今年備受矚目的焦點,無疑是福建自由貿易試驗區啟動給海西帶來的新的挑戰與機遇。這其中,廈門作為經濟特區更是焦點中的焦點。
福建自貿試驗區分三大地塊,其中廈門最大,最近廈門市上下談到福建自由貿易試驗區,言語中透露出時不我待的激情。從歷史發展看,自貿試驗區對廈門來說,意義不亞於當年設立經濟特區!
時間先撥回20年前的1995年,那年特區提出「二次創業」。北京方面對南方的幾個特區提出,「在更高的層次和更寬的領域進一步深化改革、擴大開放,努力增創各個方面的新優勢」。這「二次創業」的背景是「特區不特」,特區的發展受到了其他地方的挑戰。事實證明,「二次創業」是特區發展的分水嶺,也是特區成敗的關鍵。20年後的今天,浦東、深圳、廈門都還算是仍然站在中國改革開放的潮頭,有的特區則已經退出第一線。
時間再撥回31年前的1984年。鄧小平在廈門特區的發祥地湖�媦g下「把經濟特區辦得更快些更好些」這幾個字,他對福建及廈門提出把廈門搞成「自由港」的提議含笑不語。我們很難說鄧公的題詞,是稱許多一些,還是鞭策多一些,但 「自由港」和「實施自由港某些政策」一直是廈門上下心中追求的目標。
時間再撥回35年前的1980年,國務院批準包括深圳、廈門等經濟特區建立,改變了所有廈門人的命運。最初特區僅區區2.5平方公里,再到131平方公里,再到如今自由貿易試驗區的43.78平方公里,廈門一步步地更上層樓。
作為福建自貿試驗區中最大的園區,廈門相比福州、平潭,固有優勢,也無優勢。這話怎麽說?廈門雖是特區,綜合環境領先,但榕、嵐兩地發展意願強烈,先行先試,突破之欲更強。僅舉一例說明,大陸提出「一帶一路」建設,福州馬上與大陸國家開發銀行搞了100億的「海絲」基金。
大陸全國人大常委會的批準意見是非常明確的:「在3年內試行,對實踐證明可行的,修改完善有關法律;對實踐證明不宜調整的,恢復施行有關法律規定。」3年時間,1000多個日夜,不可謂長。
1985年,習近平在南下的選擇中選擇了廈門。30年後,自貿園區又選擇了廈門。從廈門看,經濟轉型迫在眉睫;從全球看,世界再平衡波譎雲詭。自貿園區是廈門的機會,不也是臺灣海峽兩岸的機會嗎?