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  2013/08/26 第4666期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 | 聯合新聞網
今日頭條 急診室待6小時A保金 以後甭想了
專題 有人這樣A…割雙眼皮 開睫毛倒插診斷
健保署:申報不實將刪健保給付 且回推百倍
話題 平均4對離婚 1對中外聯姻
中外聯姻 離婚率連3年降
問題出在哪…歧視 沒有歸屬感 不如歸
問題出在哪…家庭經濟 多讓佳偶變怨偶
要聞 搭車免費限帶2童 「懲罰」多子家庭?
蜘蛛入侵嘉義 站10分鐘鞋子上結網
再漲2角 油價創半年新高
台灣首見新物種 「馭龍者潛水小蜂」
焦點新聞 認摻香精 「胖達人」創始人百萬交保
外勞短缺 我爭取明年引進緬勞
護照風波…吳敦義:事前不知 也未通話
政治新聞 服貿辯論給不給提問 馬蘇幕僚隔空交火
社會新聞 二仁溪出海口大浪捲5生 2死3失蹤
國際新聞 菲農毀基改米 數千科學家連署痛斥
對敘利亞動武 美軍準備好了

急診室待6小時A保金 以後甭想了
記者孫中英/台北報導/聯合報
衛福部與金管會保險局聯手遏止急診與保險資源遭濫用情況:醫療險新保單將不准再提供「急診保險金」理賠;民眾搭「免費」救護車到醫院,保險公司也不能賠。

今年第四季 保單三新規上路

此外,若保險業務員再「指導」醫師開不實診斷證明被查獲,輕者處分停止保險業務招攬三到六個月,重者撤銷保險業務員登錄資格。

保險局官員表示,已要求壽險公會修改保險業務員管理規則及保單示範條款,修正後,最快今年第四季即可實施這三項新規定。

目前市售許多醫療險都提供「急診保險金」理賠,即保戶在急診室治療滿一定時數,就可獲賠。早期醫療險限定保戶須在急診室待滿十二小時以上才賠;但競爭激烈下,現在保戶只要在急診室待滿六小時,就可獲得理賠。

假設民眾購買日額型醫療險、保障一千元(即住院一天賠一千元),只要因病或受傷掛急診,急診治療時間滿六小時,就可比照「住院一天」,獲賠一千元。

但許多醫院抗議,這種理賠方式讓急診室人滿為患,一些病患「硬是要在急診室待滿六小時」,「這樣才能申請醫療險理賠」。

為遏止這種「變相」行為,保險局一度研擬醫療險全面停止提供「急診保險金」理賠;但為避免引發民怨,保險局決定,現有醫療險「舊保單」仍可繼續提供急診保險金理賠,但在壽險公會完成修改保單示範條款後,所有發行的醫療險「新保單」都不准再提供這項理賠。

免費搭救護車 還賺理賠金

若保戶是經救護車送到醫院,有醫療險會提供「緊急醫療轉送保險金」理賠,一次約二、三千元;有民眾是由「免費」的救護車轉送,仍然申請理賠,等於不用付費「還有賺」。保險局也認為,這種給付方式浪費保險資源,要求保險公司今後要先確定,保戶是搭「付費救護車」才能賠。

另外,有不少保險業務員為加強客戶關係,會教導保戶「指導」醫師開立診斷證明,以提高申請保險理賠的成功機率。

未來業務員若再出現違規情況,情節較輕者,暫停業務招攬三到六個月,嚴重者將撤銷業務員登錄資格。

   
有人這樣A…割雙眼皮 開睫毛倒插診斷
本報記者孫中英/聯合報
衛福部要金管會管理保險從業人員,不要誘導醫師開立不實診斷證明。但問題在於,醫師為何會「配合」病患所請,冒著觸法風險,去開立不實診斷證明?甚至有醫師會主動教病患A保險理賠。

在衛福部發給金管會的公文中舉例,有醫院反映,病人明明是做雙眼皮美容手術,但在保險從業人員「指點」下,病人要求醫師開立「睫毛倒插」的診斷證明。因為割雙眼皮無法申請健保給付,商業醫療險也不會賠;但睫毛倒插可同時申請到健保及醫療險理賠。

問題是,醫師都知道,開立「假的」診斷證明,可能涉及偽造文書罪,醫師為何非幫病患這個忙不可?若只是純粹為維護「醫病關係」,但自己卻可能犯法,未免太說不過去,還是醫師自己也想申請到更多的健保給付?

還有案例,則是跟保險業務員無關,反而是醫師自行教病人,如何A保險公司理賠金。

李小姐因為子宮內膜異位,必須每月打半劑的「柳培林」抑制卵巢排卵,但柳培林藥品健保不給付,而且費用不便宜,病人須自費。李小姐在大型教學醫院看診,一個月打半劑柳培林,每月要自費花八千多元。

李小姐在就診時,醫師主動詢問是否保了醫療險。李小姐說「有」。醫師說:「我幫妳辦住院,實際不用住,就能申請到全額理賠」。李小姐照醫師建議,辦住院,報到後就請假出院,實際上一晚也沒住。而且在辦理住院時,醫師已開好診斷證明及住院證明,李小姐拿著醫師證明,順利申請到醫療險的全額理賠。

壽險公司理賠主管分析,在這個案例中,是藉申請商業醫療險的住院理賠金額,支應健保不給付的自費醫療費用;醫師會這樣做,是希望讓病人願意多用「自費用藥」。

這位保險公司主管說,各大醫院包括教學醫院在內,很多醫師都「背負一定的自費用藥業績」,如果病人能多用「自費用藥」,醫師業績就會好。

保險業務員教客戶,要醫師開立不實診斷證明,的確不對;因為如果讓保險公司「不該賠的都賠了」,結果是醫療險保費上漲,購買醫療險的民眾,都得承擔。如果「只管保險業務員,卻不管理醫院」,醫師開愈多藥、領愈多錢,這種濫用健保及商業保險資源的案例,依然會不斷發生。

   
健保署:申報不實將刪健保給付 且回推百倍
記者詹建富/台北報導/聯合報
部分醫師和病患合意偽造病歷,讓病患能申請商業保險理賠。健保署表示,這情形由來已久,但因查不勝查,往往只有「窩裡反」,有圈內人檢舉才會出包。不過,該署會不定期專案清查,若申報不實將核刪健保給付,且擴大回推一百倍,呼籲醫界勿以身試法。

健保署主任秘書蔡淑鈴說,健保大多數給付案件都採事後審查,也就是相信醫師診斷,因此病人若為割雙眼皮,但醫師在申報健保診斷為「睫毛倒插」,確實難以查察。

台北市一名醫美開業醫師也透露,大多數整形及皮膚美容項目,都不可申報健保;但有時為提供熟識的人免費醫療,或對方可為自己口碑宣傳,該筆醫療費只好自行吸收,不然就是以接近診斷,且可獲得健保給付的治療項目進行申報。

舉例來說,割雙眼皮可向健保申報睫毛倒插,維他命A酸導入或施打脈衝光,可申報青春痘治療。他說,只要偶爾報個一、兩件,而非大量案件,健保署難查出來。

蔡淑鈴指出,醫療院所執行治療時,不論是想討好病人,或以A報B,花樣其實很多,這也是「人性弱點」。但曾有病人檢舉某醫師割雙眼皮,一邊向病人收自費;另方面又要求病人刷健保卡,等於兩邊賺,這種情形反而較容易出包。

另一個A健保、又A商業保險的是「假住院」。蔡淑鈴說,該署曾發現某些占床率較低的中小醫院,為增加健保收入,讓輕病患者住院,或民眾未實際住院,卻偽造住院病歷,然後讓病人也可申請商業保險理賠,「這些費用才驚人」。

蔡淑鈴強調,健保署會採不定期專案清查,針對過去被查獲申報「睫毛倒插」個案異常而遭移送法辦的醫療院所,該署訂有抽審制度,只要發現虛報或浮報就會核刪健保給付,且擴大回推一百倍。

   
平均4對離婚 1對中外聯姻
記者楊湘鈞/台北報導/聯合報

去年台灣每十分鐘即有一對夫妻離異。內政部長李鴻源昨天表示,離婚率升高是先進國家共同問題,分析台灣離婚結構,因為台灣有許多外國嫁來的新移民,環境調適等因素造成離婚率偏高,台灣離婚率與其他國家有些不同。

根據內政部戶政司統計,以民國一○一年為例,全年離婚對數即達五萬五千九百八十對,平均每天有一百五十餘對離婚,每一小時有六對、即每十分鐘有一對夫妻離異;其中,平均約四對離異夫妻,即有一對是中外聯姻。

鑑於我國離婚率達二點四一、居世界第三,監委沈美真、尹祚芊認為有害兒少身心和家庭權益,因此於日前發函,約詢內政部、教育部等部會官員了解情況,也盼能倡導民眾不輕言離婚。

「內政部已向監委說明離婚率偏高原因了,」李鴻源說,根據內政部研究報告,台灣離婚率偏高是因離婚結構與其他國家不同,因為台灣有許多外國嫁來的新移民,由於環境調適不佳等因素,以致離婚率偏高。

李鴻源指出,離婚率偏高是嚴肅議題,目前看來,「期待政府有很簡單、有效的特效藥降低離婚率,幾乎做不到」;他表示,內政部會加強社會福利,以及相關新移民、婚姻輔導課程等,讓新移民儘快融入台灣社會。

李鴻源表示,對於監察院發函約詢內政部官員,他尊重監委職權;內政部也會盡其可能從各面向著手降低離婚率。

據了解,本周三內政部舉辦的「無國籍人士處理及禁止婚姻仲介公聽會」,即與加強跨國婚姻媒合管理制度相關。移民署官員說,我國自民國九十七年起即已明定跨國婚姻媒合不得涉及報酬及廣告、確立公益化及非營利化政策,近三年來中外聯姻離婚件數每年均減少幾百件,已呈緩步下降趨勢。

   
中外聯姻 離婚率連3年降
記者楊湘鈞/台北報導/聯合報
根據內政部統計,近幾年平均約每四對離異夫妻中,即有一對是中外聯姻。不過移民署官員說,目前相關數據還不能精準的解釋現象及原因,目前已委託學者進行「跨國離婚率研究」、明年初即會有客觀原因分析及結論。

內政部統計,我國近幾年每年均有五萬多對夫妻離異,其中夫妻都是本國籍者,民國九十九、一百、一○一年的離婚對數都是四萬兩千餘對,但中外聯姻的離婚對數連續下降,自九十九年的一萬五千三百餘對,降至一百年的一萬四千一百餘對,再降至一○一年的一萬三千四百餘對。

本國籍離婚對數未變、中外離異對數減少,四年前每三點八對離婚者中,就有一對是中外聯姻者,目前降至目前每四點三對離婚,才會出現一對中外聯姻者。

   
問題出在哪…歧視 沒有歸屬感 不如歸
記者曹馥年/嘉義市報導/聯合報
內政部長李鴻源指外籍配偶離婚率高,研究「新住民啟蒙計畫」多年的嘉義大學楊淑朱表示,維持婚姻本就是門學問,台灣丈夫與外籍配偶的婚姻中多了國籍、文化隔閡,若有感情基礎還好,倘是透過婚姻仲介,又彼此了解不深、增加不信任氛圍,婚姻維繫更困難。

楊淑朱說,許多外籍配偶嫁來台灣前,都懷抱「台灣生活會比家鄉生活好」的期望,有工作就願意做,也希望公婆、先生能善待她們。

楊淑朱指出,但往往事與願違,來台後發現夫家經濟狀況不佳,公婆、丈夫將她當成賺錢、生孩子的工具,甚至在孩子面前歧視母親。許多外籍配偶縱使再努力,對婚姻的憧憬終究會被這種不友善的環境消磨;有人願為了孩子留下,一旦對婚姻失望大過母子親情時,最終選擇離開。

楊淑朱說,許多家庭把外籍配偶關在家裡,怕她們認識新朋友,有知識後會「跑掉」,與其把她們關起來,不如讓她們走出去,上補校、交朋友、學習新知,對家庭溝通與孩子教養會有正面效果。

此外,鼓勵孩子學習媽媽國家的語言,讓新住民媳婦有歸屬感,都是增加婚姻和諧的潤滑劑。

   
問題出在哪…家庭經濟 多讓佳偶變怨偶
記者何定照/台北報導/聯合報
內政部長李鴻源指外籍配偶離婚率特別高,新移民團體觀察,以東南亞及大陸籍外配婚姻來說,家庭經濟往往是造成夫妻不和最關鍵因素;學者則指出,最大問題是大環境不友善。

勵馨基金會執行長紀惠容表示,以東南亞及大陸籍外配婚姻來說,常是台灣男性付聘金去娶異國女性,並無感情基礎,雙方文化及期待差異很大,造成裂痕。

紀惠容表示,娶東南亞外配的台灣男性多為中低階層,期待找來的妻子是能做家事、生小孩的乖順女性;嫁來的女性則期待美好生活,來台才發現對方並無優渥經濟條件。期待落差下,加上飲食、宗教、語言差異,自然打擊婚姻。

紀惠容也指出,由於娶外配的男性大多抱持傳統價值,男女互動常用拳頭和權威,近年勵馨收容受暴婦女的中途之家數百人中,東南亞籍及大陸籍配偶占了七成。她認為,要加強跨文化的理解,政府、社區、媒體、各宗教團體都應加把勁。

台灣國際家庭互助協會北部辦公室主任王淑娟表示,婚姻移民家庭因為文化和生活的差異,相處上並不容易。

尤其是東南亞及大陸籍外配家庭,當夫家經濟較窘迫,而女方也有期待時,如何分配家庭資源,就會產生爭議,「重點是資源不夠。」

「外配家庭除了面對婚姻問題,還得面對外界壓力。」王淑娟說,以東南亞外配婚姻來說,不只外配被歧視,家人也常遭歧視,被認為丈夫會虐待外配、又老又醜、在婚姻市場是失敗者,小孩則會發展遲緩。

世新大學社會發展研究所教授兼所長夏曉鵑指出,以東南亞及大陸配偶來說,整個大環境的不友善反映在很多法令上,例如在拿到身分證前,基本權益不受保障。她認為李鴻源身為部長,必須進一步問大環境發生了什麼問題,才造成外配離婚率高。

   
搭車免費限帶2童 「懲罰」多子家庭?
記者祁容玉、張源銘、高詩琴、吳曼/聯合報
新竹市民高雅雪(左二)育有四名學齡前子女,但搭車常遇上「一名大人只能帶兩個免費小孩」的規定。
「你帶四個孩子太多了,要補票!」全職媽媽高雅雪每次帶孩子出門搭大眾運輸,受限「只有兩名免費」規定,必須補票,參加親子活動也受限,她在臉書上發文感嘆「為何不能對多子家庭更友善一點?」

高雅雪的長子五歲,四歲的長女和次女是雙胞胎,么女兩歲,雖是「增產報國」好榜樣,但每次帶四個小孩出門玩或回新北市娘家,都困難重重。

高雅雪說,不論搭火車、客運、高鐵或捷運,總會在進站時被擋下來,告知「一名大人只能帶兩名免費小孩,另外兩個須另購票」。想報名參加台北市親子館活動,也限制只能帶兩個孩子。她在臉書發文發問:「那我『多生』的小孩怎麼辦?」

高雅雪表示,家裡沒有其他人可幫忙照顧,只要出門,一定得帶四個孩子同行,有人建議她「輪流」帶孩子參加活動,「孩子都這麼小,怎麼能單獨留在家裡?」

高雅雪貼文後,獲得不少家長網友回應,「政府鼓勵生育,環境卻不夠友善,搞得像在懲罰多子家庭的父母。」有網友說,現今社會難得有媽媽願意帶四個小孩出門,應該協助而非限制。

高雅雪感嘆,許多單位都強調規定免費人數是「安全考量」,但花錢購票後,仍是她一名大人帶四個小孩,安全問題並沒有解決;若是經濟能力不好的多子家庭,恐怕再也不敢帶小孩出門。

台鐵和高鐵都規定,身高未滿一百一十五公分或未滿六歲兒童免費,但每位旅客帶的「免票」兒童以二人為限;台北捷運則規定,一成人帶超過二名以上的孩童須買全票。

對此,高鐵表示是為避免影響其他乘客權益,也考量親子的安全;台鐵說,相關規定已久。台北捷運總經理譚國光表示,未滿六歲兒童由父母手牽隨行較安全,成人兩手只能各牽一個小孩。

新竹教育大學特教中心主任孟瑛如表示,政府鼓勵生育,應該要有更完整的配套,讓養育子女的環境更加友善。

文化大學社會福利學系助理教授邱貴玲說,台灣社會對家庭型的顧客都不友善,父母不管帶幾個孩子出門,困擾都很多,多子家庭更是辛苦。

   
蜘蛛入侵嘉義 站10分鐘鞋子上結網
記者唐秀麗、黃煌權、曹馥年/嘉義/聯合報

「真讓人頭皮發麻!」嘉義縣鹿草、東石、朴子、布袋、太保等鄉鎮,昨天突然冒出大量小蜘蛛,有人站在路邊十分鐘,鞋面就結網,連天空都飄浮蜘蛛絲,嚇壞不少人。

嘉義大學植物醫學系主任蕭文鳳表示,蜘蛛平常多在枝葉或角落等不受干擾處結網。這種現象可能因為連日豪雨很多蜘蛛網被破壞,昨放晴蜘蛛傾巢而出、織網覓食,但湧現的蜘蛛數量太多,築巢空間不足,只好向外擴張。

另外,蜘蛛為保護卵囊也會吐絲,路上會突然出現大量蜘蛛絲,代表有很多蜘蛛可能是最近同時大量產卵、孵化所致,應是短暫現象,民眾不需恐慌。

鄉民以為惡兆 到廟拜拜

鹿草鄉民陳天謀昨晨六點走到庭院,發現自家屋頂、花園、汽車及電桿都纏繞蜘蛛網,「還有蜘蛛絲像一縷白雲飄過天空」,當場全身起雞皮疙瘩。陳以為是惡兆,趕緊到鄰近寺廟拜拜,發現廟前榕樹、花圃、電桿也都是蜘蛛網。

陳天謀在廟口巧遇住朴子市的黃姓友人,黃開口就說,他從朴子開車到鹿草途中,道路兩側的護欄、電桿、農田及空中都是蜘蛛網;黃停車買早餐,回到車內,發現擋風玻璃上都是蜘蛛絲。

買個豆漿 蜘蛛絲像下雨

兩人在廟前只聊十多分鐘,頭髮、衣服、褲子也沾滿蜘蛛絲,陳的手臂還冒出兩隻小蜘蛛;另名陳姓老翁說,他只不過走到巷口買豆漿,「蜘蛛絲就像下雨落身上,像黏著棉花糖很不舒服。」

昨早,高鐵大道太保段兩側的分隔島花圃,都可看到蜘蛛網及飄浮在車道上空的蜘蛛絲,不少接送的駕駛人覺得奇怪,怎會冒出這麼多蜘蛛絲。楊姓駕駛人說,大約每開卅秒,就要用雨刷清一次。

小蜘蛛 比紅螞蟻大一點

昨天被大量發現的小蜘蛛,體型略比常見的紅螞蟻大一點,蕭文鳳說,尚無法確認種類,但蜘蛛絲不會造成毒害,民眾不必擔憂。

   
再漲2角 油價創半年新高
記者劉俐珊/台北報導/聯合報

中油公司昨天表示,今天起調漲各式汽、柴油價格,每公升漲兩角,調整後,油價創近半年新高。

中油公司表示,埃及暴動未平、利比亞因罷工關閉兩大原油出口港,造成市場擔憂中東原油供應受阻;加上夏季為原油需求傳統旺季等因素,導致國際原油價格不斷攀升。

   
台灣首見新物種 「馭龍者潛水小蜂」
記者張錦弘/台北報導/聯合報

台大昆蟲系研究團隊在台灣發現世界首見的新物種「馭龍者潛水小蜂」,牠會趴在中華珈蟌(俗稱「豆娘」)的腹部,等豆娘在水面的落葉上產卵時,把自己的卵產在豆娘的卵中,藉此寄生繁衍。

台大昆蟲系教授柯俊成說,這項發現也同時破解百年來的昆蟲學疑惑,首次證實豆娘這類蜻蛉目昆蟲和小蜂有「移動共生行為」。這項發現今年七月底發表在國際生物學期刊「PloS One」,台大昆蟲所博士生施圓通居首功,掛名第一作者;「國家地理雜誌」等知名科普期刊也隨後報導。

施圓通指出,豆娘和蜻蜓都屬於蜻蛉目,百年來,科學家假設,可能有寄生蜂攀附在豆娘身上,跟著到水面的落葉上產卵,形成「移動共生」,但一直沒被證實。

三年前,農委會特生中心助理研究員林斯正在新北市石門區,發現一種肉眼不易辨識的小蜂,趴在中華珈蟌的腹部上。施圓通說,林斯正知道他專門研究小蜂,告知他這個訊息,他向柯俊成教授報告,教授覺得很有研究價值,前年組成研究團隊,到現場採集標本,並請專人拍照、錄影,終於破解百年謎團。

施圓通說,這種寄生蜂只有零點零一到零點零二公分長,平時停在水邊的石頭或植物上,一旦發現母豆娘準備產卵,就會飛到豆娘身上,趴在對方第一節腹部,緊抓不放。

豆娘通常飛到水面,把卵產在落葉上。趴在豆娘腹部的小蜂,在豆娘快到達落葉時降落,迅速游到葉面,用長長的產卵器,把卵產在豆娘的卵裡面寄生,孵化成幼蟲,吸收豆娘卵的養分,再變成蛹,然後羽化成蟲,游上岸後,開始另一生命周期。

施圓通指出,系上的研究團隊近年來與大英自然歷史博物館合作研究小蜂的分類,經博物館協助鑑定,確認台大團隊發現全球新物種,這也是亞洲首次發現這個屬的小蜂,其他種類主要分布在中南美洲。

由於這種寄生蜂趴在豆娘身上,就像騎士一樣駕馭著飛龍,因此中文命名為「馭龍者潛水小蜂」(Hydrophylita emporos)。

   
認摻香精 「胖達人」創始人百萬交保
記者劉時均、廖炳棋/台北報導/聯合報

「胖達人」手感烘焙麵包被指詐欺,檢警昨傳訊前經營團隊的洪姓採購副總、敦南店王姓女店長和江姓麵包師父,三人均稱是「依上面的指示」。晚間創始人莊鴻銘也到案說明,他承認指使店內人員製作麵包的配方要加香精,「這是合法的」,檢方訊後以一百萬元交保,並限制出境。

莊鴻銘和蔡昆成共同創辦麵包店,兩人是師徒關係,店內經營主要是由莊負責。檢警數度發出傳票約談莊,卻始終聯絡不上他,檢警考慮發出拘票,但晚間莊自行到案。

莊鴻銘承認麵包的配方是他傳授。他說,「胖達人手感烘焙麵包」強調「天然」,但指的是天然「食材」,也就是核桃、葡萄乾等配料,是大家認知有出入,麵包店從沒有說整個麵包產品是純天然,製作麵包加香料、香精,「這是合法的,又不只我一家」。

檢警前天搜索總公司,帶回帳冊、人事資料和原料進貨帳簿,並在市刑大以證人身分訊問董事長徐洵平、總經理徐志鴻兄弟、財務、會計等四人,昨天凌晨全數請回。

徐洵平離開市刑大時說,對所有消費者致上十二萬分的歉意,會全力配合檢察官偵辦動作,將與消保官聯繫,會以最低身段解決消費者賠償事宜。

檢警昨天二度搜索麵包店,將敦南店內包含巧克力、楓糖、咖啡等香精及酵母粉取樣帶回,並訊問洪姓前採購副總、敦南店王姓女店長和江姓麵包師父,三人訊後也皆請回。

江姓麵包師父表示,製作麵包流程都是依照上面提供的配方和配料,不知道添加的是香精、香料。王姓女店長則稱,只負責外場銷售,不清楚內場製作流程。江姓採購副總稱,依照上面指示辦理採購,其他的「不關我的事」。

胖達人麵包店因為標榜天然酵母製作,價格較一般麵包貴上一、兩倍,檢警將比對查扣的原料及進出貨單、電腦、帳冊等資料,釐清成本與售價是否相差過大、有無哄抬價格。

檢警調查,胖達人麵包店新北市的中央廚房及其他廿二家分店,都採統一的配方和製作流程,麵包中添加的香精、香料,仍屬可食用,並沒有違反食品衛生管理法,但仍涉有詐欺之嫌。

另台北市府擬將全案移送公平交易委員會,依「公平交易法」從重裁罰,但公平會表示,全案適用法規為「食品衛生管理法」,主管機關為衛生福利部,公平會不會處理。

   
外勞短缺 我爭取明年引進緬勞
記者許俊偉/台北報導/聯合報

勞委會積極開拓外勞生力軍,已鎖定勞動力充沛的緬甸洽談相關事宜。據了解,勞委會職訓局局長林三貴上周陪同勞委會主委潘世偉前往泰國參加年度台泰勞工會議後,轉往緬甸商討引進緬勞細節,爭取在明年引進緬勞。

不過,引進外勞雙邊必須互設辦事處,以利辦理簽證作業;互設辦事處涉及敏感的外交問題,職訓局對此行相當低調。

台灣高度依賴外勞,企業缺工,喊著要提高外勞核配比率,一般家戶也要靠外勞幫忙照顧家中老小,但外勞來源已出現供應短缺的隱憂。政府近年積極開發外勞新來源,包括寮國、柬埔寨和孟加拉等國家,過去都曾被點名,但多年來未有明顯進展。

據了解,勞委會這次之所以能與緬甸洽談引進勞工事宜,除因東南亞第二大國的緬甸人口超過六千萬人,勞動力豐沛,該國近年大幅對外開放經濟市場,對外資和勞工輸出有很高意願,也是我方較好著力主因。目前緬甸已有勞工輸出到馬來西亞和泰國等地。

職訓局官員說,比起其他國家,緬甸確實是可以更容易、更快引進的外勞來源國;其他像英語系的斯里蘭卡,也是我爭取對象。

不過,職訓局說,外勞引進沒這麼簡單,除涉及勞工問題,還有防疫和警政等面向,尤其外勞來台須雙邊設置辦事處,就算雙方都有意願,還得克服外交難題。

官員說,外勞來源不宜過度集中,除為分散風險,也是讓雇主能有更多選擇。像日前台菲爆發廣大興號爭議,我方暫停菲勞來台,對我方雇主也造成衝擊。

仲介業者說,樂見政府引進緬勞。但勞團擔憂恐將衝擊本勞就業。職訓局說,外勞引進目的是補充本勞不足,政府雖開拓新來源,但未放寬申請外勞門檻,總量不會增加。

   
護照風波…吳敦義:事前不知 也未通話
記者張祐齊/新北市報導/聯合報

外交部日前替副總統吳敦義外孫在機場快速補辦新護照,被質疑特權,吳敦義昨出席全國祖孫嘉年華活動受訪表示,若女兒有要求外交部提供「高於平常的服務」,他不贊成;對造成外交部困擾,感到不好意思。

吳敦義說,就他了解,在補辦護照時,女兒吳子安並未表明是副總統家屬,而是用女婿身分辦的,護照上更不會寫外祖父的名字;過程中他沒有和女兒通過電話,事前也都不知道。

吳敦義表示,如果政府都能夠對全體國人公平提供這種服務,大家沒有話講;「但若女兒曾要求高於平常水準的服務效率,我就不贊成。」

吳敦義說,他能體會女兒做為人母的心情,當時一定很慌張,很急切要去求助。如果外交部因為高效率反招致批評,帶給外交部困擾,他感到不好意思。

他說,這樣旅行的小事,因吳子安準備得不夠周延,有點疏忽,要出國總得檢查自己小孩的護照,護照差了幾天要補辦,得到的結果可能是讓國人有不好的印象。

   
服貿辯論給不給提問 馬蘇幕僚隔空交火
記者王光慈、黃驛淵、趙容萱/連線/聯合報

馬英九總統和民進黨主席蘇貞昌同意辯論「兩岸服務貿易協議」,但在「主辦單位」與「媒體提問」兩議題,馬蘇陣營隔空喊話,仍嗅出濃濃「火藥味」。

府方聯絡人、總統府副秘書長羅智強昨天表示,考量資訊透明度和問題討論的深度,總統府當然希望由四報一社共同舉辦辯論。藉由媒體提問,問題的延展性和多元性都會增加,也可以關照到很多社會各層面對服貿協議的疑問,對整個辯論有加分作用。二○一○年「雙英辯ECFA」沒有媒體提問,就是美中不足之處。

羅智強說,現在當務之急,是請主辦單位公視盡速邀請雙方代表協調,敲定辯論細節。只要公視提出協商日期,總統府會全力配合。

蘇貞昌昨天在台中談及服貿辯論時說,「我很高興馬英九答應要辯論,希望辯論能符合國人期待,我要好好準備」;至於為何拒絕服貿辯論由四報一社主辦、並要媒體不要在場提問,蘇貞昌未做說明。

民進黨拒絕四報一社主辦也拒絕媒體提問被質疑是「預設前提」。民進黨發言人王閔生昨說,會提公視主辦是盼「比照前例」,因三年前ECFA辯論就是由公視主辦,且也沒開放媒體提問,「絕對沒有預設前提」。

立委蔡其昌說,辯論不是比賽,而是盼能充分表達意見,且辯論歸辯論,下會期服貿協議仍要回歸立法院審查;馬政府簽完服貿才辯論,雖已錯失先機,但民進黨願給馬一次機會,讓他說清楚「為何而簽」。

但民進黨內對馬蘇辯論也有不同意見。立委李俊俋昨表示「並不那麼贊成」。他說,在野黨可以更積極告訴民眾,贊成服貿哪一條、反對哪一條以及為什麼;這比兩黨主席辯論、談論誰輸誰鸁更有意義。立委黃偉哲則樂觀其成,「多一場辯論,就是多一次政策討論」。

   
二仁溪出海口大浪捲5生 2死3失蹤
記者林保光、修瑞瑩/連線報導/聯合報

高市一所私立職校七名新生昨天相約到二仁溪出海口戲水,其中五人涉水走向海中的離岸堤防時,三人突遭大浪捲走,另兩人為搶救同學也被捲走,造成二死三失蹤。

「早就叫他鬼月千萬不能靠近水!」死亡的學生李昱橖(十八歲)是家中獨子,李父見愛子氣絕,癱倒椅子上。親友表示,李母兩年前車禍去世,李從小就叛逆,十八歲才念高一。

親友說,李父很信宗教,常到台南一處廟宇,最近神明指示「農曆十八日之後絕不能近水」,沒想到昨天就發生意外。之前神明曾點名要李昱棠來廟祭拜,但他當時與同學在打籃球並未祭拜。李父表示,之前就提醒兒子鬼月千萬不要近水,昨天他在家休息,根本不知孩子去海邊。

死亡的另名學生馮世榮(十六歲)最早被尋獲,但送達台南市立醫院急救時,已沒呼吸、心跳,馮母難過幾度昏厥。搜救中的三名失蹤學生是張展彰(十六歲)、葉智慧(十五歲)與張宏億(十五歲)。

警消表示,二仁溪出海口附近原有大片沙灘,由於沙灘遭海浪侵蝕逐漸消退。水利署在距離沙灘約一百公尺處的海域,投消波塊設成離岸堤,阻止沙灘繼續流失。

海巡署五二大隊指出,這七人都是新生,因為提前到校住宿才結識;七人中,汪姓、胡姓學生只在沙灘上戲水,躲過劫難。意外發生在下午一點廿分許,五名學生想走到離岸堤防,愈走愈深,可能一時踩空加上大浪打來才被捲走。

校方表示,今、明兩天學校辦新生訓練,這七名新生住家分別在台南及苗栗縣等地,昨天先到校辦住宿;中午七人向老師說要出去吃飯,沒料到跑到海邊。

躲過劫難的汪姓學生說,落水的五名同學要比賽誰先拿到海上的一個保麗龍浮球,李、張、葉三人手拉著手一起走,葉突然踩空,在水裡露出一個頭喊救命,不久三人被捲走;馮世榮和張宏億走在後面,想去救人也被捲走。

消防局及海巡署出動百餘人及船艇援救,空勤總隊也出動兩架直升機,海空聯手搜尋,先後在消波塊下,找到要救人的馮世榮和溺水的李昱橖。

「兒子不會游泳,沒想到還想救人,」張宏億的母親哭紅雙眼說:「不能怪老師。」李昱橖的父親說,小孩長大了,想去那裡,老師也控制不了。

   
菲農毀基改米 數千科學家連署痛斥
編譯李京倫/報導/聯合報

四百名反對基因改造作物的示威者八日闖入菲律賓比科爾地區基改「黃金米」的試驗田,將黃金米連根拔除。此舉挑動了學界的敏感神經,全球數千名科學家罕見的連署力挺黃金米,認為人們不應該出於恐懼全面排斥基改作物。

紐約時報報導,黃金米由非營利組織「國際水稻研究所」的科學家研發,他們在水稻裡植入來自玉米和細菌的基因,讓水稻胚乳累積β胡蘿蔔素,由於胚乳呈金黃色,因此將這種水稻稱為黃金米。菲律賓政府將決定是否容許黃金米在一般農田種植。

目前市面上的基改作物若不是耐除草劑,就是抗蟲害,主要是對農民有利,消費者並未直接受惠。黃金米則不同。食物中的β胡蘿蔔素可以被人體分解成維生素A吸收利用。每年全球有廿五萬到五十萬名兒童因缺乏維生素A而失明,每年有兩百萬亞洲與非洲人因缺乏維生素A、免疫能力低落而染病死亡。科學家希望藉由黃金米,讓世界各地以米飯為主食者有充足的維生素A。

帶頭拔除黃金米的菲律賓農夫說:「我們不希望菲律賓人被基改實驗利用,尤其是我們的小孩。」

連署的科學家則指出,基改技術既能改善開發中國家人民營養不良的問題,也能讓不知道自己營養不均的已開發國家人民攝取足夠的營養,不能一味反對。他們還點名「綠色和平」等團體以製造恐懼的手法將基改作物汙名化。

紐約大學生物學教授普魯格南說:「人們對基改作物有太多錯誤觀念。科學家植入黃金米的基因並不是什麼奇怪的東西,這種基因在南瓜、甜瓜和胡蘿蔔裡都找得到。西方國家對基改作物的批評,很多都是因為不了解開發中國家的饑荒和營養不良有多悲慘。」

帶頭連署的沙烏地阿拉伯阿布杜拉國王科技大學教授尼娜•費多羅夫說:「科學家早該出面疾呼『別再扯謊了,別再製造無謂的恐慌』,基改技術可拯救數百萬人的性命。」

黃金米二○○○年曾登上時代雜誌封面,微軟董事長蓋茲的慈善基金會也支持讓黃金米進行測試,以幫助非洲解決營養不良問題。反對者則指控黃金米是推廣基改作物的「特洛伊木馬」,他們強調基改作物的風險仍未被充分了解,「綠色和平」發言人歐坎波說,該組織仍寧願站在「審慎的那一方」,反對任何基改作物。

   
對敘利亞動武 美軍準備好了
編譯田思怡、布魯塞爾記者蕭白雪//聯合報

在國際壓力下,敘利亞政府廿五日同意讓聯合國調查小組進入被指控遭到化武攻擊的地點,但美國官員表示,化武攻擊證據已遭到破壞,敘利亞現在才開放檢查「為時已晚,不再具有公信力」;美方態度轉趨強硬,顯示歐巴馬政府準備動武的可能性增高。

美國一名高階官員表示:「敘利亞政府若沒有隱藏,應該在五天前就讓聯合國人員進入。過去五天,政府軍持續轟炸,證據已大量被破壞。」

歐巴馬的國安團隊正評估如何回應,但美國國防部長海格廿五日表示,不管採取何種選項,美軍「已準備好了」。

俄國則對敘利亞的行動表示歡迎,並警告西方若對敘國動武,將是「悲劇性的錯誤」。

敘利亞新聞部長佐阿比則警告說:「美國若帶領軍事干預,不會輕鬆得逞,將帶來嚴重後果,中東地區將遍地烽火。」敘利亞的盟邦伊朗也警告,「美國若跨越紅線,白宮將遭受嚴重後果」。

敘利亞政府與反對勢力互控對方使用化武。「無國界醫師」組織表示,大馬士革郊區廿一日遭到攻擊後,有三百五十五人死於「神經中毒」症狀,還有三千多人在醫院接受治療。

美國官員表示,情報單位交給白宮的評估報告指出,「幾乎沒有疑問」,敘利亞政權對平民使用化武。

歐巴馬和英國首相卡麥隆廿四日通了四十分鐘電話後,英國首相府發表聲明說,「愈來愈多跡象顯示敘利亞政權使用大量化學武器攻擊人民,這將招致國際社會的嚴厲反應」。

法國總統歐蘭德也表示,「一堆證據」顯示,大馬士革郊區遭到化武攻擊,「每件事都讓法國相信是敘利亞政權主使這次攻擊。」

德國外長威斯特威勒呼籲敘利亞各方勢力重返談判桌,希望別再升高衝突;歐盟對外事務負責人艾希頓也表示,全力支持聯合國派遣專家進入該區域進行全面、即時、公正的調查。

   
從小培養孩子分享觀
諮商心理師表示,分享觀是可以從小建立的。教導孩子擁有知足、能捨的概念,同時讓他知道自己有能力可將感受到的、實際獲得的事物與他人分享,或是帶給人快樂的感覺。

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