「美軍彈藥移儲台灣」計畫，來自美國去年通過的《國防授權法》。該法案授權美國政府在未來五年可提供台灣一百億美元無償軍援，其條件，是台灣必須每年增加國防預算，也包括美軍彈藥移放台灣在內，美其名為「增加台灣備戰準備」。至於這些軍火彈藥未來是供我軍或美軍使用，軍方仍語焉不詳。

美國近兩年通過不少「友台法案」，都是這類「貌似好意」卻「包藏禍心」的作為。表面上是提供無償援助，實質上卻是要台灣增加對美軍購，甚至把台灣不斷推向戰火。這樣一個法案，每年廿億美元就能「買斷」台灣的國家自主權，逼著我國變成東亞軍火庫，然後美軍也許會重新在台駐紮。大家都能接受嗎？

美國《晶片法案》也一樣，表面上提供企業投資補助，但台積電在美設廠的成本卻極高昂。美國商務部最近更要求，接受補助的企業，必須上繳多餘的利益。

對貌似友台的法案，要提高警覺！

莒光鄉是馬祖離島，近日遭遇物資運補不足。原因是，唯一經營基隆航班的貨輪「新華一號」故障停航，貨品須由主島南竿轉購。官兵食品來源與一般島民不同，軍租貨輪「明福八號」每十天運抵南竿，再分送各島；但由於風浪與船隻故障，最近兩班運補皆取消。西莒守軍庫存生肉告罄，四、五日餐的肉食主菜改採罐頭肉品；五日是星期天，官兵在島休假，沙灘大字報出自剛登島的軍事訓練役男之手。當地經營旅遊、也曾參選鄉代的網紅陳竑任拍照上網，馬上成為火熱議題。

馬祖對外交通易受天候影響，因生活條件差，莒光官兵每月副食預算比台灣多一千元，薪資加發九七九○元。前線據點囤儲大量罐頭與野戰口糧，即使運補狀況正常，也須定時食用；對曾在外島服役的官兵，吃罐頭是共同回憶。此次運補中斷，若說使守軍陷入饑寒乃至影響戰力，絕對是誇大。但僅服役四月的役男想法顯與老兵不同，看到罐頭便抱怨；再加上流行的爆料文化，立刻炸開。

四個月役期制的實效，長期飽受質疑。役男雖穿著軍服，卻缺乏身為軍人的認知，更未想過在營外大書「沒肉吃」是暴露軍情的危險行為。這源於現代年輕人草莓文化，也與幹部無心訓練有關，只求他們早日退伍。國防部不滿訓練草率，要求軍訓役男派往一線部隊體驗；但從本案與其他多起犯上或傷亡意外，證明只是徒增基層負擔。也可預見，未來延為一年的義務役，訓練及管教問題都不容易。

台灣社會，充滿這類矛盾心理。蔡政府不斷掀高兩岸對峙情勢，強化兩岸人民彼此惡感；但對於如何強化台灣的防衛，除了繼續提高軍購，並未見在人員與士氣上有任何著墨。《日經新聞》醜化台灣退休軍官出賣情資，蔡政府冷漠以對，任憑民眾對軍人指指點點。西莒「食無肉」事件，主政者也任由四面八方的矛頭指向軍方，不管聳動的網路文化如何渲染事實，撕毀所剩無幾的國軍形象。

以這次西莒事件為例，島上長期物資緊張，各方並未關注；一遇阿兵哥沙灘寫字，立刻成為舉國焦點。再如近期傳出多起軍中男女官兵的桃色事件，顯示軍中文化受常民文化影響日深，已今非昔比。軍方對此深以為苦，但其頭痛醫頭、腳痛醫腳的制式反應，卻反而使自己愈陷愈深，讓外界覺得軍中腐氣沉沉，無可救藥。

朝野政黨都宣稱重視國防，實則常常不客氣消費軍方。藍營看到軍中出糗，立刻當成修理蔡政府的機會；綠營在野時對國防部口誅筆伐，執政後搖身變成軍人靠山，藉此對異己者大扣叛徒帽子。日經新聞稱「外省人把持台灣軍隊」、「退伍軍人通共常態化」；綠營人士立刻奉為讜論，可知他們心裡仍充滿仇軍情結。

孫子兵法說，「上下同欲者勝」。但台灣社會的撕裂，顯距此愈來愈遠。最須團結的國軍，在政治拉扯下，內傷遠超乎想像。政治人物與意見領袖都需多一分珍惜，不能把軍人當成無限卡來用。政府高層意圖挑釁惡鄰換取政治紅利時，更須警惕：看似威武的行伍，潛藏脆弱的罩門。

正由於他不是經濟學者出身，沒有根深柢固的意識形態，因此對外發言時而「鷹皮鴿骨」，時而「外鬆內緊」；話不說死，事不做絕。有人質疑他的政策立場搖擺不定，他便祭出「一切依賴數據而定」這塊堅不可摧的擋箭牌；百推百倒，萬應萬靈。

然而觀察鮑爾7日在參議院作證時的表現，無論是講稿內容，還是回答議員的詢問，都展現出不折不扣的「雄鷹」立場，與他2月1日Fed會議後記者會上11次提到「通膨下降（disinflation）」時的基調大相逕庭。

鮑爾講詞中在貨幣政策方面最重要的兩句話，分別是「最近的數據比預期更強，顯示最終利率可能比我們之前預期的水位更高」；以及「如果所有數據顯示應該加速緊縮，我們將準備加快升息速度」。

面對民主黨議員高度擔憂Fed會緊縮過當，引發經濟衰退，從而損及就業的質疑，鮑爾罕見地一步不讓；堅持若要將核心通膨率壓回到2%目標，則「非常可能需要勞動市場情勢軟化一些」，即未來可能流失一些工作機會。鮑爾與民主黨「進步派」參議員華倫的對話，更是針鋒相對；華倫一再強調升息已造成約200萬人丟掉工作，鮑爾則表示，通膨「極高，嚴重傷害全國所有的勞工」。這番唇槍舌劍，充分顯現鮑爾不容妥協、不和稀泥的緊縮立場。

針對Fed繼續緊縮信用的立場，最近經濟學界及市場人士提出不少另類的思維，而鮑爾在講詞中也盡可能全面封殺。第一種思維是針對2%的通膨目標，認為去全球化、人口老化與能源轉型等因素，已使當前美國及全球通膨的大環境丕變，2%的目標已不再適當，應該考慮提高目標，例如3%；或者是既然在短期、甚至中期間難以達標，不妨暫時容忍通膨超標，靜待貨幣政策「漫長而又無常的時間滯後」逐漸結束，屆時通膨自然會明顯下降，Fed沒有必要強力緊縮，對經濟造成非必要的傷害。

另一種思維則是針對經濟如何「著陸」。通膨能達標，景氣不劇降，謂之「軟著陸（soft landing）」，雖然最理想，卻極難辦到；通膨能達標，經濟卻衰退，謂之「硬著陸（hard landing）」，結果最糟糕，應盡量避免。既然軟硬皆難，不如就讓經濟「不著陸（no landing）」，與其勉強使通膨降落，不如讓經濟繼續翱翔，通膨未始不會隨著時間而自然下降。

對此，鮑爾不僅先後五度強調2%目標，還兩度提到將維持「具有制約力的（restrictive）」貨幣政策一段時間；為了達成2%目標，縱然不致寧為玉碎，至少堅持不為瓦全。

另外不少經濟學者提到元月就業、通膨及零售銷售數據全面超強，很可能是因為元月天氣異常溫暖，以及年初社會福利給付因為通膨升高而一次性大幅增加所導致。但鮑爾強調，元月經濟數據翻升的幅度與廣度太大，而且去年第4季的相關數據也全面上修，顯示最近經濟強勢並非只是單月現象。鮑爾的「鷹派」旗幟已無比鮮明。

眼下金融市場最關切的議題，就是3月21日Fed會議究竟是繼續緩步升息1碼，還是將升息幅度恢復到2碼？近日已有三位決策官員表示支持在3月或之後的會議，將升息幅度提高到2碼。鮑爾7日的表態，已然為3月升息的政策路徑打下基礎；升息2碼已不再是有可能性，而是只有當會議之前公布的2月就業及通膨數據出乎意料之弱時，才能夠阻止這項結果發生。

依據去年裴洛西訪台引發的大陸對台軍演規模，對於台灣的安全，台海局勢的穩定，以及美中關係都是嚴重的壓力。如果今年麥卡錫再度訪台，所引發的衝擊規模至少等同於去年，甚至會更嚴重。國防部長邱國正日前才在立法院答覆立委質詢時說，大陸今年對台動武態勢較強烈，正在等待師出有名，例如「別國高層來訪」，似乎即意有所指的如麥卡錫等層級政治人物的訪台，而且也說陸方此次可能突破廿四浬鄰接區，接近我十二浬的領空領海，導致我方必須以武力防衛反擊。

此一結果當非蔡政府及美國所樂見。去年在大陸對台軍演時，蔡政府的低調被動以對，已引發民眾質疑其「抗中保台」的能力，而美國一副事不關己的作為，也讓台灣人民質疑美國對台防禦的意願，疑美之聲已起。去年美中之間互不干涉對方作為的舉動，被認為是雙方私下協商的結果，而近期美中關係惡化，協商溝通管道幾近停擺，如果再有麥卡錫的來訪，屆時大陸採取更為高壓激烈的方式加以阻止及對台施壓，過程及結果恐將無法如去年般平順無事。

由於台灣民眾對於兩岸開戰的擔憂，以及對民進黨「抗中保台」政策的疑慮，民進黨主席賴清德表示將採取「和平保台」的政策，避免台海再次出現如去年般的緊張情勢，應也符合其選舉的規畫與利益。美國現時仍因支持俄烏戰爭而已耗費不少金援與彈藥，也擔心大陸會對於俄羅斯武力支援而影響俄烏戰爭的局勢，實不願意再見到台海情勢緊張或發生實際的衝突，以及中美關係進一步的惡化，避免麥卡錫來台應是蔡政府及拜登政府雙方皆樂見的結果。

然而，蔡政府仍不會放棄藉由提升美台關係，以拉抬自身聲望，麥卡錫亦不願被認為向北京示弱而不與台灣領導人接觸，藉由蔡總統出訪美國在美國見面，對於雙方而言似乎是較佳的作法。

蔡總統此次也是藉由訪問友邦瓜地馬拉及貝里斯，過境美國訪問，除了與麥卡錫見面外，也將在雷根圖書館發表演說，勢必仍會引發北京的不滿及可能的對台施壓，但相較於麥卡錫本人訪問台灣，規模應該會較低。

民進黨政府與其不斷想著既要提升其與美國的關係，又擔憂大陸對台可能的施壓，不如主動改善兩岸關係，在九二共識基礎下，建立雙方互信與溝通的管道，如此台灣與美國及大陸的關係均可同時發展，但又不會危及台灣的安全與權益。

二月廿日，國民黨副主席夏立言訪中回台後，在成果報告記者會中重新強調「九二共識」的重要性，同時提醒大家「九二共識」的下一句：「一中各表」—兩岸可以各自詮釋何謂一中—可以作為兩岸和平的緩衝。此外，一個中國實施的方案也有各種選擇，除一國兩制，還有聯邦制、邦聯制、歐盟模式、一中兩憲、一中三憲等都是可以討論的。

昨天，監察院前院長王建□宣布將參選明年總統大選，因為看到台灣一直向下沉淪，兩岸關係壞到要打仗，若繼續抱著美國大腿，一發生意外就完蛋了。他指出，台灣最需要的，是和平統一。

去年八月，時任美國聯邦眾議院議長裴洛西來台，中國在台灣海峽進行封島式軍事演習，四顆從天飛過的飛彈，確實喚起不少國人對於戰爭殘酷的恐懼，激起大家對於和平的渴望，希望維持安定、繁榮的生活。一時之間，社會氣氛讓國民黨大有可為，在去年九合一選舉一舉繳出漂亮的成績單，接下來的嘉義市長選舉、台北市第三選區立委補選再連下兩城。雖然在甫結束的南投立委補選中吞敗，但是人民厭倦「抗中保台」，以及人民對於「和平」的渴望，應是國民黨面對二○二四年總統大選持續主打的路線。這從以上三位泛藍重量級人士的發言，亦可見一斑。

然而，當國民黨把大選定調在「戰爭 vs.和平」，這條路線所面臨最大的挑戰，則是民進黨不斷祭出、也將持續祭出的「民主vs.威權」。目前中國國內局勢的發展，正與人們所希望的自由開放、民主人權背道而馳；加之中國與俄羅斯之間不離不棄的友誼，更讓各國輕易就將中俄兩國視為當今世界威權專制代表。因此，相信國內有不少選民冀求和平，卻也害怕和平的代價是重回威權統治。

國民黨要如何提出具體的論述與做法，讓選民相信「趨避戰爭」不等於「放棄自由民主的生活」，「祈求和平」不等於「願意接受威權統治」，這將是國民黨接下來最關鍵的任務，也將是最困難的挑戰。

核二廠延役議題，每次全台大停電都會被提出來，包括二○一七年八一五、二○二一年五一三、五一七和二○二二年三○三大停電。行政院前院長蘇貞昌回應立委質詢，要嘛歸因為輸配電系統或電廠設備問題，不承認缺電，要嘛就是將核二廠無法延役的原因，推給新北市政府不發給乾式貯存設施執照。其實新北市政府一再強調需要中央承諾不把乾式貯存設施當作永久處置場，意即需要中央保證乾式貯存設施執照到期時，貯存的用過燃料必須有去處。

核電廠延役乃國際普遍做法，以美國為例，百分之九十的核電機組將四十年執照延長到六十年，甚至已有幾個電廠申請延役到八十年。

而延役所面臨用過燃料池空間不足的問題，有兩種策略：一種是採用乾式或濕式的中期貯存設施，長期則推動地層處置的最終處置設施；另一種是採用分離鈾鈽可回收再利用與其他廢料的再處理技術。國內核能電廠主要是採用前者，但台電公司多年前也曾嘗試將用過燃料送法國再處理。

然而，為什麼台電兩條路都走不通，以致成為核一廠與核二廠延役的障礙，甚至造成四部機組執照尚未到期就被迫除役呢？只有一個原因：反核是民進黨的神主牌！民進黨在野時盡全力阻止乾式貯存設施的設置、杯葛送法國再處理的預算；執政時則對核廢料處理／處置採取消極的態度，甚至拿「核廢料無法處理」作為非核政策的理由。全世界所有使用核電的國家，無論對核電的政策如何，無不積極處理／處置核廢料，我國是唯一的例外。

核三廠兩部機組分別將在明、後年執照到期，若延役同樣需要興建乾式貯存設施（或將用過燃料送國外再處理），但因民進黨政府本就不打算讓它延役，台電當然也不敢主動規畫。試想假如核二廠無法延役是因新北市政府杯葛，那麼屏東縣由民進黨執政，是否就不會有來自地方政府的阻礙了呢？

去年底台電工會發函給台電公司，建議延長核二、核三廠發電運轉，台電對外說明核二、核三廠均已超過「法定」延役申請期限，機組所在的地方政府也反對延役，且用過的核燃料問題仍待解決，並不具備可延役的條件。但多位學者指出，執照到期五年以前提出申請的規定，是原能會內部的作業辦法，尚非「法律」的限制。美國核管會也有類似的規範，但就在三月三日核管會才剛宣布，同意「豁免」加州Diablo Canyon核電廠延役申請需「及時」提出的規定。

張子敬署長引用環境基本法第二十三條前半部，但此條文並未規範「何時」達到非核目標；反倒是二○一八年通過的「以核養綠」公投案，已明確推翻民進黨政府的二○二五非核政策。再看此條文的後半部規範，政府強化維護民眾安全的項目中，包含放射性物料管理，也就是要求政府積極處理核廢料；難道民進黨政府選擇性執法，後半段就視而不見？

總之，核二、核三廠不能延役的原因只有一個：政府非不能也、不為也！

反觀台鐵公司化的進度，明年度的預算會在今年三月完成概算，五月送行政院，並隨中央政府總預算案提報立法院審議，預計六月成立董事會，九月進行公司登記，明年元旦正式掛牌營運。

但檢視這一年多來台鐵邁向公司化的作為，最近員工優退離草案出爐，預估符合退休資格再加優離員工約四千人，雖然六月將有鐵路人員末代特考，目前台鐵仍只釋出六百八十七個名額，明年掛牌後台鐵人力會出現專業斷層，人力不足的問題將更嚴重，未來公司化後如何在短時間招募足夠專業人力，進行行車安全和服務品質的改革將很困難。

至於台鐵公司化的組織改造，交通部規畫將運務、工務、機務、電務四個處，改為成立北、中、南、東四個分區營業處，由各處督導轄管區域的運工機電，但因台灣鐵路工會不贊同，台鐵公司化組織改造將分二階段推動，第一階段仍只有運務完全分區。

由於目前公路客運因駕駛招募困難，許多路線都減班縮駛，主管的公路總局也只能以拖待變，委請業者代駛。近日因部分路線避免駕駛超時而減班縮駛，基隆有不少民眾尖峰時段搭不上客運路線造成民怨，基隆市府希望台鐵能加開基隆到南港直達車，但台鐵以避讓調度困難而拒絕。其實台鐵邁向公司化此時因應四月二十六日起調整列車時刻表的計畫，運務四個分區營業處就應開始調整載客不佳的區間車，並增加尖峰時段只停大站的區間快車，在保障安全前提下，提升營運效率增加服務品質及承載率，並可及時支援公路客運目前營運困境。

擔憂明年公司化後台鐵仍不積極調整營運方式，遇到與台鐵平行路線的捷運如未來的基隆輕軌等，仍遭受政治力干涉其營運模式，無法良性競爭增加營收，導致公司化空有形式，卻無實質上的制度與運作，將不符合當初行政院和交通部堅持台鐵公司化是解決安全、效率與虧損唯一解方的目標。

亟需改善的台鐵員工待遇問題，交通部認為公司化後能創造盈餘跟利潤，就能幫員工加薪還能發營運獎金，但如營運思維不改，台鐵多元複雜的營運路線要盈餘困難重重，要調整員工待遇留住專業人才十分困難。

此外，台鐵公司化後仍有許多工程進行，如招標發包施工仍需受限鐵道局，目前的施工安全及工程落後延宕等問題仍無法落實改善。行車安全方面，目前正在進行的重要計畫如安全管理系統等之規畫執行，如何因應公司化的組織改造，進行適當調整並改善原有組織文化，這些都是政府在台鐵邁向公司化過程中，必須找出解方並有適當配套策略。

問題在於多元性別，這個名詞從使用之初即未經公開討論，缺乏確切定義，日久其意義變得愈益廣泛、模糊，大部分人都搞不清楚，因此自認非專家或當事人，無權發言，便也放棄和失去了話語權，其實每個人都是性別的當事人。至今唯一提供多元性別定義的，是台北市的「營造友善同志暨多元性別環境實施計畫」，這個由同志主導的計畫卻將同志從多元性別內移出，同時也剔除了Q（酷兒），與一般認定的多元性別（LGBTQI）有所差異。有學者認為性別模糊恐會危及資料的信度（每次填答時的狀況可能不同，但受訪者本人確定自己性別）及效度（是否能反映出真實的狀況，即受訪者本人並不確定）。

在少數「性別專家」主導下，二○一二成為「性平元年」，之後政府會議和文件曾禁止使用、甚至刪除「男」、「女」和「兩性」，必須以「性別」取代。後起的專家奉禁令為尚方寶劍，不少官員因用錯詞彙而公開受到羞辱。今天，「性別＝多元性別」變成「性別＝男女＋多元性別」，在婦運史上這是可喜的髮夾彎，女性終於回到性別。

只是此公式尚待琢磨。

性別、性傾向、性別氣質、性別認同屬於不同分類，性別包括生理性別、社會性別／文化性別（二者又各包括男、女及跨性別等）；性傾向指涉性愛對象是否同性別（男、女同志、雙性戀等）；性別氣質包括陽剛（男）、陰柔（女）等；性別認同為個人心理性別。全以傳統男女分類為基礎，以致多元性別終難全面取代性別。若不分男女，每個人都是多元性別，性別便不存在了。

當下我們仍生活在性別的社會，婦女運動尚有許多待處理之議題，建議參考英國、瑞典、挪威等國的平等法或反歧視法，將性別、性傾向、性別認同和表現等並列，分別加以定義，而不必硬要拼湊成一個說不清的多元性別，徒增認知和操作的困擾。

我必須說，王部長的建議，是極度不負責任，而且非常、非常爛的建議！

台灣的區段徵收，除了徵收範圍與計畫往往違反比例原則之外，長久以來更總是打著模糊不清的「公共利益」大旗，強制剝奪人民居住權和財產權，嚴重違反國際兩公約人權保障，多年來更造成無數居民慘遭迫遷、流離失所，甚至帶來永遠難以恢復的身心傷害。

民進黨及其支持者「津津樂道」國民黨幹過的事—大埔事件，以及蔡總統宣布重建大埔張藥房，就是源自區段徵收惡法，造成合法民宅被缺乏合理性及必要性的開發案輾壓強拆，更直接間接造成居民嚴重心理壓力乃至失去生命。

這幾年全台各地迫遷烽火不斷，有極多個案都與錯誤的土地徵收、既得利益集團貪得無厭的過度開發緊密相關。從台南鐵路東移、桃園航空城，到台北社子島等大型開發計畫，一直以來爭議不絕，土徵惡法早已為整個台灣帶來過多的社會成本，造成地方居民疲於奔命，嚴重損害人民基本權益。

如今，基隆捷運地方分擔費用比預估大幅增加，王國材部長竟以「可比照其他城市進行區段徵收取得用地」、「土地開發所得可以挹注，市府甚至不用出錢」回應地方質疑，完全罔顧區段徵收往往是透過掠奪人民的土地和家園來取得開發利益。王國材說得如此輕巧，完全無視過往受迫遷戶的心酸血淚，更恐將造成未來基隆市的徵收問題，令人深感憤怒。