世界與拉丁美洲的局勢 因他的離去而改變

去年十月甫贏得連任的委內瑞拉總統雨果•查維茲(Hugo Chavez)，於本月五日病逝於古巴，得年五十八歲。他的政績與形象在國際間向來毀譽參半。對於華府來說，他毋庸置疑是棘手且想除之而後快的角色，美國右翼的報社也常將之塑造為專斷的獨裁者形象。但對於委國許多窮人與中產階級來說，他是富有強烈人格魅力的社會主義實踐家。儘管他評價極端，都無損於他徹底改變了委內瑞拉與拉丁美洲的事實；而他的過世，勢必牽動世界與拉丁美洲的局勢變化。

查維茲前後共掌權十四年，任內將委內瑞拉徹底進行資源再分配。二○○一年底，他為了拔除過往掌控委內瑞拉經濟果實的優勢階層，致力於新法創立，力道之大甚至引發隔年政變。然而政變沒能摧毀他，時隔兩年由反對勢力所發起的公投罷免，亦遭到人民否決。

石油問題 庫藏世界第一 各界覬覦

查維茲的影響力顯示在他掌權後，拉丁美洲隨之風雲變色。二○○六他再度勝選時，左翼政權已成為拉丁美洲的主流。而他倡議的「二十一世紀社會主義」在拉丁美洲掀起風潮，他更接著推動一系列有利於窮人的社福制度，達到扶貧濟困的效果；他也積極為反對美國霸權而結盟。許多外媒喜歡把他描繪為一心坐大的獨裁者，但他的任期具有民選的正當性是不爭的事實。

查維茲在委內瑞拉經濟最悲慘的時代就任，並在十多年內提升到不同以往的境界，尤其是窮人最有感覺。據世界銀行(World Bank)統計，他在職期間，失業率從一九九九年的一五％大幅降低至二○○九年的七•六％。生活在貧窮線水準以下的國民也從一九九八年的五○％降至三六％。不僅如此，赤貧人口也從一九九九年的二三％降至二○一一年的八•五％。

推動改革需要相當龐大的資金，天佑委內瑞拉，她的石油庫藏量號稱世界第一，甚至連美國都得跟她進口。查維茲將出口石油的收入挹注於公共福利項目，如窮人免費醫療、補貼糧食。石油不僅被他用來拯救國內經濟，也被拿來籠絡及安定拉丁美洲的反美盟友。根據華爾街日報報導，最大的受益者古巴，每年仰賴委內瑞拉免費提供的石油價值達五十億美元，而古巴極有可能因查維茲的逝世而遭逢經濟困境。

【完整內容請見《新新聞》1358期；訂閱新新聞電子版】

新北市消防局防災避難地圖 有夠瞎

當廢核大遊行凝聚社會公民意識之際，位於潛在核災範圍內的不少淡水居民，對核安也非常疑慮。由於基層不斷詢問一旦災變的因應措施，新北市政府委由淡水各里長發放「防災避難地圖」，企圖以傳統文宣化解民眾憂慮，卻讓淡水興仁里的「未來之路」意外曝光。

翻開這張左上角註記新北市政府消防局的「防災避難地圖」，一看之下真是不得了！除了淡金路真實存在外，竟出現「淡興路」、「興化路」等不存在的道路；因淡海新市鎮一期而開闢的「新市一路」到「新市六路」，在這張地圖上更有驚人發展，出現未來的「新市十路」、「新市十一路」。

居民：叫官逃給我看啊！

新北市政府消防局新聞聯絡人涂崇恩表示，當地會有後續建設，避難地圖是搭配都市計畫。

不存在的「未來之路」躍然於紙，還是官方教導民眾的逃生路線，當地居民氣得破口大罵：「隨便叫個官逃給我看啊！」

其實，居民氣憤原因並非只因新北市政府「虛構」道路，而是淡海新市鎮的「新仇舊恨」。當年淡海新市鎮第一期工程將大片土地、山丘推平，更填海造鎮，破壞當地人引以為傲的自然生態。

但是，淡海一期至今二十五年，空屋率高達四成，預計容納三十萬人只增加一萬多人，如今淡海二期又要徵收一千一百多公頃土地，涵括五千多位地主，居民組成自救會反徵收之際，這份「未來之路」地圖曝光更讓居民難以接受。

誰還敢相信政府？

以現行地貌而言，興仁里地形崎嶇，僅一條淡金路較為筆直，但「未來之路」格局方正，若非比照淡海一期大興土木剷平山丘，絕不可能如圖開闢道路。當地反徵收居民質疑，「未來之路」顯示出政府對於徵收勢在必行，任何協調、說明會都只是跑程序、做樣子。

原先只要求政府對於核安防災避難給個說法，不料政府卻印製了無法指導避難、又讓居民看了一肚子火的「未來之路」，施政品質如此，誰還敢相信政府保證的核電安全？

【完整內容請見《新新聞》1358期；訂閱新新聞電子版】