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2018/08/06 第4293期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份
聯合報黑白集 聯合報黑白集/民進黨享受缺席嗎?
聯合報社論 聯合報社論/「柯粉現象」是政黨衰腐的照妖鏡
經濟日報社論 經濟日報社論/政府應正視景氣下滑的警訊
民意論壇 準公托 無保母技術證照也行?
能源安全「如履薄冰」 糧食安全「天馬行空」
聯合筆記/那些無辜的藝人與運動員
兩岸通水/通水不是插曲 兩岸和解一念間
兩岸通水/拋開政治 敲開金門的世界大門
兩岸通水/終結蟲水的苦 終結砲戰的痛
兩岸通水/漠視民生 民心恐「一路向西」
綠趕鴨 藍神隱 「青年購屋」讓人失落
施振榮/台灣產業發展新策略

聯合報黑白集
聯合報黑白集/民進黨享受缺席嗎?
聯合報黑白集/聯合報
金廈通水典禮昨天舉行。由於蔡政府要反制東亞青運的打壓,陸委會和經濟部皆未派人與會,因此出現了中央政府獨家缺席的景象。

蔡政府企圖用金門期盼了廿多年的通水願望來反制對岸打壓,其實手段和目的並不對稱,極不聰明,甚至顯得冷酷。也難怪,遭民眾批評中央罔顧民生。

但未出席的陸委會仍然隔海放槍,稱水是我方出資購買,每噸九.八六元,陸方卻說得好像是他們的惠台措施。這類嘴砲,其實可以省省了。陸委會不如去問問經濟部,金門若採取海水淡化,每噸成本超過七十元;若是由台灣運水過去,每噸成本更高達三百元。在這種情況下,金門能取得跟台灣差不多的便宜淡水,很值得慶幸了,陸委會千萬別把它搞砸。

話說回來,陸委會不出席通水典禮,似乎也很怡然自得。它只要在後方發個新聞稿,嚴詞譴責國台辦「顛倒是非」,再補兩句期待兩岸和平穩定的敷衍之詞,也就算達成任務了。這就是蔡政府面對兩岸議題的基本態度,自己內部就可以完成正反合的消化,不覺得有任何不適。

其實,那天東亞青運遭到打壓停辦後,民進黨內部顯得喜不自勝;兩日後親綠媒體發表林佳龍民調,稱其選情大幅領先藍營的盧秀燕,並暗示歸功於中共的打壓。信不信由你,這就是民進黨一向私心竊喜的哀兵模式:打壓必贏、缺席必勝。不必出席又能坐收被打壓的民意加分,民進黨豈能不高興?

   
聯合報社論
聯合報社論/「柯粉現象」是政黨衰腐的照妖鏡
聯合報社論/聯合報
柯綠分手後,柯文哲面對藍綠兩黨在台北市的夾擊,聲勢卻不退反進。除了爭取到大量年輕世代的「柯粉」支持,柯文哲也吸收了不少中間選民;他並藉由其「外溢效應」,越界跨黨到外地為他人造勢。最近他在台南舉辦簽書會,支持者公開喊出「選總統」的期待;與此同時,藍綠陣營也開始將他列為二○二○總統大選的假想敵,顯示柯文哲現象不可小覷。

柯文哲現象的興起,反映的正是台灣政黨政治的衰敗,呈現了民眾對藍綠兩黨的失望。二○一四年柯文哲跨進政壇,表面上,這是「白色力量」的招牌奏效;實質上,他是藉著與民進黨結盟,收割了民進黨在台北市的選票。四年之後,當年支持他的名嘴和轎夫如姚立明等已和柯文哲翻臉,綠營也與他斬斷了盟友關係,然而,柯文哲的聲勢卻不消反長。與其說這是柯文哲在政治上的「進化」,倒不如說這是台灣政黨政治的「退化」已到了選民無法忍受的地步。

嚴格而論,柯文哲過去三年多在市長任內的表現,稱不上耀眼奪目,甚至難謂條理分明。例如,內科園區的塞車依舊是每日噩夢,大巨蛋仍然如廢墟般地矗立在市中心,前兩年招商成績幾乎掛零,第三年才靠前任的規劃案追回一城;包括許多市府官員受不了他的頤指氣使,拂袖而去。但是,柯文哲靠著不羈的行事風格展現個人魅力,他善用網路爭取人氣,從微小施政中營造關懷形象,甚至藉由跟中央唱反調以凸顯自己的特立獨行,使得他的媒體能見度遠遠超乎其他政治人物。

簡言之,柯文哲被民進黨撕掉了「綠營盟友」的認證後,僅僅兩個月,卻愈挫愈勇,反而確立了他超越藍綠的形象。這樣的發展,原本只是意外,但當蔡英文的執政路線越走越偏離民眾,而國民黨面對政治依舊不改老態龍鍾,柯文哲在此刻至少扮演了替代性的寄託角色,成了人們所期待的「第三勢力」人物。柯文哲其實不是台灣民主的理想出路,但在令人窒息的民進黨治理和難以寄望的國民黨改革之外,沒有政黨羈絆的柯文哲看起來倒像是一個出口,「柯粉現象」便因此而生。

柯文哲二○一四的勝利,如果是選民對國民黨的失望;柯文哲目前的高人氣,則是民眾對民進黨的厭倦。四年前選民反藍,民心向綠營擺盪;而四年後民心反綠,在藍營吸引力不足下,柯文哲便成為不少人的希望所繫。柯粉四起的主因,是蔡政府的一意孤行:執政者每天在那裡以「改革」為名鬥爭對手,以「尊嚴」為名卡住兩岸關係,以「建設」為名將國家資源倒給自己人,以「正義」為名揮霍公帑濫行補貼,卻對孜孜矻矻民眾的生計不屑一顧。台灣民眾見識過陳水扁的貪腐,見識過馬英九的軟弱,如今又見識了蔡英文的冷酷無情。如果民主政治只是讓民眾在不同政黨的統治下輪流受苦受難,這樣的政黨政治有什麼值得寄望?

更嚴重的是,逐漸劣質化的政黨政治,已儼然成為破壞台灣民主的發動機。蔡總統的許多決策不僅涉及違憲,更踐踏了五權分立的界線,但民進黨內無人敢對其擅權置一詞。尤其,蔡英文僵固的兩岸政策已嚴重損及台灣的利益和民眾生計,她自己不思調整,卻強迫柯文哲必須收回「兩岸一家親」的說法,這霸道到了什麼程度!國民黨的情況亦然,既定的提名制度可以任意推翻,黨內同志將退黨參選當成理所當然,導致內部的紀律和向心力根本無法維持,黨中央也提不出願景呼喚支持者追隨。

柯文哲的人氣越旺,就越凸顯藍綠兩黨已將政黨政治走到末路。事實上,這也暴露了台灣民主政治的失根現象:柯文哲連二○一八市長選舉都還沒選上,柯粉已跳接到兩年後的總統大選;在選民眼裡,選舉難道只是一次賭盤?

   
經濟日報社論
經濟日報社論/政府應正視景氣下滑的警訊
經濟日報社論/經濟日報
國發會日前公布最新的6月份景氣對策燈號指標,燈號由原本代表景氣平順的綠燈,轉為具有警示的黃藍燈,這是今年1月以來再次出現的黃藍燈。雖然國發會表示,這次燈號的改變應該只是暫時性的,因為傳統上8、9月台灣的出口就會轉強,景氣將會再度變好,呼籲國人不必過度緊張。但是如果我們仔細觀察這次景氣分數變化,有兩個地方值得特別提出來說明。

第一個是這次的景氣分數由5月的29分,大幅下滑到6月的22分,這是非常大的降幅;第二,在九個指標中,有六個指標都下滑,包括M1B、工業生產指數、製造業銷售指數、製造業營業氣候測驗點、出口、批發零售餐飲營業額等;其他三個指數則維持平盤,沒有任何一個指標是改善的。由於三分之二的指數同時下滑,讓人不禁擔心,這次景氣燈號大幅下滑,真的只是暫時性的嗎?還是台灣景氣反轉的開始?加上美中貿易大戰升高全球經濟的不確定性,政府對於景氣走勢應該要更小心因應。

雖然蔡英文總統說,最近台灣經濟表現是20年來的最佳表現,但是真正瞭解台灣經濟的人,可能很難同意這種說法。暫且不論蔡總統過去兩年任內的平均經濟成長率遠低於前面的三位總統,就算是今年以來的台灣經濟表現,仍然有很多隱憂。首先,主計總處最新估計,台灣今年的經濟成長率為2.60%,略低於去年的2.86%,而且主計總處估計今年第3、4季的經濟成長率分別為2.33%和2.03%,也就是說,主計總處其實並不看好下半年的景氣,主要是預期受到美中貿易戰及國際景氣的影響,對於下半年的看法比較悲觀。

其次,受到美中貿易戰爭的影響,台灣外貿部門已經受到一些衝擊。一個是外銷訂單成長率突然由5月的11.7%掉到6月的-0.1%,這麼大幅度的下滑,應該與美中貿易戰爭帶來的不確定因素有關。由於預期雙方出口商品將被課徵高關稅,部分企業擔心未來生產過多而成為存貨,許多業者開始減少進貨與生產,這可能是造成訂單減少的重要理由之一。

問題是,這些因為預期貿易戰爭而採行的減單動作,會是短期的嗎?還是會延續下去?這個問題很難回答,因為沒有人能夠準確地預期美國總統川普的真正想法,其至美中貿易戰爭還有繼續升溫的現象,更令企業惶惶不安。

美中雙方之前已經分別宣示加碼調高關稅及提出反制措施,川普8月1日又指示貿易代表賴海哲(RobertLighthizer),考慮把對總值2,000億美元中國貨加徵的關稅稅率,從10%提高到25%。中國商務部3日則公告,將對5,207個稅目約600億美元的美國貨,加徵5%至25%不等的關稅。如果雙方都依宣示而課稅的話,不但不利雙方貿易,而且對周邊國家都將產生極為不利的影響。中、美是台灣最大及第二大的貿易夥伴,這二大貿易夥伴打架,台灣的經濟自然首當其衝。

第三,自去年以來,國內經濟的表現一直很差,下半年的情況可能同樣地不樂觀,其中年改7月啟動,退休和即將退休軍公教人員的消費,勢必將大幅縮水,加上觀光產業受陸客減少而早已奄奄一息,其實6月批發零售餐飲的成長已經不如預期,下半年的民間消費可能更難樂觀,加上國內「五缺」問題始終無法有效解決,國內資本形成與外人來台投資都處於低檔,完全無法拉動國內經濟的表現。

總之,從這一次國發會公布的景氣對策指標大幅且全面下滑來看,我們認為台灣經濟可能正走向反轉衰退的開始,政府部門絕對不能掉以輕心,一方面要針對美中貿易戰爭可能產生的影響做全面評估,另一方面,對於一些重大公共工程的支出,應該要確保能順利而即時地推出,以彌補民間投資的不足。

   
民意論壇
準公托 無保母技術證照也行?
王瑞宏/輔英科大幼保系退休助理教/聯合報

衛生福利部於七月卅一日公布之「政府辦理未滿二歲兒童托育準公共化服務與費用申報及支付作業要點」,明定托育人員應具備領有居家式托育服務登記證書資格;另依據「居家式托育服務提供者登記及管理辦法」第八條規定,取得保母人員技術士證,高級中等以上學校幼保、家政、護理相關科系畢業證書,或托育人員專業訓練課程結業證書等資格者,皆可申請核發合格登記證書。從以上條文可知,未來只要取得居家式托育服務登記證書者,不論有無保母技術證照皆可與政府簽約,而由這些保母照顧之零至二歲嬰幼兒的一般家庭,均可申請六千元托育補助。

然依舊制「托育費用補助申請須知」,申請人最近一年綜合所得稅率未達百分之廿之一般家庭,補助每位幼兒每月二千至三千元,其中送托具保母技術證者補助三千元,相關科系畢業或托育人員訓練結業證書者則補助二千元。過去補助金額所以有一千元落差,似乎是要鼓勵托育人員通過證照考試,以迎合大部分家長想要多領補助之需求,贏取更多托育機會。

可是八月一日上路之準公共化托育服務,卻讓未取得證照的結業或證書保母,亦可透過登記證書的申請與政府簽約,與擁有證照者同時具備提供家長領取相同補助金額資格,如此托育人員可能失去報考證照的動力,相關單位應重視此問題引發之後續效應。

雖說擁有證照者並非百分百品質保證,且多數家長亦不同意有保母證照就可完全信任,但證照對幼兒而言是保障權益和維護福祉;對父母而言是提供遴選依據和確認能力;對保母而言可發揮激勵自我成長、提升社會地位和確保績效之功能。

試想現今攸關食的安全尚有廚師證照的考試,更何況攸關兒童安全的保母。因此政府宜設法提供足夠誘因,鼓勵及激發現職已取得合格登記證的結業或畢業證書保母通過技術證照考試,藉以宣告保母是一門專業的行業,不是任何人只要繳學費花時間參加研習課程,拿到結業證書申請登記就可以勝任的工作。

   
能源安全「如履薄冰」 糧食安全「天馬行空」
徐世勳/台灣大學農業經濟學系教授/聯合報

我國能源供給百分之九十八仰賴進口,能源供應鏈與安全庫存之規畫及管理尤其重要。日昨參加由經濟部能源局主辦的第十四屆「石油策略規畫與管理研討會」,深切感受到台灣「能源安全」的脆弱。相對之下,也發覺農業部門「糧食安全」政策的天馬行空,不切實際。不同部會間存在著兩極化的情境假設及因應對策,能源安全以「天」數來規畫,而糧食安全則以「年」為基礎來計算。

依政府能源轉型路徑規畫,二○二五年台灣將達到非核目標,天然氣發電占比將由去年的百分之卅八點六提升至五成。由於天然氣無法像石油、糧食能長期保存,安全存量必須以「天」數計算。去年的八一五大停電陰影猶在,為確保二○二五年供氣穩定,經濟部能源局近期擬修正天然氣事業法,採「分階段」方式逐步提高儲槽容積天數為廿天,事業存量天數為十一天。

反觀農委會在「海峽封鎖」演練情境所提的「糧食安全」,是以傳統思維的「年」為單位,甚至還保留「八年抗戰」非常時期的做法。根據農委會的情境假設,「非常時期」指的是敵對國家實施戰略封鎖,無法從國外進口糧食與飼料,且糧食安全為中長期的問題,不能仰賴短期的儲備,而必須完全自給自足,也只能仰賴政府直接對糧食的分配與生產進行必要的調整。

農委會假設只有農業部門遭遇此「非常時期」,其他製造業、服務業等則還是處於承平時期,糧食生產所需的油、電、水、肥料、農藥、農機具零組件等均供應無虞,「馬照跑、舞照跳」,只要全國農地需求總量足夠,農林漁牧產量將不受戰略封鎖的影響,而能全部自給自足。

準此,農委會評估在「非常時期」國外農產品輸入受阻時,以每人每日基本熱量需求下,種植國內適作之稻米、甘薯等糧食作物,農地面積需求為七十四萬至八十一萬公頃。原本更上位的國土計畫即不分青紅皂白根據此來作為全國農地需求總量之目標值,先扣除此「非常時期」之全國農地需求總量後,剩餘國土才來分給國土保育地區、城鄉發展地區、海洋資源地區等其他功能分區使用。

很明顯的,在台灣,糧食安全的意識形態才是比國土計畫更上位的指導方針,亦即「糧食安全」並不被各界視為值得研究或辯論的政策議題,而是被視為不應受到質疑的「前提」。而台灣未來世代所共同面對的快速城市化、高房價、高房租等「格外」嚴重的城鄉發展問題,也因此均成為「糧食安全」供桌上的祭品。

當我們了解到我國天然氣的安全存量僅僅只有十一至廿天,石油的安全存量只有六十天時,很明顯的,在「海峽封鎖」情境下,糧食供應短缺發生前,我國的能源早已耗盡。糧食安全與能源安全實不宜脫鉤考量,建議農政單位宜拋棄本位主義,審慎務實重新檢討與評估。

   
聯合筆記/那些無辜的藝人與運動員
陳言喬/聯合報

蔡英文要大家跟著她喊「我們最喜歡的國家是台灣」!那些想去大陸發展的藝人,甚至想以「台灣隊」正名打國際賽的體育界人士得小心,不要一時喊爽,後果堪虞。

所有出生在台灣的人民都會認同自己生長的這塊土地,但政治問題是許多藝人不可承受之重。宋芸樺的「台灣是我最喜歡的國家」,被網友炒作出現危機後,趕緊向大陸道歉,結果又得罪台灣網友,兩邊不討好。

何止是宋芸樺,許多台籍影星歌手的政治傾向稍有「不正確」,即被大陸網友貼上「台獨藝人」標籤;有的甚至只因抱怨、批評大陸(人事物),再經網友的加油添醋,也被與台獨畫上等號。

這兩年,在民進黨政府不承認「九二共識」,加上反中、仇中等一系列作為下,兩岸從官方到民間敵對態勢升高,那些藝人乃至運動員等各行各業被殃及池魚的情況也愈來愈嚴重。

二○一○年十一月廣州舉辦亞運,我方除關心比賽成績,對運動員進場順序、「中華台北」的名稱,以及會旗不能與港澳會旗擺放在一起等政治問題,可是一點都不敢大意。

兩岸關係好,很多事都可迎刃而解。當時廣州亞運城親水廣場上的四十五個亞奧理事會成員會旗,中華台北會旗與香港、澳門排在一起,我方反映後,廣州亞組委在維護兩岸關係大局下,從善如流,立即更換位置,滿足台灣的需要。

比賽期間有大陸媒體把中華台北隊稱為中國台北隊,媒體接到指示也立即更正回中華台北隊。

在跆拳道「楊淑君事件」上,楊淑君與教練占據比賽場地抗議不公,世跆盟、亞跆盟原本要對中華台北全體跆拳道隊做出最嚴厲處分(包括停權、停止國際賽數年),但關鍵的大陸籍委員棄權沒簽字,因此處罰僅到楊淑君本人。

兩岸關係在馬政府時有著默契與共識,但隨著民進黨政府上台,大陸對台善意已付諸東流。不僅大陸主導取消台中東亞青運,我們的選手未來參與國際賽事也可能出現阻礙。民進黨若繼續執政,二○二二年的杭州亞運,中華台北更恐被改名,選手都不一定能參賽。

兩岸不和諧,倒楣的是無辜的民眾。尤其藝人或進入大陸的台商、學生或運動員,千萬別跟著蔡英文喊「我們最喜歡的國家是台灣」,否則定遭封殺。

如果一定要說「你最喜歡的國家是誰」,說中華民國要比說台灣安全許多,中華民國不僅是我們的國號,尤其中華民國還有些「一中各表」成分在裡頭。

需要指正的是,我們的國家是中華民國,不是台灣。從憲法到小學課本、到你我的身分證上都是寫中華民國;那些政客的大小官職、領的俸餉也都是中華民國的。

   
兩岸通水/通水不是插曲 兩岸和解一念間
周陽山/金門大學教授(金門金寧)/聯合報

幾經波折,不畏橫逆,金門通水的任務終於完成了。這是兩岸和解的新契機,還是只能成為兩岸長期對峙關係下的一段意外插曲?還要看台灣當政者的政治智慧與歷史使命而定。

民國九十六年,我以縣府顧問名義和金門水廠廠長等一行赴大陸福州市與福建省政府協商,確定將由泉州市負責對金門供水,而不是另一邊的廈門市。而且言明只要完成簽約,一年之後即可完工通水。我將這一好消息帶回金門,但未料從此卻石沉大海,中央政府橫加阻撓,以各種理由推遲,足足等了八年之久。一直到馬英九總統執政的最後一年,才終於首肯,答應在他卸任之後,可以完成此一規畫。

但是,馬總統卸任之後,新上任的民進黨政府又橫柴入灶,出現了各種阻撓的聲音,不堪細究!總之,幾經排解折衝之後, 是「一切以民生為念」,但一拖又近三年,而且一變再變,才終於完成此一看似簡單,實則艱鉅的任務。

所謂政府,原應「以蒼生為念」、「為人民服務」。但是到了台灣,卻變成高高在上的「民王」,一副作之君、作之師的派頭!「民主少一點」,政治正確多一點,這才是台灣民主的真相。在金門人長期等待供水的歷史中,我們看到的正是「民王治國」的真實寫照。

最近,我又和金門的朋友到廈門商談大陸供電的可能性,購電本是商業行為,但恐怕又是另一段艱難辛苦歷程的開端!在台北的中央政府一定會找上各式各樣的理由阻擋。但在這次通水任務完成後,我看到了網路上傳來的一段話,卻深有同感:「兩岸情仇一杯酒,天來靈水一條根,萬里長城今猶在,不見當年秦始皇!」

一條根原是金門用來治風濕疼痛的傳統藥材,而今許多都是在台灣做成貼膏和成藥,再銷往大陸。如果政府領導人看得懂上面這段話,或許就是兩岸和解的新紀元了。

   
兩岸通水/拋開政治 敲開金門的世界大門
王秋寅/退休副教授(南投市)/聯合報

昨天兩岸通水儀式,一如預期的中央冷處理,連電視台都好像懶得報導。

金門縣長陳福海說,金門不只通水,還要通電、通橋,實現新三通。

金廈要通橋,輕而易舉,從金門經廈門通向全世界,這是金門人的新思維?金門機場想擴建,但每年三四月容易起霧,大陸建議不要擴建,霧季飛機就飛廈門高崎國際機場,再搭接駁船回到金門,是可行的方案,但基於政治考量,勢必困難重重。

在福建的閩台高速公路,早把連接台灣的海底隧道考量進去,四條可行方案尚待進一步評估。假如廈門的高鐵接金門,將來就可從金門搭高鐵到上海、接青藏鐵路上拉薩、接歐陸,走向世界,這就是金門的機遇!

一九四五年日軍戰敗撤離金門,金門陷入無政府狀態,直到一九四九年胡璉軍隊進駐軍管,才稍獲平靜。金門本就是僑鄉,在這段無政府狀態期間,又走了一批人到南洋謀生。前年去馬來西亞,導遊王先生在台灣完成大學學業,還是測量的專業,曾在台灣執業,退休後回馬來西亞。他的祖父就是在這段期間走南洋的,王先生兒子在台完成醫學院教育,並在某大教學醫院任職,女兒讀輔大,他一段時間就會回台灣一次。

在汶萊十位有錢的華人,有七位是金門人,金門大學的捐款有一大筆是來自南洋華僑。金門自古文風鼎盛,有海濱鄒魯雅號。在歷史際遇中,六十年前,對岸送來砲彈,成就了金門菜刀;今天接通飲水,金門人能不百感交集?

呂秀蓮擔任副總統時訪問金門,問金門人,兩岸如果有事,你們靠那一邊?大哉問,呂副,妳也太直白了!

   
兩岸通水/終結蟲水的苦 終結砲戰的痛
曾應鐘/退休人士(台南市)/聯合報

民國五十九年派赴金門服役,之後轉往山頭守護陣地。夏天洗澡要步行許久,到達山下的平地,在農民耕作的曠野汲井水沖洗,冬天要花十塊錢到民宅買熱水沐浴。

取飲用水的記憶是深刻的。之前守護這裡的官兵在山頭石縫挖有坑洞,讓雨水流入貯存,盥洗、煮飯就到這裡舀水取用。夏天有雨的日子還好,冬天少了雨水,存水幾乎見底,水面孳生無數蟲蟲。在沒有辦法的情境下,只有拿著勺子撥開水面的蟲子,算好蟲子還沒有聚攏的時間舀取黃濁的泥水,整個秋冬,從水多蟲少到水少蟲多,官兵就靠著這灘蟲水存活著!

八二三砲戰,先父在烈嶼服役,退役時與他同去的七人都因砲火殘肢斷腿,他因無水可用在烽火漫天時拚命尋找活命的水衝回陣地,死裡逃生平安健全返鄉的故事常在子女們的身邊縈繞!

砲戰延續到我當兵的時候,那時的單打雙不打,我們要在夜半或清晨,梭巡對岸的砲口,細數砲彈飛行的時間,有時砲彈會射向駐守的陣地,火光乍起,眼前轟然,砲彈落在碉堡上,有次電訊中斷,我們荷槍實彈下山要解除訊號不通的危機,宣傳彈就落在行走的路邊。

沒有水可用難活命,但砲彈威脅生命更可怕,五十多年來的和平,我們似乎忘了龍應台在大江大海裡訴說的汲血水煮飯的故事。

我與先父兩代人都有沒水可用的痛楚,都有砲彈威脅的痛苦,看到兩岸互通,期盼在安定中大家可以邁步向前,看到金門與泉州通水,期盼互通有無增進幸福的生活!

   
兩岸通水/漠視民生 民心恐「一路向西」
陳向鑫/鎮民代表(金門金湖)/聯合報

兩岸正式通水,雖然盛大典禮改以簡單儀式替代,但也象徵兩岸合作邁向另一個里程碑,未來離島金門不用擔心無水可喝,經濟命脈金酒公司也不用擔心無水可用了。

先是為避免大陸統戰,後又為報東亞青運的「一箭之仇」,民進黨政府對通水典禮一直冷處理,不僅將原本預訂期程從六月延至八月,並將本屬兩岸政府的大事「降格」為地方性事務,不僅不准中央官員參加,也禁止大陸人士來金參與通水「儀式」,就連金門縣副縣長吳成典率團赴陸亦不放行。

「先經濟、後政治」是馬英九時期兩岸交流的官方共識,更何況是民生用水問題呢?任何人想禁都禁不了!民進黨政府企圖以「降格」、「冷處理」等方式來反制中共對我方外交圍堵,反遭大陸國台辦主任劉結一特別南下主持予以「打臉」,諸多事實證明民進黨只是自曝其短,甚至只會被笑是「見笑轉生氣」、「關起門來打自家小孩」。

馬英九時期海峽兩岸交流熱絡,全面「大三通」也與對岸訂諸多協議以保障我方人民權益,就連金廈通水也是在其任內拍板定案,堪稱是過去六十年來兩岸關係最好的時刻。

金門縣長陳福海近日喊出「新三通」的概念,不僅要與對岸通水,還有通電、通橋,如今兩岸關係日益惡化,吾輩都知道難度愈來愈高,甚至也知道他是「喊爽的」,但在兩岸政策已舉步維艱的民進黨政府,對於基層最基本的民生要求該如何接招與回應呢?一再的漠視也拿不出具體辦法,難道就不擔心民心「一路向西」靠攏嗎?

   
綠趕鴨 藍神隱 「青年購屋」讓人失落
古志誠/斜槓青年(新北市)/聯合報

一個城市的光榮,是蝸居青年有居住正義的未來。近日內政部長徐國勇拋出青年購屋自備款一成,引發爭議,政策又髮夾彎!年輕人台北居大不易,想要有一個避風港何其困難,讓我好失望!

這就是我們內政部對青年的了解?一成自備款,其他貸款全由薪資埋單,然後喝西北風?

「想想」的蔡政府政策總是「邯鄲學步」趕鴨子上架,沒有全盤研究卻打高空,難怪引發民怨,青年抱怨。

政府不知道的是,青年購屋問題在於,房價始終過高難以下手;不是付得起利息就叫買得起啊,還要付得起本金與利息!且要有能力負擔意外的修繕或臨時開銷;房價如此高,多少青年薪資連一成的自備款都存不到,一樣買不起!遑論家具及必備家電,也難怪被網友批評這是「青年奴隸套套專案、全民套套運動」。

政府現在做的事情就像是《水滸傳》□的「投名狀」,如黑幫一種共同犯罪體的默認契約。青年社宅歡入厝,民眾卻看到急就章政策的亂象,房屋漏水尺寸不合等問題。民生水電危機與物價飛漲,百姓對執政黨的不滿,怨氣無處宣洩,執政者卻自我感覺良好。民心思變,在選民政策好壞及喜新厭舊的心理作祟下,都是致命傷。

眼下,青年薪資凍漲、台灣面臨少子化、高齡化、人才外流等問題,執政者恐難使所有人滿意。但在野的國民黨似乎在這次青年購屋議題消聲匿跡,我也失望,藍營對青年議題「神隱」,揮之不去的「老人政治」包袱,欲改革而遭掣肘,垂垂老矣的百年老店如何甩開沉重包袱?大敗後的藍營似乎忘了「臥薪嘗膽」精神。

世代對立,青年購屋失落;民進黨「無魂有體」的危機,自是欲蓋彌彰了。

   
施振榮/台灣產業發展新策略
施振榮/聯合報

國際局勢瞬息萬變,當前台灣也面臨許多新的挑戰,台灣的經濟要突圍,產業就必須轉型升級,成敗關鍵就在思維翻轉。我常說:「台灣不缺人才,只缺舞台。」因此,領導人肩負建舞台的責任,且政府的資源也要重置以善用資源。

政府要進一步推動台灣產業轉型與升級,首先就要「思維翻轉」,然後「機制翻轉」,藉由建立起新機制,再進一步帶動「行為翻轉」,如此才能徹底改變現有僵化的體制,讓台灣的產業再動起來。

其中建構產業轉型的新機制,我認為,就是要釋放來自學術界的能量,讓學術界能夠突破現有的規定,積極參與產業的轉型升級,但要以產業界的競爭思維,由民間業者來主導產學合作,並依法建構共創價值且能利益平衡的新生態。

雖然台灣也因為推動民主政治,導致政府公務體系面臨許多困境,包括「價值半盲文化」、「資源齊頭文化」、「行政防弊文化」。台灣未來要進步,就要突破這三大瓶頸。尤其公務體系更要有「依法想辦法」精神,先在現有法令下尋找出不違法的創新辦法,如仍不可行,必要時就該修訂新法。

以當前「產業4.0」在世界各國正如火如荼展開變革之際,我也建議台灣應該要重視,各行各業未來發展皆需AI化、數位化,尤其服務業,推動「服務業國際化」未來有千倍機會,雖然也有百倍挑戰,但台灣應該掌握這個契機。

至於各界都相當關心政府前瞻計畫的推動,我也建議,政府前瞻計畫要「做得早、做得小」,先試點,初期不必投入太多資源,待找到對的方向後,再隨時準備加碼、加速擴展。對前瞻計畫的預算編列,我也認為以階梯式增加為原則,並有機制可彈性調整,避免僵化。

在政府的科技預算配置方面,基礎研究、產業應用及人才培育等預算配置需有原則,可因環境的變化做策略性調整。

1.政府推動推智慧城鄉,應協調各縣市的計畫,不要同時重複太多。

2.跨域整合科學、科技、工程、藝術、數學(STEAM)的教案國際市場潛力大,台灣可以整合硬體+軟體+開發教案,相信藉此將讓台灣更具有國際影響力。

3.台灣醫療產業國際化的潛力大,需衛福部重視,及對國產TFDA的時效協助,鼓勵公立醫學中心的能量與民間合作,並建立有效的王道機制。

4.建立將國防科技軍轉民的鼓勵及王道機制。

5.加速產業4.0的具體獎勵辦法,如投資抵減、專款專案由法人推動執行。

6.將交大台南校區做為國立大學法人化的試點,包括推動智慧暨綠能學院成立及招生、教師員額的支持、產學合作辦法的鬆綁、教授與學校參與企業共創價值機制之建構、校園新文化的塑造,並推動校內研發園區。

7.建立飛輪儲能系統的新產業,以期達到離峰電力的有效利用,並減少備載容量發電的投資,這也可以成為外銷新項目。

8.建立產研合作新機制,可在工研院試點,慎選三至五項未來具潛力項目,由民間與政府投入相對預算,並由民間主導計畫。

(作者為宏□集團創辦人、智榮基金會董事長)

   
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