【記者張舒涵台北報導】南部某特教學校8年內居然連續發生164起疑似性侵害及性騷擾事件，經監察院調查，16日通過彈劾16名教育部與學校嚴重失職的行政人員。人本教育基金會23日召開記者會，呼籲監察院彈劾人員應要求教育部高層追究，並移送地檢署以「廢弛職務成災罪」偵辦。此外，該校目前持續傳出學生遭體罰、恐嚇，他們呼籲應有專業團隊駐校協助，教育部有責任積極改善特教學生的學習環境，解決師資專業不足、教育資源缺乏的結構性問題。

 監察院經調查認定，南部特教學校集體性侵、性騷擾事件，教育部與學校督管不周，嚴重失職，彈劾教育部中部辦公室主任藍順德、該校校長林細貞等16人，全案移送司法院公務人員懲戒委員會議案。人本教育基金會認為，通過彈核人員不代表事件就此落幕，基金會召開「彈劾不能成為空包彈！」記者會，邀請立委鄭麗君、尤美女、劉建國、田秋堇，及家長、畢業校友出席。

▲人本教育基金會與立委劉建國、田秋堇等人23日召開記者會，呼籲教育部應立即對遭到監察院彈劾的教職員依法解聘，還受害家屬一個公道。（圖文／楊萬雲）

 人本執行長馮喬蘭指出，前教育部長吳清基2010年12月已知曉該校情況，卻沒有立即全面清查，以至於半年內通報案擴增42件，人本多次要求組專業團隊接管，都遭吳清基拒絕，教育部後來將該校附屬給大學接管，學校成為「孤城」，免除外來監督。人本社工人員陪同受害學生參與會議，還被學校主任趕出來。人本認為監察院應追究教育部高層官員的責任，即便已退休的教育部長，仍要追究責任。

 馮喬蘭指出，今年1月，人本協助受害學生和家長提出國賠申請，至今經過3次國賠協調會，教育部長蔣偉寧再三保證會盡力促成國賠，校方始終否認管理和通報疏失而極力阻擋。人本南部辦公室工作委員張萍進一步說明，學校否認性平調查報告中的缺失，強辯報告證詞是手語誤差所致，要求重新詢問案情；甚至5月協調會議中，校方直說：「我們顧慮的和人本不同，你們想的是學生，我們顧慮的是公務員。」

 人本指出，該事件爆發後，掌握學校實權者仍是遭彈劾的人員。張萍指出，該校學生來自雲林、嘉義、屏東、台南、台東等縣市的學生，學校以「學校不能保障學生的安全」為由，強迫部分受害學生退宿，部分學生每天得花3小時通勤。此外還有該校宿舍人員仍會拿棍子重打不聽話的學生，學生反映學校要他們封口，不能對外講宿舍發生的事。

 前任家長會長曲先生出席記者會，他無奈指出，學校集體性侵、性騷擾事件曝光後，他多次出面為學生發聲，就讀4年級的女兒在學校時常因此被老師約談，追問父母行蹤，導致女兒不堪其擾，不想上學。還有一名吳姓小姐指出，過去兒子在校期間，從受害人變成加害人，她發現後，立即替孩子轉校，她發現就讀一般學校資源班，比待在特教學校學得更好。

 上百起性侵、性騷擾事件顯示此非偶發事件。畢業自南部某特教學校30多年的校友張景峰，從國小到高中都就讀該校，他透過手語表示，國小時他常看到男老師會觸碰男同學的身體，或以加強功課為由，帶同學回家個別輔導；5、6年級時，他和其他同學看不過去，一起寫申訴書到教育部，由於當時詞語表達不清楚，還被當作惡作劇信件，寄去後就不了了之。由於師範體系保送來的特教學校師資參差不齊，高一時，班上老師完全不懂手語，同學還得教老師手語，他認為在學校根本沒學到東西，一度休學去工作。經過30年，學校狀況依舊沒改善，張景峰認為，教育部應徹底檢討特殊教育學校的師資問題，目前很多特教老師不懂手語、沒有相關證照、不理解聽障文化，導致學校在教學和管理衍生更多問題。

 立委鄭麗君要求監院持續查下去，教育部也應比照英美作法，每年對特教學校提出報告。立委田秋堇不滿地指出，政府每年編列1.6億的預算，結果卻如此；她認為所有相關「應作為而不作為」的相關人員都應依法辦理。

 人本要求教育部讓校外專家團進駐該校，請學校教評會組成小組，解聘隱匿、不作為、致使學生持續受害的老師。他們請監察院主動將全案移送台南地檢署辦理，偵辦相關人員「廢弛職務成災」、「偽造文書」等罪行，徹底處理該特教案。

【記者許純鳳台北報導】貧窮世襲的浪潮正在快速發生，大學學歷幾乎已成就業基本條件，然而，依據家扶基金會調查，高達7成4貧困國中生，由於家中經濟困窘而選擇就讀技職學校，以求快速進入職場，減輕家中經濟負擔。然而，技職教育與現實職場的脫軌，迫使他們只能選擇薪水較低、非專業性、替代性高的職業，落入貧窮循環。

家扶基金會23日召開記者會，公佈「台灣貧窮兒少資料庫—生活趨勢調查報告」，受訪對象為曾經或正在接受家扶基金會幫助的貧困兒少。調查發現，家庭經濟限縮了貧困兒少的教育資源，阻礙他們的求學之路。

家扶基金會調查，有4成5貧困兒少在班上排名為中後段，並有3成3在重要考試不及格。社會資源處長翁慧圓激動地表示：「是因為這些孩子的IQ不好嗎？不是！」調查裡清楚發現，半數貧困兒少在家中無人指導課業，也無力參加補習或課業輔導，先天條件不良加上後天因素，導致他們很難好好學習，取得好成績；升大學或升高中更是難上加難。

根據基金會調查，受調查貧困兒少僅有3成5考取大學，其中高達8成以上就讀私立、中後段學校，使得家中經濟雪上加霜。諷刺的是，願意捐款的善心人士或企業通常捐助對象偏好「學業名列前茅」或國立大學。翁慧圓無奈地說，每次都要費好大一番功夫和捐款人解釋，突顯外界對於「逆境求生」的想像過於天真。

▲家扶基金會23日公佈調查指出，4成5的貧困兒少在班上排名為中後段，並有3成3在重要考試中不及格，家扶基金會盼社會一同實現貧困兒少的3個願望，提供他們學習的機會。（圖文／黃士航）

「我以後想當棒球選手！」活潑好動的小誠堅定地說，即將升上國小五年級的小誠，父母都在外地工作，年過半百的奶奶靠著低收入戶補助，將他和妹妹拉拔長大，經濟勉強還過得去，然而學業上，奶奶卻幫不上忙，小誠想去補習班補強，讓成績再好一些，可惜經濟不允許，所幸他獲得家扶基金會大哥哥、大姐姐幫忙指導課業，排名也從第十名晉升為第七名。

被問到將來想不想升大學？小誠歪著頭想了一下說：「如果有錢的話！」

教育是下一代脫貧的重要方法，為了增加貧困兒少的教育資源，家扶基金會希望號召更多大學生成立「青年社會服務團」，提供課業輔導，盼望補習班或才藝班提供弱勢孩童名額，提升他們的競爭力。

家扶基金會呼籲政府在高中以下的各級學校開設課輔班，讓貧困兒少下課後，由老師協助補強課業。

【記者許純鳳台北報導】雲門舞集經典舞作《九歌》諸神中的「雲中君」、「湘夫人」忽然降臨熱鬧的台北信義商圈，翩翩起舞。

以高聳的101大樓、藍天白雲為背景，「雲中君」戴著面具，身穿雲紋褲登場，一舉躍上兩名身高約180公分坐騎的肩膀，作出單腳立的高難度動作，圍觀民眾看得瞠目結舌。緊接著現身的是溫柔的「湘夫人」，身穿一席白紗，踩著優雅步伐，出現人群中，引起上百名好奇的民眾圍觀，紛紛拿出相機爭相合照。

▲雲門舞集秉持著，藝術必須一再被看到，不僅在舞台上，也應該存在於生活城市中的理念，經典舞作《九歌》諸神中的「雲中君」與「湘夫人」23日在忙碌的台北都會區中穿梭、起舞。（圖文／黃士航）

《九歌》取自屈原的原作，劇中的「湘夫人」是苦等愛情的孤單女神，而「雲中君」則是意氣風發，足以駕馭風雲的角色，兩人現身在信義商圈，宛如一場Cosplay（角色扮演）的表演，創辦人林懷民更笑稱，降臨現代的「湘夫人」好似宅女，而威風凜凜的「雲中君」則是街頭霸王。

林懷民認為，這類如同Cosplay的演出方式相當有趣，原本在書中或腦海的神祇，竟出現在當代繁榮的地方。

選在信義商圈，大有學問，林懷民指出，舞台前方的信義誠品書店，代表一種文化的想像空間，而後方的101大樓象徵商業和現代，兩相對照下，拉出強烈的對比力。

酷熱的天氣下，近百名圍觀民眾也耐著性子觀看《九歌》眾神降臨，民眾王先生得知消息，特地前來觀賞，他興奮地說，難得可以和劇中人物這麼貼近，是很特別的經驗。

林懷民強調，表演藝術瞬間即逝，需要透過不斷重演，才能突顯其經典，「一件藝術作品必須一再被看到，這個城市才能擁有它。」

2008年一場大火，燒毀雲門舞集八里排練場，燒毀不少道具，所幸《九歌》諸神的面具放置在木箱內，沒有被燒毀，不過林懷民仍然決定全新打造佈景、面具，經過4年重建，《九歌》預計從今年9月巡迴全台8座城市，再度和觀眾見面。

▲夏日炎炎的台北街頭，「雲中君」乘風御水踏步而來，從原本習慣的劇場走入都會人每日的生活作息裡。（圖文／實習攝影王寵惠）

【記者張舒涵台北報導】酷熱暑假來臨，演場會、音樂祭四處可見到螢光棒增添氣氛。消費者文教基金會在4月間抽檢市面上的螢光棒，發現58％螢光棒塑化劑成分超標，接觸過多，恐怕會使男性雌性化及增加女性罹患乳腺癌機率。若不小心過度彎折，造成液體外漏被誤吸或觸碰，會造成噁心、頭暈、麻痹、昏迷。

今年4月消基會與經濟部標準檢驗局聯合，至玩具零售店及賣場等通路隨機購買共24件螢光棒玩具來檢測，其中20件為液體式螢光棒、4件為電池式螢光棒。消基會董事長蘇錦霞指出，結果有14件可塑劑含量，也就是DEHP、DBP、BBP、DINP、DIDP及DNOP等6種鄰苯二甲酸酯類可塑劑及其混合物含量總和，超過國家標準「玩具安全」容許量0.1％規定。另外有3件螢光手環內含小套管配件，經「物理性」檢測後發現具有小物件危害，容易被兒童吞食，造成窒息危險。

經濟部標檢局簡任技正賴俊杰說明，螢光棒的結構，是塑膠管裡頭有一根玻璃棒，當使用者折扭棒體時，使玻璃棒破碎，裡頭的塑化劑「鄰苯二甲酸酯」促使雙氧水與染料、苯基草酸酯相溶產生化學作用，螢光棒才得以產生亮光。賴俊杰說明，假若螢光棒液體流出，要馬上沖洗，情況嚴重必須送醫治療。

賴俊杰說明，「鄰苯二甲酸酯類可塑劑」是一種環境荷爾蒙，屬干擾生物體內分泌的化學物質，可能破壞兒童原有內分泌系統的平衡及功能，接觸過多會促使男性雌性化及增加女性罹患乳腺癌機率。

消基會23日公布螢光棒玩具檢測報告，結果發現市售螢光棒58％不符合規定，為確保民眾使用安全，標檢局表示已從7月9日加強檢驗管理。（圖文／楊萬雲）

蘇錦霞提醒消費者，選擇認明有貼附「商品安全標章」的螢光棒玩具再購買，注意是否貼附詳細中文標示，並應閱讀商品適用年齡、注意事項、警語及使用方法等標示內容，以避免不必要之傷害。此外，勿將螢光棒過度彎折，避免變形造成本體破裂導致有害物質釋出，且避免讓兒童將螢光棒放入口中，並於使用後洗手。

標檢局表示，這次品質檢測不符合國家標準規定的商品，已依「商品檢驗法」第63條之1規定，通知業者限期回收改正，違者將處新台幣10萬元以上1百萬元以下罰鍰。另未貼附「商品安全標章」部分，俟經查證逃避檢驗屬實，違者將依「商品檢驗法」第60條規定處以新台幣20萬元以上2百萬元以下罰鍰，呼籲業者盡速改進。

【編譯陳玫伶整理報導】秘魯政府導正社會不公的速度緩慢，造成非裔秘魯人（African-Peruvian）的求職受到限制，現在政府想要大張旗鼓付諸實際行動，平反非裔秘魯人的社會地位。

據英國《衛報》報導，許多遊客剛進到秘魯的飯店時，第一個遇到的往往是皮膚黝黑的非裔秘魯人。此外，私人司機和棺材搬運工也經常看到非裔秘魯人的身影。

秘魯社會運動分子豪爾赫•拉米雷斯（Jorge Ram rez）認為，非裔秘魯人求職受到嚴重歧視。拉米雷斯現在是黑人人權保護與促進協會（Black Association for the Defence and Promotion of Human Rights, Asonedh）的會長。現在秘魯政府決定制定改革政策，改善秘魯非洲後裔的地位。

秘魯人口近3千萬，其中非洲血統人口約占8％至10％，這個數據比鄰國哥倫比亞少，但多於同屬安地斯山脈國家的厄瓜多與玻利維亞。

秘魯文化部的跨文化小組負責制定政策，由一組公務人員研擬方案，目的是提高過去從事奴隸的工作的非洲人，其後代在秘魯能增加能見度。

小組成員羅西奧•穆尼奧斯（Roc o Mu  oz）解釋，政策總共有3個面向。設置跨部門的發展計畫中，負責提出相關的公共政策與平權措施；另外，針對非裔人口的健康、教育和僱傭情況進行統計調查；最後，成立專門負責非裔政策的常設辦公室。

穆尼奧斯表示，鄰國政府的政策遠比秘魯先進許多。的確，玻利維亞、巴西、厄瓜多和哥倫比亞皆於憲法當中承認非裔人口的存在，並以政策推動該族群的發展。而這些是秘魯所缺乏的。

秘魯的人權監察單位（La Defensor a del Pueblo）在2011年的一份報告中，聲稱非裔秘魯人的現況是「弱勢、受忽略和隱形」，對他們的人權造成影響，尤其在教育與健康方面。

報告指出，只有2％非裔秘魯人在生病時會前往健康中心或醫院求助，也只有2％的非裔秘魯學生完成大學學業，超過半數沒有讀完中學，而13.8％的人連國小都沒有畢業。

《拉美的歧視：一個經濟觀點》（Discrimination in Latin America: An Economic Perspective）一書的共同作者雨果．諾波（Hugo Nopo）發現，拉美菁英白人和原住民與非裔後代之間的貧富平均差距為38％。

他說：「教育可近性的不公平，隨後會造成人力資源、進入就業市場及生產財富能力的不平等，總體來說影響了在社會裡過著完整且體面生活的能力。」

他認為，最能促進機會平等的就是從事教育改革，早年教育是後來發展的關鍵。在這個意義上，弱勢族群面對針對廣大民眾所規劃的政策時，明顯地處於弱勢，而彌補這個情況的作為非常少。

諾波補充道：「一般在拉丁美洲，我們不得不面對歷史的債務，這不能用短期的補救政策，例如反歧視法歸或在不同的公共生活採取配額；這必須是長期的解決方案，從根本改善，這就是為什麼我相信，教育是唯一的出路。」

秘魯1／3人口生活在貧窮線之下，儘管沒有嚴謹的統計，非裔秘魯人遭受許多健康問題，與全國平均相比，他們比較貧窮，識字率比較低。

穆尼奧斯說，非裔秘魯人並沒有像其他人一樣擁有同等機會，這位拉美議題專家相信，這個民主社會仍存在著殖民思想，「毫無疑問地，這裡有一連串的刻板印象，認為非裔秘魯男性或女性侷限在只能做某些工作。這裡真的需要為他們創造機會，在許多情況下，他們只是沒有其他就業選擇。」她說。

2009年11月，秘魯成為拉丁美洲第一個對非裔民眾道歉的國家，它承認百年來非裔民眾遭受虐待、排斥和歧視，也表明在現今社會，歧視仍存在。

然雖總統烏馬拉（Ollanta Humala）去年就任之後，他提出「社會包容」的承諾，將非裔秘魯人的議題列入部長級會議的議程。非裔秘魯歌手蘇姍娜巴卡（Susana Baca）被任命為文化部長，她也是秘魯首位非裔血統的部長，可惜任期只持續了短短5個月。

雷依（Owan Lay）是秘魯文化部之下的跨文化小組的研究學者，她說，儘管烏馬拉正式實施國際勞工組織第169號關於土著和部落社區的公約，非裔秘魯人議題一直在議程之外。

6月4日是秘魯非洲文化日，這天也是慶祝開創性的非裔詩人和音樂家聖塔克魯斯（Santa Cruz）的生日。但運動分子表示，雖然他們的秘魯同胞人欣賞非裔秘魯人在音樂、文化和體育的貢獻，卻不承認他們在其他領域的能力。

「人們需要明白，我們不只是知道如何跳舞或演奏樂器，我們也可以擔任重要的職位。多年來，我們一直在等待，但非裔人民繼續被侮辱、虐待和排除在外，如果國家現在不採取行動，我們將繼續成為這種結構性種族主義的受害者。」拉米雷斯說。