建構智慧城市，紛紛成為各國城市施政的重點。

運用科技提供便民服務
智慧城市不是夢

文／林韋潔；攝影／澄攝影

2012年，聯合國將「智慧城市」（Smart City）列為重要議題，如何運用網路科技建構智慧城市，紛紛成為各國城市施政的重點。台中市也不例外。讓公部門的資料得以開放、整合與共享，同時開放市民參與公共決策，創造更便民的城市生活，這就是智慧城市。

有一天，當你要走斑馬線跨過馬路時，紅綠燈會偵測行人多寡，如果人很多，就會自動延長秒數。當你開車時，連結上官方交通App，系統會主動提醒那些路段較危險，建議避開改走替代道路；接近目的地時，系統會告知附近的停車格狀況，方便你停車。

其實，上面的景況都已不再是夢想，而是「智慧城市」即將實現的計畫。

建構智慧城市成為國際趨勢

2012年，聯合國將「智慧城市」（Smart City）列為重要議題，短短五年時間，建構智慧城市已逐漸成為各國施政的重點方向。包括英國、美國、日本、新加坡、韓國等，都紛紛推出以物聯網（Internet of Things, 簡稱為IoT）建構智慧城市的計畫，顯示城市與城市之間的競爭，已從過去的實體硬體建設，走向軟體服務的應用，更強調創新與多元。

所謂的「物聯網」，簡單來說，就是透過蒐集連結所有的資料，分析後進行智慧決策。而透過物聯網建構智慧城市，可以提升城市治理效率，也能為市民創造新的價值。

在台灣，智慧城市的議題也在六都之間蓬勃發展，面對快速變遷的社會需求，各地方政府紛紛將「智慧城市」納入重點施政項目。而架構在物聯網基礎上的智慧城市，除了要貫徹物聯網分享和共享的概念，讓公部門的資料得以開放、整合和共享，同時也要增加市民參與公共決策的管道，讓市府能分析多方蒐集來的資訊，作為未來政策擬定的參考依據。

原為台中水湳機場的水湳智慧城，占地254公頃，未來將整合經貿、創研、大學、休閒、文化、生活等機能，成為智慧、低碳、創新的智慧城示範區。圖為開發中的預定地。

積極打造智慧城示範區

四年前，在紐約國際智慧城市論壇（簡稱ICF）年會上，台中市因為產業聚落完整創造就業能力強、大手筆投資網路基礎建設，以及文化軟實力等條件，從四百多個參與的全球城市中脫穎而出，榮獲「全球智慧城市首獎」的殊榮。在不間斷的城市競爭中，台中市迄今從未停下努力的腳步。

在台中市政府的規畫中，計畫透過建構推動組織、建立智慧中樞神經、打造智慧城示範區，逐步將台中建構成為智慧城市。在建構推動組織上，市府預計籌設數位治理局，統整大數據，並組織智慧城市推動委員會，以整合資源提供各項數位服務。在建立智慧中樞神經上，計畫建立智慧應變暨交控中心，具備監控、自動警示、事件管理、緊急應變等功能，將是可以跨單位協同運作的指揮中心。

同時，積極打造智慧城示範區（水湳），要以低碳、創新、智慧為定位，建構智慧營運中心、中央公園、中台灣電影中心、國際會展中心、轉運中心、台中綠美圖、水資源回收中心、地下停車場等，從示範區開始逐步將推動智慧城市的經驗拓展至全台中，真正打造便民的智慧城市。

現階段市府已經將大數據分析，成功應用在交通管理與警政管理上。像兩年前，台中的交通事故比率是全台平均值兩倍之多；但透過車流大數據調整車道配置，加強易肇事路口的管理後，除了逐漸改善塞車困境，台中A1事故（人員當場或24小時內死亡）下降率已是六都第一。

隨著科技智慧應用不斷滲透到人們的生活中，運用科技智慧進行城市治理，已是必然的國際趨勢。然而科技始終來自於人性，市民不僅是最佳的使用者，也將是最終的評斷者。

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