新營區長勝軍營保留大片綠樹，成為新興遊憩景點，今年還拿下公共建築景觀類園冶獎。記者謝進盛／攝影

觀旅局昨在長勝營區辦理「親新好時節」，安排系列親子活動，不少人初次造訪，讚嘆眼前大片綠樹，遊客造訪後也頻頻透過臉書分享，成為地方旅遊新潛力點。

觀旅局指出，位處急水溪畔長勝營區面積約11公頃，民國88年軍方撤離後，營區移撥地方政府，區內綠色隧道是早期掩護戰車的設施，栽植後成特殊軍事地景，還有彈藥庫遺跡、崗哨和紅磚牆等遺跡，地方認為閒置過於可惜，多次要求開發。

荒廢近20年後，市長黃偉哲上任後指示地政局加速長勝營區市地重劃工程，歷經500多天工期，3月6日啟用。市府地政局表示，開發過程最嚴峻考驗是如何保護老樹，經查區內共436棵喬木，數量最多為芒果樹，其次是榕樹，樹齡不乏超過50年，是地方難得珍貴綠資產。

地政局指出，為開闢長勝營區計畫道路，僅移植37棵樹木至區內公共設施用地內，採全樹冠移植工法，目前存活率達100%，其餘包括綠色隧道的樹木和各種軍事風格遺跡全數原地保留。

今年長勝營區除成為附近居民休憩好去處，近日更不少外地遊客慕名而來，還有軍事迷及退伍老兵，新營區公所也持續推廣，希望成為新營最具特色的休憩空間。

新中軍營旁軍用品店經營逾30年，見證行業興衰。記者謝進盛／攝影

新中營區位處官田區渡頭里「三塊厝」聚落，發展自成一格，社區不乏退役老兵，營區屬陸軍203旅所轄，是地方著名的新兵訓練中心，兵源遍及中南部，當地3家軍品店也兼營一些日常用品，有如小雜貨店。

渡頭里長胡義全說，新中營區早年風光，每次阿兵哥收、放假，營區大門人聲鼎沸，不像現在很冷清，除有一家勉強經營，其餘兩家經營者偶爾才會開店。

黃姓婦人在營區旁開軍品店已30年，她說，早年兵源足，生意還可以，現在幾乎沒有阿兵哥光顧，有時一天收入僅數百元，還曾「掛蛋」，晚上8點就打烊。

黃婦指著店內一些軍用臂章、軍帽、S腰帶等軍用品說，已快20年沒補貨，現在賣多少算多少。

大內、官田營區雖仍有兵源，但人數銳減，原有4家軍品社剩2家，店家說，還好是自家店面勉強苦撐，但如果兵源持續縮減，未來黯然關門也是不得不的選擇。

越南新住民阮理厚（左）參加雲林移民節分享自身故事。圖／阮理厚提供

每年12月18日為國際移民日，縣府民政處昨在古坑228公園辦雲林縣移民節提前慶祝，阮理厚分享自身故事，藉此鼓勵其他新住民，張麗善也表揚各鄉鎮新女力外籍媽媽，並享用異國美食。

22年前來台的阮理厚遭逢婚姻變故，仍拚命工作賺錢過活，從小就想成為美容師的她，研習美容課程，克服語言及艱深考題，10年前順利考取乙級美容師技術士證照。

擁有一技之長的阮理厚曾因創業資金不夠，只好先從「行動美容」開始服務、累積口碑，2018年獲勞動部微型創業鳳凰貸款幫助，除是當年唯一獲助新住民，也努力存錢買房，擁有自己的美容院。

「人生常常就是從零開始。」阮理厚說，現在有美容院，感謝貴人相助，在工作之餘，擔任警方、移民署等公家語言通譯，幫助新住民同胞。

張麗善表示，雲林縣有逾1萬6千名新住民，已是小型移民社會，昨透過各公家單位設攤宣導，呈現新住民社會支持資源及各項福利資源，希望讓新朋友「住在雲林不孤單。」

嘉縣東石鄉張姓男子身亡後，仍被衛生所持續列冊填寫假資料，村長前往張家關心。記者莊祖銘／攝影

「衛生局會深切檢討，要求落實訪視。」嘉義縣代理衛生局長趙文華表示已當面指正未落實訪視的洪女，除依規定懲處，也會以此案例加強訪視教育訓練；嘉義縣目前列管精神疾病患者3600多人，會依患者狀況按每周、月、季、年安排訪視。

精神衛生法施行細則第七條規定，病人住居所之直轄市、縣市主管機關，應提供社區追蹤保護及轉銜各項資源接續服務。不過，不少第一線護理人員感嘆，看似理想的法條，要逐一訪視追蹤卻是困難重重，尤其轄區愈大愈難做到，基層護理人員「心有餘而力不足」，東石鄉衛生所只有6名護理人員，每人還要負擔6、70名列管精神疾病患者訪視工作，還有有流感、新冠肺炎等疫情防治及食安稽查，人力窘迫。

「偏鄉缺人手，都市人口眾多負擔也沉重…」基層衛生所人員坦言，訪視做假可能只是冰山一角，政府不斷拋出要加強社會安全網政策，卻無視基層人力不足問題，補破網淪為口號。

據了解，張姓男子去年7月因敗血性休克過世，東石鄉衛生所洪姓女護理長去年8月偽填「家庭訪視」，在訪視單備註欄寫：「個案行為、思考及談話正常，協助剖蚵賺錢，按規定服藥」，又填當事人回說「視力模糊，甚至達到失明」。今年6月還填電話訪問張母，內容雷同。

另外，蔡姓女子7年前死亡，2016年到今年6月，洪女在數十筆訪視資料登載「電訪花蓮玉里醫院精神衛生病房護士」，指蔡女按規定服藥。李姓男子前年身亡，過世後也有2筆電訪資料。

洪女雖辯駁作業疏失「填錯了」，並非造假，強調張男家屬未通報衛生所銷案，她不知道張已死亡，去年8月到張家見到張母，張母也未告知兒子死亡，她才填寫訪視情形上傳。但張母表示，兒子10年前染毒精神狀況不穩，她每月帶兒子就醫，因出海捕蚵時間不定而常不在家，衛生局人員家訪撲空會透過醫院用電話關心病情，但不超過10次，也從未到家訪問過。

檢舉人質疑，衛生所護理人員「訪視」死者好幾年，已涉及瀆職、偽造文書，政府單位應該究辦。

補破網 專家：增加精神個管師

記者卜敏正、李承穎／連線報導

嘉義某衛生所護理師說，中央、縣市衛生局會考評「訪視率」，訪視率太低會影響考績，但近年上級交辦業務不斷增加，從幼兒疫苗到老人照護都要做，承辦人為「交差」，只能先填資料再擇期拜訪。專家認為，衛福部不斷強調要補足「社會安全網」，但基層人力無法補足，應全面檢視制度，例如增加精神疾病個案管理師。

台中榮民總醫院嘉義分院副院長、精神科主治醫師黃敏偉說，20多年前世界各國認為精神疾病患者長期集體住療養院可能造成嚴重退化，開始推動「去機構化」，鼓勵患者回歸家庭，透過藥物治療、正常生活，國內為推動這政策，除了衛生所公衛護士參與，也擴大增加精神個管師。

黃敏偉說，英國、加拿大、澳洲等國，精神個管師須搭配醫師、護理人員或社工，固定訪視患者，除提供治療，也要依個案家庭狀況不同提供服務。衛福部心口司近年有爭取增加精神個管師員額，但許多工作仍是由地方公衛護理師處理，基層工作的確辛苦，精神個管師員額亟需增加，可減少社會問題，這些人力投資是值得的。

中正大學社會福利學系教授吳明儒認為，今年新冠疫情嚴重，基層工作量倍增，人力不足，專業社工規畫、公部門橫向聯繫平台是否也有問題，都要檢視。社會安全網以家庭為中心，精神疾病患者回到社區後的追蹤是很專業的，訪視不只社工要做，心理衛生系統也要進來，個案除疾病外，可能也有經濟、家庭照顧等問題，公部門面對這些問題都要解決，應透過多重關懷、橫向聯繫找原因，不能只苛責衛生所或個人。