民進黨在屏東長期執政，但周典論連三任議長，也是地方霸主。他二女兒掌屏東市長，三女兒是國民黨中常委，據傳小女兒有意爭取藍不分區立委。郭董能在屏東光鮮出發，周家當居首功。

侯友宜一獲徵召立馬親訪周典論，周明確轉告：郭董不接受副總統及立法院長，提醒侯友宜慎思「郭柯配」後果。柯文哲拒絕郭董併購後，周家操盤「換侯」，形同為郭台銘獨立參選鳴鑼開道，步步進逼。

郭董亮劍國民黨，周典論堪稱主要軍師之一。耐人尋味的是，他昔日同舟人潘孟安，正是賴營大軍師。兩相遙看，好不曖昧。三腳督之局，柯文哲或具勝算；但若四方混戰，便註定是賴清德穩贏之局。

想當初朱立倫爭黨主席，也靠周典論率先勤王；豈料，竟成臥榻之側養虎貽患。非綠整合的包裝下，只見地方派系權力交易，看似幫郭董明修棧道，怎知渡向誰家陳倉？

這幾乎已是蔡政府近期施政的一貫模式。社會發生重大爭議事件，往往推說「無法可管」，或稱「正要修法」，政府各項法制似乎從未處於「規範周全」的狀態。台灣各領域性騷事件已演成沸騰的MeToo運動，蔡政府的性平修法行動迄今不見影蹤；《選罷法》杜絕「黑金槍毒」汙染政治，要等到賴清德參選才拿出行動；直到台灣淪為「行人地獄」，政府才趕忙修《道路交通管理條例》加重罰則。如今，就連外役監的管理，也是破洞百出。

台灣近年接連發生重大殺警案，凶嫌均遭輕判，引發社會憤怒。如今，像易寶宏這樣的凶嫌竟能輕易移送外役監，還不時「休假返家」，坐牢如度假，如何不令基層員警心寒？更可議的是，檢視蔡政府近幾年的《外役監條例》修法，確實充滿「打假球」的算計：為方便「自己人」到外役監坐「爽牢」，便火速放寬；為保障員警和平民安全，修法補漏即百般推拖拉。這樣的政府，若還有人相信它能主持公平正義，恐怕只剩愚民了！

且看，由民進黨立委邱志偉、許志傑、趙天麟、邱議瑩等人在二○二○年發動的修法，大幅放寬了進入外役監的資格，刪除「累犯」不得遴選至外役監的規定；前後僅花八十一天，即完成三讀。在野黨民代更爆料，這次修法，其實是為了民進黨前中常委李清福而「量身打造」。

李清福是前高雄農田水利會長，菊系要角，曾違反證券交易法被判刑，又因擔任橋頭鄉長期間利用公共工程收取回扣，因貪汙被判十年。由於是「累犯」，不符外役監資格；於是，幾名綠委聯手幫他修法。那年五月剛修法完成，李清福即提出申請，九月便順利轉至外役監，何其順利。去年藍營議員徐巧芯即曾提出一張照片，照片中李清福閒坐陳菊旁邊，對面另有四名民進黨官員民代；其中一人，便是那回領銜提案幫他修法放寬累犯限制的綠委邱志偉。這般景象，服刑中的受刑人大剌剌出外見客會友，民眾看了作何感想？

外役監修法，為綠營「自己人」擅開小門，這正是「民進黨式」的公平正義。結果，去年八月即發生了明德外役監逃犯林信吾在台南連殺二警案。林信吾犯有搶奪超商等強盜罪被判刑八年四個月，二○二○年初才服刑，次年就獲准轉至外役監服刑，民進黨胡亂修法放寬外役監規定難辭其咎。誰料，林信吾自外役監逃脫，犯下令人髮指的殺警案。諷刺的是，法務部在民意沸騰時趕緊再度修法補漏，排除殺警等重大暴力犯移送外役監；但占國會絕對多數的民進黨立委卻不以為意，俟拖到風頭一過，就直接把法案送入冷宮封存。擔任這項法案召委的，正是捲入im.B詐騙風暴而宣布退選的民進黨立委陳歐珀。

細數這部名不見經傳的《外役監條例》修法，民眾不難看出執政黨如何在國家法制上鑿孔鑽洞，就是為了協助「自己人」方便進出；至於如何對社會和人民有益，則不是他們的關注。結果，暴徒和鼠輩同蒙其利，卻是員警士氣和司法正義深受打擊。

中國商務部表示，鎵、鍺相關物具有明顯的軍民兩用屬性，實施出口管制是國際通行做法。據了解，鎵的化合物是優質的半導體材料，被廣泛應用到光電子工業和微波通信工業；鍺也是一種重要的半導體材料，用於製造晶體管及各種電子裝置。根據歐盟委員會2020年的一份報告，中國占了全球鎵和鍺產量的80%。

路透報導，根據海關數據，2022年對中國鎵產品最大進口國是日本、德國和荷蘭；鍺產品的最大進口國是日本、法國、德國和美國。

總的看來，中國這一個專門針對美、日等國家的大招，就是從美、日這些國家學來的，正是「以其人之道還治其人之身」，連「理由」都是抄來的：「基於國家安全和利益」。因為就在中國採取此一行動前幾天，多家重量級外媒報導，美國有意擴大管制AI晶片出口中國大陸，輝達和超微等晶片大廠未經許可，不得銷售晶片給中國客戶，甚至可能納管輝達原本特別為中國市場開發的一款效能較低的「A800」AI晶片，出手之重，幾乎就相當於趕盡殺絕了。輝達執行長黃仁勳早前疾呼並警告美國政府，這或將「導致美國產業永久失去機會」，顯然並不奏效。

不僅如此，消息指出，美國還可能要求大陸企業使用亞馬遜、微軟等美國雲端服務供應商的AI運算雲端服務平台，必須申報獲准後才能使用，美國政府此舉意在對中國進行全面而無一絲漏洞的圍堵，也是趕盡殺絕的大招。

面對美國一招狠過一招的手段，中國終於也出手反擊了，且一出手也是夠狠，鎵、鍺等金屬全球最大供給幾乎全由中國包辦，對美、日等國而言，這就相當於供給彈性近乎為零，一旦斷貨，也就等於阻絕了美、日制裁中國的源頭。中、美的科技戰、產業戰打到這個地步，堪稱已是刀刀見骨了。全球都會關注，這樣的鬥爭將伊於胡底，鬥到何時？

我們的看法傾向悲觀，在可預見的未來，仍將沒完沒了，且益將激烈。三個理由，第一，中、美之間的相互出招已進入相互報復的階段，在邏輯上必將進入到一個「螺旋上升」的軌道，相互作用，相互刺激，不存在消停的可能，更不存在找「下台階」的動機。

第二，雙方似乎勢均力敵。美國對中國開打貿易戰，始自2018年的川普政府，五年下來美方贏了嗎？美國啟動對華貿易戰的藉口是過去無往不利的「301條款」。這個從1974年開始發明出來的武器，迄今已運行了100多次，未嘗有過失敗。對日本半導體、對日本汽車等產業，一祭出301條款，日本立刻屈服；日本之外，歐洲亦未能倖免。唯獨這次，針對中國的關稅戰，中國對美國的貿易順差反而愈打愈火。貿易之外，中、美之間的科技實力看來也有得一拚，只要實力接近，這個鬥爭就會持續下去。

第三，更關鍵的是，我們之所以用「經濟戰」此一概念，因為它是一個泛稱，包括了貿易、科技、產業、金融等各種鬥爭；而經濟戰本身，也不過是像軍事、太空、體制、價值、地緣等諸多領域，都只是中、美兩強在「修昔底德陷阱」中矛盾或博弈的一個部分而已，因此，除非中、美兩強的老大、老二之爭出現了結果，否則所有的鬥爭也都將持續下去，全球各國、各領域、各企業都需要有這樣的心理準備。

第一、國家終極發展是統一抑或不統一。國民黨在此應該最容易得分，結果卻似乎相反；侯友宜應該知道其支持度低的原因之一，就是對統一或不統一的政策取向有所閃躲。民進黨因長久主張「不統一」，所以賴清德在這一命題亦只能鞏固基本盤；反而柯文哲的「兩岸一家親」由坐三搶進二，可能還有一呢！

第二、未來義務役是四個月抑或一年。儘管每個人都說「愛國至上」，但年輕人不希望當兵；尤其制度由二年縮短至四個月後，再回頭當一年兵，究竟對強化國防自衛力量有多少助益？烏克蘭戰爭是一面鏡子。唯有和平才是真正的贏家，兩岸之間沒有「戰爭」的犧牲條件。侯友宜的最新主張是正確的。

第三、爭取選票是要大撒幣抑或看守公帑。民進黨看到柯文哲來勢洶洶，頗有坐二搶一的機會，竟然連月來大撒幣討好年輕選民與首投族，行政院、教育部更配合得天衣無縫。對大學生學費減免或補助，就大學生個人減輕負擔而言固然是利多，但就高等教育發展卻是杯水車薪。大學院校正面臨生源不濟才是根本難題，如果政府不能開放陸生，大學院校的師生比必然大幅提高，但學校卻苦無財源以發展教育，教育投資難道不是政府的責任？侯友宜、柯文哲何不就教育投資提出巨型計畫，才是「大撒幣」的最明理規畫。

第四、能源政策固在強化綠能，卻不能為綠能而無所不為。民進黨政府「二○二五非核家園」的規畫，可說已完全跳票。核能問題侯友宜已吃到苦頭，其機會在於能否科學論述；核安固然正確，但核安與核廢如何有合宜而均衡的分析，卻也是侯友宜當下的矛盾所在。核能是綠能的一部分，完全排除核能絕不可行。太陽能、風電如果傷農害漁，造成民生物資的匱乏，則是不智之舉。太陽能絕非萬能，白天發電、晚間卻不發電的生意，怎可大肆倡導？

第五、參選人應有一套石破天驚的發展計畫以振奮人心。連戰當年在擔任行政院長伊始，即宣布實施全民健保，雖對連戰二度參選總統未有實質助益，但健保制度對於台灣民眾卻是實質受益；國民黨執政時期的成就，全民健保絕對是主要項目之一。如能規畫出如同全民健保一樣偉大的國政計畫，相信二○二四大選必然勝選在握。

三位參選人理應知道台灣目前的困境何在？中華民國的前途何在？應藉此機會積極規畫，創造歷史新頁。

然而好景不長，隨著各項民調的落後，歹戲卻又接連上演。除了未獲提名的郭董仍然醞釀各種可能，試圖翻轉劣勢、尋求絕處逢生的參選戲碼之外，最大的看點莫過於黨內「換侯」的聲音持續不斷，甚且質疑當初的提名程序存在瑕疵；黨內大老之間是否真誠的支持或團結，亦屢遭選民質疑。讓我們持續見證一個百年大黨是如何淪落，最終恐將面臨選民鄙棄。

試想，若侯友宜在被徵召後，隨即在各方民調勇冠第一，會有這些換不換人的怪奇紛亂嗎？可能小雞們簇擁巴結、大老們居功沾光都來不及吧！這當然是最理想的狀態，事實卻非如此，現實總是很殘酷。

國父有言「同志仍須努力」，忘了嗎？

事實是國民黨已淪為在野黨許久，許多重要陣線、位置早已被拔除、或倒戈、或怠於經營、或僵化腐化，逐漸失去了這棵大樹生長茁壯最重要的根系—基層組織經營及民心召喚。雖然前次縣市長選戰打得亮麗，眾所皆知，這應只是疫情以來民進黨施政紊亂，短暫的民氣反映所致。

「莫等待、莫依賴，勝利絕不會從天上掉下來」。國民黨欠缺的是黨員無私無我的團結努力、深耕基層有如布道者的奉獻熱情和勇氣，以及面對國家前途的大是大非論述，和帶領國家進步繁榮的大政方針。若妄想換了人，從此就高枕無憂，這是何其幼稚、不負責任又投機的想法！

團結吧！努力吧！把高山打個洞、把海水鍊成金的豪情壯志到哪裡去了？選戰艱辛，民調低落也不會是問題，就怕喪失了努力的勇氣和破釜沈舟、衝鋒陷陣的靈魂，認不清該走的路。時間已不站在國民黨這邊，也沒有蹉跎的本錢，這個老態龍鍾的政黨是不是從此一蹶不振、再也無法翻轉執政？就看這場選戰了！

詹森總統是擴大越戰的主角，而其施政在教育方面也留下很多爛攤。冷戰時代，前蘇聯把第一枚人造衛星和第一名人類送上太空，震驚美國。詹森搭檔甘迺迪之前，早已是黨鞭、政界大咖；他受蘇聯搶先上太空刺激，積極推動大學教育，「一棟房子兩輛車、兩個孩子一條狗」的美國夢因此多了大學文憑。但大學學費咄咄逼人，就開啟了數十年來尾大不掉的學貸噩夢。日前，拜登總統的學貸減免政策被判定違憲。

「平權招生」也是詹森大力推動，一方面回應興起的黑人民權運動，另方面讓越戰退伍的黑人士兵容易上大學，免於立即淪落街頭當遊民。詹森當時簽署行政命令之用字，平權政策乃「不論其種族、膚色、宗教」，但很快變質成專屬黑人的入學加分政策，這詞也被譏為「affirmative blaction」！

畢竟，那是網路興起前的年代，當時較好的大學裡多是白人，與黑人文化缺少互動。上世紀末我到美國，發現一些白人同學以為豆腐是某種起司，甚至連看到英國同學把牛排切一塊吃一塊都嘖嘖稱奇，確實有必要在那種封閉的象牙塔帶入異族文化。

時至今日，手機上網隨時連到全世界，亞裔興起也是個變因。

楊紫瓊在奧斯卡封后，是再次提醒美國人，還有更多不靠加分就有成就的亞裔。若說亞洲電影掀掉了白人設下的無形天花板，亞裔近年要掀掉的另個天花板就是大學入學。

美國入學制度有太多不公平，史丹佛大學被揭發於上世紀限制錄取猶太學生，去年校方公開道歉。而今，排斥亞裔，尤其排斥華人，則在政客帶頭的排華情結下被默許。華人發現在大學入學測驗ＳＡＴ拿相同分數，黑人卻優先錄取，所以反對名不副實的「平權」法案。最高法院推翻黑人平權招生產生後續，黑人團體現在要推翻白人獲益最多的「傳承生優先錄取」。

這場入學制度戰爭的前因後果千絲萬縷，美國蓄奴歷史血淚斑斑，豈能藉黑人加分政策，像貼個ＯＫ繃就療傷止痛呢？當亞裔帶入新文化，例如台積電須待命且工時長，卻讓美國廠員工水土不服，美國社會是否也有必要反省？別老是掛牌Gone Fishing（休息，去釣魚）？或仍使出打壓手段以鞏固白人優勢？

最高法院裁定黑人平權招生違憲後，不會讓美國一夜間變公平，但確實把近年以膚色優先的認同政治，矯正回馬丁路德金恩博士說的「我夢想有一天，我的四個孩子將在不以膚色來評價他們的國度」之崇高理想。而優先錄取富裕校友子女，則是美國制度的另個黑暗面，有賴亞裔、非裔、有色人種攜手，剷除白人壟斷。

首先，我們應該注意到我國的大學數量相當之多，很少國家有這麼多大學的。大學數量少，進大學就是一件很困難的事，因此大學生往往也就是所謂的菁英分子。我是在民國四十六年進大學的，回想起來，當時台北只有台大、師大和政大，台中有東海大學，台南有成功大學。全國只有五所大學，大家可以想像得到當時學生的程度。

大學的數目很少，會引起學生為了進大學而拚命用功，這當然不是一個好的現象。我國普設大學，其目的是希望減少高中生的升學壓力，但是大學的數目太多，也就引起很多大學收不到程度高的學生。

我國還有一個問題，那就是將很多專科學校改制成科技大學，但是我們並沒有使得科技大學和大學有很大的區別。相當多科技大學的教授畢業於一般大學，當年念書時所用的教科書是英文的，但是他們所教的學生，英文程度卻又不夠好。看不懂教科書，很多學生因此無法認真地念書。對教授而言，他們的感覺是學生不用功。

我們不該只一味責怪大學生不用功，而應該面對現實。很多大學教育假設學生都是菁英分子，目前這個假設是不存在的，我們不可能走回過去，只能夠勇敢地將課程適合學生的程度。

教育部必須鼓勵學校，根據學生的程度發展出各種大學教科書，以使得大學教育不至於白費。以外文系來說，在過去，大學外文系所招收的學生在基本文法上是絕對沒有問題的。可是現在情況不同了，外文系必須注意學生能否寫出文法正確的句子。

再以電子學為例，我國頂尖大學電機系所用的電子學教科書都是厚厚一大本的原文書，程度不夠好的學生絕對不可能讀懂這種電子學的，因此很多大學的電機系應該發展出適合學生讀的電子學課本。在我看來，電子學應該強調實作。

辦好教育必須重視學生的程度，廣設大學以及將專科學校改制成科技大學，都沒有注意到學生的程度問題。目前的情況對教育界是一個挑戰，教育部應該接受這個挑戰，勉勵大學發展出適合各種不同學生程度的大學教材，使得所有大學生不論程度高低，都能在大學中增加學識，提高自己的競爭力。

（作者為清華大學榮譽教授、博幼社會福利基金會榮譽董事長）

每年舉行的「鷹擊」系列空中聯合訓練，是中共空軍近年少數「出國」展露身手的國際場合，此系列演習起於二○一五年，受疫情影響暫停三年，今年是第六屆上演。和往年不同者在於，中共今年派出新研改的殲-10C作為主力戰機，假想敵目標是泰國的「國寶」瑞典製JAS-39C/D「鷹獅」戰機，此行目的乃在開發東南亞各國對中共武器需求，爭取更大的軍備市場，以期從長遠戰略層面牽制中南半島。

近期中共才出售巴基斯坦一個中隊全新的殲-10C機隊，讓包括南美洲阿根廷在內的第三世界都為之矚目，認為中共不像歐美國家會考量出口國的國情和依賴的順從關係，對外銷的軍備降低若干性能。大致判定中共不會斤斤計較，會將原本裝備性能完全輸出，然而，這只是中共軍備外銷策略的一項，中共可藉「機」習得歐美戰術和技術發展，並套攏進口國的政軍高層關係才是重要關鍵。

從東南亞各國近代史觀之，歐洲帝國主義殖民勢力幾乎主導當地百餘年的發展演變，唯獨泰國置身事外巧妙迴避西方武力的侵擾，不僅延續王室政權，反而利用中南半島其他各國民族主義與殖民者的衝突角逐，間接促進泰國現代化的歷程，甚至在越戰期間提供美軍前沿部署的軍事基地，成功爭取大量美援裝備，順勢強化軍事實力。

近年泰國在軍事強人總理帕拉育主政下，頻頻向中共採購先進裝備，二萬噸級的071ET型兩棲作戰艦是重要指標，不難看出中共對東南亞輸出軍備的戰略著眼。目前這場由泰國空軍主導，中共空軍參加的年度定期聯合演習，目的在促進參演者之間的合作關係，增加對區域政治利益的分享，達到「排擠境外勢力」的目的。但在邀請參演國的策略上，卻刻意避開馬來西亞、緬甸、寮國等泰國鄰國，表面上藉由獨厚泰國軍方的聯演方式，達到對中南半島的空權掌握之目的。

泰國雖未被美國視為與日韓相等的軍事同盟，但在年度軍事聯演型態下的戰略伙伴關係，卻可為掌權的軍頭們增加甚多競逐利益的籌碼，原本美泰雙邊軍事關係目前就在這種各取所需的狀況下微妙發展。相對於其他東南亞國家，泰國和任何國家的軍事聯演仍由泰國軍方掌握較多主動的要價空間，中共也十分明白這項特質，因此中泰聯合軍演將擴大雙方軍事合作，這亦是國際關注的焦點，我國更需注意曼谷和中共關係深化後，謹慎掌握對我國與泰國既有合作所產生影響。

先前有名不肖法官胡景彬服外役監，整個過程便讓人懷疑其間因人考量；而服過外役監的政客，除了前總統陳水扁外，非常讓人看出法務部「用心良苦」，不分黨派一律「有事弟子服其勞」，傅□萁、顏清標、陳哲男、吳乃仁…等都往外役監送。若真有法律平等，那何以讓人民感覺服外役監者，往往是有權、有錢或是政治人物特別易受到垂青？

能到外役監服刑都是要達到一定標準，才可參加評估考核；法務部本當對此建立起教化功能，但何以核可到外役的受刑人，仍發生逃跑情事？這不就是證明可以移送外役上有很大的人為下手空間，還有一而再的看走眼，這樣的外役監作業又豈會因修法後便能改善？這才是國人在評論外役監新聞時，未能思考到的法令難逃人為扭曲的盲點。

一○九年十二月，監察院曾就外役監二年內逃跑十二起受刑人一事，對法務部展開調查，也查核了外役監審查公平性，但是又如何呢？從監院質疑外役監審查有問題，到送一名殺警重犯在外役監過「好日子」，再到鬧出去年外役逃跑的林信吾在台南殺雙警案，這個問題早超出殺警凶手不該移送外役監，而是外役監是否已成了無辜人民隨時可能遇上的黑道健身房。

外役監審查中最該改革和透明之處，在於遴選委員人選，早該有超過半數的外部人選，包括犯罪被害人組織、義務律師或警界組織。同樣的，外役監的設施更不該有大小眼，有如住到另類五星飯店套房、過著田園生活，其他人則依標準服勞動。現在賴清德喊「該停就停」，那在阿扁在台中監獄服刑，獄方給予扁「總統級」禮遇，享有二百多坪醫療專區，有七位醫護，大小家電俱全外加跑步機時，怎麼不喊出口呢？看來外役監當成正義呼喊，也是看人而論。

異常酷熱的天氣，也引起世界氣象組織（WMO）的重視。七月四日，WMO宣布使太平洋海水與空氣變暖的聖嬰現象到來，加上人為引起的暖化效應，預估高溫、乾旱、局部強降雨等極端氣候將持續至二○二四年。

七月七日全球平均氣溫更創下攝氏十七點二四度的新紀錄，比前次強聖嬰年二○一六年八月十六日的十六點九四度紀錄，還要高出○點三度。相比之下，廿世紀的全球平均氣溫百年平均值（一九○一至二○○○）僅十三點九度，增溫幅度之快，迫使近期WMO頻繁發出通告，提醒世界，極端氣候將是新常態的殘酷事實。

持續的高溫，除了溫度調節能力較差的高齡、稚齡人口，獨居長者、獨居身心障礙者及街友外，易受熱危害的高危險族群—戶外勞動者，更是首當其衝。國際勞工組織（ILO）「熱壓力對生產力和體面工作的影響」報告推估，到二○三○年，熱壓力將造成台灣農業、建築部門各一點八五％、製造業○點六％的工時減少，相當於每年減少四點九萬個全職工作者的生產力；高溫造成的熱壓力，更會加劇勞動環境中的不平等，讓高齡、身心障礙與婦女更為弱勢。

為此，ILO建議政府、雇主與勞工，可透過一、監管和行為改變：例如提高勞動標準、建築技術規範、經濟轉型、改變工時段、工人輪換、適當防護具、勞工間的高溫通報互助群；二、基礎設施和技術提升：例如氣候智慧城市規畫、熱浪預警系統、空調補助與通風、戶外遮陽與飲用水系統、提高機械化程度；以及三、能力建設：例如現代農業技術培訓、熱浪應變計畫、風險評估、解熱知識共享、勞工間意見回饋與回應等三個層面進行氣候調適。

然而，傳統的勞動調適多半偏重有固定場所、雇主的勞動者，例如勞動部「高氣溫戶外作業勞工熱危害預防指引」與職業安全衛生相關法規等等，但極端氣候衝擊不僅限於高溫，調適之對象、範圍與做法，牽涉之層面，亦非僅限於勞動部業務。

在國發會二○五○淨零公正轉型關鍵戰略下，勞動部協辦之氣候人權議題，範疇除了要擴大至非典型勞動者外，也要注意高溫之外，諸如局部強降雨等極端氣候衝擊，更積極與健康、建管、農業部門整合，從勞權擴大至氣候人權，以降低極端氣候所帶來之「健康衝擊與隱藏社會成本」，這些社會調適工作，亟需政府重視。