軍人年金改革案還沒上菜，完美風暴隱然成型，包括基層軍士官編現比跌落五成低檔，就連預計明年元旦上路的全募兵制，也因為上半年志願役士兵招募成效慘澹，面臨再度跳票的沉重壓力。

美建議恢復徵兵，國防部政策不變

志願役士兵每年需求員額一萬五千人，在前兩年試辦時，成效良好，甚至還能提前達成招募目標，讓國防部一度相當有信心。但是今年至六月底，僅有四三○○多人，達成率為二八．六％，與去年同期相較的六○○○多人、逾四○％，相去甚遠。如果進度不變，國防部去年所宣示，自二○一八年開始推動全募兵制的目標，有可能成為另外一個髮夾彎。

前外交部長錢復日前率領前國安會秘書長蘇起等人赴美訪問，美方官員提出建議，台灣推動募兵制是錯誤政策，應該恢復徵兵制。國防部則對此回應指出，募兵制為強化兵力素質與防衛能力，是國家重要政策，會廣徵各方意見持續推動。

國軍積極推動志願役士兵，歷經前總統陳水扁、馬英九接力推動，以及修正《兵役法》、《志願士兵服役條例》，義務役士兵役期也一再配合縮短，八十二年次以前的役男，仍須服役一年，八十三年次以後的役男，僅須服軍事訓練役四個月。

至於全募兵制的配套措施，即為八十二年次以前的役男，改服替代役即可。沒想到募兵制在二○一三年九月、一五年八月、一六年八月，歷經三度跳票，因此仍持續徵集一年常備役兵源。

總統蔡英文於競選時，曾提出《國防政策藍皮書》，主張役男徵集入營，接受四個月軍事訓練暫不變動，並且要透過增加聘僱人員、委外等措施，以降低志願役士兵需求數量。國安會副秘書長陳文政當時曾表示，如果募兵制成效不彰，民進黨會在一年內，進行專業討論和進行全面性體檢。

台灣駐香港經濟文化辦事處處長嚴重光曾問從金門來的客人，以前兩岸還處在軍事對峙狀態，台灣把金門叫做「前線」，現在的香港如果在當時應該叫什麼？客人們猜了各種答案沒猜著後，嚴重光公布了謎底：「香港是匪區。」

台港關係就是兩岸關係

台灣所有駐外機構中，只有駐香港與澳門兩地的代表處是歸陸委會管，因為這兩個外館是在「匪區」——中華人民共和國主權管轄之下的特區。

因為兩岸「特殊」國與國或區與區關係，台灣駐港官方代表處比駐其他國家代表處更特殊，因為香港政府對台政策直接受制於北京。

「基本上，台港關係就是兩岸關係。」幾位在香港的台灣人異口同聲告訴你，他們也會抱怨，蔡英文上台後，香港政府對台灣人的態度變冷淡了。馬英九執政時代，港府官員還會參加台僑、台商的活動，而這一年來則很少出席。除了香港官員，中國駐港代表處「中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室」（中聯辦）也是一樣，馬英九時代會派正級官員參加台商活動，如今多只派副手參加。

為什麼中聯辦會與香港台灣人接觸？中聯辦設有台灣事務部，它負責對台工作或說「統戰」。部長唐怡源熟悉台灣僑界，台灣駐港官員在各種社交場合不時會遇到唐怡源等中聯辦官員。中聯辦近年來對香港實質影響力甚至超過港府，各界無不「景仰」有如北京欽差般的中聯辦官員。當台灣代表在民間社交活動遇到他們，座位排序通常很難與之平起平坐，台灣代表也只能「客隨主便」地被委曲。

在香港的台灣人重視與中聯辦的關係，因為他們多是「立足香港，放眼大陸」，「內地」才是他們事業的重心。

最早來港台灣人，偷渡上岸

港澳台灣同鄉會前會長王茂林估計，在香港的台灣人約三萬到五萬人之間，加入同鄉會的大概有二千個家庭，其中很多第二代與台灣感情也淡了。來自台南的王茂林則珍視台灣情，還把小孩送回台灣當兵，「我覺得他是台灣人，應該回去當兵。」

來港近三十年的台商錢立祐說，目前在港台灣人主要可分幾個時期來港：

最早一波是一九六○年代，其中很多是偷渡來港工作。接著，六○年代末、七○年初香港輕工業起步，不少台灣技術人員應聘來港，其中很多是台北工專（現為台北科技大學）畢業生。下一波台人赴港熱潮是八○年代末、九○年代初，中國對外經貿興起，台灣人來香港尋找在中國發展的機會。「我也是想把香港當跳板，沒想到在香港一待就這麼久。」錢立祐說。