因關西機場事件飽受批評的駐日代表謝長廷，在東京接受《新新聞》專訪時說：「台灣有一股仇日跟一股親日，有人認為台日友好很重要，也有認為台日友好是中國統一的障礙，人民最後如果相信台日不必友好，關係就不會有進展。」安倍這位日本史上在位第三久的首相，也是少有的親台總理大臣。不過外有美中角力影響中日台關係，內有不同政治理念者的拉扯，也左右著台灣政府對日政策。在這些作用力下，原本被認為是台日關係史上少有的黃金期，是否已在流失了？

今年正值《中日和平友好條約》締結四十周年，中日關係大吹和風。九月十二日，中日領導人習近平、安倍晉三在俄羅斯符拉迪沃斯托克（Vladivostok，中國舊名海參崴）的東方經濟論壇舉行會談。安倍在會後記者會上說，希望通過兩國元首的往來，把兩國關係推向更高的水準。安倍也預計在十月《中日和平友好條約》締結四十周年之際訪問北京，這將是繼二○一一年的野田佳彥後，近七年來日本首相第一次訪華。此外，日本也為預計明年六月習近平的訪日行程積極鋪路。

安倍個人意願不敵大趨勢

值得注意的是，中共官媒《新華社》在兩人會談後發布的新聞中特別提到台灣問題。報導稱，習近平向安倍說，日方要「妥善處理好歷史、台灣等敏感問題」，而安倍回應：「堅持兩國政治文件中確認的立場」，沒有任何變化。

中日加快元首外交可謂大勢使然、各取所需。美國總統川普（Donald Trump）上台後，東北亞局勢先聚焦在朝鮮半島核武，南、北韓、美國與中國成了主角，日本完全被邊緣化。之後，美國對中國大打貿易戰，且暫無鬆手跡象，中國迫切需要拉攏日本、歐盟對抗美國。

據近期訪日人士形容，中日官方正打得火熱，最近日本外務省特別忙碌，從中央到地方層級的大陸團絡繹不絕，「外務省一面倒，疲於奔命，台灣幫幾乎沒有機會。」

中日兩國的大國之奕，同時也牽動台中日三邊關係的輪動。安倍對台灣雖然態度友善，但個人意願不敵大趨勢與國家利益考量。台灣知日派冷眼靜觀台日中棋局變化，憂心忡忡地說：「台日之間眼看就要錯失實質關係進展的黃金期！」「這點是台灣高層跟日本的好朋友們大家最擔心的事情。」

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國民黨從民調中發現，有一成至一成五的中間選民雖對年底選舉沒什麼興趣，卻高度關心自身及家人健康，很可能為反空汙願意出門領投公投票，順便投下縣市長選票，對台中、新北等藍綠激戰區的勝負，或許會有關鍵性的影響。

針對國民黨推動的反空汙、反深澳燃煤電廠及反核食等三大公投案，中選會九月底已先完成反空汙公投第二階段連署書查核作業，經各縣市戶政機關查對後，有效連署書超過三十一萬份，跨越二十八萬一四七五份的法定門檻，依《公投法》相關規定，成案應無問題。綠營就算百般不願，反空汙公投仍將與年底大選合併投票。

綠委反應激烈顯示公投不利綠營？

由於被中選會認定不合格的反空汙公投連署書，高達十八萬二八四八份，不合格比率約三七％，其中有七萬七千多份連署書疑似偽造，還有近一萬二千份是「死人連署」，即使中選會十月二日的審查會議通過反空汙公投成案，但也決定對有犯罪嫌疑的「死人連署」提出刑事告發。

而從中選會及民進黨立委猛批國民黨公投連署造假、違法，綠委劉世芳更無視《公投法》中，並無公投案連署造假或死人連署就予以否決的條文，建議中選會停止反空汙公投後續成案程序等動作，更讓國民黨中央及藍委確信，綠營懼怕進入冬季後中南部空汙加重，反空汙公投綁年底大選投票，將給本已選情吃緊的台中市、彰化縣致命一擊，才會拚命潑髒水，意圖削弱藍營公投案的正當性。

據瞭解，國民黨一度悲觀評估，就算反空汙公投合格連署書已跨越門檻，中選會仍可能以涉及違法逕予否決，或故意延宕成案時間，讓公投綁不成大選，若事態真走到這一步，國民黨將不排除動員群眾包圍中選會強力抗爭。

不過，經黨內研究《公投法》所有條文後，國民黨確認中選會在法律層面並無行政操弄空間，「就只有依法讓反空汙公投成案這一條路。」

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