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2014/08/22 第3322期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份
聯合報黑白集 公益的熱鬧和門道
聯合報社論 兩岸首席談判代表竟是「共諜」?
經濟日報社論 鄧小平後繼有人乎?
聯合晚報社論 張顯耀案的3個疑點
財經官員 別拘泥指數表現
民意論壇 官僚釀氣爆 老天難佑台灣
張顯耀 壓垮藍營的最後稻草?
特招復燃 只是便宜明星高中
找回仰望星空的能力吧
酷經濟/房地產稅改 可消除民怨
我看選戰/馬 難逃期中選舉魔咒?
請善待寶島好山水
對抗負面新聞 冰桶高調行善讚!
從ㄅㄆㄇ學起 我看見新住民潛力

聯合報黑白集
公益的熱鬧和門道
黑白集/聯合報
最近幾天,堪稱清涼又火熱的冰桶秀持續上演,卻也終於引發不同意見,連柯文哲都說應「適可而止」。倒是金城武用除濕機餘水加冰不點名自潑,讓人拍手稱帥。無論如何,柯P說「應回歸社會福利政策來解決問題」,確實點到了問題關鍵。

這次為漸凍人募款的活動,可謂名利雙收,從政商名流到大明星都參上一腳,自娛娛人,還賺到熱心公益的宣傳效果。慈善活動辦出這樣的局面,可謂達到多贏目的。但現在不僅有人呼籲留意,莫使「關懷漸凍人」的主旨反而淪為附屬品;更有人提醒其後遺症,因罕見病領域裡有待關懷者眾,如果某單一主題過度膨脹,可能掩蓋、甚至剝奪了其他不同病患需求的資源。

確實如此,這向來是公益活動的兩難。每當出現一次「放煙火式」的民眾愛心大捐輸,接下來,往往就是其他弱勢團體的一場「大寒冬」。台灣從九二一地震、八八風災、日本核災捐款、乃至最近高雄氣爆的民間捐款活動,都反映台灣人的愛心能量驚人。但其後,往往就進入一般善心捐款青黃不接的窘困期。這種經驗對募款單位和公益平台周而復始,也難怪社服團體寧可呼籲細水長流式的捐款,將行善落實於日常關懷。

所以,公益活動引人看熱鬧過後,應回到專業經營「門道」,才是長久之計。柯P主張回歸社會福利政策,卻也承認他「還沒想好」,其實專業團體早有經驗傳承。除了政府政策之外,民間力量應接棒演出,不僅企業應了解「社會責任」之所在,連號稱「社會企業」者也能站穩腳步,號稱「賣一捐一」的TOMS鞋是最著名的例子。若能令社會大眾行善於日常生活之間,才是公益的最佳行銷。

   
聯合報社論
兩岸首席談判代表竟是「共諜」?
社論/聯合報
張顯耀去職案,一夕之間,竟升高為洩漏國家機密的「外患罪」。調查人員更大膽直言,張顯耀已疑遭對岸「吸收為共諜」,至少洩漏五件「密」與「機密」資料給大陸官員;張顯耀則喊冤,說這是廿一世紀的「新白色恐怖」。情勢的發展,令人瞠目結舌。

張顯耀是兩岸首席談判代表,他身兼「陸委會特任副主委」及「海基會副董事長兼秘書長」的雙重身分。如此一位重要特任官,同時肩負官方主談及白手套的角色,顯示他深受高層重用及信賴;而此人若竟是個吃裡扒外、出賣國家機密的雙面人,那麼,台灣利益因此將遭受多大的損害,不堪設想。

此際,相信每個民眾都會有滿腹疑問:一,倘若指控為真,則國家有多少機密經過他的手中流到對方手裡?二,兩岸既有的談判成果和進展,有哪些是暗藏了其心機的「毒果」?三,根據毒樹毒果理論,這些談判要不要全部撕毀重來?四,經此事件,兩岸需要多長的時間才有可能重回談判桌?五,誰把這麼大的談判責任交付到他手裡?任命的首長不須負識人不明之責嗎?

在張顯耀傳出去職後,外界第一時間提出種種揣測,從種種事例看,可看出他是個行事缺乏嚴謹規範的人。例如,在大陸國台辦主任張志軍來台訪問時,張顯耀逕自代藍委賴士葆轉交了一分國內宗教團體的陳情案給張志軍,事後被王郁琦認為其作法「不恰當」;包括張顯耀安排張志軍參觀具「中資」色彩的鳳梨酥工廠,也被認為不妥。此外,「馬習會」在APEC的會面破局,有人指是張顯耀過早透露底線;包括五月間宋楚瑜與習近平的「宋習會」,也有人說是張顯耀居間安排。這些,或許都構成他下台的原因,但與「共諜」的大帽子仍有很大距離。

這些作風,究竟是張顯耀個人不拘小節、或包藏禍心所致,外界目前尚無從判斷。但張顯耀在被王郁琦委婉要求「去職/靜候調查」後,卻大動作反擊,聲稱被「長官出賣」,導致後來調查局介入,反而「外患罪」加身;可見,其性格一貫高調張揚,不耐節制,殆是他惹禍上身之因。

但換一個角度看,這種高調、張揚的作風,又與一般間諜出賣國家機密的人格模式截然不同。根據調查局的說法,張顯耀曾至少「洩漏」五件以上的機密給大陸官員,而且是「長時間、有計畫性的洩密」,屬「故意犯」;調查局如此言之鑿鑿,想必握有具體證據。

然而,縱令張顯耀曾經洩漏兩岸談判機密,是否即能斷言他「已被吸收為共諜」,恐仍不宜驟然畫上等號;至少,這須視他交付資料的內容與方式,包括他是否收受對方的金錢對價或其他物質回饋而定。無論如何,「共諜」的帽子太大、太沉重,在野黨動不動為馬政府官員扣上紅帽子,國民黨深知其苦;如今,要指控自己任命的首席談判代表為「共諜」,必須絕對審慎,有幾分證據說幾分話,不容渲染。

張顯耀是二○○二年二月陳冲組閣時入閣,接替趙建民出任陸委會副主委;當時的主委仍是賴幸媛,半年後,王郁琦才接替賴成為主委。至於張顯耀兼任海基會秘書長,則是今年二月初高孔廉請辭,他受命以陸委會副主委身分兼任海基會秘書長。這項任命,使海陸兩會的「官方之手」與「白手套」合一,顯示政府有意逐漸脫掉「白手套」的想法,也反映了府院對張顯耀能力的信任。誰料,不過短短半年,他就從兩岸談判場上的第一「高手」被打成了邪惡的「共諜」?

值得注意的是,陸委會副主委兼海基會秘書長的任命,表面上似讓兩個單位在運作上有了「如臂使指」的便利;實際上,卻因「一人雙角」忽官、忽民的變化,易致角色扮演上的混淆,成為國家體制上一個不易設防的漏洞。張顯耀洩漏國安機密若屬實,又如檢舉人所稱的「在境外交付」,那麼,主要漏洞便可能發生在張顯耀「海陸雙駕」的灰色地帶。這點,勢須重新檢討防堵。

當年反共抗俄的口號是「匪諜就在你身邊」,沒想到,半世紀後兩岸熱絡三通交流,台灣新發現的「共諜」竟然是自己談判桌上的主將;這簡直是間諜電影般不可思議的劇情。無論如何,調查局既敢大膽說張顯耀「被吸收」當共諜,就得把關鍵的「吸收者」、「動機」及「作業模式」找出來。如果要指控兩岸談判主將是披著羊皮的狼,那麼,總得要把他的真面目讓民眾看一下吧!

   
經濟日報社論
鄧小平後繼有人乎?
社論/經濟日報
【李光耀的提示與習近平的答案】

為紀念今天8月22日鄧小平110歲冥誕,大陸中央電視台播出電視劇《歷史轉折中的鄧小平》。兩年前,2012年12月11日,習近平履新總書記不到一個月,首次出京考察就選擇了廣東,在深圳蓮花山向鄧小平銅像獻花鞠躬致敬。習近平與鄧小平,很自然地,有很多讓人產生聯想的機會。

新加坡前總理李光耀,這位無論在東、西方都備受尊重的政治家,不只一次地被問道:「你認為誰是你這個年代裡最偉大的領袖?」他毫不猶豫地回答:「鄧小平」。

歷史或將給鄧小平作出三點評價:一、撥亂;二、反正;三、挫折。1976年粉碎四人幫之後的中國,是一個深受文革十年遺毒之後的極左社會,第三度復出的鄧小平,以他的智慧、政治能量與手腕,將這個亂局,以「實踐是檢驗真理的唯一標準」劃下了句點。這是撥亂。接下去,何去何從呢?鄧小平嘴說「摸著石頭過河」,似乎尚無定見,其實心中十分清楚,必須走市場經濟,這或許跟他青少年時在法國的經歷有關;於是鄧小平用了一個中性的概念,「改革開放」,將中國引導上了正途,這是反正。在當時鄧小平的心目中,「改革」同時包括了政治、社會與經濟三個方面,必須齊頭並進。1986年,鄧在政治局開會時說,「當前中國所有改革,其最終成敗取決於政治體制改革」,不僅如此,他還為此提出了很多「思想解放」,包括廢除幹部終身制,改革黨和國家領導體制、黨政分開、政企分家等重大政改思路,並重用胡耀邦、趙紫陽等改革悍將,可惜一切努力,卻在1989的六四事件中遭到巨大挫折,所有改革全面叫停。後來由於經濟形勢惡化,他不得不在1992年通過南巡講話,「誘導」新領導班子重新啟動市場經濟改革,但對於他可能更重視的政改,卻再沒有機會在他有生之年重新扭轉回來了。這個巨大挫折,留下了鄧小平的巨大遺憾。

政治體制改革需要極大的政治智慧與政治能量,明顯地,他之後幾屆接班人,都不具備這樣的條件。於是,一直到中共18大之前的20多年,兩屆執政當局最多只能在經濟改革上有所著墨,使經濟能量在市場經濟下獲得了巨大的釋放,但社會改革尤其是政治改革幾乎毫無寸進。這樣的失衡,注定了發展的結果是巨大的反差:在出色的經濟指標之外,伴隨了嚴重的社會矛盾與政治腐敗。很清楚,這絕對「不可持續」。怎麼辦?這似乎到了又一次需要「撥亂反正」的時刻了。

2012年中共18大,新總書記習近平上任之後第三天,就在他主持的「集體學習」中吹響了反腐的號角。一年多以來,反腐風潮之大,衝擊之廣,效果之顯,確屬罕見,甚至史無前例,這是撥亂。接下來,又將如何呢?

再提一下李光耀。在《李光耀觀天下》中,他回憶1978年11月,鄧小平訪新加坡,他對鄧小平說,「你們完全可以做得比我們更好。」鄧沒有回應。1992年,鄧南巡講話,說「向世界學習,特別要向新加坡學習,要做得比他們更好。」李光耀說:「噢,他沒有忘記我對他說的話。」

新加坡的確是最值得讓中國大陸學習的對象。首先,它的表現的確出色;第二,更重要的是,它也是「一黨獨大」,它創造了西方政治學的例外。但要學門道,最重要的就應該是李光耀治國之道的第一條:法家治國。同本書最後一章,李光耀與前西德總理施密特對話時提到了剛才的小故事,但李光耀這時補了一句話,「我不確定他們能否超越我們,因為他們還缺乏法治和制度。」

反腐,是撥亂,是治標;反正,才是治本。「正」,是什麼?李光耀已給出了提示,習近平顯然也已看到了線索與方向:依法治國。中共已決定,「依法治國」是二個月後舉行的18屆四中全會的討論主題。如前所云,這其實也是鄧小平因「六四挫折」未能在生前實現的遺願。

鄧小平有後繼者乎?讓時間來給答案吧。

   
聯合晚報社論
張顯耀案的3個疑點
午後熱評/聯合晚報
一封檢舉函,讓陸委會前副主委張顯耀被高層認定為「共諜」;演變至今,不但海陸兩會陣形大亂,連國安會、總統府都無法置身事外。特任官沒有任期保障,隨時可以換將,但馬團隊竟能把簡單的人事更迭,搞成複雜的國安危機,讓人傻眼。

這齣情節緊湊的連續劇,各方不斷加碼演出,劇情張力十足,但戲外仍有許多疑點。首先,總統表態挺王郁琦,但總統是何時決定支持?上周四王張攤牌時,王強調總統還不知此事,但各方質疑後,府昨天改口說總統兩周前就知道。如果總統任命的特任官,去職竟然不需總統同意,馬政府到底誰是老大?

其次,如果張是共諜,府院的處理也不合邏輯;被問到「為何不以洩密罪究辦」,高層解釋這不合「無罪推定原則」。憑一封檢舉函、連行政調查都還沒展開,就透過情治機關違反偵查不公開原則、放話指張是「共諜」,這算無罪推定嗎?此外,既然張顯耀讓總統「痛心疾首」,為何還要酬庸他「董事長」?國家名器,可以私相授受給「共諜」嗎?

第三,若「共諜」指控屬實,且張至少五度洩密,顯示馬總統識人不明,國安系統的內控機制也完全失靈。更嚴重的是,「共諜」主談的各項兩岸協議,還有沒有效力?在野黨要求退回服貿,執政黨還能不能拒絕?想跟對岸重啟服貿談判,北京還會不會接受?要跟美國深化合作,華府還敢不敢信任?

「共諜說」可能徹底改變朝野互動、兩岸互惠與台美互信,但馬團隊似乎沒有意識到後果的嚴重性,就算可以順利鬥垮張顯耀,恐怕也得賠上國家利益。府院率爾成章,形同抱薪救火,把一部間諜片演成了荒謬劇,結局還不知如何收場。

   
財經官員 別拘泥指數表現
記者劉怡妤整理/聯合晚報
台北股市在金管會主委曾銘宗一席「穩健樂觀」談話造就指數彈升,如同美股反應Fed官員樂觀談話時而大漲,也會因改變而大跌;其實財經官員無須在股市指數表現上有太多的壓力,因為股票短期表現是一時的,長期經濟基本面穩健發展才是長遠的,股市指數過度反應官員談話,也顯示市場缺乏信心。

肯定曾銘宗勇於任事態度和積極與國際接軌的政策與理念,包含大力推動官股銀行公公併,以及現股當沖等活絡交易面。台灣銀行業太飽和,公股銀行絕對需要整併,提高效率;整併後和走出台灣成為亞洲區域銀行,如果國內銀行規模夠大,下一次金融風暴時,就可以向外併購撿便宜。

曾銘宗將不好的保險業者接管,開放好的保險業者進行國際投資;監管制度的開放以及市場制度的鬆綁,政策上大開大闔,給台灣因服貿、自貿區等政策延宕的危機外多了一份生氣。但還是建議官員無須過度注意短期的指數表現,確實推動好的政策,將焦點放在未來長遠的國家發展上。

股市是由多重因素組合而成,當期待愈大未來面臨的風險愈大,尤其QE將在第四季退場,根據經驗QE1結束後3個月內股市曾大跌15%;QE2結束後6個月內股市也曾大跌3成,今年QE退場將對國際股市造成影響,任誰也撼動不了市場趨勢。

和香港、新加坡等比起來,台灣金融業還有很大的開放和成長空間,只要好的政策能施行,短期內的指數變化也無需太在意,市場長遠來看一定會反應基本面的穩健成長。

(ATHENA CAPITAL 總經理王安亞口述)

   
民意論壇
官僚釀氣爆 老天難佑台灣
黎建南/自由作家(高雄市)/聯合報
高雄發生氣爆,在我家附近,雖未受波及,卻心存餘悸,出入困難。其後又逢連日大雨水淹,槽車出事,更讓人心不安。

有人說這是「想不到卻碰到」的鄭捷式災難,我認為如此比喻不宜。惟北捷案中鄭捷是心態病症,高雄氣爆案則是官僚病症,都造成無辜者的劫難。

四年前,高雄北區因排水系統缺失大淹水,南區市民因未受害而慶幸;而今南區碰到氣爆,北區市民不敢慶幸,因為北區的石化管線比南區有過之而無不及,市民真不知何處可安居。今天陳菊市長與江揆會面,商討如何安高雄市民之心,猶如孟子離婁篇所云「七年之病,求三年之艾」。

造成高雄氣爆的官僚病症─規畫錯誤,施工貽害,監工敷衍,查核草率,管理散漫,法令疏漏,政府失能…完全具備。誠如承辦檢察官所言,有一個螺絲栓緊,就不會有此劫難。然而這些病症,又豈止存在於高雄一地,全台灣那裡沒有,所以我們不能不憂慮,台灣還藏有多少?

高雄發生慘重氣爆,國際媒體以「難以置信」評論。只是台灣除了這些外,還有更多嚴重問題,朝野政治人物看到了嗎?

請問想參選年底縣市長的人,你轄區的下水道比例,都合乎都市建設應有比例嗎?若遇大雨,會不會也像日前高雄的大淹水呢?萬一禍不單行,汙水不退帶來傳染病流行,人民又將被凌遲多久?再問台灣的領導人,目前日趨淤塞的台灣水庫,十年後還能儲存多少水量,當全面休耕都不能解決旱象時,人民又要被凌遲多久?

日本的野村綜合研究所,針對二○一五年日本人口團塊進入七十五歲時的研究即指出,當日本政府難以承受後期高齡化帶來的財政負擔時,屋漏偏逢連夜雨,公共設施也同時高齡化,必須更新,否則會形成災難。日本工程建設,向來要求「高成本、嚴監管、低風險」,台灣又如何呢?二○一六年,台灣老年(六十五歲以上)人口將超過孩童(十四歲以下)人口,且開始不斷上升;請問政府及朝野政黨的智庫,有無未雨綢繆的研究和準備?

筆者高中學長曾任高雄工程單位主管,原本傾綠的他,卻在綠色執政期間提前退休,他清楚綠營會搞選舉會做秀,每當地上多看到一分亮眼,就是地下多暗藏一分危險,不信看看十六年來,高雄市地上可有可無建設與地下必須有的建設,是如何分配預算的?他不能坐視危險,只有早退離去。

你不能不佩服綠營的選戰功力,氣爆後不久他們就到處散布「陳菊已好幾天沒闔眼」的口語,的確引起不少市民同情;只是善良的市民應該問陳菊:「為何過去好多年,妳都沒有張開眼看到問題?」

地方政府失職無能,中央呢?只會說「天佑台灣」,人為疏失造成的劫難。天要佑也無從著手,必須人救台灣,想想宋楚瑜台灣省長任內,任何災難都是「救人第一,救災搶先」不能立即解決人民當前災難,也要幫人民度過當前災難。只是馬英九要找在野黨蔡英文會商,為何不向宋楚瑜請教呢?找蔡英文是否政治算計?不找宋楚瑜是否政治猜忌?

政治哲學家曾談,政治人物最高道德是能力,發現問題、解決問題的能力。想問鼎二○一六大位的政治人物,都捫心自問:「台灣藏有多少潛在劫難,你能解決多少?你能為二○三○的台灣,防範多少劫難?」別讓人民一再承受劫難。

   
張顯耀 壓垮藍營的最後稻草?
桑品載/作家(台南市)/聯合報
調查局「懷疑」張顯耀被中共吸收,而為「共諜」。雖然稱「懷疑」,說法卻很肯定。儘管調查局說得如此具體,人民仍可以懷疑其真實性。總要等到證據(至少有足可服人的證據)公開後,才能相信。但是昨天調查局與高檢署討論後,高檢署要求再補充資料暫未成案,真相尚撲朔迷離。

不過,一旦證據確鑿,張顯耀除了應受法律制裁外,人民也應予唾棄。只是這幾天有多位電視名嘴力挺張,說他無辜受迫害,甚至出現相擁而泣鏡頭。他們並沒有證據證明所言,作為媒體平台,這種表現,是失格的。

陸委會主委王郁琦對張顯耀的處理,應允張去職後由行政院提供「董事長」職位,是濫情行為。因為調查局和陸委會都收到了檢舉函,且暗中展開初步調查。為使調查順利進行,停止當事人職位,合乎標準規定,且中外無不如此。

王郁琦說,請張顯耀去當董事長,是給張一個下台階。此中或有善意,卻畫蛇添足,反成詬病。

其次,張顯耀在被命令去職後,表現失常令人詫異。如他在媒體訪問時涕淚縱橫,還說已寫好遺書,予人有「一哭、二鬧、三上吊」之感。這與他事發之初稱「坦然接受」、「政務官上台下台很平常」,大異其趣。難道他怕了以此先發制人嗎?

馬英九總統總歸會被罵,但罵的人也宜理解:一,都說他用人圈太小,而張顯耀原隸親民黨,他更非來自學界,可見用人圈子放大些,一樣出事。二,出了這等大事,不辦行嗎?至於說會影響兩岸關係,那得看是從哪個角度看,若張顯耀真是「共諜」,破壞兩岸關係的是北京;人被逮著,難看的也是北京。一方面倡言「和平發展」,另方面又玩這種把戲,老共對得起台灣人民嗎?

張顯耀昨天說,調查他洩密是「新白色恐怖」,說這種話需要證據,否則反倒有玩「政治迫害」、「政治追殺」老梗之嫌。國民黨本已四分五裂,我有著小人之心的忖度,不定哪一天忽然出現藍大、中、小咖同聲聲援,是則,藍營大亂還事小,將一件嚴重的國安事件,攪成是非不分的一鍋粥,那台灣倒楣。會否如此?套用盛竹如的口頭語:「讓我們繼續看下去。」

   
特招復燃 只是便宜明星高中
吳原榮/高中校長(竹縣關西)/聯合報
為解決十二年國教入學時程與免試問題,教育部提出「先免後特、多元入學、一次分發到位」構想,讓學生考完會考再考特招,雖可見解決問題的彈性,但也有諸多問題浮出。

其一是既然多了特色學校志願選擇,只要是程度稍可的孩子,幾乎會報名特色招生考試,這讓絕大多數十五歲青春年少的孩子,要接受會考與特招兩種考試折騰,真是情何以堪?

再者,以學校端而言,既然在同一張志願卡上可以呈現免試與特招志願,那只要符合特招資格的學校就會競相提出特招需求,這又會出現一些問題,首先是今年因為先免後特制度導致特招招生不理想的學校,根據法令,明年特招申請會受到嚴實督核,可能辦不了特招,那不是很冤枉?另申請特招沒問題的學校,是把特招看作招生方式,還是學校真的有特色學習課程與特招入學有完整對應關係,這真是很大的疑問?

強調多元入學絕對沒有錯,而且必須,但如果這個多元入學管道是特色招生,教育主管機關是否該讓它名實相副?國內目前真具有學術特色的高級中等學校,是所謂考上明星大學很多的學校?還是真的很努力作課程翻轉,展現學校特色的學校?真的很努力作課程翻轉展現學校特色的學校是有,也令人尊敬,但它們可能收不到參加特色招生優質的學子,所以特色招生在這樣新的教育政策宣示之下,它繼續淪為現階段明星高中的一種取才方式,但卻不是一個「要怎麼收穫,先怎麼栽?」的學校發展公平的方式。

既然很多縣市都已經喊出不辦特招,只要放大免試名額,甚至全額免試即可漸入佳境的十二年國教,為何又要逼除了基北區外已經沒什麼市場的特招死灰復燃?

   
找回仰望星空的能力吧
陳長文/法學教授(台北市)/聯合報
「黃色小鴨彗星與太空探測器…漫漫10年 他們相會了」這條頭版新聞讓我深深著迷,特別是看厭煩了報導負面和破壞性消息版面的情緒下。

是什麼樣的心情、視角,讓十年前的人,決定送羅塞塔號太空探測器,開始這一趟超過六十億公里的漫漫旅程,為的是環繞這顆被暱稱為「黃色小鴨」的楚留莫夫.葛拉希曼克彗星?

這真的很酷。人類將原本存在於科幻電影裡的想像,實現了。離地球超過五億多公里,單單傳指令就要廿二分鐘,為了能追上黃色小鴨,更需要精密的計算利用火星與地球的重力加速。

這不只是科學實驗,更是一種冒險家精神的實踐。

我不禁回想。一九六九年美國太空人阿姆斯壯登陸月球時,轟動全世界的震撼。那時的人,似乎並不把這一項登月成功,只想像成「美國人」的成功,而是把「人類」視為一個凝聚的總體,作為一個總體,我們因為阿姆斯壯的一小步,一起仰望了星空,想像這是我們更接近宇宙、更接近萬物的源起的一個里程碑。

曾幾何時,許多人不再仰望天空,失去了好奇心的同時,也埋葬了冒險精神。而這一冒險精神,曾經是我們克服困難、逆境突圍,也不斷前進的動力。

不但不再仰望天空,甚至也不再平看世界,國際新聞成了電視媒體的票房毒藥。不看世界,也使人們失去了吸取經驗、學習知識的視角。於是孤立我們的不只是國際現實,還有我們自己的眼睛。

當然,我們居住的地方,需要關心,應該在意。但就像人在森林裡尋路,如能從高空俯瞰森林,掌握全貌的同時,才能掌握方向。見林是視野,見樹是行動。但許多人似乎忘了找個高點見林,只是低著頭穿過一樹又一樹,結果是,重覆的在原處打轉。

偶爾抬頭,找回仰望星空的能力吧。也許,在點點繁星中,我們會以一種新的心情與視角,找到北極星從遙遠的天際為我們導航,找回我們的好奇心、找回我們的冒險精神、找回我們對世界的熱情關心、找回屬於人們共同集體的凝聚力。也許,這也將幫助我們重新找回台灣的方向。

   
酷經濟/房地產稅改 可消除民怨
林建甫/聯合報
財政部舉行「建制不動產交易所得稅制」座談會,朝「房地合一、實價課稅」方向邁進。有些反對迷思,應該釐清。

首先,業者引我國房地產自有率高達百分之八十八,打房引起房價下跌,全民不爽。百分之八十八是二○一○年主計處出版的《社會指標統計年報》的數據,其自有率是以產權登記為自有住宅數除以總戶數。當時自有住宅的認定寬鬆,只要房屋所有權屬戶內員任何一人或直系親屬者都算。主計處二○一二年普查修定「住宅自有」定義,參照國外定義,由以「房子」為單位,修正為以「人」為單位,需要「戶內經常居住成員所擁有」才算數,讓自有率降至百分之七十九點二。

然而擁有二宅以上,造成數字的扭曲更嚴重。根據無殼蝸牛聯盟的推算:百分之八十八的解釋應為,台灣一百戶中七十戶擁有八十八宅,其中六十戶各有一宅,七戶各有二宅,三戶各有三宅或更多。但剩下的其他三十戶是無自宅,其中的四成是租屋或配住宿舍,六成住於他人,如親友,特別是父母子女之宅或與他戶共住。

在此一計算下,除擁有二宅以上的一成民眾,可能因房價飆漲獲得財富增值;六成民眾僅有一宅,住在裡面,不會感受到財富效用,且因小孩長大不夠用,就會造成換房換不起。因此打房並不會引起反感,反而是消除民怨。

其次,有業者說政府這幾年打房引起交易大量減少、流動性閉鎖的現象,而且愈打愈糟糕。這一點有待資料的實證。但是近年流動性的減少與特銷稅(奢侈稅)固然有關,可是口袋深的,熬過兩年就沒事,照理講賣氣買氣就會恢復。所以真正造成交易量減少應該是,高房價引起民眾質疑,不願進場,以免背上重重的殼。除非有能力換房及預期漲價賺錢的投資者,才會入市。因此房價合理化後,反而會使流動性增加,對於其他相關行業,如代銷、仲介、代書,乃至於廣告、行銷,也會跟著受益。

最後實價課稅,有人認為房地分離課稅下恐難實行。但是從資本利得著手,是繞過修憲的可行之路,因為是從總價著手,不用分算房地價值。有所得就該課稅,符合公平正義原則。至於應分離課稅,稅率多少或是如何併入綜所稅課徵,有待討論。只是土地增值稅,繳過的要能扣抵,不能一隻牛剝兩層皮。

   
我看選戰/馬 難逃期中選舉魔咒?
楊泰順/文化大學政治研究所教授/聯合報
數年前,政府為了降低選舉社會成本,逐步將各項選舉集中舉行。兩年前,立委選舉特別延後以併同總統大選,自此我國選舉整合為兩年一次。

由於各項職務任期均統一為四年,故在總統與立委的中央選舉後,須隔一年才遇到地方縣市選舉,反之亦然。例如完成今年底的選舉後,二○一六才遭逢總統與立委選舉,一改過往可能年年選舉的窘況。

中央與地方每兩年輪替舉行選舉,使得總統大選後的縣市選舉,相當類似美國的期中選舉。了解美國政治運作的人都知道,期中選舉是美國公民表達對總統施政滿意度的重要機會,由於無關政權輪替,選民可以放膽的透過選票傳達訊息給執政者。

在過去一百年間的廿五次期中選舉,美國選民便曾有廿二次以支持反對黨的方式,警告總統必須調整政策。就算聲勢如日中天的羅斯福總統,他所屬的政黨也只有在首任的期中選舉時,獲得選民肯定;而人氣不墜的雷根,任內的兩次期中選舉,也都未能力挽狂瀾。根據這些歷史經驗,幾乎沒有觀察家認為,歐巴馬所屬的民主黨,在今年底的期中選舉可以全身而退。

台灣既然步美國後塵,在總統任期中進行地方選舉,許多人認為美國選民的決策模式,也將會在台灣複製。如果迄今施政滿意度還有四成一的歐巴馬,都少有人認為他所領導的民主黨,可以在期中選舉維持平盤;施政滿意度僅及兩成的馬英九總統,國民黨恐怕更只能剉咧等。

尤其,在美國百年的期中選舉史上,也只有克林頓藉著美國難得的經濟榮景,在第二任的期中選舉勉強維持不敗。目前台灣各項經濟指標低迷不振,馬英九想在第二任期的期中選舉創造佳績,便猶如衝破地心引力般的困難。

我國縣市選舉能否等同美國期中選舉,當然還是有可議之處。美國期中選舉雖然不選總統,但主要焦點還是在中央級的參眾議員選舉,選民所關注的仍可能是中央政策。故而總統表現不佳,選民自然傾向支持負責監督總統的反對黨議員。我國的縣市選舉則完全與國家政策脫鉤,選民既無法以縣市選舉結果迫使總統改弦易轍,選民可能較不願背棄原來所效忠的政黨,使得美國的期中選舉效應,不會複製於我國。

但如果將政黨結構納入考量,表現不良的我國總統,恐怕還是必然拖累縣市選情。美國政黨採分權制,各州獨立運作,行政體系也未必號令得了國會黨團,總統的期中效應多少可以降低一些。但我國是列寧式的中央集權政黨,選民對縣市候選人的草根情感,很可能因總統身兼黨主席而抵銷。換言之,選民較可能放棄支持原來的政黨,藉以傳達對總統兼黨主席的不滿,這對執政的國民黨當然不利。

統獨傾向向來是影響我國選民選擇的重要因素,但縣市選舉使得統獨議題隱而不彰。故而,中央與地方的脫鉤,反倒使得選民可以更沒負擔的,希望透過選票表達他們對中央執政的意見。

我國縣市選舉,本質上雖與美國的期中選舉有很大的差異,但執政黨要跳脫期中選舉的魔咒,恐怕還是無力回天。

   
請善待寶島好山水
鍾亮恩/退休教師(高雄市)/聯合報
台東池上伯朗大道茄冬樹,前一陣子因颱風侵襲而倒,經搶救再度發芽,展現生機;號稱台灣最美麗的多良火車站,本應靜靜的佇立,享受日月星辰膜拜,不過經過媒體渲染和人們口耳相傳,大批遊客湧至,帶來大量垃圾,經媒體報導,人們清理垃圾重現美麗容顏。

上月底到台東參加大學同學會,在地老班長熱心規畫行程,遊遍台東私房景點,伯朗大道和多良火車站當然也去,留下美好的印象。不過就在這時,高雄發生氣爆讓我留下不可磨滅的傷痕記憶,至今都還覺得可怕,高雄不知何時才能解決石化問題?

樹倒了可以扶正,好好照顧得到再生,垃圾多了,可以撿拾乾淨,恢復舊觀,可是因人為疏失導致無辜人們罹難受傷,那可是無語問蒼天?

台灣是美麗的寶島,好山好水,人們也是善良的,希望大家都能善待這裡的一切人、事與物,傷害不要一再重演?

   
對抗負面新聞 冰桶高調行善讚!
曾若芃/國小教師(新北市)/聯合報
冰桶挑戰延燒到台灣,媒體正反聲浪不斷。不管社會大眾覺得是盲從,還是風潮;不可否認的是,被點名的人被迫做出回應,不管沖不沖冰水,都喚起大家關心漸凍人,並且捐贈善款。

我們所處的社會,和以前大不相同。以前,我們被教育要低調行事,為善不欲人知,但是現在媒體報導的負面新聞過多,若用善行來平衡報導,也是美事一樁。

社會上還有許多需要被關心的弱勢團體,如果這股風潮能帶動大家關心身邊的人事物,社會肯定會更溫暖。

原來,台灣各個角落都有人在行善。希望匯集這股正向能量,讓台灣遠離天災人禍,成為最美滿幸福的天堂。

   
從ㄅㄆㄇ學起 我看見新住民潛力
蘭馨/教(竹縣竹北)/聯合報
筆者任教學校設有補校,近十多年學生成員清一色都是新住民或來台工作者。和新住民長期接觸,參與她們的學習歷程,同理她們對下一代殷殷的期盼。

我們從ㄅㄆㄇ教起,看著身兼數職的她們,匆匆下班後,返回家中煮晚餐,馬不停蹄又出現在上課的教室,很多是來不及吃飯。她們很愛到學校上課,認真抄寫,朗誦看得懂卻念不太標準的課文。下課是她們的最愛,吱吱喳喳聊著家鄉或女人家的事,有時帶來自己的手藝,師長同學彼此品嘗。喜歡老師談論一些他們不太懂的文化及風俗,甚至一語雙關的特殊用法。在課堂裡,看著正值青春年齡的少婦,重新學新的語言,每個字的念法都費心用母語加註,除了感動還有疼惜。

通常卅位新生中,因工作、照顧幼子及私人因素流失很快,經過三年洗禮,能領到畢業證書剩個位數。教導碩果僅存的學生,為他們辦一場難忘的畢業典禮。拜科技之賜,我們有LINE群組,畢業後一樣噹來噹去,分享生活的喜怒哀樂。

聯合報願景工程「南向新世力」系列報導,讓筆者深入了解,也願意與新住民家長連絡時,傳遞這深具意義的理念,翻轉她們內在的價值,重新定位成為台灣布局東南亞的尖兵。

   
氣候變遷與人類的歷史
如果氣候學家說的是真的,未來全球暖化、海平面上升的現象持續惡化,人類會不會活不下去,在地球上完全滅絕?讓我們從過去的氣候紀錄,來看人類是怎樣面對氣候變遷的。

增加孩子耐性的好策略
爸媽常會遇到這樣的狀況,孩子一沒有耐性,想到什麼就要什麼,完全不考慮要求是否合理,或別人是否可以馬上做到。本次讓我們一起學習如何增加孩子的「耐性」、學會有「耐心」。
 
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