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2024/02/07 第534期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份  |  北美智權網站
 
 
 
 
法規訴訟 2023年美國專利法規相關事件回顧-4:其他USPTO動態
   
深入報導 《科技戰與國家安全》 地緣政治下保障戰略資源的國家礦產安全戰略
2024年企業發展資安之兩大趨勢
英國崛起:政府主導科技與產業趨勢更為明朗
   
智財管理 從專利看車輛智慧座艙系統關鍵技術發展趨勢
   
 
2023年美國專利法規相關事件回顧-4:其他USPTO動態
黃蘭閔/北美智權 智權法規研究組

北美智權報繼349期《2023年美國專利法規相關事件回顧-3:PTAB動態 》一文後,繼續回顧過去一年美國專利法規相關事件,本刊期進入《2023年美國專利法規相關事件回顧》最終章,重點放在「其他USPTO動態」。

在其他USPTO動態方面,涵蓋規費、電子化、MPEP改版……等等,林林總總,約略分述如下。

USPTO規費訊息

美國趕在2022年12月29日完成Consolidated Appropriations Act, 2023(P.L. 117-328)立法頒布程序,美國微實體及小實體專利規費優惠幅度,自當天起分別由50%及75%調升為60%及80%。[1]隨後,USPTO於2023年4月30日公開啟動新一輪規費調整討論,初估最快生效時間可能落在2025年1月。[2]而頗多爭議的37 CFR 1.16(u)非DOCX格式新案送件附加費,USPTO 6月5日再次宣布延至2024年1月17日開徵,DOCX格式新案開放併提PDF複本的暫行措施,其實施期間也同步拉長,結束時間未定。[3]

USPTO電子化進程

含發明、設計、植物、Reissue專利,自2023年4月18日起改為製發PDF檔電子專利證書(eGrant),而授權專利形式錯誤的更正證明(Certificates of Correction,簡稱CoC),將自2024年1月30日起改於核發當天直接在Patent Center發布電子檔。任何人皆可免費在Patent Center不限次數線上瀏覽及下載電子證書,過渡期期間,專利所有權人並會免費收到USPTO加寄的紙本Ceremonial Copy一份,其外觀與舊有紙本證書相仿,但性質屬電子證書的複本;由於美國專利申請案Pendency隨之縮短,繳領證費(issue fee)後很快就會授權公告,若仍有IDS需呈報(例:QPIDS)、需撤回重審(例:Withdrawal from Issue)、核准後想加請子案,務須留意所剩時間、加快定稿送件作業。[4]而USPTO舊有的EFS-Web及Private PAIR平台,正式於2023年11月15日除役,PTOL-85 Part B等表格利用新一代送件文管系統Patent Center送件時,亦可適用37 CFR 1.8 Certificate of Transmission規定。[5]此外,USPTO已宣布將在2024年2月整併商標及專利轉讓簽文送件登錄系統,屆時將統一使用新平台Assignment Center。[6]

MPEP改版

USPTO彙整截至2022年7月31日的各項法規相關變動,2023年2月發布修訂版(Ninth Edition, Revision 07.2022)MPEP,除MPEP 300、1600、1900、2300、2600等少數例外,其餘皆有改動,改動章節綴以[R-07.2022]字串提示。[7][8]同時USPTO公告預定於下次改版時修訂MPEP 2205,聲明35 U.S.C. 301授權後呈報先前技術辦法並無變動,而MPEP 706.07及Form Paragraph 7.39.01也將註明,遇有未委聘代理人的自然人申請人案件,審查官應於終局核駁通知書提示後續可用程序及資源。[9]

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《科技戰與國家安全》 地緣政治下保障戰略資源的國家礦產安全戰略
芮嘉瑋╱財團法人中技社副主任

2024年是全球大選年,根據國際選舉制度基金會(International Foundation for Electoral Systems,簡稱IFES)統計[1] ,全球將選出至少20位國家領導人,全年從1月至12月至少有逾46個國家將舉辦各類選舉。除了台灣,日本、印度、印尼、俄羅斯、歐盟、非洲、墨西哥和美國等國家,未來一年內都將舉辦舉世關注的國家大選,牽動國際情勢甚鉅。

2024國家大選充滿變數

全球大選局勢中,最受關注的還是2024年底(11月中旬)登場的美國總統大選,共和黨呼聲最高的候選人前總統川普(Donald Trump)宣布捲土重來,很可能再度對上現任總統拜登,屆時「川拜對決」歷史重演勢必為美國政壇掀起波瀾進而影響中美複雜關係。

而2024年初台灣的總統大選,兩岸關係絕對是選舉考量的重點,全球都很看重這次結果,也是有史以來最多外媒記者來台關注選情的一次。

兩岸若衝突 斷鏈波及全球經濟

總統大選後台海局勢升溫,外媒報導中共解放軍將於2024年3月對台軍演。根據彭博經濟學家的估計,一旦兩岸發生戰爭全球將付出約10兆美元的慘痛代價,相當於全球國內生產毛額(GDP)的10%,遠超過俄烏戰爭、新冠疫情和全球金融海嘯的影響(圖1)[2] ,因為台灣是半導體製程晶片主要生產基地,生產全球大部分先進邏輯半導體,一旦台海開戰對全世界主要經濟體最大的打擊將是半導體晶片供應的斷鏈,即使是模擬台灣遭中國實施一年封鎖、斷絕台灣與其他地區的貿易,估計對全世界第一年的GDP恐將造成至少5%的減少。

圖1 台海戰爭與其他重大危機對全球GDP的影響


圖片來源:Bloomberg Economics、IMF

地緣政治風險下國家安全凌駕全球化比較利益之上

在川普擔任美國總統之前,台灣與美國進行經濟談判時,美國代表總是宣揚全球化是不容質疑的普世價值。但2023年質疑全球化的聲浪越來越大,包括台積電前董事長張忠謀先生,重新定義全球化並斷言全球化已不復存在!他認為國家安全凌駕全球化比較利益之上,道出地緣政治風險下安全才是主要的考量,過去美國因為礦產開採會有環境污染及開採成本高昂等諸多因素比較利益之下,認為向中國採購比自己開採更便宜,過去全球化下的比較利益帶來的降低成本效益已不復存在,就2023年中國相繼以鎵、鍺、石墨等戰略性礦產資源管制出口反制美國而言,「依賴性」可被用作政治籌碼,地緣政治下美中攻防,原物料已成為國家安全與競爭力的「武器」,一場稀有金屬戰爭正狼煙升起。

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2024年企業發展資安之兩大趨勢
Sheryl Lu╱產業分析師

科技進展迅速的同時亦帶來更多更複雜的網路駭客攻擊,使企業對資訊安全的重視大幅提升,積極投入資安科技以建立面對各式資安威脅的企業韌性,帶動2024年企業導入持續性威脅暴露管理及將資安措施融入企業網路設施之兩大趨勢。

隨著技術發展,各企業數位化的腳步加快,且人工智慧與機器學習等新興科技的快速崛起,企業對網路及雲端平台的採用越來越普及,在開發業務、儲存資料及人際溝通等面向高度仰賴網路。根據IDC分析,由於市場需求提升,促使企業必須發展數位化的商業模式及增強數位力,預估2024年企業在數位化技術的支出將成長七倍。

管理面:導入持續性威脅暴露管理,隨時應對網路攻擊

近年來,網路攻擊對企業造成的損失逐漸擴大,世界經濟論壇(WEF)於2023年初將網路安全列為當前及未來的全球十大風險之一,且多項機構研究報告發現,2023年企業遭受網路攻擊的事件增加,根據Cybersecurity Ventures,網路攻擊對企業造成的損失逐年成長15%,預計2025年達到10.5兆美元,為2015年的三倍。

而隨著新興科技的發展,網路攻擊者開始採用人工智慧與機器學習等更先進的工具,對企業展開更複雜的攻擊,例如偽造更逼真的詐騙訊息和釣魚郵件,甚至運用自動化工具加速攻擊流程及提高攻擊頻率,因此企業應建立系統性的資安管理制度,以增強企業面對網路攻擊的韌性。

持續性威脅暴露管理(Continuous Threat Exposure Management, CTEM)是一種系統化的網路威脅管理方法,以持續識別和評估當前或潛在威脅,並列出企業優先須解決之最大威脅,此法可協助企業制定面對外部威脅的主動防禦策略。


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英國崛起:政府主導科技與產業趨勢更為明朗
蘇翰揚╱產業分析師

英國在脫歐後雖然在經貿上受到一定程度衝擊,但該國依舊在科技創新上保持全球領先,特別近期科技變遷從技術本身創新一路延伸到國際關係,因此英國政府積極透過三大措施來確保其競爭力。

英國斥資3億英鎊投資先進鈾燃料生產

2024年1月,英國宣布投資3億英鎊啟動「高含量低濃縮鈾 (HALEU) 計劃」,到 2050年幫助提供高達24GW清潔、可靠核電的計畫的一部分,這項計畫將滿足英國電力需求的四分之一。而英國將成為歐洲第一個啟動高含量低濃縮鈾核燃料計畫的國家,加強新核能計畫的供應,並迫使俄羅斯進一步退出全球能源市場。 以下為計劃內容:

該計畫建立在英國作為核燃料生產世界領導者的地位以及英格蘭西北部的國內鈾濃縮和燃料製造能力的基礎上,為下一代核反應爐提供動力所需的特殊燃料,而大多數先進反應爐都需要這種燃料,目前僅在俄羅斯進行商業生產,而先進的模組化反應爐將在英國核復興中發揮重要作用,因為與小型模組化反應爐一樣,它們體積更小、能夠在工廠製造,並且可以透過加快建造速度和降低成本來改變發電站的建設方式,以及許多設計具有低碳發電以外的一系列應用潛力,包括生產氫氣或工業熱。

第一座工廠計劃於2030年代初期投入運營,這筆資金將促進英格蘭西北部的核燃料生產中心的發展,支持當地產業和就業,同時幫助擴大在英國和海外的核復興——這對於滿足全球網路至關重要。這些計劃將有助於建立新的負擔得起的清潔英國電力供應,因此向淨零過渡並不意味著更高的價格,從而保護家庭免受全球不穩定的影響。此外,英國也額外提供1000萬英鎊,用於開發生產其他先進核燃料的場地,幫助確保國內核燃料的長期供應,並能支持國際盟友。在第28屆聯合國氣候變遷大會(COP28)上,英國也重申與G7合作,以降低對俄羅斯燃料依賴。

挹注國際科學合作夥伴基金2.18億英鎊以提升國際合作

另外,英國也認知到當前科技分邊趨勢下,投入相關資源結交國際盟友至關重要,因此撥款2.18億英鎊至「國際科學合作夥伴基金」(International Science Partnerships Fund,ISPF),用於與低收入和中等收入國家建立研究和創新夥伴關係,以支持永續發展,該基金於2022年12月推出,初始資金為 1.19億英鎊。國際科學合作夥伴基金是英國優先考慮戰略性國際科學夥伴關係承諾的一部分,將幫助英國及其合作夥伴提供比一個國家單獨完成的更大規模、更好的科學成果,聚焦在「韌性星球-引領綠色產業革命,保護地球」、「變革性技術- 發展負責任的技術以確保在未來世界中的地位」、「健康的人類、動物和植物—研究和創新以保障人群的安全和健康」、「未來的人才—培養人才以推動包容、研究和創新」四大主題。

該基金目的在於幫助提供只有透過國際合作才能完全實現的重要研究和創新,以及應對全球挑戰並開發未來技術,將英國研究人員和創新者放在全球解決方案的核心。並透過利用公平的國際研究和創新夥伴關係,為永續發展目標做出有意義的貢獻,以及使各國能夠以靈活的方式就重要議題進行協作,此外,為發展中國家提供強大的研究和創新生態系統,並加強英國在國內和世界各地的影響力和聯繫,該基金迄今為止推出三項計畫:

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從專利看車輛智慧座艙系統關鍵技術發展趨勢
李淑蓮╱北美智權報 編輯部

隨著5G布建的普及化,帶出車聯網時代的來臨,智慧化、個人化需求的提升,在新一代車輛產業中發展出「智慧座艙」的概念,智慧座艙目前並無統一的規格標準,凡是能提供個人化、智能化及沉浸式體驗目的的相關發明,均能實現於車輛智慧座艙中,相關市場也不再是由傳統品牌汽車大廠及車輛零組件供應商主導,因此未來「智慧座艙」概念可為資通訊技術開發經驗豐富的台灣廠商帶來無數創造利潤之商機。為此,經濟部智慧財產局於去年(2023) 10月31日發佈了《車輛智慧座艙系統關鍵技術專利趨勢分析研究》報告,以專利來導航,透過專利申請現況,找出產業發展的脈絡,提供廠商在進入車用市場上相關的研發注意事項,並關注進入相關技術領域所屬的潛在競爭及合作的對象,以助廠商縮短進入智慧座艙市場的摸索時間。


BMW i7純電車之智慧座艙內觀,資料來源:BMW台灣官網

《車輛智慧座艙系統關鍵技術專利趨勢分析研究》(下稱《報告》)以使用者為中心的視角,將智慧座艙系統相關技術依視覺聽覺娛樂體驗智能互動主題進行分類研究,進行相關專利趨勢分析及挑選重要關鍵技術,盼能提供智慧座艙相關產業研發及市場行銷策略制定參考;除了避免將研發資源浪費在已存在的技術外,也可以找出相關潛在合作或競爭對象。

《報告》調研背景

從車輛發展趨勢來看,已從最早期的著重機械化發展演變成著重車輛的電子化,特斯拉於2009年推出Model S可以說是一個分水嶺。其後,隨著5G網路佈建日益普及,IoT及車聯網也開始興盛,車廠也開始關注車輛的聯網化。與此同時,5G、人工智慧(AI)、大數據、半導體製程技術等各種新興科技的技術發展也日漸成熟,進而在車輛發展上開始重視智能化及個人化的應用。

《報告》指出,早期車輛電子系統的開發,是由各品牌車廠搭配一級(Tier1)供應商使用較封閉的軟體作業系統及自選晶片自行進行研發,隨著各種新興科技的發展,在晶片使用上已不再由各品牌車廠搭配一級供應商主導,而是使用晶片廠商提供的車用晶片。車用晶片的主要供應商包括聯發科、高通 (Qualcomm)、輝達 (NVDIA) 等晶片大廠,他們將5G、AI等原先大量運用於電腦及消費電子市場上的技術帶進汽車市場。《報告》進一步指出,在晶片以外,車用軟體系統上也出現變化,隨著蘋果公司 (Apple car) 及Google (Android auto) 加入車用系統開發,軟體系統也由較封閉的軟體作業系統逐漸走向多元開放。

綜上各種科技的發展也同時造就了車輛零組件供應鏈的變化,由之前各品牌車廠搭配一級供應商(Tier1)將汽車零組件產品直接供應各品牌車廠的方式,演變為可由更多不同類型的OEM / ODM廠商參與;未來互聯網公司也可能是汽車零組件產品的提供者。像在2019年CES展上,多家車廠、零件供應商和科技公司均開始發表較完整的智慧座艙解決方案,整合人工智慧,虛擬實境 (Virtual Reality,VR) 等前緣技術。2020年後有更多主機板公司,供應商及互聯網公司紛紛進軍智慧座艙領域,提供解決方案。

《報告》強調,智慧座艙如今的發展趨勢不再是汽車座艙內加上絢麗儀表板的概念,而是強調各個構件的整合,提供駕駛或乘客一種多元多模式的互動,進而使駕駛或乘客有更智能及沉浸式的駕駛或乘坐體驗,其中涉及相關技術繁多,而目前智慧座艙亦沒有明確定義及統一的標準技術規格,因此,《報告》在相關專利技術分類上回歸到以「智慧座艙的本質」進行分類,即以消費者於座艙內目光所及、耳朵所聽、觸覺所至、甚至於車內一切互動,以使用本身為出發點分別為視覺、聽覺、智能互動及娛樂體驗四大類相關技術進行分析。

智慧座艙視覺技術專利

《報告》指出,為運用新的科技來滿足駕駛與乘客新的需求與體驗,其中視覺體驗相當重要。傳統顯示的方式已逐步產生變化,最顯著的改變即為抬頭顯示器(head-up display,HUD)運用於車輛上,使駕駛不用再低頭觀看相關訊息,提高了駕駛安全性。更近一步的增強實境。HUD可分三類,分別為(1) 組合式(Combiner Type) HUD、(2) 擋風玻璃式(Windshield Type) HUD、(3) 增強實境(Augmented Reality,AR) HUD;而HUD的影像源 技術則涵蓋(1)TFT-LCD、(2)DLP、(3)LCOS及(4)MEMS。

經整理,《報告》篩選分析後的智慧座艙視覺方面相關技術的專利,截至2023年中,所有公開 (告) 案件,共計12,748案。

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