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2019/03/05 第4435期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份
聯合報黑白集 聯合報黑白集/拚內需只剩發紅包
聯合報社論 聯合報社論/民進黨正在打造綠版的「黨國體制」
經濟日報社論 經濟日報社論/梅克爾砲轟川普 歐美裂隙加大
民意論壇 劉維公/文化4.0政策時代
少了核電 電價大漲怎解
替產業找地 公有地就是解方?
聯合筆記/當國旅只靠補助…
駕駛人需再教育 政府聽到沒
禮讓+重罰 還給行人安全
我在斑馬線上被撞飛…9年了還在復健
老外不斷驚嘆台灣燈會 屏東…點亮世界之光
高嚷台日安保對話 盲目自嗨

聯合報黑白集
聯合報黑白集/拚內需只剩發紅包
聯合報黑白集/聯合報

繼「暖冬」後,交通部又祭出「春遊」方案補助國內旅遊。暖冬足足花了廿一億元,春遊又要花上八億多。到底有多少效益,讓人懷疑。

為了拚選舉,政府猛發紅包。老農津貼從每月七千六百多元加碼到近八千元,計得增加卅億元預算。蔡總統接見計程車業者,一聲令下,以補助計程車汰舊換新為名,估計又將花掉八十億。僅這三項政策,就掏了國庫一四○億元。

一四○億占一年歲出不到一趴,看似不多;但和「年金改革」一比,即顯得無限諷刺。銓敘部估計,年金改革後,前年計省五十二億元,去年省一○五億元。亦即,年改一年半省下的錢,幾乎被這三個紅包吃光光。

民進黨會說,這些錢是「花在刀口上」,或「補助弱勢」;但真的是如此嗎?老農津貼每逢選舉就加碼,幾成例行公事。計程車換新車,蘇貞昌在立院答稱僅適用「換新」,未必要「汰舊」;若舊車流入二手市場,空汙問題勢必更嚴重。而旅遊補助亂象叢生,許多業者拿不到錢,抱怨連連。

這些補貼政策,說得好聽是擴大內需、協助弱勢,實際上是政策買票,並掩飾施政不力、經濟蕭條的事實。農民抱怨農產品產銷失衡,發錢;旅遊業叫苦連天,發錢;景氣不好,開計程車的多了、搭車的卻少了,還是發錢。

發錢雖直接,卻也暴露政府的無能和不負責。選戰已經開打,若民進黨除了發錢就沒有新招,看來凶多吉少。

   
聯合報社論
聯合報社論/民進黨正在打造綠版的「黨國體制」
聯合報社論/聯合報

蔡總統上台後,民進黨政府以「轉型正義」為名,採取了一連串措施清算國民黨在威權時代黨國體制的「罪行」。成立「黨產會」追討黨產,成立「促轉會」回復歷史正義等,均因此而發。但檢視民進黨政府最近的種種施政作為,從政府機關用人及運作的「黨派化」,國家預算胡亂用於政策買票,乃至連選舉公投民意都一再踐踏,也讓人看到綠版「新黨國體制」的興起。

從民主發展的角度看,這對台灣是一個嚴重的警訊,不容忽視。原因是:第一,蔡英文在民進黨九合一慘敗後,顯已喪失了主政初期的理想性,轉而以鞏固政權為目標,越發不擇手段。第二,蔡英文對政府機構的掌控,已完全不顧行政中立的原則,許多中立及獨立機構均遭「黨派化」染指,用人唯私的情況也愈頻繁;第三,目前的朝野競爭,已從民主與經濟發展的追求,窄化成為兩岸關係之鬥,這對台灣政經發展的本質極為不利。

蔡政府近期的決策和施政,惡化及偏歧的趨勢相當明顯,理性幾已被撇在一旁。這些作為,可從三方面觀察:第一,國家機器的「政黨化」:蘇揆日前提名李進勇為中選會主委,這不僅是蔡政府「敗選者聯盟」又添一成員,更是把黨派帶進獨立機關,違背了過去此一職務皆由無黨籍或超黨派人士出任的民主精神。事實上,前中選會主委陳英鈐就是一個親綠色彩強烈的不適當任命,包括將促轉會搞成「東廠」的張天欽,讓監察院「御史大夫」形象淪為政治鷹犬的陳師孟,在在破壞了政府體制。

不僅如此,蔡政府用人更違背「用人唯才」或「權責相符」的原則。例如,任命大批黨政親信擔任政委,並在各部會安插「機要」人員,藉此控制各部門決策符合民進黨的路線和需要。在這種情況下,行政人員的專業理性遭到封殺,也因此,行政部門充斥奉承上意的政策決定,而不在乎國家的需要。

第二,國家資源的濫用:民進黨過去常批國民黨政府「慷國家之慨」,但蔡政府對此之癖好,卻更勝於藍。最近除了老農津貼的加碼,蔡政府還繼續追加全民旅遊補助,推出計程車汰舊換新補助,研擬降菸稅討好癮君子。同時,在眾人皆曰不宜聲中,決將《產創條例》的租稅優惠延長十年。簡言之,民進黨在野時反對的事,它執政時不僅完全照做,甚至猶有過之,也將它自己喊過的「賦稅正義」、「分配正義」、「世代正義」的口號完全拋在腦後,僅著眼於黨的短期利益。

第三,民主精神的喪失:蔡政府除了把民進黨的利益看得比國家的利益重要,更嚴重的是,它也逐漸忘掉了社會大眾的需求和渴望。例如,蔡總統以「國家隊」的名義成立了多家新公司,動用的是公共資金,填塞的卻是自己的人馬;更可議的,是利用「民營」的幌子,規避一切監督。在蔡英文「謙卑再謙卑」的說法破功之後,她便不再偽裝,一路蠻幹。面對錯誤的能源決策遭三項公投否決,她乾脆直接踩過民意,置之不理;當民進黨選舉崩盤,她立刻重用敗將,賞各地一個耳光;當民眾期待政府拚經濟,她立刻反手攪亂兩岸關係,逼迫民意投降。

民進黨的台獨走向,常被外界形容為「借中華民國之殼上市」;但從今天的發展觀察,情況其實更糟。蔡總統不像賴清德那樣把「台獨工作者」掛在嘴上,她卻是用比「借殼」更凶猛的方式在蠶食國家:包括揮霍台灣從困頓中堆疊的經濟基石,摧拉台灣人民自豪的民主體制,裂解台灣社會好不容易建立的互信和融和。如果國民黨在威權年代有過執政黨「一黨獨大」的黨國體制,今天民進黨政府打造的綠版黨國體制也不遑多讓,八爪章魚般控制著整部國家機器。這正是台灣倒退的進行式。

   
經濟日報社論
經濟日報社論/梅克爾砲轟川普 歐美裂隙加大
經濟日報社論/經濟日報
德國總理梅克爾日前在慕尼黑舉行的美歐年度安全會議上,公開抨擊川普蔑視全球多邊協商、損害盟邦關係,讓川普上任以來的美歐裂痕正式浮上檯面。

二戰結束以後,美國霸權和美歐團結是維繫全球政經金融體系的兩大支柱,雙方並互為奧援:國際貨幣基金秘書長永遠是歐洲人,世界銀行總裁則一定屬美國。1990年代大陸爭取加入世界貿易組織時,美歐聯手拒絕給予大陸市場經濟地位,並強迫朱鎔基簽下了單方面承諾不得限制大陸產品出口的不平等條款。美國的軍事霸權凌駕各國,但是龐大的軍費也讓美國無力大舉援外。2018年全球官方對外援助中,美國僅占15%,歐盟則達55%;也就是,當美國花大錢建立軍事強權的時候,歐盟各國就肩負起援助第三世界的責任,鞏固了當地的西方霸權。

當然,美歐關係也不是一直水乳交融:1995年世界貿易組織成立前後,美歐為了農產品貿易、服務業開放而僵持不下;2015年歐洲國家不顧美國反對,紛紛加入北京主導的亞洲基礎設施投資銀行。

但美歐過去的紛爭衝突,最後總是能夠峰迴路轉。不過,川普上任以後,原有的裂痕日益擴大,而且趨向一種結構性和長期性的分裂。2017年美國退出巴黎氣候變遷協議,歐盟立即聯合加拿大、中國大陸和印度,組建氣候行動多邊部長會議(Multilateral Ministerial on Climate Action),取代原由美國主導的主要經濟體論壇(Major Economies Forum)。2018年5月,美國宣布單方面退出與伊朗的去核協議,並將制裁所有和伊朗往來的各國企業,歐盟遂在英法德三強的主導下,於2019年1月創建貿易交易支援系統,繞過被美國監管的現有國際金融交易體系,保護與伊朗做生意的歐洲企業,不受美國政府監管和報復。2019年2月德法兩國又正式宣布啟動新一代戰機的發展計畫,全面排除受美國專利和法令制約的技術和零組件,並開放所有歐盟會員國加入。一個由歐盟主導、獨立於美國之外的國際系統已隱然若現。

以德法為首的歐盟國家開始思考在現行國際政經金融體系外另立門戶,當然與川普上任以後任意行事、踐踏國際規則有關,但也有更深層的結構因素。

首先,儘管英國即將脫歐,但歐盟現今總體經貿實力足與美國匹敵,因此已不再事事以美國馬首是瞻。尤其,經歷2008年以來的一連串危機,歐洲人普遍對美國引領全球的財經貨幣政策產生質疑,認為美國是禍首,歐盟卻承受苦果。因此在2013-2017年美歐談判跨大西洋貿易與投資夥伴協定(TTIP)時,歐洲各地都爆發不同規模的反美示威。

其次,基於二戰慘痛教訓和歐盟本身多國整合的屬性,歐盟極度強調多邊協商、堅守國際法律、尊重現存制度,並對戰爭和軍事行動抱持極為謹慎的態度,與美國迥異。因此,針對現在國際貿易和金融體系的缺陷,歐盟主張體制內改革,反對美國逕以雙邊談判、甚至單方面政策遂行目的。

最後,面對大陸的崛起,美歐態度也相左。

歐盟樂見美國施壓大陸遵守國際法和各項承諾,但是,就地緣政治而言,大陸對歐洲不具任何直接的威脅;就全球競爭而言,大陸也沒有在軍事和外交結盟上,全面挑戰西方霸權。尤其,大陸的崛起代表一個單一大市場的形成,對歐洲企業和投資者極具吸引力。因此當美國決定全面抵制華為、甚至封鎖對大陸科技交流的時候,歐洲國家和企業的態度是猶豫而裹足不前。

目前歐洲建置不受美國掌控系統的努力才剛剛開始。如果接下來,川普2020年連任成功,美國持續罔顧國際規則和盟邦立場而獨斷作為;歐盟能克服英國脫歐危機,完成進一步整合;大陸對內改革,對外遵行國際規範,那麼美歐分裂可能加劇,國際政經金融體系亦可能走向分裂和多元發展的不歸路。

   
民意論壇
劉維公/文化4.0政策時代
劉維公/聯合報

文化4.0來勢洶洶。對創作型態、藝文傳播、經營模式、到人才培育等文化發展各個層面,它都帶來劇烈的衝擊。

文化4.0的形成與第四次工業革命息息相關。根據世界經濟論壇創辦人、也是第四次工業革命倡議者施瓦布(Klaus Schwab)的界定,大約在一七六○年到一八四○年期間,鐵路的興建與蒸汽機的發明引爆第一次工業革命;開始於十九世紀晚期到廿世紀初期,由電力與生產線所帶動的大眾生產促成第二次工業革命;一九六○年代的半導體與大型主機、七○與八○年代的個人電腦,以及九○年代的網路,推動第三次工業革命。每一次工業革命都造成當時人類生活世界根本結構上的改變。來到廿一世紀的今日,施瓦布指出,物理、數位與生物三大科技領域的大融合(例如人工智慧、機器人等),激發出再度顛覆世界的第四次工業革命。

參考施瓦布的時間架構,我們可以從很多層面來勾勒文化1.0到4.0的演變。例如,文化的大眾傳播載體從印刷品(1.0)、電視機收音機(2.0)、電腦(3.0)、演變到智慧型手機(4.0),而這些載體是影響人們享用文化的關鍵因素。在文化4.0時代,人們一支手機在手,就可以擁有豐富的藝文內容產品,同時得到更即時以及更多互動的體驗。

展演方式的虛擬數位化,是文化1.0到4.0的一大特色。例如:博物館的設立,在文化1.0時期會選擇放在傳統神殿式的雄偉建築,例如倫敦大英博物館;在文化2.0時期仰賴建築師創造新奇的展覽空間,例如古根漢美術館;在文化3.0時期則是致力於閒置空間的活化再利用,例如倫敦泰德美術館;不同於前面三個時期仍以實體空間做為藝術品展出與參觀的主要場域,進入到文化4.0,如何運用延展實境(Extended Reality, XR)空間,為人們帶來更沉浸式的藝文享受,將變得越來越為重要,代表性案例是谷歌文化機構(Google Cultural Institute)所設立的藝術與文化網站。

對照大英博物館以及谷歌藝術與文化網站,可以充分凸顯出來文化4.0的時代意涵。前者成立於一七五三年,二百六十六年後的今天,該館所收藏的展品總數超過八百萬件,是目前全球館藏品最多的博物館。谷歌藝術與文化網站設立於二○一一年,該網站當時取得十七家美術館授權,製作幾百件藝術品數位化的高畫質影像內容,供人們瀏覽。在二○一六年時,短短五年之內該網站發展到跟來自全球七十個國家超過一千家文化藝術單位合作,藝術品影像內容已經高達六百萬件以上。只要點選,人們就可以自由自在的欣賞,尤其是透過VR,接觸到這些珍貴的文明寶藏。

全面審視文化4.0,是政府當務之急的工作。它將大大改變主事者對文化基本法與文化內容策進院的看法。缺乏文化4.0的視角,是現今台灣文化政策的一大隱憂。

(作者為東吳大學社會學系副教授)

   
少了核電 電價大漲怎解
佘通權/中華工商研究院副教授(台/聯合報

有意參選二○二○年總統的新北市前市長朱立倫拋出重啟核四的主張,不僅事關問鼎總統大位避無可避的議題,同時也關係著民生與經濟福祉。

去年以核養綠公投通過,就代表保留核電,惟行政院並未尊重公投結果。據經濟部昨日提出的「因應公投結果能源政策評估檢討專案報告」,最新二○二五年能源配比為燃氣五十%、燃煤廿七%、再生能源廿%、其他三%(核電和燃油、抽蓄水力各一%)。

但去年太陽光電與離岸風力等再生能源發電量不到六%,不可能在七年內達到廿%的目標。其次,風力發電預算達九千億元,比核四投資成本還高;經濟部也評估二○二五年電價將大漲卅三%,不僅人民生活負擔加重,且因營運成本上升,也會使企業競爭力削弱。況且台灣沒天然資源,全部仰賴進口,遇天候不佳,供氣便會中斷,將衝擊國內供電。

核電不排碳、成本低且安全存量高,是最乾淨、最便宜的能源。日本發生福島核災後,仍重啟核電;美英目前都還在使用核電。台灣放著核電不用,捨近求遠,不僅浪費再投資成本,也不能有效解決缺電的問題。此外,核一核二超齡延役使用,有可能因性能不穩而容易發生事故,不如直接啟用核四較為安全。

重啟核四,首先要考慮安全問題,核一核二核三運轉多年並未發生安全疑慮;況且中共目前在福建沿海建有大型核電廠,若發生核幅射,即使台灣不用核電,也會受到波及。

其次,要考慮核廢料掩埋的問題,各縣市首長都不願掩埋在自己的轄區內。多年前台塑的汞汙泥送往柬埔塞掩埋,貯存多年相安無事,後來有一位清掃碼頭汞汙泥粉末的工人死亡,柬埔寨政府要求將汞汙泥退回台灣,台塑只好運回高雄仁武廠掩埋,遭在地居民抗議,後來經台塑做好固化處理深化貯存,並支付地方回饋金才解決。我們也可比照「台塑模式」由我方支付掩埋費,將核廢料交給願意接受掩埋的第三國,就可解決這個難題。

自從前年八一五無預警大停電後,政府對穩定供電問題傷透腦筋。再生能源看天吃飯,成本高發電量少,最後只剩燒煤才能補足電力缺口,使空汙惡化,非核家園未見其利,先受其害。放著穩定的低電價核電不用,卻反其道採用不穩定高電價的風電,實為不智之舉。目前正值中美貿易大戰,政府應搭台商回流這波浪潮,務實推動能源轉型,儘速做好穩定發電與提供低電價的環境,保障人民享有不缺電、不限電、不斷電與低廉電價的自由,進而刺激台灣經濟發展。

   
替產業找地 公有地就是解方?
郭冠宏/建築師、都市計畫技師(台/聯合報

經濟部工業局規畫研擬「產業用地政策白皮書」,以配合國土計畫施行建立產業儲備用地,以引導產業發展,促進產業用地取得。

「產業用地政策白皮書」建立產業儲備用地立意良善,但優先以公有土地於國土計畫優先劃入城鄉發展地區,以備產業需要時釋出,則似有諸多可議之處。

雖公有土地於行政部門較具掌控能力,但產業所需求的土地只有權屬的問題,而沒有區位的問題?沒有上下游產業鏈群聚的問題?沒有其他水資源、電力、運輸等問題?為何公有土地會閒置幾十年而未活化開發?

以筆者近期審查大面積開發案件為例,即對於國內大型顧問公司所規畫的土地產生疑惑,這麼好區位土地為何會閒置多年?只花廿分鐘,一套疊環境敏感地圖,就查出有公告遺址、水鳥保護區、國家重要濕地、優良農田……當然這個案子就無法繼續推動。記得幾年前有國際知名人士想在南部設超大面積產業專區,但消息一發布就傳出該地點有保育類動物,這幾年也不再提了。

公有土地為何優先劃入城鄉發展地區?為何不是優先劃入農業發展地區,為我國糧食自給率貢獻?或是要與民爭利,圖利公有土地管理機關?公有土地管理機關於釋出土地時是否可直接與產業界議價,還是必須公開招標?招標底價是否能符合產業界期待,且不會造成賤賣國土的疑慮?產業界想取得的是廉價農業發展地區土地來做使用許可變更,還是願花大錢買城鄉發展地區土地?如願意花大錢,則為何不直接買閒置工業區土地?

產業需要的土地似乎無法以釋出公有土地來定位,應了解產業於取得土地時,除考慮取得成本,更重視什麼?如是產業的群聚,則目前農牧用地上的違章工廠宜妥慎處理。如是開發風險,則應把各項風險一一管控。

產業發展關乎國家未來發展的命脈。記得早年政府曾經推出「農地釋出方案」,希望藉由釋出不堪農耕之土地,提供住宅或產業使用,藉以避免優良農田的細碎分割與非農業使用,但成效似乎有限,優良農田依然遭到侵蝕。「產業用地政策白皮書」所楬櫫的「保住工業區,就是保護農地」是一個好的想法開端,但是執行時還是應該多了解產業界的需求與焦慮。期待好的「產業用地政策白皮書」公告實施,保住工業區,保護農地。

   
聯合筆記/當國旅只靠補助…
許俊偉/聯合報
交通部預計近日公布春遊補助方案,這是繼去年暖冬遊、擴大暖冬遊補助後,第三波國旅補助。蔡政府為刺激觀光,在短線操作嘗到量變的加分甜頭後,索性將國旅補助加碼成常態性。但這不是放長線,不會釣到大魚,更不會帶來觀光軟硬體向上提升的質變。

檢視一路以來的國旅補助,扣分爭議沒少過。去年原先是要振興東部觀光,源頭與地震和普悠瑪翻車事故有關,後來加碼增加高屏等縣市成了暖冬遊補助,當時就引發不少批評。

九合一選舉民進黨大敗後,交通部將補助方案延續到今年,再推擴大暖冬遊補助,但原本排除住房率超過五成的北竹桃,挨罵後改成「人人有獎」,再受外界負面評論,甚至有縣市業者認為所有縣市統統補助,恐排擠真正需要觀光刺激的縣市;不僅觀光業者感嘆補助是飲鴆止渴,無助骨子底的實質觀光提升,學者也認為撒錢治標補助,國旅補助結束後就會被打回「原形」。

還傳出有業者浮報房價、虛報溢領款項、以人頭詐領補助等情事,甚至出現本地人住宿,或是吃頓早餐拿補助的亂象,近日則傳出不少業者抱怨觀光局核銷龜速,至今未拿到補助。

如今交通部擬再推春遊補助,但方案未定又引發撻伐,甚至出現擬加碼補助入住星級旅館,引發非星級旅館不平等爭議,昨晚政策喊卡。

這些負分效應,交通部似乎視而不見?自顧自的忙著推銷帳面上的漂亮加分數字,不斷強調暖冬遊花八點四億元創造四十八億元觀光產值、擴大暖冬遊砸十三億元帶入六十七億元產值,甚至預估這回春遊補助八點六億元,可創造六十二點五億元效益。

不可否認,國旅補助的確帶來立竿見影的觀光量變,但交通部不該自我感覺良好,過去國旅寒冬的真正病因其實都未根除。觀光體質和結構性的治本問題,需要長時間調整和更大經費的投資,抱佛腳式的補助後,若各地景點軟硬體建設如昔,交通部無法協助找出在地特色,重新再創觀光價值和新話題,只要補助斷炊,沒有競爭力的國旅寒風自然會再吹起。唯有質變,不靠補助才能自然量變。

根本的背後病因還有經濟問題。蔡政府若無法有效提升國內經濟,民眾口袋空空,自然優先緊縮非必要性的旅遊支出,只有創造民眾收入,國家才能整體欣欣向榮。

   
駕駛人需再教育 政府聽到沒
李振清/大學教授(台北市)/聯合報

聯合報最近有關全民關切的生命關懷、杜絕酒駕與交通安全倡導之一系列報導,凸顯當前台灣社會人文素養日趨低落與道德教育逐漸崩盤的危機。四日〈以人為本 別讓斑馬線變殺手〉,及〈要命設計 斑馬線殺人〉兩篇重點報導暨全版相關論述,更證明了選舉狂熱超越理性政策的無奈。攸關國人生命保障的交通安全與駕駛人教育,似乎不存在政府各級領導人的心中,也未列為社會安全網的優先事項。

衡諸世界各文明國家的交通管理政策、駕駛人安全規範與人民素養,台灣不可思議的「斑馬線殺人」,與猖狂的酒駕惡習,似已成為現代世界的笑柄。行政主管官員與駕駛人的再教育,顯然已成為政府治理的國家危機。

包括報導中提到台北市上月底在八天之內發生三起轉彎車撞死人事件等一連串的交通事故和悲劇,均跟政府政策執行、人民素養與駕駛人教育有關。早在一九八七年的二月三日,隸屬於聯合報系的前《民生報》曾在「民生論壇」中,刊出〈駕駛人需要再教育〉專文,其中所嚴肅呼籲的駕駛人核心素養與公德心,竟然在二十二年後沒有多大改善,甚至有每況愈下之憂。如今,加上酒駕的猖狂,愈來愈多駕駛人罔顧交通號誌的惡習,例如闖紅燈、路口的「停」號誌沒人遵守、轉彎不打方向燈、超速飆車、逼車、不保持行車安全間距、不禮讓行人、部分摩托車夜行不開燈等,均是行人安全的陷阱。

除積極落實嚴格考照與駕駛人的再教育外,政府的長期交通安全宣導與有效交通執法,也要雙管齊下。在嚴刑峻法都無能嚇阻違規駕駛人的惡習時,外國採用的吊銷駕照、接受再訓練、宣導駕駛倫理與道德觀念及嚴格執行換照審查等機制,均宜列入執行。

交通安全、駕駛禮儀與人際倫理是國家進步的表徵。但願聯合報的一系列相關報導可帶給全民當頭棒喝的警示,讓台灣富而好禮、以人為本,與「最美麗的風景是人」的美譽,能夠繼續維繫與流傳。

   
禮讓+重罰 還給行人安全
鍾亮恩/退休教師(高雄市)/聯合報

往往哪裡出了人命,大家就會找尋肇事的原因,斑馬線上命喪輪下,上月數起,引起眾人關心。設計斑馬線的、開車的和行走在斑馬線的都是人,為何不從「人」檢討呢?

曾經看過一個影片,兩位小朋友放學或是上學時,路過斑馬線,駕駛遠遠看到小朋友要過馬路,減速停住,讓小朋友從容通過。小朋友感謝駕駛,過了馬路之後,轉過頭向開車的行禮並說聲謝謝。

這溫馨的畫面,一定感動很多人。為何會感動人?「尊重」兩字,再好的斑馬線設計,缺少了彼此尊重,一切都枉然。開車的爭先恐後,你不讓我,我就給你好看;行人邊滑手機邊過馬路,旁若無人,怎能不出事?

要改善行人能安全過馬路,先從「禮讓」和「重罰」開始吧!缺乏禮讓釀事者,仿效國外,一律重罰,才能杜絕惡行。

   
我在斑馬線上被撞飛…9年了還在復健
潘精華/交通志工(台中市)/聯合報

政府交通、警政部門對道路交通號誌、蒐證錄影監控配置之規畫,及駕駛人對路權使用觀念認知都是以「車」為優先,對行人幾乎缺乏關懷與尊重。尤其在學區內更是漠視孩子們上下學安全。

民國九十九年六月十日中午老義工擔任國小低年級放學交通導護,身著反光背心、手執交通指揮棒,在斑馬線上竟遭某托兒所補習班教保員違規超速闖紅燈撞飛到五公尺外幾乎撞死。肇事車擋風玻璃全碎,可見衝撞力道之猛!肇事者竟以「趕時間、沒看見」為理由,警察質疑「在行人穿越道為何不懂禮讓行人?」

老義工經救護車急送醫院搶救而挽回了一命。肇事者在醫院急診室採落淚哀兵主義,待和解成立之後即不聞不問,對傷者絲毫沒有關懷之心。老義工全身挫傷、肋骨斷裂、腦震盪…現仍在復健中。而當天如果再慢個幾分鐘,低年級放學小朋友將撞死一堆!乃不幸中的大幸。

身為托兒所教保員不懂尊重他人生命,遵守交通規則,為人師表者如何教育下一代?真是幼兒的悲歌,值得學校和家長警惕。

現場一位教授是目擊證人,他敦請市政府交通處官員應重視學童安全,亡羊補牢立即改善交通號誌、停止線、減速設施,卻被官員以經費、法規…敷衍搪塞過去。警察單位在路口斑馬線事故現場一個監控蒐證畫面都沒有?如何保障學童人權與路權?

老義工用生命換取學童的人權與路權保障,希望喚醒沉睡中的政府官員,呼籲魯莽的駕駛人稍安勿躁。紅綠燈、斑馬線周遭該建立「行人優先」觀念,尤其應尊重與保護兒童的步行空間。交通單位該檢討改善學校周邊交通號誌與人車衝突易肇事路段安全措施。教育主管單位號召社區愛心志工、商店、家長、義警參加護童行動。警察單位嚴格考評上下學時段警察勤務是否正常?大家一起來為下一代學童安全庇護把關。

誠懇呼籲:為學生安全著想,敦促學區內道路限速廿公里之立法;治標上,應建立斑馬線之權威,未減速禮讓行人採重罰手段;治本之道則從加強交通安全教育,自幼培養學生遵守交通規則,行人穿越道車輛禮讓行人美德等著手。

   
老外不斷驚嘆台灣燈會 屏東…點亮世界之光
林彥佑/教(高雄市)/聯合報

今年的台灣燈會,讓屏東大放異彩,跌破許多人的眼鏡,也讓庄腳囝仔出頭天,看到南台灣的風采。

燈會前,大家不看好,不論是地理位置、縣市特質、資源分配等,都居於下風;然而,歷經幾個月的籌畫、取經、修正、檢討,直到圓滿落幕,終讓縣長潘孟安在臉書上發文:「屏東做到了,我們一起走向屏東新時代」。連假前,筆者有幸躬逢其盛,真正見識其光輝的一刻,我無比的感動,因為屏東不只是台灣之光,更是世界之光。

在台灣,提及屏東,多數人的第一印象便是草根、在地、遙遠、永遠的酷熱,也往往不會有進步、繁榮、國際的多元觀感;看那海上的捕魚人家、原鄉的部落民族、曠野的綠地椰林,清一色就是「本土」。在這樣的氛圍中,可以邀請到科技首席英特爾進行無人機表演,也讓燈會作品「珊瑚之心」入圍全球最大的義大利國際設計大賽、三件在地常民發想的作品受邀至丹麥哥本哈根展覽。屏東,從本土出發,躍向國際,著實打開了世界之窗。

此外,更讓我看到燈區中的滿滿感動,誠如縣長所說的,令人感動的光,不只是燈區有形的光,而是無形的光,是勤奮、汗水、親切、團結、忙進忙出以讓賓主盡歡的身影,除了幕前幕後,還有那些默默為這次燈會變得更偉大的所有人物。台灣最美的風景就是人,我真的看到國外來的旅客,一直發出amazing、perfect、I can’t believe it的驚嘆,那是身為台灣人的驕傲。我們很難想像,不是球賽,不是世界級的選手選拔,但我們每一個平凡的人物,都能為自己的國家而喝采而同感驕傲。

也許,就是台灣人的一種凝聚力吧!我們共同相信這個燈會是台灣人的,就算再怎麼擠,我們還是要冒著等候的時間,見證奇蹟!就算距離再怎麼遠,也要捧一個屏東、台灣自己人的場子;就算事前有這麼多負評、被唱衰,我們也要堅信made in Taiwan才是最引以為傲的!

這次的屏東,成了台灣之光的生活品牌。理性來看,除了希望政府可以多照顧南部人,弭平嚴重的城鄉差距;感性來看,更希望屏東的美,能感染台灣的氛圍,傳承更多美善的燈會價值,讓台灣更好、讓燈會之光永照台灣!

   
高嚷台日安保對話 盲目自嗨
朱言貴/教(台北市)/聯合報

蔡總統接受日媒專訪,呼籲與日本在安保事務上對話,並希望加強與日本關係。日本外務省國際報導科四日對此明確表示:「不考慮。」

日本是世上國家中最為忌憚中國大陸的國家,然而蔡總統卻大動作高調呼籲,希望台日合作與安保對話,用來對抗中國大陸的威脅。但日本為什麼要陪蔡總統玩這場危險遊戲?

這種暴虎馮河的大動作,任何具有國際政治知識的人,用膝蓋想就知道辦不到。可是蔡總統卻不顧一切硬幹到底,難道她的國安團隊與外交部幕僚未能適時提供適當建議,導致日媒報導一出,馬上遭受到日本政府的打臉。原本有意藉由出口轉內銷的如意算盤,頓時受到重大的挫敗。

台日欲在安保事務上合作,只能在暗地裡進行,絕對不能搬上檯面,否則「見光死」。凡事應該謀定而後動,不宜盲目自嗨。日本有其本身的國家利益,殆無可能配合蔡總統節奏起舞,就算蔡總統有意與日本建立安保對話機制,也只能偷偷摸摸進行,切忌昭告天下,否則自討沒趣,根本不可能成功,反而坐視兩岸關係與台日關係一起敗壞。畢竟與中國大陸搞對抗,豈能對外訴諸媒體,並且與日本串聯起來,除造成大陸反彈,連日本因而惹來一身腥,亦不怎麼高興。

欲與日本在安保事務上合作,務必有步驟、有方法、有策略,按照目標全力以赴到底;想透過與日本媒體對話,即算大功告成,天下沒有這麼便宜的事。蔡總統期盼台日安保事務合作,堪稱不切實際的幻想。

   
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