圖書統一定價的話題爭議多時,到底要不要把書籍視為文化商品保護,或是遵循自由市場規則?26日文化部邀集出版界舉行諮詢會,正反方各執一詞,仍無共識。文化部長洪孟啟表示,來參與諮詢的業者意見都非常寶貴,站在政府的立場,他也會要求文化部同仁以振興閱讀為優先,透過各種政策工具活絡出版市場。
反對!折扣少怕沒人買
支持者認為,統一定價是從圖書具有「特殊文化價值」做考量,將圖書銷售排除在自由市場競爭之外,希望給予出版產業鏈各環節合理的利潤空間;反對者則認為,現在實施對於改善出版寒冬毫無助益,還可能因為折扣少,讓讀者不願意買書,讓出版環境雪上加霜。
文化部人文及出版司長王淑芳表示,根據過往經驗,圖書定價銷售制在實施初期,無論在出版種類與銷售上都會出現衰退現象,「但從長遠來看,圖書定價可以解決圖書市場折扣亂象,抑制書價持續攀高,最後還是會對消費者權益有所保障。」
贊成!不削價回歸專業
王淑芳說,先前考慮《公平交易法》規定不可以統一壟斷售價;但今年2月立院已修正通過,加註「有正當理由者不在此限」,文化部在法律不會扞格情況下,才開始研擬圖書定價銷售制。
王淑芳說,目前文化部已委託政大圖書資訊與檔案學研究所教授邱炯友進行專業影響評估,出爐後將召開公聽會,爭取支持。
統一售價的呼聲部分來自獨立書店,水木書苑創辦人蘇至弘就表示,「統一定價制度解決現行市場將書籍當成商品削價販售的扭曲行為,是讓書店回歸選書、購書專業角色的可行辦法,實施統一定價制度也能避免公部門過低的進書價格。」
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