綠營側翼和網軍出征，可謂劣跡斑斑，網紅Cheap就是受害者。稍早，賴清德到中山大學演講，被一名女學生問到「民進黨貪汙弊案」，該女生立遭網友圍剿，連家人臉書帳號也被公布。如此例證，屢見不鮮，已成常態。

在綠營中，賴清德應該是對網軍「感觸」最深的人。四年多前，他在民進黨總統初選提名中挑戰蔡英文，結果遭綠營網軍側翼四面八方圍剿。最後，賴清德還公開要求蔡總統，「請網軍停止攻擊我」。這段往事，賴清德是忘記了，還是害怕想起來？

當國民黨黨工捲入「Linbay好油」自導自演恐嚇事件，賴清德臉不紅、氣不喘地說，這是「首宗在野自導自演、抹黑政府事件」。他難道忘了，五年前發生的網軍抹黑大阪辦事處事件，還是「執政黨網軍抹黑政府」，國民黨網軍只能自嘆不如。

俗話說「屠龍者終成惡龍」。賴清德雖稱不上是「屠龍者」，但至少曾深受其害；誰料他如今搖身一變，卻把自己變成「網軍惡龍捍衛者」。原因無他，只要自己是網軍攻擊的受益人，他對網軍黑白不分的行為，也就可以裝作視而不見了。

ＡＩＴ自認對美豬品質有信心，也認同食品都應正確標示，卻不解美豬為何要洗產地。ＡＩＴ問到：業者為何不讓美豬以真面目示人？台灣民眾不相信美豬品質，令它感到困惑；但蔡政府把關不力讓業者偽標「洗產地」，更令它不滿。美方的抗議顯然讓蔡政府難堪，但薛瑞元不檢討自己把關不力，反怪罪民眾拒吃美豬可能引發貿易歧視問題；吳釗燮不反省政府片面開放萊豬的草率，卻反而對在野黨揭發美豬偽標扣上疑美、反美的罪名。衛福部和外交部都是倒果為因，只想卸責，卻不正視自己的失能。

民眾並非一味反對美豬，人們只是擔心吃到萊豬；因此，準確的源頭標示至關重要。問題在，蔡政府無法確保業者誠實標示，才讓偽標事件層出不窮，弄得消費者無所適從。尤其，偽標為加拿大豬的美豬遍布十五縣市，更證明蔡政府的進口把關層層失效，漏洞重重。簡單地說，讓人民食安信心崩潰的，是蔡政府的行政把關失能，而不是美豬本身。

由此可見，蔡政府一則無力要求業者誠實標示美豬產地，二則無力化解社會對萊豬的疑慮，三則無法向美方解釋美豬在台灣市場的尷尬處境。在這種「三無力」的情況下，政府乾脆就把民間對美豬的質疑，和「疑美」、「反美」畫上等號，以妨礙對美外交的汙名來譴責在野黨，用貿易歧視的大帽子來嚇唬百姓。說穿了，拒絕萊豬等於反美的指控，只是蔡政府決策霸道卻又行政無能的遮羞布。這樣的邏輯，恐怕連ＡＩＴ都難以苟同；原因是，讓所有美豬都蒙上「萊豬」陰影的，正是蔡政府的不良決策。

吳釗燮把民眾抗拒美豬的現象扯上疑美和反美，除了倒果為因，更反映了民進黨的「反疑美症候群」；這和賴清德提出的「反疑美論」，前呼後應。賴清德在參選民進黨主席時即稱，不能讓疑美論成為社會共識，此舉被認為是對美國「疑賴論」的表態。但ＡＩＴ處長孫曉雅明確區分反美和疑美的不同，指保護疑美論是言論自由的精神，其工作就是釋疑。賴清德近日會見ＡＩＴ理事主席羅森柏格，再度強調要避免疑美論影響台美關係；對照吳釗燮把美豬和疑美反美掛勾，可見「反疑美」已成了民進黨心中的一大硬塊。

且看，美國希望保護疑美言論，倒是蔡政府在極力打壓疑美論，甚至把雞毛蒜皮的事都和台美外交扯上關係，連美豬都無限上綱成疑美反美。如此，不嫌太扭曲嗎？蔡政府不准疑美、反美的心理，有三項基礎：一是民選皇帝新威權的標配，就是扣帽禁言、製造寒蟬。二是美國疑獨，台獨表忠；美國疑賴，賴清德更要輸誠表態。三是無法誠實面對問題，又無力解決問題，只好自我矮化，責推民眾，遷怒社會。

一個動不動就把疑美、反美掛在嘴上的政府，顯示它的心中缺乏主體意識及自尊心，才會那麼害怕人民議論。更糟的是，拋出這樣的大帽子來壓人，無法彰顯任何外交正當性，倒暴露了自己的治理無能。ＡＩＴ問台灣為何反美豬，得先問問蔡政府治理為何不得民心。

首先，針對低薪問題，民進黨賴清德提出最低工資法制化，而國民黨侯友宜則提出增加基本工資至月薪3.3萬元。民眾黨柯文哲則認為低薪是教育出問題，因而若某科系畢業生起薪太低，則應縮編該科系。

目前國內最低薪的三個行業為補教業、住宿及餐飲業，與其他服務業（含美容、美髮及按摩等）；其總月薪分別為3.14萬、3.62萬及3.68萬元，而三者就業人口加總占工業及服務業就業人口加總的9.2%。此三行業的受僱者因缺乏專業技能而領取低薪，故提高基本工資並無法增加其生產力，也因而雇主不會對其加薪。柯文哲則指出低薪的核心問題，但實務上只有私立大專院校會縮編前景不佳的科系，而公立大專院校則無誘因。因此，一個較折衷的解方，是要求起薪較低的科系學生，在就學期間即能學習到進入職場所需具備的基本技能，包括電腦文書操作系統、財會知識、以及基本寫作技巧等。

其次，勞團認為勞保退休給付偏低，因而政府應以稅制改革方式來支付基礎年金給勞工。雖然目前平均每位退休勞工月領勞保退休給付僅1.83萬元，但由於即將退休勞工的人數遠超過即將進入勞動市場的新鮮人，因而預期勞保基金將在2028年使用殆盡。為了避免勞保基金破產，只能透過調升費率、減少給付或延遲請領年齡等不利選票的措施，故目前三位總統候選人對此議題皆噤若寒蟬。

另一方面，政府必須透過對全民課稅來支應基礎年金給付，因而實施基礎年金制並無法增加對勞工的保障。由於政府加稅後，勞工會減少私人儲蓄，而直到退休後才能領回基礎年金給付。因此，基礎年金制是以強制的公共儲蓄取代私人儲蓄，故無法增加勞工退休後的總儲蓄。

第三，勞團認為去年我國每位勞工平均工作2,008小時，位居全球第六名，故應重新恢復先前為了因應一例一休所廢除的七天國定假日。

不過，我國勞工工時長，是因該數字的計算來自全時及部分工時勞工的工時加權平均值。然而，去年我國部分工時的勞工只占全體勞工數的3.5%，在全球僅略高於斯洛伐克的2.8%。因此，若僅比較全時勞工的平均每周總工時，則我國的41.3小時和北歐國家約40小時相去不遠。若政府順應勞團訴求，讓勞工重獲七天國定假日，則雇主會因此增加約2.8%的成本，而減少雇用勞工。

最後，勞團認為政府不正視長照是人民的基本需求，也不重視照顧者的勞動條件，使得看護移工長期處於奴工處境。因此，勞團呼籲逐步廢除家庭聘僱一對一24小時在宅外籍看護的制度，並規劃移工全數轉由與政府簽訂行政契約，以提供長照服務機構聘僱。

不過，目前國內長照病床數只有65歲以上老年人口的1.3%，因而政府落實此建議必須大幅增加病床數，從而加重財政負擔。然而，長照機構只能提供失能老人齊一式的服務，因而多數情況下，其照護品質無法達到家庭裡一對一的照護水準。

總之，勞團的上述四個訴求是從增進勞工權益的角度出發，因而會增加政府或雇主的財務負擔，不易落實。至於「消防殉職要終止」、「職災費率要提高」以及「組織工會要放寬」的另外三個訴求，則因不至於增加太多財政負擔，同時也可提高勞動權，故三位總統候選人宜給予善意回應。

民國一○四年六月增訂的所得稅法第四條之五、第十四條之八（即所謂的房地合一稅制法規），分別規範了自住房地享有不超過四百萬元之免稅額，及兩年內重購自住房地可申請按一定比率退還已繳納的稅額。根據相關立法理由，這些規定是「為保障自住需求，落實居住正義…避免投機行為」，但同時，這些規定也要求自住房地必須辦竣戶籍登記且不得出租。在實務上，第十四條之八（即重購退稅）的自住也採用設籍規定。換言之，設籍的規定已直接或間接排除了外國人適用自住優惠的空間，這與房地合一稅制保障自住的立法意旨有違，也可能影響外國人來台意願，畢竟「住」是「衣食住行」四大需求之一。

外國人在台購屋自住的情形，得以下例說明。外國人某甲數年前在新竹上班，以七百萬買了自住之房子，自住六年後，因公司要求被派往台南上班；鑑於近年新竹房市價格上揚，某甲得以一千三百萬出售其房子，被認定獲利六百萬，因無法適用自住四百萬免稅，而被課稅一百廿萬。同時因台南工作需求，買入同樣大小價值一千三百萬的房子，又無法適用重購退稅優惠，取回前述被課之一百廿萬。某甲僅因公司要求派往其他縣市工作，即因換屋而被課一百廿萬的房地合一稅。相較下，本國人則可通過設籍取得自住優惠；若兩年內購入等值或更大價值的房屋，又可以重購退稅方式得到退稅。

所得稅法之前述規定，由立法意旨上應非特意排除外國人之適用，而是立法上的疏失或考量不周，例如因當時之時空背景，外國人在台居住人數較少而未納入考慮。近年來政府因應人才短缺與少子化情形，推出了就業金卡、放寬專業人才永久居留的規定等措施，在台就業之外國專業人員急速上升。依國發會公告，截至今年九月已發出八三四八張就業金卡，其中有半數是近兩年半所發出；且於一一一年至一一二年八月間，已核發近三千張永久居留證。前述人員皆為外國專業人才延攬及僱用法定義的專業／特定專業人才，相較一般人，皆為具買房潛力與需求之從業人員。

倘若真是立法疏漏，應儘速修法，避免稅務上之不利成為專業／特定專業人才來台之障礙。倘非刻意不平等對待，例如在立法上因某些權利被視為國民之權利而排除非國民之適用，則應更積極排除這種不平等，讓平等真正落實於生活在這片土地上的人，包含同樣繳稅之外國人（稅務居民）。勞退新制（勞工退休金專戶）推行十多年，已逐步納入更多不具身分證之外國人，就是值得讚許的措施。

緩解房市過熱，必須有「囤房稅二．○」搭配已上路的「房地合一稅二．○」。問題是，囤房稅的差別稅率不應由地方政府自行訂立，因為一旦地方政府怠惰，或因政治、選票等考量因素而僅用規定中的最低稅率，中央也毫無督促機制。而且即令這次修法重點將稅率從一．五％到三．六％提高為二％到四．八％，多戶投資客也可以因出租而免囤房稅，囤房稅二．○仍然無法打炒房。

再說，稅基才是稅制改革的根本。比起囤房稅，台灣持有稅相當低，實質有效稅率僅約○．一二％，甚至只有美國全國平均的十八分之一，難怪外界戲稱：「在台灣，有錢不囤房根本傻瓜」。所以，當前要務更應該提高房屋持有的有效稅率。

現在房屋稅的稅基是「房屋評定現值」，主要是根據房屋成本來推算，包括建材、折舊等，換算下來老房子根本課不到稅；老房子「本身」可能沒價值，但放到台北市熱門地段就有價值。

現在的房屋稅、地價稅的法定稅基都過低，但是像土地增值稅課稅所依據的「土地公告現值」，就與市價十分接近，這才是合理的做法。政府應思考對房屋、土地建立合理的共通稅基，作為未來稅制改革的方向。

台灣已成炒房之島，政府應該要有勇氣提出稅基全面改革方案，正視長期偏離現實的不動產稅基問題，才有可能進一步減緩房價居高不下，囤房、空屋嚴重的現況。

我們應該問的是，什麼樣的孩子會變成行為不好的孩子？假如一個孩子有很溫暖而不虞匱乏的家庭，在學校裡功課趕得上，他一定會很認真地念書，因為他知道自己的前途是很光明的。反過來說，如果有一個孩子來自比較窮困的家庭，上課時完全跟不上，他知道我們的社會是很講究競爭的，但是他也心知肚明自己沒有競爭力，他的前途是很灰暗的。這個孩子就可能行為偏離。教育界應該早已知道，許多行為偏離的孩子在校功課非常落後。

我常常要講一個真實故事，有一位老師發現班上有一個孩子上課不是打瞌睡，就是胡鬧。他又發現孩子和他的奶奶住在一起，奶奶靠政府的一些救濟金過活，因此孩子晚上常常吃不飽。小孩當然喜歡吃肉，可是這個孩子晚上很少能吃到肉。這位老師的做法是，和學生約法三章，他每天放學後會給學生買一個有大塊肉的便當，但是孩子一定要接受他的教導，將落後的功課補起來。孩子看在便當的分上，就答應了。在老師下課以後的陪伴下，這個孩子的功課慢慢地趕上了，上課也就很認真地聽講，再也沒有任何行為偏差的現象。

我們對於行為偏差的孩子應該給予他們鼓勵，使他們知道有人在關心他們。更重要的是，我們應該幫助他們學習，使他們在上課時不是鴨子聽雷，也使他們相信自己有光明的前途，他們當然會努力學習的。

我們總以為行為偏差的孩子品德有問題，因此教育界認為，只要給孩子們品德教育就能解決這個問題。品德教育當然重要，但是一個孩子如果知道自己的前途非常黯淡，無論老師怎麼勸說，都無濟於事的。很多家境非常貧困的孩子，當然會感到貧困所帶來的不幸福感；如果老師美化貧困，告訴他「天將降大任於斯人也，必先苦其心志，勞其筋骨，餓其體膚，空乏其身」，這個孩子一定會想，我並不想做大人物，只想每天生活得好一點。對他來講，這些勵志的話沒有什麼意思。

我們要減少行為偏差的孩子，最重要的辦法乃是幫助他們，而不是譴責他們。如果教育界能夠非常重視弱勢孩子，努力地提高他們的學業程度，給他們溫暖和信心，絕對可以使他們走入正途。（作者為清大榮譽教授、博幼社會福利基金會榮譽董事長）

現在國民黨的問題在於了解民意，卻提不出一個感動選民的選戰策略；明明知道大家都討厭民進黨，卻無法讓民眾相信當下架民進黨之後，國民黨可以做得更好。尤其最近面臨藍白合的紛擾，更加深民眾對於國民黨的不信任度，於是下架民進黨變成一種很玄的概念，大多數國人都有感，只是下架民進黨之後要由誰取代呢？

所以我們看到民進黨即使民調在四成以下徘徊，卻依然老神在在，認為國民黨與民眾黨各有所缺卻各有所求，不會心甘情願地結合，最後即使被民意逼迫著需要藍白合，結果也只是貌合神離。

回到問題的根本，因為國民黨有執政的經驗與人才，所以訴求政黨輪替是可以被接受的，如果可以再提出一些感動民眾的民生與經濟上的訴求，更可以讓民眾回想到民進黨只搞政治不懂經濟的歷史教訓，這對於選戰應該會發揮作用；最後如果激起藍軍的危機意識，想要翻轉可能性其實還是存在。如果國民黨能在最後時刻展現非贏不可的氣勢，二○二四的結果如何，相信還是存在許多的變數。

自藍白合的話題被掀開之後，每天綠媒政論節目都一面倒的嘲笑藍白兩位總統參選人，把柯文哲與侯友宜說得一文不值。那些名嘴一開口都帶著譏諷的口氣，指桑罵槐般的極盡諷刺藍白營種種的不是，還表面上說藍白一定合不來，即使合成也無法超越賴清德始終超前的民調。但事實上骨子裡卻身懷恐懼，因為一旦藍白成功結合，最後打敗綠營、下架民進黨，那群名嘴便成了裡外不是人的「豬八戒」。

由衷的盼望藍白能各退一步，以政黨輪替為終極目標，如何共組聯合政府，為中華民國走出一條康莊大道，為二千三百多萬民眾謀福利，才是當務之急！

可行的整合方案為二階段初選：先全民調、再盟友投票，若「三大支流」有和民進黨一樣「願賭服輸」的魄力，瞭解這是在沒有完美方案下略好的選擇，或可達成整合。這是在緊急時刻的應變實驗，未來如果能夠就此次經驗改善，將對我國政治發展有重大貢獻。

全民調提名因具備公平形式，始終是民眾大體可接受之方式。唯四十年來社會變遷、人民行為模式轉換，從前可預測之方法已不堪使用。當前的坊間民調無法達成「隨機性／等機率性」，亦即缺乏可推論性。

民調方法可以改革，唯應改革事項達二百項，最基礎三項是：不得更換樣本、全戶有投票權者都必須訪問以解決家庭異質投票問題、並以手機訪問不易在家者。如此修正，要訪問到最低樣本一千五百戶，需時八周以上。各候選人、政黨、民眾是否能夠理解為何要如此改革？各坊間民調機構是否有執行能力？是否因延長調查時間而出現新弊端？

盟友投票最大爭議為人頭、或非盟友加入投票。我曾在台北市調查，發現政黨人頭黨員確實存在，且與少數大戶產生連結，但其規模尚不足以左右選情。而非盟員加入投票，今年或難避免，但未嘗不可兼容。而此問題，未來必可防止。

基本人性是非理性的，改革必須漸進與配套，故建議二階段式初選。

第一階段：仍採全民調，以一般坊間方式執行，取前兩名。

第二階段：理想是先經完整盟友登記與公告，若考慮大眾習慣，可仍採實體投票。若相信數位網路科技，且爭取時間與資源效益，可採網路投票。香港的在野聯盟已經實施過，證明可行，只須改善一些技術細節。

全民調有誤差，但符合人心，若確保前兩名均有出線機會，再經盟友投票，更具民意正當性；又獲勝者，得票必然過半，也有凝聚盟友向心力功能。

盟友初選是期望未來發展為公辦政黨初選，成功前提是：政黨柔性化、黨員公開、擇一化。未來更應修改政黨法，將「政黨／政黨聯盟登記」列為選委會經辦業務，實施免費登記、開放閱覽，確保黨員「擇一」性。

在此緊急時刻辦理的二階段初選，一定仍會有缺點，「三大支流」必須要有「願賭服輸」的魄力。

可協助實現二階段初選者，可能是韓國瑜。韓國瑜若願意溝通「三大支流」，經由二階段初選，形成整合方案，非常艱巨。但韓國瑜若還希望為國家有所貢獻，這是一個可以有成果的重擔。

盟友投票可作為未來政黨黨員投票的實驗，期待未來各政黨領導人合議，開放「黨員登記」並作為「政黨不分區」席位的依據。

黨員投票必須配合漸進式黨員登記並透明化。盡量接近公平的黨內初選，對各政黨黨內舉才與全民選賢與能，均有助益，期待各政黨領袖能夠促成黨員登記、與政黨初選國家制度化。

眾人之事到底是事前預防好？還是事後處理成本高？民調與各種科學工具，可以協助我們去思考問題與解決、趨吉避凶，但如無當事人意願與投入，便無能為力去完成。

衛福部長薛瑞元受訪表示，透過合法管道來台的美國豬肉被炒作成萊豬、毒豬，坦言有時會收到ＡＩＴ的抗議，詢問台灣為何會出現這種情況；因此盼望社會別給美豬貼上不安全的標籤，否則恐會引起國際貿易的歧視問題。

事實上，當初政府開放美國萊豬進口，就是以避免引起國際貿易糾紛為由，堅持禁止標示美豬含有萊劑成分。只是令人不解的是，既然美方聲稱進口美豬全部符合台灣安全標準，同時也支持食品應正確標示，是以如實標示美豬含萊劑成分，怎會有貿易歧視問題？

真正造成民眾對美豬安全性有疑慮的問題，可能是在法律條文規定本身。依據《食品安全衛生管理法》第十五條第五項規定：國內外如發生因食用安全容許殘留乙型受體素（例如萊克多巴胺）肉品導致中毒案例時，應立即停止相關肉品進口；國內經確認有因食用致中毒之個案，政府應負照護責任，並協助向廠商請求損害賠償。如此規定，意味著即使是食用符合安全量標準的萊豬，仍然存在著有害人體健康的中毒風險。因此在美豬未標示萊劑成分情況下，民眾無從分辨購買的美豬是否含有萊劑成分，只得全面避免消費美豬以策安全。

此外，令廠商不滿的是，當初政府許可進口、生產或銷售安全容許量的萊豬肉品，政府卻在中毒案發時撇開責任，回過頭來協助消費者向廠商求償，顯然侵害廠商信賴利益保護原則；難怪廠商甘冒標示產地不實的違法風險，也不願承受這無妄之災。

令人好奇的是，消費者最終能獲得保障嗎？依據《消費者保護法》第七條規定，肉品商依據政府許可進口符合安全容許量的萊豬，滿足專業及科技水準可合理期待的安全性標準，即得免除對消費者權益受損的賠償責任，結果可能造成消費者求償無門的窘境。

政府當初開放美國萊豬進口，蔡總統強調只是要提供人民多一種選擇，若不喜歡，可以選擇不吃。問題是現行法令並未強制美豬標示萊劑成分，如此不僅剝奪民眾「知與選擇」的消費者基本權利，反而造成消費者全面抵制食用美豬的負面效果。究竟是誰在歧視美豬？答案很清楚！

通常債券殖利率和債券價格呈反比關係。當美國十年期債券殖利率自二○二○年三月攀達峰值後，價格已腰斬暴跌近五十％，卅年期美債更是崩跌五十三％。此外，彭博美國綜合債券指數已連續兩年負收益，為歷史首見。美國這波長期公債跌幅，是一九八一年後創第二大跌幅兩倍多。

美債史上最大熊市的背後，關鍵的爆發力來自兩點：首先，能源價格的回升、通膨的反復、經濟數據的表現仍強勁，如職缺、非農就業及失業率等數據優於預期。聯準會堅定鷹派立場，將高利率和緊縮政策維持更長久時間。況且，哈瑪斯襲擊以色列的「以巴衝突」可能加劇中東緊張局勢，牽動石油的漲勢是隻必須注意的「灰犀牛」，有觸發通膨再起的可能性。

其次，美國不斷增持的債務負擔和無節制發債的惡性循環，直接破壞債市流動性。就在今年六月暫停債務上限後的四個月內，美債規模擴增一兆餘美元，總規模為卅三兆美元，創歷史新高。未來一年內，預計將有約七點六兆美元的低利率債務到期，屆時仍只能繼續祭出天量債券；巨額利息支出將加重財政赤字，供大於求的債券殖利率之上升，也將導致價格的跌勢。最後仍將落入「赤字—舉債—高額利息—赤字惡化」的魔咒循環。

目前美國政府停擺危機雖暫時解除，但眾議院議長被罷免，兩黨能否協商出解決案還有未知數。此外，國際信評機構穆迪此前警告美國，美債可能失去最高信用評級。在各國央行減持美債、聯準會縮表、對沖基金做空，以及投資者對美國財政信心動搖，或觸動「美債火山」噴發的能量。

在多重利空推動下，未來美債價格的跌勢可能延續一段時間。且歷史經驗指出，在過去的五十年裡，十年期美債殖利率在多數時間內都高於當前行情，亦即過去十幾年的低利率是非常態，現要為五％以上的殖利率新常態做好準備。

在外溢效應上，受美債殖利率翻升與美國經濟數據強勁影響，美元七月中以來升值逾五％。強勢美元使得以美元計價的商品，對於持有非美元貨幣的國家而言變得昂貴，這將對新興國家造成不利的處境，陷入苦於國內利率揚升衝擊金融系統、油價走高助攻高通膨、本國貨幣貶值三大挑戰。

亦即，美國與其他國家金融條件指數的不對稱變化，將導致美國貨幣政策的負面外溢性，目前可能還未達到頂點，這恐是當前國際金融市場面臨的最大風險。風險主要來自互為影響的兩點：一是美國高利率持續的時間更長，將導致資金回流美國；二是當其他國家的貨幣政策緊縮，外匯市場承壓時減持部分美債，增加美元流動性來維持匯率穩定。

於是，通膨壓力迫使聯準會升息、資金因升息的壓力持續回流美國；美國市場流動性充裕，貨幣難以因為升息而實質性緊縮，導致美國通膨難抑制。而其他國家因資金流出，流動性陷入不足，在貨幣進一步收緊下帶來金融市場的動盪。「美債火山」的噴發，全球金融的困擾，不是嗎？