習近平強調「人民是江山」，守江山是守人心。然而，中國人民只能持白紙吶喊，民情難以上達。習政權自豪制度優越性，宣稱清零是保障人命，無視人身自由與民生的需要。封控政策終究被世足賽踢爆，中國人看到各國與病毒共存，重回正常生活；因此，政府成了人民的對立面。

無獨有偶，另一個強調清零的政府也受民意審判。蔡政府自詡防疫全球典範，但從過度清零到疫情爆發措手不及，而急轉彎為共存；高官坐享政經虛榮，民眾承擔痛苦代價。人們面對高確診與高死亡威脅，蔡政府無作為還肖想藉防疫神話鞏固政權，甚至藉疫沒收人民的投票權。

所幸，台灣人用選票教訓執政者。對比大陸的白紙運動，益發凸顯這張選票的珍貴，也更不能原諒沒收投票權的蔡政府。

習近平之父習仲勛曾說：革命政黨就怕聽不到人民聲音，「害怕民主是神經衰弱的表現」。大陸網民藉父諷子。這段話，對蔡英文更是震聾發聵：她怎能和習近平一樣封閉，躲避七百多天，只因害怕聽見人民聲音？

回顧二○一八的選舉，國民黨豪取十五席縣市首長，更翻轉「綠營鐵票區」的高雄市，一時風光無限。當時不少人認為，接下來的總統、立委選戰，國民黨必能乘勝追擊，重新執政。未料，國民黨卻接連上演「暴走三部曲」：首先，黨主席吳敦義不顧自己聲望低迷，企圖利用黨機器為他量身打造初選制度，勝選氣勢頓時被黨內爭議削掉一半；其後，甫當選高雄市長的韓國瑜，執意參選總統；最後，吳敦義又為立委及不分區提名鬧得內亂不止，讓選民徹底心涼。因此，國民黨不僅在總統、立委選舉雙雙慘敗，韓國瑜遭到罷免，高雄市長得而復失，國民黨一蹶不振至今。

比較四年前後的兩次選舉，不能否認國民黨確有其努力，但民進黨兩次大敗，主要來自民意對綠執政的怨怒，遠大過對藍營的肯定。持平而論，朱立倫面對的主客觀條件，較當年的吳敦義為佳：今年選戰國民黨多數縣市握有連任優勢，挑戰成功的縣市則得力於多項揭弊議題發酵，成功號召選民「起義」，因而造就大勝。

這個勝績中，其實也潛藏著隱憂。例如，民進黨的敗選，被歸咎於黨主席蔡英文大權獨攬，「沒收初選」；事實上，同樣的情況也發生在國民黨。朱立倫在縣市長的提名也是乾綱獨斷，只不過因選舉的「結果論」，其爭議被略而未談。在黨中央隻手主導下，有些爭議縣市即發生「該贏而未贏」的結局。例如澎湖現任縣長賴峰偉在地方爭議多端，黨中央卻仍堅持提名；在金門則放任「黨內互打」，包括新竹市、苗栗縣的提名反覆，都因而輸掉取得執政權的機會。三個離島中，僅馬祖因縣長劉增應政績優良保住政權，這說明黨中央不斷放任「內爭」的策略已瀕於失控。

撇開勝選席次不談，這次選舉總投票率僅六十一％，創下歷史新低。若計算總得票數消長，國民黨減少的票數，甚至比民進黨還多。全台縣市議員總席次，民進黨成長三十九席，國民黨則減少十四席。這些細節，隱藏在「縣市長大勝」的喜悅下，說明國民黨原居優勢的基層實力正在流失。

基層支持流失、外島失守等現象，說明國民黨沒有自滿的理由；而投票率的下降，更說明選民對政黨及政治的反感之深，其實是不分藍綠白。這次，「反綠」民眾對國民黨的大勝，更多是抱持戒慎恐懼之心，遠甚於面對民進黨慘敗的狂喜。其原因，就是擔憂國民黨勝選後得意忘形，面對二○二四大選又將無法把持而自敗。

總統大選不同於地方選舉，遲遲提不出兩岸國安新論述的國民黨，更處於劣勢。在總統提名策略上，目前藍營討論的人選，不外乎朱立倫和剛連任的新北市長侯友宜，幾乎仍是四年前的翻版。兩年後，在民眾黨主席柯文哲也可能參選的情況下，藍營重蹈二○二○大選覆轍並非杞人之憂。正因為如此，民進黨才能面對敗選而毫無反省之意，認為賴清德可好整以暇擊敗所有對手。民進黨的自恃固然可鄙，但國民黨和「非綠」陣營能否有足夠的智慧和正確的判斷，則令人難以樂觀。

近期一連串事件，反映出我國申請加入CPTPP態勢嚴峻。觀察其背後問題，顯示出加入CPTPP不只是開放決心，更是一場認知戰。

台灣於去年9月提出加入CPTPP申請，正式啟動入會程序。按照CPTPP規則，申請加入的第一階段，申請者需要先跟既有成員協商解決現存的經貿問題，以尋求各國共識，成立談判工作小組，才會進入第二階段入會談判。今年2月政府鬆綁日本福島五縣農產品及食品，應該就是解決現存爭議、爭取日本支持的考量。但是台灣的爭議不限於日本，按政府說明，這段期間也在積極解決與其他成員的問題，爭取支持。

除這個程序規則外，CPTPP也從過去英國入會案歸納出申請者的三個條件，分別是有忠實履行國際經貿義務的紀錄、有能遵守CPTPP義務的展現，以及提出符合CPTPP水準的高標準市場開放承諾。雖然台灣偶有違規事件，但整體而言是經貿規則的忠實支持者，而遵守CPTPP義務及準備好高標準開放承諾，也不斷獲得歷來政府及蔡總統的反覆確認。就事論事，台灣已經符合條件。

然而歷經一年，期間日本公開表示歡迎及肯定，也傳出澳洲及加拿大等會暗中協助台灣，但上個月CPTPP舉行大會，並未達成針對台灣（以及中國大陸、南韓）成立工作小組的共識。事實上，今年5月CPTPP輪值主席新加坡總理李顯龍，就已公開表示成員間對台灣申請案有不同意見，還需要時間。當時無法知悉所謂「不同意見」到底為何，但澳洲總理艾班尼斯二周前直接指出CPTPP只限於「受承認的國家」加入，因此澳洲難以支持台灣，算是第一次讓外界瞭解成員間不挺台灣的理由之一。

澳洲事後表示歡迎符合資格者加入立場未變，而且艾班尼斯的說法在法律上也不成立，因為CPTPP規則明文規定國家及「個別關稅領域」（亦即台灣加入WTO的身分）都有資格申請，已經替台灣開了大門。然而「共識決定」不是依法言法的程序，任何原因都可能導致無法獲得支持，反對者也無須全盤托出真正原因，因此除澳洲外，也不能排除其他成員採取類似立場。

澳洲總理用不合CPTPP規則的理由不挺台，背後原因很多，但艾班尼斯說明難以挺台的同一段發言，緊接著突兀地提到澳洲跨黨派維持一中政策，間接點出其認為「支持台灣加入CPTPP就是違反一中政策」的立場。這個立場從何而來不可考，可能是艾班尼斯與習近平會面時，為換取中方讓利的承諾，也可能根本就是澳洲政壇普遍的看法。

無論艾班尼斯的認知從何而來，對台灣加入CPTPP乃至於洽簽其他雙邊協定，都有極為嚴肅的意涵，也是政府接下來要全力破解的認知魔咒。如果是因為考量商業利益或想化解跟中國大陸衝突的交換條件，則中國大陸以經濟利益為誘餌只會持續增長，台灣不易解決。但若是某些國家因為將支持加入CPTPP跟「一中政策」有不當連結的認知，則就還有透過溝通說明化解的空間。

事實上，北京自始至終都反對台灣加入CPTPP，也可能全力推動「支持台灣加入CPTPP就是違反一中政策」成為各國共識；若連澳洲都埋單，則其他國家更是危險，應該才是加入CPTPP的最大障礙。我國解決的第一步，是掌握有多少成員傾向或支持此一認知，第二則是全力、全方位消毒，據理力爭CPTPP是經貿組織，台灣既能加入WTO及APEC，意味著支持台灣跟一中政策無關，力求逆轉認知；台美21世紀貿易倡議儘速完成簽署，也有助於提供進一步的佐證。第三則是邀請日本、美國等未受影響的有力盟友，透過其管道協助台灣改變、反轉此一認知。總之，處理加入CPTPP的認知戰場，跟高標準自由化一樣重要。

蔡英文在最後階段，幾乎每到一處都講「我在前年總統選舉時，在這裡得到百分之多少的選票，只要投出來，我們一定能夠選贏」。結果，縣市長得票總數創歷年新低，且只有蔡英文二○二○年得票的六成左右（未計嘉義市）。

這麼大的折扣原因很多，但最重要的當推「反中牌」失靈，而反中牌失靈的一個重要因素是美國總統拜登的態度轉變。這些轉變從Ｇ廿高峰會時就已經開始，新聞報導中看到：拜登到習近平下榻的酒店舉行峰會、拜登在會後表示「不認為中國會在短期間內犯台」、中美貿易會談在隨後的ＡＰＥＣ期間恢復、國務卿布林肯將在明年春天訪問北京。

國際反中風向很快跟著轉彎，單單昨天的聯合報就看到：北約官員說「北約非為中國設立」、加拿大印太戰略避談台灣，而日本、澳洲、印度更早就已經軟化對中國的態度。

但是，民進黨政府仍然在選舉最後階段大打反中牌，原因當然可能是迷信老招有效或沒有其他招式可使，而「芒果乾」在美中關係走向緩解時刻賣不動，無疑是未能力挽狂瀾的主因。簡單說，民進黨這幾年緊跟美國，卻在此時非但沒跟上而且適應不良，乃致遭此大挫。

《莊子》的寓言：罔兩（影子周邊似有若無的微影）向影子抱怨：「你一下子坐、一下子站，然後又坐下、起立，怎麼這麼沒有定性！」影子說：「沒辦法，我必須等待形體有動作才跟著動作，而形體又是在等待主體指示，我怎麼能知道我該怎麼動作呢？」

美國總統拜登決定下一步動作，他好比是寓言中所稱的「主體」；國務卿和談判代表必須等待拜登的指示而動作，好比「形體」；而美國的盟友搞不清楚拜登腦袋裡在想什麼的則是「影子」，但他們至少還能「如影隨形」。民進黨卻連罔兩都不如，罔兩至少還會抱怨。

民進黨的問題在於它打從頭就只會反對，沒有中心思想—最初靠反國民黨起家，國民黨沒得反了就反中國，但反中必須靠美國，美國一旦轉向於是進退失據。這樣的政黨一直以來卻高喊「建立台灣主體性」，最終會被人民看破手腳—罔兩永遠不會成為主體，何況不如罔兩。

本次民進黨慘敗，已傳出內部檢討聲音，但也見到千錯萬錯別人錯說法，缺乏自省，讓人搖頭。事實上，執政黨本次的大敗，並不令人意外，也早有脈絡可循。去年中央防疫、疫苗政策的走中／鐘失當、黨主席師心自用提名過程、縣市長人選論文品格問題、到選舉過程中諸多揭發弊端，即便總統親自全國跑透透，抗中保台意識形態選戰策略，企圖複製先前勝選模式，惟除內有不平之怨氣，而多數人民終究眼睛雪亮、自有判斷，終究做出制衡選擇，您我也看到台灣選民集體智慧。

從歷史動力學觀點來看，每次選戰結果都是時間之河中權力更迭過程，好似無數場球賽，都將成紀錄，必須平心靜氣看待。對岸近期烏魯木齊人命事件，正陷解封／人權風暴，後續發展還需觀察。相對於中國的不自由，您我更需珍惜得來不易的民主果實，衷心期盼獲勝者好好做事，落敗者也能從中汲取改進之道，與時俱進。

北北桃基境內有兩個國際機場、兩個國際港口、多個公、民營科技、產業園區、交通發達、經濟活動力強，如此優越條件在國際大都會中，較少有望其項背者。未來透過府際合作，區域治理，以首都台北市為中心，共謀交通動能、產經網絡、環境資源、社福照護等發展，相信會成為全球耀眼新星，連帶提升我國國際地位。

新竹市前市長林智堅近四年平均施政滿意度排名第五，但轉戰桃園市長被揭露論文抄襲後，另一媒體所列滿意度排名降至十九。桃園市長鄭文燦四年平均滿意度六都最高，那是在九一八地震羽球館出事前所做調查，之後質疑桃園公共工程品質的負評湧現。林、鄭所支持延續光榮的同志都落選。

施政滿意度排名十七的台中市長盧秀燕，以逾五成九得票率連任；排名十八的新竹縣長楊文科更以六成三得票率，打破竹縣選舉得票紀錄蟬聯。滿意度調查倒數第二的苗栗縣長徐耀昌，所支持鍾東錦拿下四成二選票當選；屏東縣長潘孟安滿意度排名第一，他屬意接棒的周春米得票數，卻被對手蘇清泉緊追，要驗票定輸贏。

媒體做施政滿意度調查，類似評定縣市長考績，調查方法、項目都已演進細化，科學定量雖缺定質分析，仍具準確度與參考價值，必會連動選情。所以建議未來調查施政滿意度時，應列入工商農漁業、勞工、記者等團體為訪查對象。

從政者的政治作功與話術會隨民調演進，有的縣市長出行，必有先遣人員安排動線，並回報賓客名單，供首長優雅現身，還能唸出現場來賓名字，展現親和力。民調抽樣的受訪者是透過傳媒認知政治；所以媒體利用公部門數據分析治安、財政、招商等表現，須警惕數據失真，線上記者即知警消單位會掩飾首長不樂見的案件，甚至不使曝光。

表象華麗與摻水數據能製造自我陶醉式印象，但城市因而卓越了嗎？新竹科學園區區內科技廠年產值已超過一點五兆元，可是新竹市民仍賴機車為主要代步工具。因為市區公車班次少，又沒有市區軌道運輸或高架封閉式快捷公路運輸系統。新竹市民連署公投要求喝好水，但何時能喝到好水？仍未可知。

影響選舉的因素很多，政黨滿意度、上級政府施政滿意度、參選人品操能力，都會再平衡地方首長的滿意度。唯黨政助選，既喜以施政滿意度召喚選民支持，調查單位就應取法乎上，避免滿意度評分與選舉結果出現巨大反差。

有趣的是，因為時區有別，所以美國在十一月的廿八日舉行，而台灣則在廿九日。至於歐洲議會的學術研究部，則是發表一份由機構外學者做成的調查，以跨國通膨發生的成因有異，和歐盟經濟體對全球輸出通膨的可能性遠低於美國的影響，因而明確主張：全球並不需要一體進行的政策立場，貨幣緊縮。

歐盟議會的這個報告，其分析角度在強調歐盟通膨原因，主要來自電力與天然氣所造成的成本推升；至於天然氣的供應缺口，不言可喻的自然是來自於俄烏戰爭的發生。報告論點並及於歐元跟美元，在全球介入實體貿易與金融資產交易上的重大不同，來支持其對於高利率的緊縮政策，應該要說不的思辨。

無獨有偶，中央銀行總裁楊金龍在中研院經濟所六十年所慶的大會上，強調全球熱錢的潮汐，來得快、去得也快，但卻無從做預測和追蹤，造成台灣股、匯市的震盪很難避免。他更有感而發的認為就像氣候變遷，讓現下的地球能在短短幾天內就把全年的雨量下完，因而時常有乾旱發生。

於氣候變遷之下是很難做到精準預測，但若比對寮國甫完成的湄公河計畫，之於巴基斯坦在今年夏天的暴雨成災，問題就很清楚：盡人事、聽天命，才是執政者與權力階層的天職。

楊金龍總裁以「台灣的通膨與貨幣政策：回顧與展望」來進行演講，他提到受美國聯準會的「暴力升息」影響，全球金融市場也隨之而有著劇烈震盪。雖是事實，但台灣四大基金與國安基金合該有類於湄公河計畫的蓄水或排洪功能；而匯率的變化，則是水庫閘門在做整體調配之時的起落關鍵。

熱錢的進進出出，難免造成台灣股、匯市波動；而國際資金的政治敏感度很高，自從二○二○年以來的移動頻繁，「資金移動我現在慢慢體會到，有一點像氣候變遷」。究其實，一旦兩岸關係走向決裂、激化，過往將台灣作為藏金窟與龍脈的境外資金，可就像躲避二點五度Ｃ的動物一般，被迫做遷徙。

誠然，資金移動的出手時機，有時很難精準預測，因而導致貨幣政策管理上的困難；但是中華民國作為主權國家，更在過去的四十年間能成為在東亞的營運和調度中心，這樣的角色扮演與主動定位，則是我輩無從逃避的責任。

當歐盟議會主席、法國總統和德國總理，各路的最高領導人相繼奔赴中國大陸，好做為國際企業的開路先鋒。這番啟示，意味台灣金融市場所面臨增溫中的二點五度Ｃ，還是有可為且當為的。

最後寄語央行楊總裁，要敢於為台灣經濟和企業堅守住底線、伺機則能果敢出擊。

其實，更早內蒙古呼和浩特市也發生一起因新冠肺炎疫情以焊死方式封門，無法打開，造成人間悲劇。

今天會發生如此嚴重抗議事件，粗暴的封控是導火線。早期疫情發生時，就有其他省小區確診者被焊死大門的事情發生。當時，看到這個消息就覺得太離譜，這裡面有太多的危險。例如，萬一發生火災，只有被火活活燒死，或家屬有其他的嚴重疾病發生，危及生命安全時，何來緊急送醫？因噎廢食、慘無人道的作法，雖大陸中央無這樣指令，但放任地方官員為了怕疫情擴散，上級追責，使出來的沒有人性的措施，沒適時檢討糾正，也是造成今天大批學生抗議的社會動盪。

大陸到現在仍然採清零政策，雖然是以小區為單位動態清零，但名為小區實則上數千戶，人口上萬的比比皆是。大部分惡行由小區的物業管理執行，雖然物業否認，但筆者曾經在大陸小區有房產，親遇的無法無天事情，不在少數，現在只是沒有證實，不表示沒有這回事，而且我相信可能性還很高。大陸物業管理由建商成立，建商為可以繼續賺業主的物業費，遲遲不肯輔導業主成立管委會，地方政府則睜一隻眼閉一隻眼，形成物業惡霸式管理，當然包括小區封控。

如果全世界都採用清零政策，相信短短的兩三個月內，可以讓世界新冠絕跡，問題是西方國家採取的是集體免疫，而中國大陸又不能自外於世界，因此，除非閉關，否則清零是無法落實。要跟國外交流，機場港口再嚴，總是有漏網之魚，這漏網之魚，就會造成此起彼落的封城、封鄉、封村、封小區，疲於奔命，改弦更張已到不得不為時候。

地方官員的蠻橫措施，確實影響經濟發展，眾多的悲劇，只是成為中共內部鬥爭的引爆點。根據媒體報導，中共對「白紙運動」可能往「顏色革命」定調。平息六四天安門事件後，中共認為至少可管卅年維穩，而六四事件發生一九八九年到現在已超過卅年，萬一「白紙運動」進入天安門事件樣態，大陸受到西方國家經濟制裁，導致採取對外冒進，用兵台灣，轉移內部矛盾，並非不可能。台灣方面應密切注意事態發展，不能隔岸觀火，只瘋卡達世足賽。

大馬奉行族群政黨政治，在本屆選舉中，安華領導的希盟主張跨族群路線，屬於中間偏左派。成員黨中的行動黨雖也以多元族群色彩自居，但華人色彩濃厚，在廿八個華人選區中拿下廿六個國會議席，剩餘的兩個議席，一個由另一個成員黨取得，一個敗選。可見得行動黨在華人社會中的被認可度。

至於一二七席的馬來選區，希盟僅拿下卅一席；走極端馬來人路線的國盟則取得七十三席，是希盟的一倍以上。值得一提的是國盟成員黨中保守的伊斯蘭黨更拿下四十二席，一躍成為國會最大黨。這是伊黨自一九五五年參加全國選舉以來最佳的成績。根據大馬憲法規定，所有馬來人打出娘胎就是穆斯林，伊黨勝選被視為馬來人對國家被進一步伊斯蘭化的認可。

這樣的選舉結果彰顯了馬來人（近六十九％）和華人（約廿三％）這兩大族群，已經徹底走向兩個對立面，造成這個分歧的是數十年來爭議不下的「馬來人至上」和國家伊斯蘭化的兩大政策。

二○一八年全國大選後，大馬默迪卡民調中心發布的數據顯示，九十五％華人選票流向希盟，這也是華人難得在全國選舉中展現大團結的態勢。究其原因與當年全球經濟不景氣造成的國家經濟衰退，同時前首相納吉的１ＭＤＢ貪腐案件也在此時引爆，造成華人對馬來人主導政府的積怨浮上檯面，膚色成為華人對所有不順遂的投射原因。

在希盟於二○一八年至二○二○年執政大馬的短短廿二個月中，行動黨不負華人所望積極反對伊斯蘭化和國家獨厚馬來人的政策，但也正是這一系列的舉措，導至馬來極端主義在這一屆選舉被激化的主因。

馬來人身分的構成和華人不一樣。華人是血源論，馬來人則是被英殖民政府，在上世紀初以伊斯蘭教、馬來文化和對馬來土地的擁有權所建構。早年馬來半島被稱為Malay Peninsula（馬來土地之意），就是由此而來。因此馬來人對不願意被同化為馬來人者都視為馬來土地的客人，華人既不是馬來人，自然不能享有做為這片土地主人的「馬來人至上」政策。

華人集體支持行動黨被馬來族群視為意圖反客為尊，因為若沒了伊斯蘭教沒了土地，馬來人何以為馬來人？為了維護馬來人的身分，中間偏右、相對溫和的國陣已不合時宜，偏激的國盟才能與行動黨一較高下。這也是執政大馬逾六十年、相對於行動黨和國盟中庸的國陣，在本屆選舉中僅在馬來選區取得差強人意的廿二席之故。

馬來人對華人集體性的反撲並非第一次，自二○○八年的選舉開始就有跡可循。舉凡行動黨的華人支持率上升，伊黨的所得議席也不會太低。在大馬平靜的族群團結表面，底下是兩大族群暗潮洶湧的身分認同捍衛的較量。安華此次出任首相，將面對兩個族群支持的不同陣營，以選民之名在國會對各種包含經濟在內的政策互唱反調，導至國家機器舉步為艱。安華這次的勝選，若要笑到最後一刻，並不容易。

總統、院長與各級首長忙於奔波造勢已無暇顧及治安；大量耗用警力於高頻率首長維安與秩序維持、查察賄選，也使警力無法致力於偵防犯罪。

選後檢視敗選原因，諸多失德亂政已族繁不及備載。但無辜民眾持續被虐殺、被詐、被害，人民無法安居樂業，執政者麻木無感，無視人民基本安全與民生需求。

治安惡化與犯罪肆虐，當政者以口號宣示應付輿情壓力與敷衍欺瞞民眾。但民眾早已看透虛偽面貌，執政者如溫水煮蛙而不自覺。絕對是敗選主因！

選舉結果證實人民的智慧與判斷，茲引柏拉圖描繪理想社會願景時說的：「在一個尊重民主核心價值的共和國中，最大的權力應該賦予稱之為『守護者』的人士。但只有品格最完美者，才有資格被選任為保護民主社會重責大任的『守護者』。」

新任首長就是人民選出的「守護者」！人民最卑微期待就是安居樂業的安全保障！地方首長治安職責就是整合治安力量並提出有效治安策略，讓人民免於犯罪恐懼而安居樂業！

新任首長首先必須體認社會變遷與犯罪複雜化，過度依賴警察執法的模式已失效，警察已無法單獨承擔所有治安責任。首長必須承擔責任，立即檢討調整策略，採取公私聯防、警民共治的綜合治理策略，始能發揮標本兼治的綜合效應。

治安治理涉及跨部門事務，首長兼顧治安事務往往力不從心，建議參考英美先進城市，成立直屬首長之「治安治理辦公室」作為治安政策專業幕僚，並指派副首長統籌督導治安綜合事務。警察機關則專責於警務治安勤務運作與犯罪偵查及警力調遣等實務性運作。

其次首長應善用治安會報召集人之「治安會報」機制，整合治安資源與建立治安諮詢機制之綜合治理平台。並審慎評估治安情勢與民眾需求，策定符合民情需求之地方治安策略性計畫，交付相關部門落實執行。如現任倫敦市長就任後立即提出以「打造倫敦安全城市」為願景的「二○二二—二五倫敦市治安治理計畫」。

再次為首長應寬列適足警務治安預算，推動治安建設，強化警民合作力量，尊重警察執法專業與中立性及減少冗務，保障勤務安全與福利士氣，重塑警察組織文化倫理與警紀，提升治安能量品質與社會信賴基礎。定期驗證治安成效，深入了解民生疾苦與治安滿意度，精進治安之永續經營。