喚雨，想為扁家脫罪時，國務機要費案除罪修法依他之意闖關；至於攸關公平正義的吹哨者保護法、妨害司法公正罪等修法，總是進不了柯總召的眼。

現在法院是民進黨開的，法律怎麼訂柯總召說了算，違不違法也由他定義。蔡政府的司法改革，愈來愈像大笑話。

鏡電視成立之初，因與「狗仔隊」始祖的壹週刊關係密切，被專家學者質疑可能成為「狗仔台」；後又遭爆長期與鏡週刊共用人事，以及裴偉辭去董事長後仍坐領高額「顧問費」、公司帳目不清等問題。今年又發生二個月四任董事長的鬧劇，電視台內鬥搬上檯面。最近更有媒體報導，鏡電視至去年底已虧損近十七億元，卻有「海外紙上公司」來源不明的大筆資金挹注，可說爭議不斷。

除了公司治理爭議始終環繞，更令外界質疑的是鏡電視與蔡政府之間剪不斷理還亂的政商媒關係，而其申設過程中也屢傳政治力介入。雖然這些疑雲都遭黨政高層和NCC否認，但從鏡電視的爭議之大，卻能一路「化險為夷」來看，背後斧鑿痕跡，不言可喻。尤其在「二個月四任董事長」的鬧劇裡，後三任董事長李永豐、楊雅□和鄭優，無一不被歸為綠營人馬，其中鄭優不但是民進黨官媒酬庸典範，更是民進黨英系愛將。鏡電視被描述成「英系電視台」的說法，早已甚囂塵上。

這次立委公布的錄音檔則進一步揭露，鏡電視執照通過前，裴偉曾請蔡英文、蘇貞昌為其調處，並由民進黨前秘書長洪耀福直接要求NCC主委陳耀祥通過鏡電視的執照審查案。雖然從總統府、行政院相繼否認來看，確實存在裴偉當時的說法，只是為了取信股東、爭取資金挹注而自抬身價的可能，裴偉則聲明錄音內容經刻意剪輯，但都揮不去相關疑雲。

首先，在音檔裡，裴偉表示行政院「安排」通過執照審查案的時間，是去年十二月二十七、二十九日當周。雖然蘇貞昌表示「結果不是這樣」，用來證明音檔不實，但鏡電視執照在今年一月十九日通過，距離裴偉的「保證」，只相差三周。一般民眾恐怕很難相信，那完全只是裴偉「自抬身價的謊言」。

再則，NCC審查鏡電視執照，內部也充滿爭議。會後甚至有二名委員史無前例地提出「不同意見書」，羅列市場飽和、頻道定位和財務規劃有疑義、實質控制人隱晦不明等反對理由，句句直擊要害。顯見執照通過理由，連NCC委員都說服不了。在一般民眾看來，如果沒有政治力介入，如何強渡關山？

最重要的是，蔡政府對於媒體管控「素行不良」。民進黨曾高喊「黨政軍退出媒體」，但掌權後對媒體的控制卻直逼威權統治時期。全面掌控官媒不說，派系人馬入主電視台、成立媒體，電視台大亨更成為派系領袖，所有民進黨曾經強烈批判的政商媒亂象，在蔡政府上台後都成常態。而與鏡電視共生的鏡週刊，近來頻對在野黨縣市長選將爆料，也遭質疑其在「綠媒共生體系」裡的角色。

當然，除非有真正獨立的公權力介入，府院是否曾為鏡電視護航，最後恐怕還是會成無法釐清真相的羅生門。如果錄音檔沒有造假，那麼府院的否認，就等於直斥裴偉說謊。但最不堪的是，裴偉曾被形容為「狗仔頭」，而在「狗仔頭」和蘇貞昌、蔡英文之間，民眾寧願選擇相信那一方？

在全球貨幣持續緊縮、俄烏戰爭未見盡頭之下，再加上中國大陸經濟放緩等不利因素，各產業在未來一年，幾乎可以確定將面臨景氣下滑。對於今年上半年還處於缺貨、追料困境的供應鏈來說，轉瞬間已從景氣高峰轉為下滑、甚至谷底階段。

以台灣主力產業資通訊電子業為例，包括半導體產業業者已積極展開訂單與庫存調整作業，以因應快速來臨的景氣逆風。不同供應鏈環節有不同的生產周期，因此預期庫存調整的速度也不盡相同，部分產業的庫存調整恐需延長至2023年上半年。不過因我國業者具長期因應景氣變動的經驗，有優良的訂單與庫存管理機制，估計短期內可有效因應整體景氣的下滑。

不過，外在環境對產業的挑戰，已不僅止於傳統的景氣循環。觀察全球政經環境的變動，美中對抗加劇、地緣政治的衝突、ESG對供應鏈的要求等，都將為產業運作帶來更多外部的不確定性因素。換言之，在今年下半年至明年之間，業者不但要面臨景氣下滑的風險，還要面對來自總體環境的諸多變數，需同步採行多元的因應對策。

舉例而言，因應美中對抗與地緣政治衝突，業者被迫採取更為分散的區域供應鏈生產與出貨模式，即便此一模式缺乏規模經濟與效率，但在領導國家壓力下，業者必須配合採取分散式的區域生產運作模式。再以ESG風潮為例，因應各國對於環境保護的重視，業者必須採取對環境友善的產品設計與生產方式，從品牌業者到代工業者，再到上游供應鏈的零組件、設備、材料等，都必須考量淨零碳排的要求，進行碳排放的盤點與管理。

先不論其他外部環境變數，僅就分散式區域供應鏈的生產模式，以及淨零碳排的供應鏈生產要求，業者就必須要進行更多的跨國投資設廠，以及推動生產設備與材料的升級與調整，更遑論隨之而來的跨國生產管理、供應鏈碳排盤點與認驗證及資料治理等議題。相關工作與投入都將大幅提高業者的經營管理成本與資本投入。

展望未來，業者不但面臨景氣衰退的風險，也同時出現總體政經環境的變動，不但要增加跨國投資，以因應各國國家安全考量的要求，還要升級現有的生產設備及材料，以因應淨零碳排的要求。顯然許多產業將因此面臨多重的經營壓力。

不過換個角度而言，在面臨經營壓力的同時，應可思考藉勢將壓力轉換為動力。產業界除了預備在傳統營運上勒緊褲帶以度過景氣寒冬之外，更可藉此時機，順勢在新設據點的同時投入新興應用領域的開發，甚至研發新的營運模式。在升級生產設備與材料的同時，導入智慧科技，一方面滿足淨零碳排的要求，同時又順勢提升生產線的彈性與效率。

在可見的未來，全球即將進入景氣低谷，我國業者在因應景氣的變化上，實有豐富經驗，多數應可穩定度過。但業者在將姿態蹲低、預備度小月的同時，如何同步進行轉型，善加利用外部的壓力，順勢開發新的營運模式，轉型預備迎接下一波景氣的復甦，將為產業界與政府領導者的重要課題。

烏克蘭總統澤倫斯基九月十三日公開宣布，烏國軍隊已從俄軍收復了東部和南部八千平方公里的國土，正進一步推動攻勢。以上大舉反攻的捷報，顯示在北約與美國提供「海馬斯」高機動性多管火箭系統等重型武器下，以及英國亦持續培訓烏國士兵並投入戰場後，烏國武裝部隊作戰實力有愈來愈強的反轉趨勢。

已進入第三階段的俄烏戰爭，前線作戰的俄軍已面臨裝備嚴重不足、兵源缺乏、補給中斷，且無空中火力支援的窘境，只能一路挨打，棄守大片原已攻占的領土。

例如俄軍日前放棄在烏克蘭東北部後勤補給重地的伊久姆，是今年三月圍攻基輔以來最嚴重的挫敗。因此如何補充前線兵力及加強作戰火力，便是莫斯科政府急需解決的問題。

俄羅斯總統普亭九月廿一日下令啟動「局部」軍事動員，宣布將徵召卅萬人投入戰場，升級對烏克蘭的軍事行動。這是俄羅斯二戰以來的首次動員。普亭並警告西方國家，當他表示準備動用核武器保衛俄羅斯時，他並不是「虛張聲勢」。其實上述普亭的強硬態度與宣布動員令，間接說明了，俄軍先前的軍事戰略與戰術是有嚴重缺失，除無法滿足戰爭要求外，亦無法達成「特別軍事行動」的戰略目標。

一個國家要追求戰爭的勝利，不能只靠兵力的增加，社會輿論與民心的支持更是重要。因為戰爭是物質與精神因素組成的有機體，兩者缺一不可。尤其世界上歷來許多大場戰爭的勝利，都是取決於心理所反映的精神因素作用。

然而此次普亭下達動員令後，俄國民心大亂。不只大量俄國人民在第一時間趕著預訂單程機票離開俄國，全國各地的抗議活動更是層出不窮。

以上情勢透露出普亭欲升高戰爭的行為，已失去許多民眾的支持，未來更可能導致社會的分裂。

過去七個月來，全面經濟制裁的效果逐漸發揮出來、特別軍事行動也不如預期的短暫和順利，加上俄國軍隊士氣亦極為低落等因素下，皆造成普亭政府的極大壓力；即使俄國打出動員令牌，恐怕也只是延後戰爭失利的到來，無法真正得到全面勝利。

反觀，烏克蘭的軍隊人數雖不如俄國兵力的眾多，但是全國堅強抗敵意志，以及民眾團結奮戰決心，卻能持續迎來國際社會的支持，或許這才是決定戰爭最後勝利的關鍵因素所在。

此波人事異動，幅度並不算大，但都係政戰新銳。國軍高層應該多從功能性與未來性來考量，賦予政戰體系（與制度）的新時代意義和角色定位。

國軍政戰（政治工作）制度建立多年。早期係蔣經國總結留俄經驗，師法前蘇聯紅軍的思想、組織政治制度，加上我國在動員戡亂、抗戰、剿匪及播遷來台的實務經驗，首創軍中政治工作；並以北投復興崗，成立政工幹校，作為國軍思想教育、官兵組織、監察保防與各項民事工作的大本營。然而多年以來，隨著國內外政治環境的變遷，以及國軍本身的不斷改革，政戰制度與實務工作，早已經歷不同階段與翻新，不可同日而語。

筆者出身政戰體系，從事政戰中、基層實務與業務工作多年，深知其開創性與限制性。

政戰制度有其功能，是軍事作戰當中的「好幫手」，如戰地政務、官兵組織、文宣作戰、戰俘處理、官兵心理與眷屬服務等。但是，多年以來，也有其限制性；例如，隨著政治環境與軍隊改革，政戰必須不斷地尋找、調適並摸索自身定位和未來，堪稱辛苦。

然而，只要從俄烏戰爭當中，即可尋得經驗。俄軍是政治工作的始祖，可是在烏東與烏南戰線的占領與戰後接管，卻做得其糟無比；以致戰線被突穿，地方政制也必須依靠高政治性的公投來決定。可以說，如果有成功的政戰工作（人員）來從事（輔助）戰場經營與民事工作，結果將會大為不同。

反觀烏克蘭，雖然民心堅強、一意抗敵，卻在整體與軍事動員或組訓上有關的措施、步驟和做法，付之闕如；以致即使有反攻作戰，靠的仍是「船堅砲利」、「砲火軍援」。如果有類似政戰體系的投入，從事軍隊與整體環境的動員、民心士氣的維護和凝聚工作，情況也會大不一樣。

有識者應可看出，傳統戰爭與現代戰爭在戰法、戰具、準則和思維上，雖然有所不同；但有一點卻是不變的，那就是「看不見煙硝的戰爭」、「無形的戰爭和戰力」，仍然可以主宰戰場，克敵制勝。在中外的戰史與軍事史上，都斑斑可考。

所以，建議我國應藉此為重要政戰體系注入新血的機會，要求從事「下一哩路」的改革、創新與成長。這個變革，不見得要擴張、增胖和勞民傷財，卻絕對要以新的思維，總結出現在戰爭（軍事風險）的危機與契機，幫國軍打底（強化、補實），也尋索出政戰在下一階段的重要任務。

要記得，多年來與中共鬥爭的經驗，也都在政戰體系的身上。一個好的、具時代性與前瞻性的政戰工作，不僅是軍事作戰的根本，也是整個國家社會在面對「兵凶戰危」和「危機處理」上的重要支撐，不可等閒視之。

討論目前中小學教師年齡結構與教學現況，小學、國中與高中的情況殊異，城鄉及各校情況不同，無法相提並論，必須依不同情況對症下藥，提出針砭之道。

不諱言，年金改革確實讓資深老師思考退休時間點，因此退得慢，中小學教師新陳代謝緩慢情況雪上加霜，影響中小學教師年齡結構。然而，是不是教師新陳代謝慢，就真正影響精緻的教學品質呢？這可能仁智互見，會因中小學而有不同見解。

筆者認為，教師教學是否能讓學生受益，經驗是重要因素。用心教學，專業又敬業的老師，可以提升教學成效。資深教師在教學和班級經營的歷程，有其深刻體驗和見解，對於年輕教師而言，確實是教學很好的諮詢老師，儘管體能隨歲月而略微下降，但考慮繼續在教育現場傳道授業解惑，一般仍具有教育熱忱。即使面對科技數位教學時代，筆者看到教學經驗豐富的資深老師仍積極學習數位科技，應用於教學，甚至成為數位資訊科技融入教學的先鋒，將領略的心得整理成教學的鋩角，提供年輕老師參考。

筆者同意聯合報報導的觀點，整體而言，校園師資結構需要「老中青」互存互學，透過教學共備時段，相互激盪思維，活化教育現場。科技時代的教育，不能忽略人文教育，傳道授業解惑的職志，必須發揮老中青互相傳遞經驗的功能。資深老師能以豐富的教學經驗，引導年輕教師漸進了解教學方法的應用，傳授班級經營的細微；年輕老師可以將學到的科技融入教學，分享創新教學的思路，這是校園師資結構「老中青」的共存共榮最好的教育風景。

筆者是年逾知天命而接近耳順之年的高中物理教師，了解校園老中青共存共榮共學的師資結構，在數位科技與網路無國界的時代，教師年齡其實不是最重要議題，最需要的是教師在學校服務究竟有沒有教學熱情和教育熱忱，這才是影響學生學習成效最重要的因素。

筆者更強調，目前的教育環境，我們不缺名師，缺的是良師，良師興國，良師才能發揮教育志業。名師是以學生的成績營造教師的名聲，良師是以自己的專業和敬業造就學生，唯有高度的教育熱忱和教學熱情，才能發揮良師教育的功能，以言教和身教體現「隨風潛入夜，潤物細無聲」和「桃李不言，下自成蹊」的真諦。

我們需要良師，年齡不該是問題。

有很多偏鄉小學，兩個學校共用一位英文老師，以至於偏鄉孩子的英文遠遠落後於都市的孩子。單單這一點，我們就需要相當多的偏鄉英文教師。

政府絕對知道很多學生非常依賴補習班，否則他們無法應付各種考試。從這個現象可以知道，我國其實需要更多的老師。學生接受知識的能力是相當不同的。以數學為例，比較聰明的學生上課時就聽懂了，下課以後做習題也不會有困難，自己也有能力看參考書。但是相當多的同學是需要老師多多地給他們看例題，反覆練習，如此才跟得上。

英文更是如此，有些學生文法一學就會，但是相當多學生必須經由老師給他看很多例句，他才能搞懂最基本的文法。

在過去，教育是給少數人的，只有書香子弟才能接受教育。如果看古時候的師生比，一個私塾老師只教五六個學生，現在一個老師要教幾十位小孩，恐怕有一半的孩子上課時是聽不懂的。

我們實在應該增加小學、國中和高中的老師數目，不要使得那麼多的孩子需要花錢進補習班。

大學也是如此，國立大學的師生比遠高於私立大學的師生比，這因此造成私立大學教授們沒有時間進修，提高自己的學問。對學生而言，教授多，所開設的選修課也就會多，學生所接受的知識當然也會比較廣。我們可以說，政府有責任補助私立大學，以提高私立大學的師生比。

我國有流浪教授和流浪教師，都是因為政府沒有想到要提升整個國家各級學生的學業程度。我國的教育是普及化的，可是普及絕對不是最終的目標，政府不僅應該做到教育的普及化，也應該做到教育的優質化。我國有這麼多的學生需要額外花錢上補習班，就顯示了學校教育的弱點。好的教育制度不僅能夠使菁英分子在學校裡就得到很好的知識，也要使一些程度普通的學生能在學校裡吸收足夠的知識。

補習班的存在絕對不是一個好現象，因為很多家境不好的孩子是不可能上補習班的。補習班的教育是在培養學生應付考試的能力，而不在於學生是否有深厚的學識基礎。

增加各級老師可以解決流浪教授和教師的問題，可以鼓勵更多的學生讀研究所，也可以消滅補習班。最重要的是，增加老師可以提升我國的競爭力。（作者為清華大學榮譽教授）

台灣地熱資源豐沛，地熱發電具有基載發電的特性，加上碳中和所帶來的龐大利益，地熱發電本來就是值得大力發展的再生能源之一。然因為法規、土地取得、地質調查和鑽井技術等問題，導致地熱發電投入的業者屢屢受挫，終於在去年有ＭＷ等級的宜蘭清水地熱發電廠開始商轉。能商轉的關鍵因素之一，是得利於清水地區多年的地質鑽井探勘研究累積充足的資料。然而其他值得開發的地熱區域，則因探勘研究資料不夠充足，仍有許多不確定因素，這會讓業者開發初期投入的資金、人力過於龐大，降低投入意願。現在則可藉由「地熱探勘學研合作平台」，政府進行先期地質探勘，大大增加成功機率。筆者建議：

一、擴大參與夥伴，加入業界資源，讓業者分攤探勘費用，將有限的探勘資源投入在真正想開發的地熱發電案場，才能將探勘資源極大化，產官學充分合作。

二、盡速訂立地熱發電專法。地熱發電從探勘、建廠、發電到輸電都有特殊性，而相關的現行法規多達三、四十種，這讓業者戒慎恐懼，唯恐掛一漏萬，透過專法可簡化時程。

三、善用應用地質技師公會的第三方公證角色。地質公會多年來協助各縣市政府進行溫泉開發審查工作，提供專業的諮詢。同理，地熱開發過程中，地質公會可為業界和學官界的溝通橋梁和第三方公證的專業服務，避免地熱發電案在開發過程中被牽著鼻子走，失去成立合作平台原始初衷。

四、獎勵業者研發地熱發電設備或技術，目前已有部分台灣業者能生產地熱發電機組或零組件。擁有在地生產的地熱發電機組，除降低地熱發電成本外，對增加就業機會，健全產業發展極有助益。

期望地熱發電在二○三○年能成為台灣不可或缺的基載電力之一。

不只歐洲，全球天然氣需求孔急，運送液化天然氣的LNG船更是奇缺，船東競相提出造船新訂單。光是今年前八個月，全球LNG船新訂單總數即達一一一艘。

在此同時，根據台灣造船公司資料，二○二一年訂單，國艦四十四％、離岸風電廿九％，造船本業僅占廿七％，接下來國艦國造更將占六成以上。換言之，台船國際造船競爭力，正加速流失。其中不可或缺的特殊人力資源，也勢將出現空洞，並擴大到無以彌補。

回想民國六十年代，中國造船公司以十大建設之一的船廠，為英國建造世界第二大超級油輪「柏瑪奮進號」，寫下在國際市場取得一系列造船訂單，賺取外匯，同時奠定相關產業基礎的輝煌歷史。只不過，二○○七年雖正名為「台灣國際造船」，競爭力卻一路淪落至此！

反觀對岸，政府大力支持與投資，並和世界主要船舶設備製造商合作，加上在策略上改變產品結構，朝向更複雜、技術升級、合併船廠，得以快速提升國際造船地位。

因應全球天然氣流通趨勢，目前LNG船多設計成超過十七萬立方米載貨容量，可與岸際或浮動接收站對接，進行裝、卸貨和再氣化。其中關鍵技術在於，能確保安全且高效率輸送天然氣，再液化、局部冷卻及推進系統等相關特殊技術。

由於LNG船在技術需求和建造上極具挑戰，二○二○年之前，全世界僅四家造船業有能力建造大型LNG船，除大陸的滬東中華，另外三家都在南韓。但二○二一年，大陸造船業整體領先全球，今年更在LNG船建造上，陸續和日本三井集團和丹麥等歐商，簽訂大型LNG船的造船合約。

這些船引進了包含可降低燃料消耗和排放的輕量化、高裝載效率、雙燃料、低速驅動等最新技術，適用於不同航線。其所面對的挑戰與機會，更可望將其造船能力推升到世界首屈一指地位。

台灣投入建造LNG船，可從較小（一萬兩千立方米）的加氣駁船開始，用以滿足本身所需。同時可著眼於，改裝LNG現成船成為浮動儲運站，一方面滿足各天然氣發電廠所需，同時從中吸收、建立相關建造技術。

三年前蔡總統宣示「重振台灣造船業榮景」，言猶在耳。當年台灣處境艱困，能闖出造船榮景，靠的是領導者的前瞻與決心和所帶動的整體雄心與拚勁，如今呢？

由於三座鐵橋嚴重受損，本月十九日至廿二日推動台東—玉里及花蓮—玉里雙向「類火車」，花東鄉親質疑為何不直接鳳林—富里接駁即可，原來受路權影響，監理單位「依法行事」，不知民間疾苦。在民意強烈反應下，鐵路局廿三日後調整為鳳林—富里的「類火車」接駁，並因新萬里溪橋修復，卅日縮短為玉里—富里的「類火車」接駁。

至於全線通車，本月廿七日顧問公司評估報告後，台鐵說時間可能較原先預估的六個月再縮短，但何時能搶通仍要視工程進度。但花東鄉親還是一頭霧水，不知何時全線通車。

東線鐵路全線通車關鍵在新秀姑巒溪鐵橋是否能短期間修復，如依交通部說詞，因該橋受創嚴重，至少需六個月才能整修完竣，亦即東線鐵路即將面臨半年的交通黑暗期。唯花東鄉親質疑，此橋如位在西部縱貫線是否也需要六個月才能完工嗎？政府的應變及營建能力如此脆弱嗎？

這期間適逢十月連假、元旦假期、學生寒假及春節假期，是鐵路運輸的高峰期，如仍以「類火車」接駁，必重創花東觀光等相關產業，業者保守估計損失卅億元。業者自嘲「類火車」對他們而言是「淚火車」，中央漠視花東鄉親行的權利，莫非「花東藍」影響東線鐵路的修復時效？

綜合台東鄉親意見如下：一、治本之計是盡速修復樂樂溪橋及新秀姑巒溪橋，年底前全線通車。二、權宜措施是搭臨時便橋，期望在安全無虞下十月底能正常通行。三、增加南迴線鐵路疏運車次，方便花東旅客經由南迴線往返西部各縣市。四、機動增加疏運班次，客滿後即發車，減少乘客候車時間。

政府重西輕東，西部縣市高鐵、高速及快速公路四通八達，前瞻基礎建設競相爭取蓋捷運或輕軌，相形之下花東鐵路雙軌化、截彎取直及預警系統，仍在施工。建請鐵道局就原老舊橋梁施工項目，加強防震工法，除確保花東鐵路安全，並縮短台東與花蓮旅運時間，俾促進花東區域發展。