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2023/07/11 第5504期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份
聯合報黑白集 聯合報黑白集/首里城重建與獻木
聯合報社論 聯合報社論/葉倫北京行缺乏突破,但帶來熱絡氣氛
經濟日報社論 經濟日報社論/出口衰退 景氣復甦恐延後
民意論壇 黑箱爭議修法難解 外役監該存在嗎
留不住醫護 廣設醫院人力哪來
若能降兩岸緊張 青年何須3+1
越南茶葉去了哪裡?
通勤月票 應完善最後一哩接駁
科技.人文聯合講座/「碳邊境調整」將迎來核能復興
蒼生為念 請郭台銘懸崖勒馬

聯合報黑白集
聯合報黑白集/首里城重建與獻木
聯合報黑白集/聯合報
日本沖繩首里古城四年前燒毀,蔡政府將贈送五根台灣紅檜,助其重建。促成此事的日本眾議員古屋圭司,並未要求台灣「捐檜木」,只說希望「以台灣檜木運用在搶修工程」,卻被加碼變成「捐贈」。珍貴的台灣紅檜,難道已成隨手捐的過剩物資?

其實不然。台灣禁止伐木已逾卅年,直至兩年前,林務局才開放庫存木材標售。為防止珍貴木材外流,包括紅檜在內的四種木材,去年底才被公告禁止出口;若要出口,須經過特許。把紅檜當禮物送日本,蔡政府是打自己的臉。

卅多年前首里城重建,也曾用過不少台灣檜木;但當時是透過買賣,雖有爭議,畢竟是自然資產意識較淺薄時的商業行為。有那段歷史,若採「特許」出售,已稱得上大力支持首里重建,何須非要捐贈?

這不免令人想起,一九二○年落成的日本明治神宮,其大鳥居使用的,就是阿里山的千年黃檜。當時黃檜的來源,則是台灣總督府的「獻木」,用以表達台灣對日本的「忠誠」。蔡政府心中所想,莫非也是要「獻木」示好?

諷刺的是,日前紅檜捐贈儀式突然叫停,外交部說是「手續尚未完備」,讓這次「獻木」成了笑話。日本殖民台灣,掠奪資源,檜木堪稱其中之最。相隔百年,滿口「主體意識」的蔡政府再度獻木,其眼中的國格果然非同凡品。

   
聯合報社論
聯合報社論/葉倫北京行缺乏突破,但帶來熱絡氣氛
聯合報社論/聯合報
美國財政部長葉倫在北京的四天訪問,會晤了國務院總理李強、副總理何立峰、財長劉昆、人行行長易綱,和剛升人行黨委書記、預料將接替易綱出任行長的潘功勝等。葉倫在記者會坦承,這次訪問雖然沒有突破,但和中方官員的會談「富有成效」,有助雙方建立建設性的溝通管道。比起國務卿布林肯上月訪中的冰冷,葉倫這次帶來了熱絡氣氛,多少為美中關係鋪陳了回溫契機。

葉倫這次北京行,被視為美中關係「下限」的觀察指標:若連葉倫都搞不定,美中關係恐怕就難以回春。原因是,葉倫是拜登政府中最受北京歡迎的部長,她曾極力反對和中國「脫鉤」,認為那是災難;後來美方將「脫鉤」改為「去風險化」,多少參考了葉倫的意見。葉倫這次訪問雖缺乏具體突破,但她的親切得到中方友善以對,也為美國氣候特使柯瑞稍後的訪問奠定基礎。

在歐巴馬政府擔任過聯準會主席的葉倫,是自由經濟的理性信徒,並不贊成政府拿經濟制裁作為外交對抗工具。她曾主張應取消川普對中國三五○○億美元貨品課徵的懲罰性關稅,認為這無助降低貿易逆差,反而使美國的通貨膨脹惡化。但她的主張得不到鷹派氣焰高漲的拜登政府認同,多數官員仍認為高關稅可促使供應鏈中的產業移出中國大陸,因此必須維持。無論如何,葉倫的溫和立場為她贏得了中方的好感。

葉倫在會晤李強和何立峰時,皆強調美方不尋求與中國脫鉤斷鏈,也不尋求與中國進行「贏家通吃」的鬥爭,而是希望採取能讓兩國都長期從中受益的經濟競爭。對於美中雙邊貿易去年達六九○○億美元,創下歷史新高,葉倫認為,這表示兩國企業在外交緊張中仍有足夠空間進行投資貿易。

葉倫對此行的期待不高,認為主要是為認識剛換屆的領導班子,彼此熟悉適應。值得注意的是,中共還特別安排已退休的前副總理劉鶴及前人行行長周小川與她餐敘,顯示北京當局願積極透過葉倫建立中美連結。其中,葉倫與國家外匯局局長、料將出任人行行長的潘功勝見面,引起最多注目,認為葉倫可能向他提出繼續或擴大「購買美國國債」的要求,這是葉倫身為財長的要務。

總體而言,葉倫這次訪問雖未見突破,但彼此的氣氛是熱絡的,語氣也是正面的。葉倫抵達北京時,北京剛下完雨,天空剛好出現一道彩虹,接機的兩國官員都指這道彩虹給葉倫看。李強會見她時,也以彩虹為喻表達善意:「就像下雨天,只看腳下只看到一灘泥濘,而抬頭看就能看到一抹彩霞,就能看到更多彩虹。中美關係也是如此。」此外,葉倫在雲南小館非包廂區進餐,表現親民,也在微博受到大陸網友熱議。

美方專家認為,中國高度重視葉倫此行,顯示中方不願與美國脫鉤;且中國經濟正面臨出口不振及投資消費疲軟,葉倫背後代表的是龐大的企業與投資,自然不會怠慢。中方則認為,美國連派高層閣員訪中,顯示拜登政府已認清與中國「脫鉤」不現實,唯有彼此接觸,才能解決美國的經濟和失業問題,乃至應對二○二四的大選。

葉倫在離華記者會上說,「相信世界夠大,足以讓我們兩國繁榮發展,兩國都有義務負責地管理這種關係,找到在全球繁榮中共生並分享的方式。」這話,是說給中國聽,也是說給美國聽。她的看法其實更接近全球共識,包括台灣在內,大家都期待在競爭中追求繁榮,而不是一味以國家安全為手段制約他人,來滿足自己的目的。

   
經濟日報社論
經濟日報社論/出口衰退 景氣復甦恐延後
經濟日報社論/經濟日報
今年台灣經濟景氣難樂觀,主因是6月出口衰退23.4%,是14年來最大跌幅;今年上半年累計出口成長率為-18%。主計總處同時表示,受到國際經濟情勢持續疲軟影響,出口要恢復正成長最快也要等到11月以後。以此推算,今年經濟成長率可能不是保2的問題,而是保1.5,甚至面對保1大作戰了!

今年以來,國內景氣延續去年下半年走勢,幾個重要的經濟指標持續停留在低檔,比方說,國發會的景氣燈號連九藍,5月份的景氣分數只有12分,雖然略高於前一個月,但是離16分的黃藍燈還很遠,表示台灣的景氣仍然維持在很低迷的狀態。再比方說,6月的採購經理人指數雖然跳升到48.3分,高於上一個月,但仍低於50分,表示企業採購仍然是保守的,對於國內經濟仍然缺乏信心。

消費者信心指數略為回升到66.7分,但是與去年年初超過70分相比仍低,表示政府希望的報復性消費似乎未實現。尤其是主計總處預估第2季的消費成長率達到9.6%,第3季預估為7.6%,與正常時期民間消費成長率約3%左右相比,看起來很難達成。雖然政府之前發放每人6,000元現金,本來應該會對提振消費有所助益,但是因為直接發放現金,許多人根本無感,商家也沒有因此而擴大消費的動作,對於剌激經濟的效果大打折扣,所謂「外冷內溫」的內溫成效似乎並不理想。

另外是通膨因素,雖然主計總處公布6月的通膨下降到1.75%,這是多個月以來首次出現低於2%。但是,如果進一步去看外食費用與每個月購買一次的商品,這些與國人生活息息相關的商品價格,其上漲幅度仍然都維持在4%左右,遠遠高於平均的物價水準,因此國人日常生活上的壓力仍然很大。而且,報復性消費可能只會維持一陣子,比方說暑假國內的消費可能會比較熱絡,但是第4季可能就會因為物價較高而回復到正常的消費。

現在最慘的還是出口市場,本來預計去年第3季出口基期較低,今年在第3季可望恢復正成長,但是美國通膨壓力沒有解除,聯準會揚言未來不排除再度升息的可能;歐洲國家的通膨甚至比美國更為嚴重,國際景氣恢復的速度比預期要來得慢,因此國內的出口也呈現持續低迷的狀態。企業去庫存的情況並不理想,主要還是受到全球不景氣影響。今年以來,出口訂單成長率持續維持在將近20%的負成長,5月出口訂單成長率為-17.6%,依此一情況推估,我國今年全年出口成長率有可能接近-10%。

今年5月主計總處把今年經濟成長率下修到2.04%,主因是預估全年出口成長率下修到-0.6%。如果現在再把全年出口成長率下修到-10%,那麼今年的經濟成長率將達不到1%。也就是說,今年的經濟表現將會是2009年金融海嘯以來最差的一年。原本以為疫情過後,會因為報復性消費的出現,而帶動台灣的經濟成長,沒想到全球景氣持續低迷,造成台灣出口全面衰退,現在台灣的經濟應該改為「外凍內溫」,可能才是更正確的說法。

今年國內逐漸進入大選,政府正在為了選舉而不斷推出一些補貼政策,包括補貼房租、補貼私立大學學費等,這些都是針對國內且短期的方案,而真正影響台灣最重要的出口部門遇到重大問題,卻完全看不到政府能夠拿出什麼有效的政策來解決,如何拓展外銷,幫助企業爭取訂單,政府應該有所作為,照目前的看天吃飯,相關業者可能只能自求多福了。

   
民意論壇
黑箱爭議修法難解 外役監該存在嗎
吳景欽/真理大學法律系所教授兼刑/聯合報
殺警受刑人服外役監,引發社會議論。雖法務部指出,此申請案是二○二二年三月通過,並非在去年八月外役監逃犯殺害雙警案之後,惟修法延宕卻是不爭的事實。而外役監該存、該廢,更該被檢討。

根據監獄行刑法第一四九條,為使受刑人從事生產事業、服務業、公共建設或其他特定作業,並實施階段性處遇,使其逐步適應社會生活,得設外役監。外役監屬低度監控、高度自主的矯治機構,也代表出逃與再犯的可能性升高,故依外役監條例,脫逃罪、毒品罪、被撤銷假釋或累犯等逃亡風險較高的受刑人,就排除於外役監的遴選資格。只是對於重刑犯,如七年以上有期徒刑、無期徒刑者,要否排除,一向有爭議。

在二○一四年修法時,放寬了重刑犯申請門檻,受刑人服刑滿兩個月,即便刑期在七年以上、十五年以上、無期徒刑,只要累進處遇在第三級以上、第二級以上、第一級,仍具有遴選資格。甚至在二○二○年修法時,將原本一律不得申請外役監的累犯,附加但書,即六個月以下有期徒刑的輕微前案仍具資格。

如此的修法演進,就使外役監逐漸脫離是為出獄準備,更像是對受刑人的獎勵措施,就必產生是否為特權而生的質疑。尤其得進入外役監的實質要件,即有悛悔實據,且身心健康適於外役作業,乃屬極不確定法律概念,為免恣意判斷,就得在審查程序上力求客觀公正。惜現行外役監受刑人遴選乃根據法務部所訂定辦法,除法定性不足外,亦欠缺足夠程序保障。又矯正署成立的遴選小組,雖有七至十一名委員,卻僅規定外聘委員不得少於三分之一,就留給主管機關極大空間,致難擺脫黑箱質疑。

去年台南殺警案發生後,法務部提出修正草案擴大排除重罪犯,如故意犯罪因而發生死亡結果、最輕本刑十年以上有期徒刑、組織犯罪、槍砲犯罪、人口販賣罪、強盜罪、擄人勒贖罪、加重詐欺罪等之適用,並將申請外役監的要件嚴格化,即從原先的服刑兩個月,改成有期徒刑必須服刑三分之一、累犯必須服刑二分之一,既要有悛悔實據,且在監服刑良好,更無危害公共秩序與社會安全之虞。凡此修正,就在回應輿論的吶喊。

只是此等修正雖排除重罪犯,卻仍偏於傳統暴力型態犯罪,卻少經濟、甚至白領犯罪,故仍無解於外役監是為特定人士而設之批評。又如服刑優良、危害公安與秩序,仍屬模糊廣泛,則在修正案並未見有審議程序公正性的法定要求下,就仍留給主管機關極大裁量權,故如此拉高門檻是否會帶來更多外力干預,恐更值關注。無論修法與否皆有如此多之問題與弊端,不如廢掉外役監制度,並將資源投入監獄改善,使階段性處遇達於人性、人道與人權化。

   
留不住醫護 廣設醫院人力哪來
周駿霖/自由撰稿人(基隆市)/聯合報
近來護理師與兒科醫師人力荒浮上檯面。根據衛福部照護司統計,去年護理師總離職率為十二%,達近十年新高。整體而言,台灣各行業的薪資漲幅難以企及物價,而醫事人員的薪資,近年更幾乎沒有隨著通膨而調漲,幾乎都在原地打平,甚至更低。

如最近有報導台北區健保點值剩下○點七六,形同砍掉醫療人員四分之一收入。醫療之支出占比GDP約六%,低於日韓等OECD國家之時,恐難以負擔得起高齡社會的需求與醫護的生計。健保診所醫師給病人健保醫療,收入卻一直打折,彷彿懲罰到自己,諸多診所轉而推銷自費醫療。

近來醫院評鑑,醫護除了在臨床業務繁忙之餘,又要應付上級壓力與評審委員,而醫院也須關床以符合護病比;許多醫院因人力不足關床,使急診病人必須久候等床。除了評鑑,諸多獎項比賽更讓醫護人員忙於非醫療相關事務;公衛護理師還需包辦衛生所內出納、會計、達成各類篩檢目標數以及各種文書作業,讓繁忙工作雪上加霜,基層護理師更易被壓力壓得喘不過氣。

人力方面,近來數據顯示,護理師執業率不到六成,執業年齡僅六點五年。醫師方面,胸腔科、感染科、兒科等科別招生始終不順利。然而另一方面卻看到,廣開醫學系公費生前往五大科及偏鄉,廣開學士後護理系且增加國考次數,台灣也正如火如荼新設醫院;現有許多病床因缺人關床,不禁令人擔憂新設的許多大醫院人力如何補齊?

且新醫院更誘發諸多醫療需求,在健保總額調升緩慢的情況下,恐進一步惡化健保點值的下調,醫護更難以調薪;廣招生源,卻不思考如何留住人力,宛如飲鴆止渴。護理師畢業累積一些經驗後就因為就業環境不佳而離職,醫學中心兒科等重點科別醫師,勞力與報酬不成正比遂前往診所,然後政府再因為人力缺口廣開生源,宛如緣木求魚。而醫學中心無法留住有經驗的醫護服務,更惡化重症醫療照護。

柯文哲曾形容健保是「用社會保險的錢,做社會福利的事」。台灣醫療雖然便宜又有品質,然而若醫護人員長期無法受到政府實際的補貼與重視,仍會因士氣打擊導致人才流失,進而影響民眾醫療品質。

筆者上Google評論查看,一般餐廳和按摩店等,都很少低於四顆星評價,然而台灣醫院卻反而鮮少超過四顆星,對醫院或醫護人員的負面評價比比皆是。「醫療是服務業嗎?」常常是醫護人員好奇的話題;醫療過於廉價,醫護又需同理心且提供全人醫療等服務,容易遭受道德綁架,醫病都難以彼此滿意。

閣揆陳建仁在視察長照大樓表示:「照顧老人就是照顧我們的未來」。期許執政黨別忘記醫護也需要被照顧,別再以一句「做功德」回應了!

   
若能降兩岸緊張 青年何須3+1
陳奕帆/淡江大學外交與國際關係學/聯合報
新北市長、國民黨徵召總統參選人侯友宜日前提出對兵役制度看法,在國內引發議論,還聞因美方關切而澄清說明。筆者觀察,侯友宜實際上是更清楚闡述他對台美關係、兩岸關係、資源分配的看法。

首先,侯友宜擔任警官期間,身先士卒多場前線槍戰與談判,深知後方有強大火力支持的重要性。相同地,在國家安全與國防方面,加強與友邦聯合訓練、增強自我防衛能力、務實採購軍備,皆是台美雙方共同關切的重點。美國為我國最堅實的盟邦,且美國在台協會主席羅森伯格、台北辦事處處長孫曉雅與侯友宜有多次見面與私下溝通的紀錄,美國不致因受限電視專訪時間而無法詳述即予苛責。

其次,兵役制度操之在我,役期縮短為四個月的前提是兩岸和平與穩定,若非兩岸關係惡化至兵凶戰危,我國可以把兵役制度設計得更完善後,再確實執行。侯友宜當選後若能妥善恢復與北京的溝通,降低兩岸軍事緊張,減少誤判機率,實屬美、中、台三方之福。美國國務卿布林肯訪陸後,提「美中兩國在激烈的競爭下,需要密切的溝通」,我國何嘗不是呢?

再次,兵役延長一年距今只剩數月就要急就章上路,試問相關訓練內容要領、營舍後勤配套真的都已經準備好了嗎?另外,自我防衛能力除透過繼續對美採購軍備外,還需加強國人與國軍保衛中華民國的愛國心與榮譽感,並非透過學費、納稅人的稅金收買。目前政府提出的補貼、大撒幣措施,試圖用錢收買人心,但卻培養不出軍魂。軍魂與榮譽才能長久守護中華民國。

最後,美國支持台灣加強自我防衛能力,而非支持民進黨政府急就章式讓青年上戰場,甚至大四就可能要上戰場。筆者任教於大專院校,三年畢業學生實屬資優卻稀少,或多或少得犧牲社交、戀愛與培養人際關係的機會,更遑論參加出國交換學生的良機。男性同學若選三+一,所獲補貼、薪餉等對女性同學並非公平,加上系所排開課如何因應三+一的男女有別,讓校方與師生都陷入困境,侯友宜反對三+一不無道理。

在少子化、募兵不易的現狀下,有效提升訓練義務役內容、培養捍衛中華民國的榮譽感與軍魂,遠比役期長短更加重要。

   
越南茶葉去了哪裡?
程仁宏/消基會名譽董事長、文大教/聯合報
您喜歡喝茶嗎?您買的台灣茶真的是「台灣茶」嗎?南投地檢署指出,歐姓業者購買越南茶葉,再放入標示大禹嶺、梨山、天池、杉林溪、阿里山等地的包裝袋,透過網路平台銷售,使消費者誤信購買台灣高山茶,業者被以販賣虛偽標記商品、食品安全衛生管理法等罪起訴。

看到此新聞憂喜參半,喜的是政府終於出手管理「台灣高山茶」亂象;憂的是這只是冰山一角,政府會只有五分鐘熱度嗎?消費者權益真能夠確保?

筆者任監察委員時,曾與楊美鈴委員共同調查,發現國內每年約有二萬五千公噸的進口茶葉,其中七十四%為越南進口;但是許多消費者反應市面上看不到販售越南茶,即要求主管機關加強監管,但把關依然不足,依南投地檢署起訴內容,可見目前有待加強把關之事項如下:

一、茶葉標示不實的問題:業者以越南茶葉放入標示大禹嶺、梨山、阿里山等包裝袋,內容物與外包裝標示不符,相關單位以往很少進行稽查,業者即有僥倖心理,消費者常被當成冤大頭。

二、網路購物平台管理問題:目前網路購物平台亂象叢生,不少銷售茶葉的平台,看到銷售人員穿著清涼的衣服,販售時自稱是「台灣高山茶」,但是主管機關很少稽查茶葉來源為何?品質是否符合衛生標準?卻都消費者自求多福。

南投縣竹山鎮陳姓茶農,曾以越南茶葉報名參加竹山□農會舉辦的「杉林溪春茶競賽」,經評鑑後竟獲得「二朵花」獎項,可知越南茶無所不在,問題已經很嚴重,政府應該有所作為。

消費者很想了解,每年進口那麼多的越南茶葉,到底去了哪裡?消費者不知道,政府主管機關不可以也不知道!

越南茶葉冒充台灣茶問題,正本清源之道在於了解越南茶葉去向,並要求落實標示;其次加強稽查並提高罰則,方能確保消費者權益。

   
通勤月票 應完善最後一哩接駁
李克聰/消基會董事暨交通委員會召/聯合報
根據交通部最新統計,公共運輸通勤月票率先實施的北中南三大生活圈,八天使用已超過六百四十一萬人次。分析各運具運量,最多是捷運(含輕軌),其次是市區公車及公路客運,比較意外的是,台鐵使用交通月票運量只有公車與客運的四分之一。令人擔心的是,負責最後一哩接駁的公共自行車,使用月票人次仍然明顯偏低。

目前看來雖然符合政府大幅降低票價使民眾減輕負擔、增加運量的社會福利目標,但如何提升至交通減量,進而改善道路壅塞、降低交通事故與減少碳排,就必須參考德國分別在去年夏季期間及今年五月接續實施公共運輸月票的經驗,並且檢視在台灣實施初期就出現的問題,以問題導向方式研擬因應對策。

德國去年六至八月夏季期間推出九歐元全國適用的月票,因能無限制搭乘所有巴士、地鐵、本地和跨區域火車,三個月間累計賣出了五千二百萬張月票,還不包括原本就有季票的使用者。

其特色除了便宜,吸引民眾的還有規定單純,免除全國公共交通票價系統使用複雜的不便。但因為缺乏最後一哩接駁的完整措施,大量湧入火車、地鐵的乘客,反應出公共運輸的品質不佳與配套不足問題,因此只有百分之三的受訪者表示是由私人運具轉移。

而票價過低,反而限制壓縮了改善交通基礎建設的資金,讓人力不足、車輛延遲、鄉村地區連結度不足等問題更加凸顯。今年提高票價繼續實施,外界仍質疑其預期效益有限,還很可能造成極大負面衝擊,不利交通與環保的整體永續發展。

反觀台灣目前已出現的問題,政策補助在選舉議題發酵下,如房租及學費等補助很可能變成常態,加重政府財政負擔。

而交通月票的中央及地方補助經費很可能超出預期,如機場捷運目前中央及地方政府平均每天分別要補助一五○萬元,相信其他捷運、公車、客運的補助負擔也不小,如持續下去,類似德國交通月票衍生的負面衝擊就會發生。

目前已出現原本就有脫班問題的台中市公車,部分路線因駕駛人力不足,班次大為減少。原本班次不多的桃園市公車,如今搭車人潮變多,公車站每天都大排長龍,讓通勤族抱怨連連。

中部區域的台中市與中彰投苗月票,因台中市民能額外得到每月三百元的優惠,造成有通勤台中需求的彰化、南投與苗栗民眾,會為此遷戶籍到台中,不利區域平衡發展。

交通月票上路後,市區公車及客運業者的現金流壓力更大,建議中央及地方政府都應縮短申請補助撥款的行政程序,盡快撥付使其營運負擔得以紓緩,才有增班與提高服務水準的可能。

當初交通月票推動的關鍵績效指標,除了有效提升公共運輸運量百分之五,另一更重要指標是有效減少交通事故死傷人數百分之五。建議中央應去除社會對公共運輸服務低廉的錯誤認知,完善公共運輸產業結構、改善其營運環境。各地方政府應建置完善的接駁轉乘,滿足最後一哩路需求,才能深入社區網絡,吸引更多民眾改用公共運輸。

此外必須適度提高汽機車使用費用,藉由推與拉的力量相輔相成,才能促使汽機車族轉移,達到交通減量、改善交通效率與安全的目標。

   
科技.人文聯合講座/「碳邊境調整」將迎來核能復興
魏國彥/聯合報
好萊塢動作片巨星阿諾史瓦辛格曾經擔任過美國加州州長,在加州的減碳大業上做出貢獻,也留下一些前車之鑒,值得溫故知新。

當年史瓦辛格州長簽署了一個法案,要將該州的溫室氣體排放水平在公元二○二○年時降回到一九九○年的水準。經過幾年綢繆準備,該州二○一三年開始實行溫室氣體的「總量管制與交易」,施行了以州界為準的「碳邊境調整」。

當時加州受管制的電力業者包括兩種樣態:(一)在加州提供電力,以及(二)自外州進口電力的業者。因加州並非獨立電網,而是大西部電聯網 (Western Interconnection)的一環,電網的地理分布極廣,從加拿大一直到墨西哥。因為各國/各州的碳排管制寬嚴不一,電力進口業者就在大電網裡頭選購最有利潤的電力進口到加州,觸發了一連串外州發電結構的改變,被稱為「資源重組」(resource reshuffling)。

加州施行的「碳邊境調整」造成兩個明顯的改變:(一)加州內部的發電廠發電量減低;(二)由外州進口的電量增加,但是發電方式是由原來的燃煤發電改變成天然氣發電。整體而言,加州州內的發電廠失去競爭力,加州的碳排量雖有降低,但是真正發生減碳效果的是在其他州。外州減碳又賺錢,左右逢源;加州電廠外移,賠了夫人又折兵!

同樣的情況也將會發生在今年十月歐盟的「碳邊境調整」試行之後。將來進口到歐盟的鋼鐵、鋁、肥料、水泥等將一船一船地個別計算其產品碳足跡,並根據歐盟碳市場(EU-ETS)的碳均價計算產地與歐盟之間的價格差異收稅;碳足跡愈高者要付更高的稅金,除非該貨物在出口前已經繳付了可資抵扣的碳費或碳稅,因為唯有將減碳成本拉齊在同一水平才能確保障歐盟產業的競爭力,也才能杜絕碳洩漏。

未來,在碳足跡低的地方製造的產品將可以繳納較少的歐盟碳關稅,因此生產地的能源結構將成為貿易競爭力的關鍵,用核能發電與再生能源發電的國家將擁有較強優勢。就像當年美國加州施行「碳邊境調整」一樣,將會使進口歐盟的產品供應鏈重組,而重組的重點就是移往低碳發電能源的國家;價格那隻「看不見的手」會將各國推往核能或再生能源,在能源界造成「資源重組」。

歐盟二○二六年將正式施行「碳邊境調整」,美國也可能跟進。在未來不到三年的時間裡,台灣必須盡快調整能源結構,否則台灣的製造業不是外移就是失去訂單。夾在這中間的恰巧就是民進黨政府設定的二○二五非核家園,屋漏偏逢連夜雨!我國二○二二年發電再生能源僅占百分之八點二七,既然風光水廢發電成長並不如預期,核能復興成了維持台灣產業出口競爭力的唯一選項。(作者曾任行政院環保署署長)

   
蒼生為念 請郭台銘懸崖勒馬
陳國祥/資深媒體人(台北市)/聯合報
台灣總統大選「三腳督」的局面原已形成,但郭台銘仍在積極運作,不無可能獨立參選,而將選舉轉變為四腳鼎立的局面。

郭台銘是成功的企業家,但兩次爭取國民黨提名敗北,過程中所發表的言論,諸多違背政治常理與常識,讓人看穿他政治素養生嫩,而且暴衝性格強烈。他曾說:「無知的人並不可怕,就怕無知的人有膽。」郭台銘以為經營企業成功的經驗,可以照搬到政治場域運用,殊不知兩個領域差異很大。他對於民主政治的理念近乎無知,卻兩次執意參選;敗選後又風度不佳,甚至撕毀承諾,意圖硬幹到底。顯示他膽識太大,暴衝太猛。

他期盼國民黨「換侯」,改提名他參選,但國民黨有過陣前換首的悲慘經驗,不可能重蹈覆轍。退而求其次,他或許期盼與民眾黨合作,以「郭柯配」的組合參選,但柯文哲宣告參選總統到底,此路又不通。他現在只剩一條路,就是獨立參選。但是,如果打死不退,三人瓜分在野選票,結局不問可知,必將違背他「下架無能政府」的初衷。

他不但落到難為的局面,也被許多民眾認為他背信。誠如他自己以前說過的:「不懂就要問,想要保住面子的人,最後連裡子也輸掉。」他過度自信而恥於下問的結果,就是面子全丟失,裡子得不到。何落此下場?其實,他訓勉員工時早就說過,失敗主要原因之一是「你從未想過在客戶面前更專業、更守信」。他既不專業又不守信,如何能轉型成為一個稱職的政治領導人?

郭台銘經營事業成功的一大關鍵是意志堅決、絕不服輸,凡是他設定好的目標,未達成絕不放棄。他堅持「除非太陽不再升起,否則不能不達到目標」。情勢愈是艱難,他愈是不屈服,反而樂在其中。如同他在一次專訪中說的:「我這輩子都在走逆境,現在前方的路如果沒有逆境,我還不過癮。」橫在郭台銘政治路上的障礙很大,一般人看到逆境難越,不會硬幹下去,但他可能正在享受逆境帶給他的「過癮」感覺。

但是,政治從來就不是一個人的事,涉及群體利益,所以必須有大局觀,仔細思考個人的進退可能深刻影響國家與眾生的處境。他個人的過癮,可能使國家與民眾承受禍害。

郭台銘至今不肯偃旗息鼓,十足表現他經營事業的狼性正在發酵。狼富於進取心和攻擊力,不達目的絕不輕言放棄,執著而貪婪。狼的行為模式跟政治鬥場上的致勝之道很像,必須隨時設定目標,孜孜不倦地追求,甚至毫不留情地攻克;對一切難關鍥而不捨,對所有敵手毫不手軟。郭台銘在商場上的行事作風展現濃濃的狼性,他常把競爭對手逼到懸崖邊,甚至迫其失去存活餘地。他用這種思維與方式從事政治競爭,所帶來的禍害很大,也將使相關各方失去妥協折衷的餘地,非搞到你死我活的地步不可。

這次大選不只是執著權力歸屬之爭,更是台灣安危、台海和戰的一次關鍵性選舉;態勢很清楚,民進黨不下台,台灣將陷入深重的安全危機中。郭董深明於此,就應將個人榮辱置之度外,而以蒼生福祉為最大掛念;知所進退,再度明智奉獻。

   
全協作流程建立x各部門職責確立 如何培養企業內部查證人才
溫室氣體盤查與查證需要全體員工共同參與才得以順利完成的。在進行第三方查證之前,如何順利培養組織內部人才,從專門的查證相關人才到各部門需學習與配合的地方都是哪些?首先以下先條列組織如何培養相關人才、需要具備技能以及實際應用的範圍。

參加會議或考試用「join」,是中式英語...「join」的4個錯誤用法別再犯
Join這個字看似簡單,很多人只要想到「參加」,就脫口而出,像join a party、join an exam。其實它不是這樣用。我下週六會去參加一個派對。I am going to a party next Saturday.Join這個字基本的意思是「成為其中的一員」,Join a party,聽起來像是要參加某個政黨,成為黨員。
 
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