這件往事，也許是蔡英文很不想留住的一段記憶。她上月前往即將解編的指揮中心視察，特別感謝了捐疫苗給台灣的國家和所有防疫夥伴，就是對郭董、慈濟和台積電捐贈的一千五百萬劑ＢＮＴ漏而未提。這樣的疏忽，確有些不近人情。畢竟，這是抗疫過程中重要的一段，許多民眾因此而有疫苗可打，但蔡總統卻連「口惠」都付諸闕如。

回顧當時的情況，台灣急缺疫苗，我們只有外國捐贈的ＡＺ。但蔡政府一則想為高端爭取時間，二則想直接向ＢＮＴ採購，不願由上海復星經手，更不願郭董介入。但最後繞不過復星，社會的壓力又很大，只好讓慈濟、台積電一同購捐。陳時中當時一再刁難的官僚說法，民眾不能那麼快忘卻。

ＢＮＴ股東給郭台銘的信，說明疫苗只能賣給政府，因此郭董必須尋求政府的協助及同意。然而，蔡政府卻堅持採購協議上的稱謂文字，導致破局延宕。蔡政府忘了很多事，但那段企盼疫苗的過程，人們不會忘記。

第一個案子，美麗的政策倏忽化為泡影，愧對百姓，還要賠款。第二個案子，則是民進黨對台灣橫行的各種詐騙案輕忽以對，養癰貽患的結果是積重難返，只好再砸一次錢用大內宣來安撫人心。事實上，即使尋常百姓也能看出政府其實缺乏解決問題的能力，當然也安不了人民心。

值得注意的是，「數位身分證」一案，是賴清德在閣揆任內打著「智慧化政府」的旗號推動，當時雄心壯志不可一世。誰料，三年一無所成，最後在蘇貞昌手上斷然喊卡，草率畫下句點，直接承認蔡政府承擔不起「智慧化」的冠冕。至於「新世代打詐行動綱領」，則是去年柬埔寨人口販賣事件沸沸揚揚之後，閣揆蘇貞昌迫於形勢在七月宣布成立了「打詐國家隊」。但時隔不及一年，打詐國家隊拿不出任何成績，倒是國內的詐騙活動已更升級轉型為假冒名人的股市投資及不動產融資的新型詐騙，受害金額也升級。新閣揆陳建仁只好改寫「打詐行動綱領」為一﹒五版，加碼十三億元，提出一連串可笑的口號卻無濟於事。

這兩個事件看似無關，其實都指向同一事實：蔡政府政策執行力的荏弱。在一般民眾眼中，對政府施政不力、又一再白花錢讓全民埋單，必然感到難以原諒。事實上，十億、十三億的花費，比起蔡政府動輒撒錢千百億的揮霍手筆，還只是小巫。更深一層看，這兩案更大的要害，其實是政府公權力面對公共事務的束手，只能一再虛應故事，瞎忙而一無所得。這樣的社會，如何可能進步？

不僅如此，這兩個事件也集中反映了蔡政府對新興社會議題的無知與荒疏。尤其，民進黨把「數位化」、「智慧化」、「超前部署」掛在嘴邊，但除了養出偌大的網軍側翼為政策護航，面對要服務人民的時候，政府卻一籌莫展。推動「數位身分證」時，賴清德自詡是「智慧化政府」；但蔡政府最後卻連防止「個資外洩」都做不到，只好黯然放棄。再看，蔡政府成立了「數位發展部」，聲稱要帶領台灣走向數位時代；然而，政府和民間部門個資被集體外洩及盜賣的事件，卻越演越烈。如此失能的政府，如何服務人民？

台灣詐騙集團之所以橫行無阻，日新月異地多面向擴展，正是看準政府的失能與虛偽。最可笑的是，陳建仁內閣的打詐行動所花費的十三億元中，有一大筆錢是用於發送「一億四千萬則防詐簡訊」，及購買網路防詐廣告。亦即，每個國民平均將收到政府六則防詐簡訊。試想，陳揆的打詐行動不是從源頭擒賊，而是用「擾民」手段來提醒人民不要上當，這樣，能擊中詐騙集團的要害才怪！

不過短短數年前，蔡政府以「保障人權」為由和中國大陸爭搶台籍詐欺犯的情景，依然歷歷在目。而今，台灣的詐騙犯罪已遍布全球，犯案手法惡化至擄人、賣器官，大膽地利用政府施政名義詐財，甚至直接吸收基層派出所所長、銀行行員為其所用。一個自詡「超前部署」的政府，最後卻發現自己只剩「大內宣」一招，不是黔驢是什麼？

美國白宮與共和黨議員在調高舉債上限的議題陷入僵局，拜登總統9日與國會領袖展開協商，但是雙方都不退讓；美國的債務上限危機似乎一再出現，隨著政爭激烈，會愈來愈嚴重，這對全球的經濟復甦與金融穩定，勢必有重大影響。

美國政府財政入不敷出，從很早以前就舉債過日子，平均每半年債務要增加1兆美元，但因為美國國債債信卓著，是優良的保值工具，所以全世界大家都搶著要，問題是美國不能無限制的發行國債，發債有法定的上限，必須經過國會立法增加，目前是31.4兆美元。

財政部長葉倫對美國已瀕臨舉債上限，一再提出警告稱，如果國會不調高聯邦舉債上限，會引發憲法危機，「財政和經濟混亂將會接踵而來」，美國國家情報總監海恩斯也警告，若無法提高債務上限，中國與俄羅斯將大肆操作此議題，當成美國政經體系失調的證據。

根據葉倫送到國會的公函指出，財政部運用特殊會計手段讓聯邦債務不超出上限，最快6月初就難以為繼，美國國庫最快到6月5日就會沒有現金支付。

共和黨主導的眾議院，將於未來數周表決舉債上限法案，法案要求聯邦政府將公衛、教育、科學與勞工福利相關預算凍結在上個年度的水準，下一年度將削減1,300億美元支出。拜登政府則要求在不設前提的情況下提升債務上限。反對黨領袖眾議院議長麥卡錫警告，拜登若拒絕共和黨的立場，提高舉債上限法案無法通過眾院。

這其實是一個老政治問題，自1960年以來美國經歷了78次的債務上限爭議，每一次國會最後都會提高債務上限，有幾次債務上限的協商沒有按時通過，造成「美國政府關門」的窘境，雙方最後各退一步妥協，活活成了鬧劇一場。

政治是講求實力的，當反對黨力量團結強大，就會逼得政府不得不認真坐下來談判，可是共和黨現在居於劣勢，共和黨在眾院只占222席，比過半數的218票只多四席，換言之，幾名議員反對，就能讓共和黨的方案觸礁，再加上麥卡錫威望不夠，眾議院各山頭都有自己的打算，更何況這個方案就算通過眾院，在民主黨控制的參院通過機會渺茫，最後還有一關是總統否決，會讓法案回到國會重新開始。

在林林總總的解決備案中，最荒謬的莫過於「白金硬幣」的主意；美國現行法律，對紙幣和其他金屬硬幣的面值都有嚴格限制，唯獨白金硬幣的面值不受限制。美國財政部允許鑄造任何面值的白金硬幣，具體面值完全由財政部長「自由裁量」。

美國財政部可以用很低成本製造一枚白金硬幣，然後指定這枚硬幣的面值為1兆美元，存入聯準會就可以從聯準會取出1兆美元。如此一來，美國財政部的帳戶就會憑空出現1兆美元，用於償還國債，以此繞開債務危機。這是一種債務貨幣化的做法，從結果上說，跟債務違約沒啥區別，只是另外一種形式的賴帳，但是這麼荒謬的想法，竟然作為備案之一，被拜登與幕僚認真的討論。

其實美國政府過度支出，以及失控的巨額債務，才是真正的問題癥結，但是不回過頭來檢討解決，反而提出這麼荒謬的提案，再加上沒有人能解決的美國政治僵局，現在大家愈來愈擔心美國的債信。

其實美國國債已經不像過去一樣，是大家搶購的，中國大陸去年已減持美債1,732億美元，與最高的2013年相比，持有美債規模已經縮水4,500億。而作為美債另一個重要持有人日本，去年合計也減持了2,200億美債。

如果美國真的付不出到期的國債，恐引爆違約倒債危機。一旦美國倒債，大量跨國銀行、央行手上的美債須進行減記，甚至拋售，全球性金融恐慌將比2008年全球金融災難還要慘。

陳水扁曾貴為總統，趙玉柱曾任國小校長，陳致中台大法律系畢業且留學國外，趙建銘則為台大醫學院畢業的骨科醫生。四人都算是社會的菁英，近二十年的人生道路，卻是走得如此狼狽。何以致之？孰令致之？從表象上看起來，或者僅就是對金錢的貪婪，真是令人覺得可悲、可嘆！

法律除了用於懲戒違法之人外，更應當具備警惕世人的積極作用。雖然阿扁保外就醫、趙玉柱父子的假釋，都在社會引發不小的爭議。

由另一角度來看，司法對前第一家庭父子與其親家父子，仍然勇敢展現了司法的正義，就法律之前人人平等這個環節，仍可當作法治教育的極佳案例。

新生報到人數逐年遞減，除了大都會與區域名校可能增班，絕大多數的中小學都面臨減班危機；加上縣政府經濟財源困窘，有些學校從十年前開始正式教師就「遇缺不補」，校園裡沒有新血注入。而今，不少教師在校內戮力十數個年頭，卻因超額必須非自願離開，或到極偏遠、該科目有缺額的學校，想著這些教師填志願撕榜時的潸然落寞，情何以堪？

關於超額，筆者有一些拙見：

一、被超額是很讓人受傷的，若是要被超額到超級偏鄉，對於執教十幾年、身兼數職的中生代教師而言，是更大的傷害。建議各地方政府於極偏鄉學校提供正式教師缺額，明訂考上者需執教五年以上方能介聘離開，如此或可解決偏鄉師資不足的問題。

二、超額介聘的程序與計分方式多有不受尊重之處，例如：到新學校報到還得準備自我介紹，讓該校教評委員評鑑，都已是非自願被超額，還要被當新進教師一樣請求「通過」，於心何忍。而記分表中，無論擔任多少年導師都沒有加分，但導師的工作往往是最勞心勞力的，卻得不到應有的認同。建議修改超額程序與計分方式，才能取得公平性，獲得被尊重的感覺。

三、由於生肖迷思，大部分縣市的國中一一二學年與一一三學年或許會超額，但一一四學年屬龍的新生人數增多，屆時校內師資不足，又要如何處理？為何不做彈性措施，保留超額名額一至二年？

各地方政府多少都有財政問題，中央四處大撒幣，卻對教育經費拮据毫不在意，教師為國家棟梁盡心提攜指導，卻落得被當皮球，在各校之間被踢來踢去，請政府高層拿出柔軟的心去將心比心。

基於汽車結構安全及美觀的考量，Ａ柱往往都又粗又斜，左轉時恰好會擋住駕駛人一大部分的視野。筆者年輕時剛開車上路，就領教過Ａ柱死角的威力，上一秒明明路口沒人，下一秒就看到一名學生出現在眼前，還好速度不快，僅造成輕微擦撞；從那一天之後，我就學到教訓，轉彎時除了減速，還要挪動身體、左右擺頭，如此就可以大大降低因為Ａ柱死角所造成的意外。

很多交通意外，肇事者都宣稱自己不是故意的，原因不外乎是身體不適、視線死角、車子機械故障、只喝一罐…等等。這樣的邏輯思維就像筆者在學校經常處理學生在走廊奔跑撞傷同學的意外一樣，學生都說不是故意的。但明知這樣的危險行為可能造成他人傷亡，卻還是酒駕、路口高速轉彎、不定期保養車子、開車門不看後方有無來車…，這不叫不小心，這是「無知」和「故意」。

到頭來，我們發現台灣道路危機四伏，因為無知和故意的人實在太多，所以用路人除了本身守法還不夠，得學會防衛駕駛；直行綠燈過路口，得減速隨時準備煞車，預防被闖紅燈的車迎面撞上；過馬路走在斑馬線上，雖然有霸王條款保護，但真正的霸王是那些不禮讓行人的「馬路三寶」，行人過馬路務必要左顧右盼，不要拿自己性命開玩笑。

台灣交通事故死亡人數是日本的好幾倍，主要還是道德觀念薄弱！道德要靠教育提升，交通安全教育實際宣導跟融入課程的時間卻少得可憐。許多家長載孩子上學，不但沒以身作則，還帶頭做出不戴安全帽、闖紅燈、違停的錯誤示範。台灣要擺脫「交通地獄」的臭名，還有很長一段路要走。

這逼得總統府第一時間出面否認，行政院前院長蘇貞昌的女兒蘇巧慧也立馬在臉書貼了一封稍早被釋出的郭台銘與德國友人私人電郵（至於如何釋出不得而知），內文提到蔡政府因堅持與BioNTech的協議對外公告時必須寫「獨立的台灣政府」（Independent Government of Taiwan），由於代理商上海復星藥廠無法接受，因此交易被迫取消。

很顯然，總統府或者郭台銘勢必有一方在說謊。總統府跟李大維前秘書長都已公開否認，只是面對如此嚴重的指控，不管是「大小姐」或李大維卻不敢對郭提告，令人相信郭的爆料絕非空穴來風。

但是最有趣的應該是這封電郵。從內文中可以清楚看出，民進黨不敢搞台獨建國，只能透過這種商業合約趁機玩玩台獨的文字遊戲，既沒出息又滿了玻璃心，而把人民的生命置之度外。誠如郭所說的，人民因此晚了幾個月拿到疫苗，而這幾個月，原本可以少死多少人呢？

當一個政府不把人民死活當一回事的時候，這樣的政府還有什麼存在的價值呢？

何謂黑心政府？這就好比有一種救命的藥，但是這個政府規定只能由它跟別人買，而它就偏不去買，因為它跟另一家公司有特殊關係。結果那家公司的藥沒人要，這個政府只好假意讓那些想買藥的善心人士買來救人，然後再誇口說都是自己很努力在幫忙。

可悲的是，這樣的政府竟然還有一堆死忠者在力挺！

李大維口中的這位「大小姐」，號稱擁有一點五個博士學位，但是說起話來，只要不讀稿，就只會呃呃呃；不信任核電，但相信可以用愛發電。

這樣的領導人，視人民的生命如草芥，把意識形態看得比百姓生命還重要，竟然還有將近五十％的支持率，你說，台灣的民主病不病態呢？

二○二一年五月疫情危急，政府理應全力以赴，非常積極地買最好的疫苗救自己的國民。但是未見政府做到，反而是看到郭台銘著急奔走，以個人人脈取得當時很難得的購買一五○○萬劑ＢＮＴ疫苗的承諾，但因須政府行政作業協助，卻受到政府以複雜的八大申請要件等，刁難阻饒、冷言冷語。

當時郭仍努力不放棄，許多企業、慈善、宗教團體也熱心要購買捐贈；因當時疫情持續嚴重，政府在全民壓力之下，才放行提供行政協助，讓郭台銘、慈濟、台積電各買五百萬劑捐贈。

疫苗問題的核心是：當時每天幾十人、百人離世，每一個人的生命都是最重要的。統治者和官員沒做好，應該非常愧疚自責負責，也應該非常感謝自掏大腰包、出大力協助救人的人。但這幾天竟發生應該負責的官員合力圍攻郭台銘，看得出官員害怕人民和歷史，但人民和歷史不會饒過這種人、這種事的。

在疫苗問題上，也看到政府官員對ＢＮＴ與高端兩種截然不同的作法。

ＢＮＴ是先進國際大廠生產，世界衛生組織、美國日本歐洲承認，卻被刁難拖延。

高端不被世界衛生組織、美國日本歐洲承認，蔡英文以次的官員卻大力吹捧，高層官員施打時，不斷透過媒體播送。另外，高端股票大幅波動。但是，人民聰明，知道保護自己，只有不到五％的人施打高端；這還包括不同原因，不得已才施打的民眾。

此次疫情影響二千三百萬人民生命，是人命關天非常重大的事件。國內外許許多多影音文字記載，網路很容易查到，各圖書館也有紙本的報紙雜誌，都清楚地留下紀錄。

目前雖然官方資料不公開，惟拜我們民主制度之賜，一定會有輪政的機會，將來一定會被公開，廣大民意必定要求行政法律徹查。

「以古為鏡，可以知興替」。歷史告訴我們，為政必須「以百姓之心為心」，絕不能「損百姓以適其慾」。「天子者，有道則人推而為主，無道則人棄而不用，誠可畏也。」

回顧蔡政府這場「關中天」的政治算計鬧劇：關中天是二○二○年蔡英文一連任後即確定的決策（總統府與行政院當年五月往返之密件洩漏的訊息）。執行關中天任務的ＮＣＣ主委是行政院長蘇貞昌「勾選」的陳耀祥；法律出身的陳主委，與兩位親綠的委員被認為是關中天的核心人物。

二○二○年ＮＣＣ審查中天換照案，是政治審查而非專業審查，結果就是政治決定關中天。ＮＣＣ七位委員一致同意不予中天換照，連七位鑑定人也被批親綠，公聽會更是不讓中天充分說明，結論就是中天被迫從五十二頻道退出。中天自二○二○年十二月十一日零時起被迫轉戰YouTube頻道。

接著陳耀祥主委表明，要將中天空出的頻道轉給公廣集團華視。結果華視接連出包，在頻道經營上敬陪末座；蔡政府想藉華視來壯大綠色媒體陣營與影響力，民眾卻不吃這一套。

但這場政治算計並未因中天轉戰YouTube頻道而停止，蔡政府接著讓ＮＣＣ規畫推「數位中介法」，不但要擴大ＮＣＣ的管轄權，更要將政治黑手伸入網路平台；想要把媒體管理納入，成為綠色傳聲筒，並消滅所有反對蔡政府的媒體，關中天、ＴＶＢＳ移頻就是明證。

最荒謬的是，陳耀祥除受命關中天之外，最近更傳出受命護航讓親近小英的鏡電視過關，無視鏡電視的高層談話錄音檔，被爆涉及府院高層介入關說、施壓風暴；無視自己被列為被告，陳耀祥主委毫不迴避主導審查鏡電視相關案件，目無法紀莫過於此，卻還口口聲聲「依法行政」。

ＮＣＣ在陳耀祥手中已淪為府院的「東廠」，讓原本應定位為獨立機關、專業掛帥的ＮＣＣ成了行政院的隨附組織。從關中天迄今，不但沒有尊重媒體監督政府的第四權，反而濫用權力，以雙標來處理媒體管理；親綠的像是鏡電視，即便問題叢生也一樣護航到底；不聽話的，就像對中天一樣拿出「最高標準」，拿不到證照只有關台。不問專業、只有政治，唯命是從的陳耀祥讓ＮＣＣ完全走調，也讓中華民國的新聞自由蒙塵。

這場判決終於撥亂反正，給陳主委與蔡政府劈頭棒喝。冀望因著這個判決，讓國內的新聞自由、言論自由獲得充分保障；尊重新聞專業，遠離政治算計與干預，還給國內媒體一個多元自由和真正民主的空間。

近期美國一份研究指出，以監管機構對矽谷銀行的介入方案，和自十三世紀以來一卅八個國家中，二千次監管機構對銀行的干預進行對比，發現在三月份的矽谷銀行危機中，美國監管機構的做法與之前的五十七次危機頗為類似，且在這五十七次危機中，有四十五次是系統性危機。

鑑於監管者的資訊較多因而比較瞭解內情，透過監管者採取的行動，可以判斷危機的嚴重性。研究還指出，這次以「帳戶擔保＋緊急貸款＋救助私人銀行」模式來救援矽谷銀行，顯示比歷史平均水準更嚴重，是件不尋常的干預；並認為這是金融業系統性危機的開始，從歷史經驗看，可能持續數月至數年之久。

金融系統有潛在的脆弱性，若出現大規模違約導致不良貸款急速跳升，銀行資不抵債或淨值過低，資產價格會暴跌；實際利率將急劇拉升，並產生資本流動性不足或枯竭危機。

另外，後續西太平洋合眾銀行等銀行面臨的問題是市場信心不足，在銀行風險意識大幅提高及監管機構對授信的要求下，向銀行貸款已緊縮條件；更何況高利率的壓力是否足以支持企業盈利，也是個風險。流動性風險正如同飛機遭遇亂流，但引擎卻即將失去動力。

信心、信賴和穩定是金融業底層運作的邏輯，也是支持運轉的支柱。在「後真相年代」及深植人心的趨吉避禍風險意識下，市場更不喜歡不確定性，信心、信賴和穩定對金融體系更形重要。區域銀行的股票在市場上出現劇烈波動，正是投資者對區域銀行投下不信任票。

根據聯準會的資料，至去年六月，超過九成九的區域銀行和資產不超過一千億美元的所有區域銀行，其資本與資產的比率均高於監管機構的最低要求，美國區域銀行的風險並不大。現在投資人對風險的厭惡，蔓延至沒有存款流失且經營良善的區域銀行，顯示市場彌漫著信心不足的情緒。

從導致矽谷銀行等倒閉的要害來看，利率大幅疊升，造成其大舉持有的債券資產價值如土石流般流失；若能持有至到期，潛在的虧損風險即不會實現。但市場恐懼心理的傳染，是導致區域銀行倒閉的非金融因素，存戶恐慌性的擠兌更是推動惡性循環的推手，迫使銀行折價出售手頭的債券；未實現虧損變成實質虧損，一舉吞噬銀行資本，在短期無法增資下，淪為資不抵債而倒閉。矽谷銀行、簽字銀行及第一共和銀行的接連倒閉潮，即源自信心流失的危機。

「沒有不能倒」。信心崩潰的恐慌情緒會讓銀行體質更羸弱，甚至敗血而亡。信心危機的威力將持續發威，尤其正在形成風暴的商業房地產，恐助升信心危機螺旋的上升。