一位資深國會助理回憶：「有時候電梯門一開，裡頭擠滿了和尚，我真的很好奇，他們來立法院要做什麼？」

藍綠割國有地換選票

在馬蕭勝選的隔一年、也就是二○○九年三月底，一群僧人魚貫進入《宗教團體法》公聽會現場，以中台禪寺副住持釋見允、台北市佛教會理事長明光法師為首，力挺國民黨立委黃昭順提案的「全面免稅、廢除會計制度、占國有地五年即可合法購地」版本。

細數黃昭順與佛教團體的淵源，她除了是慈濟功德會會員，還有一項不容忽視的經歷是「國際佛光會中華總會理事」。國際佛光會由佛光山開山宗長星雲法師成立，黃昭順長期經營高雄選區，雙方關係匪淺，到了二○一○年，中國佛教協會理事長圓宗法師支持黃昭順參選高雄市長，黃昭順也應允「給予更好的弘法環境」。

與宗教互聯聲氣，並不是藍營獨有的專利。時任立法委員、現任台中市長的林佳龍，也提出自有版本《宗教團體法》，但對宗教違建占用國有地，也採取「占五年即可合法購地」的態度。近期他參拜龍井區的三陽玉府天宮，擔任前導、因逆向行車遭批「官威很大」的台中市民政局科員朱立凡，在擔任林佳龍的國會助理期間，就已經是綠營中知名的「宗教窗口」，朱立凡的父親、前銓敘部部長朱武獻虔信一貫道，任官時甚至請假參加宗教活動，遭到國民黨立委猛力炮轟。

藍綠常常罵對方目無法紀，但遇到宗教勢力「不守規矩」，例如長期以來廟宇、教堂「有山則靈、占山則贏」的亂象，不是依法開罰，反而修法讓違建就地合法。

依照財政部國有財產局統計，光是國有林、保安林地內違規違法濫建的寺廟、教堂，合計高達六七○間，占地四十一餘公頃，財團法人惜根台灣基金會秘書長林子淩直指，「這個數字只會多、不會少！」她認為，占國有地、濫建寺廟禮堂、非法變更地目等問題，早有專門法令可以處理，不需要另立《宗教團體法》，「但當公權力遇到宗教就腿軟、藍綠看到宗教就轉彎，問題就變成徒有法律，卻不依法行政。」

宗教綁樁，違建就地合法？

靜宜大學生態人文學系講師陳秉亨表示，由於各地目的主管機關不同，不時就會有立委提案修改個別法案，或是行政機關發出一紙行政命令，為特定區域的宗教違建解套。

而當宗教團體要求法規鬆綁，朝野立委往往一致表決通過、不敢置喙。在二○一三年初，在九十人贊成、七人反對、三人棄權的懸殊比例下，通過了被民進黨立委林淑芬戲稱為「慈濟條款」的《私立學校法》第三十六條修正案。

原本私立學校設校，必須自己擁有土地，或是租借國有地或國營事業土地，慈濟要在花東興辦私立中學，堅持「租用慈濟基金會的土地當校地」，因此大動作遊說國會修法、放寬租地對象。

朝野量身修法只為慈濟

「這個案件只要慈濟把地捐給學校就可以解決，但慈濟完全不聽。」林淑芬分析，慈濟自辦學校、左手向右手租地，修法將使單一個案變成全國通案，必須有防弊措施，慎防以高地租掏空校產、租期過短影響學生權益，或是變更地目將教育用地變成住宅、商業用地。「為了慈濟一間學校，修改了整部法律，無疑是在製造更多未來的問題。」她也自嘲，身為七名反對票之一，槓上的不只執政黨，連黨內同志也得罪了。

從內湖保護區案開始，媒體聚焦於檢視慈濟，但台灣還有許多宗教山頭挾「信眾即選票」以自重，藉著選前綁樁、選後酬庸的機會，要地、要免稅、要特權，民進黨立委段宜康便嘲諷：「台灣的宗教團體，有的金碧輝煌之至，實則妖氣沖天。」

佛、神、上帝教人為善，為惡的是打著宗教之名的「人」，如何改變政教勾纏的亂象？得從公民覺醒開始。

辦公室門口旁放置了一座超大人頭電火球燈座，天花板也吊著一顆巨無霸燈泡，整個辦公室處處可看見蘇貞昌的影子。蘇巧慧說，自己從不避諱談父親：「我很驕傲我是他的女兒，那個光榮感很好。」而她的競選標語正是「超越衝衝衝」，頗與四年前蘇貞昌競選台北市長時的「台北超越台北」相呼應。

「不喜歡被貼上政二代的標籤」

從公益基金會執行長投身選舉，蘇巧慧參選的時機正逢社會對「政二代」展開撻伐的浪頭。

連勝文才因為「靠爸族」包袱慘敗的教訓殷鑑不遠，美麗島世代卻正拚命推出二代參選，民進黨天王們都不甘政治命脈就此消散，趕著推兒子們上台「延續香火」。

不過黨內對於同樣投入初選的蘇巧慧，似乎沒有太多的負面觀感，說到底，或許與蘇巧慧的成長歷程及個人特質有關。直言自己「不喜歡被貼上政二代的標籤」的蘇巧慧，說她其實能理解外界所質疑的出發點，但她就只是做自己，民眾自有評判。

自二月九日宣布投入初選後，蘇巧慧每天一大早就開始跑行程，爬山、早市、拜訪地方里長與耆老、黃昏市場、夜市。就選戰來說，蘇巧慧或許是個新人，但她並不是新手。開玩笑地說五歲就開始助選的她，實際認真地投入助選工作是在台大二年級的時候。

不按照政治世家規矩走

「當時爸爸屏東縣長落選，回來台北重新開始，需要志工，就是敝人在下我。那時候我是台大二年級學生，呼朋引伴叫大家來剪綵與發傳單。從立委到選台北縣長，就變成青年組織，叫青年軍。這是我對選舉工作認識的開始。」蘇巧慧說道。

而之後蘇貞昌的選舉都可見她的身影，也慢慢累積了她的選舉經驗。「策略我也有參與，但我爸幕僚都那麼資深，常常最後被說服的都是我，你講一個，他很容易就把你駁倒。不過我很高興，身邊有很多好的老師可以學習。」

不僅如此，蘇巧慧很多對政治觀念的養成都來自父親。「我們家固定會有早餐會報，因為大家晚上時間不一樣，但一定會一起吃早餐。我們是很愛講話的家庭。」

「我記得蘆洲大火那時候救災情形，我爸那時候還發生不適，因為他連續三十六小時完全沒睡覺。二重疏洪道改建時大家都來抗爭，要一次都收拾不可能。」蘇巧慧說，蘇貞昌那時的做法是「蠶食鯨吞法」，也讓她開了眼界。