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2019/04/02 第4455期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份
聯合報黑白集 聯合報黑白集╱民進黨搓圓仔湯
聯合報社論 聯合報社論╱「蔡賴配」對台灣民主其實毫無意義
經濟日報社論 經濟日報社論/實體店面、商圈如何逆轉勝
民意論壇 共機越中線/習近平 測試台灣測共軍
共機越中線/共機 對台施壓對內釋壓
長者包茶…社會互動、抓住記憶
寓意和平 日本迎向「令和」
清明祭祖 慎用火
最美風景 台灣「人」該自豪
聯合筆記/「五選四」錯了嗎?
去中 去不了青年困局

聯合報黑白集
聯合報黑白集╱民進黨搓圓仔湯
聯合報黑白集/聯合報

台灣選舉有所謂的「搓圓仔湯」,簡言之,就是用權位或利益交換特定人退選。過去民進黨常以此批評國民黨,說國民黨黑金勾結,派系同謀。也因此,《公職人員選罷法》及《總統副總統選罷法》都訂有「搓圓仔湯條款」以遏止歪風,政黨的初選也在規範之列。

四年前的總統大選,國民黨初選上演「換柱」戲碼,當時民進黨立委即指控國民黨違法「搓圓仔湯」,並向當時的特偵組檢舉。特偵組也大張旗鼓,傳訊了朱立倫、洪秀柱和李四川等關係人,最後因查無實證不起訴。為此,提出檢舉的綠委陳亭妃還指控:「特偵組是國民黨開的」。

如今民進黨五人小組正在進行協調,副總統陳建仁宣布「階段性任務告一段落」,不再連任,給蔡英文「更大的空間促成團結」。此舉的用意很清楚,就是「虛上位以待之」,為勸退賴清德、促成「蔡賴配」鋪路。

這番運作,美其名是「協調」、「促成黨內團結」。但不管賴清德接受與否,連副總統的位子都已釋出,這若不是「利益交換」,什麼才是利益交換?不僅其事證較「換柱」明確許多,已是赤裸裸的「搓圓仔湯」無誤。民進黨當年義正詞嚴地指控國民黨「換柱」違法,如今又如何面對黨內同志搓圓仔湯?

以「蔡賴配」誘使賴清德退選的搓圓仔湯,不僅僅是民進黨的雙重標準問題,更是黑白分明的法律問題。檢調別再裝睡,請睜大眼睛著手偵辦吧!

   
聯合報社論
聯合報社論╱「蔡賴配」對台灣民主其實毫無意義
聯合報社論/聯合報

為避免民進黨因賴清德挑戰蔡英文而陷於分裂,綠營黨政兩路都在極力勸說賴清德接受「蔡賴配」。副總統陳建仁更及時宣布「不再連任」,以示「虛位以待」;蔡英文除感謝陳建仁「促成團結」,也稱民進黨有責任推出「最強組合」。然而,民進黨「五人協調小組」的遊說迄今未能奏效,賴清德不為所動,拒絕接受「蔡賴配」之提議。

賴清德面對「蔡賴配」之議不為所動,是明智的決定。第一,他一旦接受這樣的便宜安排,社會各界嘲諷他「原來是為求升官」的聲音將潮湧而至,這不啻是「政治自殺」行為。第二,當初賴清德宣布參選說得堅決無比,而今若如此輕易接受「摸頭」,將自暴自己性格「衝動」、「缺乏深思」,正當性也將隨之崩盤。第三,副總統的憲政定位就是「沒有聲音的人」,即使是行事高調如呂秀蓮亦無法免於如此;但以賴清德揭竿而起的勇氣,他要就此封口嗎?

儘管民進黨把搓合「蔡賴配」當成必勝神丹,事實上這只是一帖狗皮膏藥,只能勉強遮住民進黨分裂的瘡疤,卻治不了什麼創痛。再說,所謂「蔡賴配」是「最強組合」的說法,僅出自一家「友蔡」智庫之民調,其樣本數僅三百多份,並無其他民調獲致類似的結論。因此,「蔡賴配」目前的市場價值,其實只是專供說服賴清德及黨內支持者之用;若要以此吸引一般選民的青睞,則恐怕仍是一個大大的問號。

若不健忘,人們應記得賴清德擔任蔡政府行政院長的一年半,即曾被冠上「蔡賴體制」的封號;這不就是民眾對「蔡賴配」的一次實際體驗?其結果,是以民進黨九合一選舉的大敗收場,賴清德並因此請辭下台。而今,僅僅時隔四個月,民進黨因為黨內團結的需要又要再組「蔡賴配」;這次雖把賴清德提升到「副總統」的位置,但這能增加「蔡賴配」的口感和香氣嗎?答案恐怕是否定的。

在民進黨的算盤裡,「蔡賴配」是用「加法」來計算的:把蔡英文的政績與賴清德的人氣加總,所以得到比兩人個別分數更高的支持。但在現實政治中,老百姓的算盤並不是這樣打的。蔡英文的支持度低於賴清德,顯示她的政績已經無法贏得多少選民擁戴;如今再加上賴清德參選的挑戰,顯示黨內同志對其領導也無法肯定,分數勢必還要再壓低。既然賴清德是戳破國王新衣真相的人,就算他為了黨的團結接受「蔡賴配」,自不可能對她有任何加分作用。更糟的是,就算他願意屈就搭檔,未來無論勝敗,都將失去發言的空間。這點,才是「蔡賴配」的真實故事,賴清德會不明白嗎?

簡單地說,儘管「蔡賴配」被民進黨奉為當下最高目標,但就它對台灣的民主政治而言,卻已不具任何意義,不會提升國家競爭力。「蔡賴配」一旦協調成功,除意味目前錯誤的國家治理路線仍將持續,而且民進黨內的不同意見被成功「消音」,對蔡總統的監督制衡又減少一個力量,民眾所受的磨難更無改觀之日。

蔡英文竟被自己親手任命、且任期最長的閣揆反將一軍,這是難以想像的事;如今,她又千方百計想要將這名叛將攬為自己的搭檔,這更令人百思不解。其間主要原因,或許是蔡英文已失去了主導及調度大局的能力,因此只能被形勢一路拖著走,到了無法顧及自己尊嚴的地步。這點,從她當初被迫必須起用賴清德出任閣揆,今年又迫於形勢只能讓蘇貞昌回鍋組織「敗選內閣」,已可見一斑,蔡政府的窘態已難遮掩。

不可諱言,蔡政府目前最匱乏的,正是它的執政能力。這個問題,顯然已無法用「蔡賴配」解決,因為蔡賴兩人「已經配過了」,證明罔效。賴清德擔任閣揆都救不了蔡政府,搭檔副總統更可想而知。

   
經濟日報社論
經濟日報社論/實體店面、商圈如何逆轉勝
經濟日報社論/經濟日報
最近台北東區商圈人潮與商機快速下滑的新聞頻傳,許多人認為主要是店面租金太高,讓業者承受不起而紛紛棄守,人潮銳減造成營業額下降也是關鍵因素。於是商圈的房東、地主和台北市政府紛紛提出振興商圈的構想和政策,大都在店租或提高營收上大做文章。

由於商圈基本上是以服務業為主的產業聚落,而我國服務業目前產值最高,家數最多,就業含量也大,且以「友善」著稱,對於吸引境外的遊客具有相當吸引力,但是服務業的投入工時最長,薪資卻又最低,因此振興商圈確實具有多重的正面經濟意義,包括促進就業、改善低薪、提升服務業的附加價值、降低觀光產業的嚴重逆差等,值得政府和業者全力以赴。

但是造成特定商圈沒落的因素,仍須先釐清,政策才能對症下藥。例如,走在台北市的街頭,到處都可以看到店面(尤其是傳統的一樓金店面)招租的廣告,可見得空置的現象愈來愈明顯,並不限於北市的東區而已。這是因為隨著網路的發達,民眾可以透過電子商務,把交易的地點轉移到網路上,且比起傳統交易方式更快速、方便、短時間內完成銀貨兩訖的功能,甚至跨國界連結買賣雙方,完成無縫交易。從電子商務的代表Amazon市值遠超過所有傳統實體店面(包括Target、Walmart、Macy等等)零售商的總和還要多,就知道傳統的金店面已經被網路經濟侵蝕而掉漆,早就是國際上共同的現象。

也難怪,資誠日前公布《2019全球消費者洞察報告》,發現智慧型手機已成消費者線上購物的主要工具,占24%,超越PC(23%)和平板電腦(16%),代表將近三分之二的消費者都是利用3C購物,嚴重侵蝕實體店面購物的傳統行為。而且消費者愈來愈信任數位科技,超過一半受訪者使用智慧型手機進行線上支付、發票和轉帳;從來不上網購物的消費者只剩下不到7%。

更值得一提的是,除了使用數位科技,數位消費者比傳統消費者增加了「搜尋」與「分享」兩項新行為,尋找信任的社群和其他專家來決定消費,比逛街的貨比三家模式更有效率且資訊更速實,愈來愈不信任名人代言的模式。

這些全球性消費者行為的改變,對台灣商圈的店面經營者,乃至於房東、地主和政府都有很重要的啟示。首先,就是實體店面未必是死路一條,偏愛在實體店面購物的消費者比率其實已經回升,關鍵在於,只要能改善消費者對於實體店的購物體驗,仍可協助穩住店面銷售。因此實體店面經營除了有必要結合數位科技,讓消費者經過搜尋和分享之後,仍有一個可實際體驗的店面建立對商品的信心,大型的店面應讓消費者輕易找到想買的商品;並有知識淵博的銷售人員,回答消費者的種種問題,這些有溫度的體驗才是吸引消費者的重點,而非花費重大的成本於硬體和裝潢,徒然增加成本,而無助於增加營收。

此外,該調查發現新興國家的消費者雖然仍在實體商店消費,但使用行動支付的比率也快速增加,亞洲國家比西方更快採用行動支付,比率最高的前五名為中國大陸(86%)、泰國(67%)、香港(64%)、越南(61%)和印尼(47%),相對地,ICT產業發達的台灣到現在還流行用現金支付,行動支付都是外商的天下,政府怎能不覺汗顏?因此,政府應該配合民間的需求,協助實體店家採用簡單的行動支付方式,才能讓境外觀光客消費的意願和金額都能大幅提升,也有助於實體店面的營收增加,從而降低實體店面的空置率。

總之,實體店面是服務業的櫥窗,商圈的經營,除了要維持有溫度的服務之外,一定要與時俱進,結合數位科技,抓住消費者的心,甚至吸引境外的觀光客,把餅做大,商圈才有逆轉勝的機會。

   
民意論壇
共機越中線/習近平 測試台灣測共軍
丁樹範/政治大學名譽教授/聯合報

中共空軍兩架殲十一戰鬥機於卅月卅一日近中午時飛越台海虛擬中線。甚至在被我機驅離前在中線以東的空域逗留十分鐘。

中共空軍越線行為引發許多揣測。特別是在被驅離時仍逗留十分鐘,被認為是不尋常。揣測包括對美國軍艦近期以自由航行名義頻繁穿越台灣海峽的反應,美國和台灣近期逐漸升溫的關係的不滿,奪取中線以東的制空權,甚至是針對台灣關係法四十年蔡總統即將與戰略與國際研究中心舉行的視訊會議等。

上述諸多揣測有一個共同特徵。那就是都從外交與兩岸關係的角度出發,強調北京當局對美國執行航行自由的抗議,對美台關係升溫的不滿等。在有更多資訊推翻上述揣測以前,上述揣測都可能是對的。特別是,軍事是政治的工具,透過越線行動讓台灣摸不清共軍的動向,甚至再挑起藍綠對立,及從台灣內部分裂恐嚇蔡政府及美國政府勿提升台美關係等。這些都是一石多鳥的作法。

特別是隨著共軍軍力成長,其可能逐漸發展出新的心態,這就是台灣海峽可能逐漸的內海化。台灣海峽固然是公海,理論上各國軍艦飛機都可以自由航行於此,共軍也可以。但是,隨著共軍新武器裝備大量部署,其控制台海能力越來越強,而可能越來越難容忍他國海、空軍在此自由航行。更何況,此自由航行又和台灣有關。

軍事固是政治工具,越線及蔡總統就職以來的編隊出海長航仍應是具有軍事功能的。特別是習近平史無前例的軍事改革造成指揮和管制重新調整,甚至有關指揮管制暫時混亂。越線和編隊出海長航具有測試和釐清指揮管制功能的意義。

大陸有傳言,在中、印去年的洞朗對峙時,習近平曾詢問共軍能否藉衝突測試軍改後新的指揮體系的運作狀況。雖然洞朗對峙最後是和平收場,然而,任何新的指揮體系都需要實作才能驗證其成效。

此外,共軍各種新武器裝備大量部署也可能對其軍隊形成新的壓力,特別是海、空軍。過去,海、空軍可以用武器裝備不如人作為無法達成捍衛領土主權的推託藉口。如今,第三、四代武器裝備部署成軍,共軍就不再有推託的藉口。共軍蘭州艦去年十月驅趕美國軍艦時,距離美國軍艦只有四十一公尺之近。這也可以告訴世人在新武器裝備部署後,中國將有效捍衛領土主權。

   
共機越中線/共機 對台施壓對內釋壓
張虎瞰/大學教授(台北市)/聯合報

中共戰機跨越台海中線活動,對台採取進一步軍事對峙,是對兩岸現狀的公然破壞及打破區域安全穩定。由於以往兩岸戰機飛行以不越過海峽中線,這是雙方長久的默契,為避免引發軍事衝突,以往通常是遭遇天候不佳才會發生超越中線的狀況,此次共機在澎湖西南海域直接穿越台海中線,在中線以東飛行十分鐘,是有十足挑釁的意味。

此次亦不排除共機越界在測試台灣的空防反應時間,並藉由軍機越界向台灣施壓,傳達其特定政治目的。由此觀之,共機未來越過海峽中線的動作將會常見,甚至變成常態,間接向國際宣示要將台海變成中共內海的企圖。

共機飛越海峽中線,已是國際與區域穩定被破壞的問題,因為海峽中線是兩岸多年默契,共軍挑釁的行為已嚴重衝擊區域安全穩定。

中共亦可能是針對美國近期與台灣外交互動頻繁而吃味,未來將隨著國內總統大選活動而逐漸升溫,間接使中共內部產生極大的壓力,亟思以軍事活動來釋放內部壓力。但這威脅區域穩定,亦坐實中共是麻煩製造者的國際印象。

近年中共對台進行法律戰、心理戰、輿論戰之「三戰」無所不在,目的就是醞釀對台用武時機,正當化以武力犯台來解決其所謂統一問題,此次戰機跨越中線試探,也是軟硬兩手的靈活運用。

共軍近年擴大軍事衝突場景設計,甚至曾演練對關島基地模擬發射巡弋飛彈,其空軍三大轟炸師先後參與演練,攻擊範圍覆蓋四千五百公里內作戰目標,可威脅美國關島基地及第七艦隊活動。

在奪取制空權方面,共軍對台空中戰力的整建是透過預警偵察、轟炸突擊、支援掩護等軍事行動來建構制海戰力。其機型由轟六轟炸機、電偵機、電戰機、並輔以電子干擾機、預警機、空中加油機、蘇愷卅、蘇愷卅五戰機等,以發揮空中打擊能力奪取制空權,共機頻繁在台海中線空域活動,亦是熟習戰場環境的軍事作為。

目前中共經濟持續下行,使其內部壓力正持續升高,所以透過軍事行動,一方面可以展現實力,另一方面可以轉移國內注意力,意在爭取中共政權延續的空間。

此次共機越界不但是一種軍事測試,也有轉移中共內部注意力的政治考量。我們必須堅持中華民國主權,精實國防建設,強化全民一體的國家共識,未來的時代潮流及歷史機遇是走在民主發展的道路。

   
長者包茶…社會互動、抓住記憶
李莉/安養中心品質總監(新北市)/聯合報

台南市樂活歸仁日照中心遭批利用老人家當工人包茶販售,社會局認為該日照中心照顧模式失當,要求限期改善。其實該日照中心安排長者包裝養身茶包,不僅讓長者能參與社會互動,提昇生活功能的促進,更能讓長者對於自己還有生產的能力,產生對生命的期待,這真的是美事一樁。

在住宿型長照機構,也會針對失智、失能長者營造熟悉的環境,促進對過去記憶的增進,如:很會算數的失智長者在機構為她開一家雜貨店,不僅發揮長者算術的功能,還能讓長者認為是自食其力賺錢養自己,達到社會參與及健康促進的目標,更重要的是大大降低失智長者的問題行為。

在許多日本的日間照護機構或是住宿型機構,為長者安排「技藝工作坊」,讓長者參與製作麵包、餅乾、泡菜、醃辣椒、環保袋、手工藝品…等,提供家屬或參觀團體採購紀念,回饋的費用則提供長者福利金,及補貼物資經費,讓長者每天都充滿期待。

對於樂活歸仁日照中心引發的話題,要感謝支持者對長照單位在人力長期缺乏下,還能安排長者自立支援參與社會互動的努力,給予由衷支持;對於反對者,建議站在機構的出發點考量,評估「盈利」的比重,筆者贊成從法規面的檢討修訂,保障長照機構的權益,讓從事長照的夥伴們能繼續發揮創意,為長者「抓住記憶、傳承技藝」繼續努力。

   
寓意和平 日本迎向「令和」
陳鵬仁/中國文化大學講座教授(台/聯合報

日本政府於昨日中午正式宣布,現任平成天皇將於四月底退位,五月一日皇太子繼任天皇,成為第一百廿六位日本天皇,元號稱為令和,其典據出自「萬葉集」。新元號很容易讀和非常容易寫。

據皇室典範規定,日本天皇是不能退位的。但日本天皇之退位卻曾經發生於二百年前之第一百一十九代光格天皇之時,所以就近代日本歷史來說,這是一件天大的大事。

日本新天皇之元號,由菅義偉內閣官房長官(相當於我國行政院秘書長)邀請包括諾貝爾獎得主山中伸彌等九名各界有識之士,聽取他(她)們意見之後,再聽取眾議院議長大島理森、副議長赤松廣隆、參議院議長伊達忠一、副議長郡司彰之意見,最後由內閣會議討論做最後決定,然後由菅官房長官正式對外公布。

安倍晉三首相就新元號令和解釋說,其重點在於和平,希望日本國民能夠天天過著安安平平的和平日子。

   
清明祭祖 慎用火
楊孝文/律師(台中市)/聯合報

清明時節是國人慎終追遠、掃墓祭祖的重要節日,上香、焚燒紙錢則是寄託對祖先的孝意與哀思,然而稍有不慎,將可能造成星火燎原的結果,更令消防人員疲於奔命。消防局於日前呼籲清明節掃墓時應牢記的「四不二記得」,包含不亂燒雜草、不亂丟菸蒂、不飛揚冥紙、不燃放爆竹;以及記得滅餘燼、記得收垃圾,並且在周遭應備置水袋,才能有效防範火災。

而近年仍有傳出因民眾掃墓所引發的零星火警,倘若不慎造成火警,可能要面對哪些法律責任呢?首先,依照森林法規定「森林區域及森林保護區內,不得有引火行為」,如果造成他人的森林燒毀,將可能被處以二年以下的有期徒刑、拘役或科卅萬元以下的罰金;而如果燒毀的是自己的森林,也會被處以一年以下的有期徒刑、拘役或科十八萬元以下罰金。民事部分,失火的行為人對於林木的毀損滅失,也需要負擔相關損害賠償責任。

如果不小心燒毀的是住宅或建築物,《刑法》主要區分住宅是否「現供人使用」、建築物是否「現有人所在」而異其處罰結果。有的認為平時有人在內即可,即使火災當下沒人也會構成犯罪;而有另一派見解則認為一定要火災當下確實有人在內,才可處罰;但不論如何,現行法都設有處罰規定,不宜輕忽。而如果燒燬的是他人的農田、作物,依照《刑法》規定,也是會被處以拘役或三百元以下罰金,且同有損害賠償責任的適用。

清明掃墓火警頻傳,民眾務必恪遵消防局的「四不二記得」準則,盡量減少使用火源的機會,如仍有用火需求,也應當要注意澆滅金紙餘燼,避免擴大延燒至山林或建物,引發更大災害。

   
最美風景 台灣「人」該自豪
李明軒/中山大學政治經濟系副教授/聯合報

最近,走訪了幾個同是以華人為主體的國家與地區,深深的感受、也深深的同意其他地區朋友給台灣的評價:台灣最美麗的風景是人。更深一層而言,讓台灣人變成最美風景的原因,是我們的社會氣氛。

相較於其他地區,台灣社會追求進步,但不致功利;台灣氣氛講究禮貌與分寸,但不致虛偽;台灣生活漸追求物質,但更肯定踏實與專業;台灣人民彼此之間的互信、互重,在不觸及政治立場下,也正在成長中。

就是這樣的特質,讓台灣社會相形溫暖。例如,在台灣人與人之間的交往,對待對方的態度,往往不取決於對方的財富或地位,而是最基本的對方是不是給予同等的尊重,因此不論身分地位財富,只要臉上帶著善意,嘴裡掛著請、謝謝、對不起,就能獲得溫暖而對等的生活經驗。而遇到生活上的紛爭,也能夠以法理為依據,或漸以公民精神為依據,彼此理出頭緒;必須依靠身分、地位、財富、關係、暴力才能化解紛爭的情形減少中,生活自由、免於恐懼、有保障。

另一方面,台灣人民足跡遍及四方,看過世界他國更好的政策、更進步的規畫,或更有品質的生活方式,往往回過頭來會將其引進台灣;這樣經常的反思與靈活的頭腦,讓台灣與世界的腳步並沒有相差太多,在部分領域是同步,甚至是領先的。

例如我們逛著美國紐約著名的曼哈坦蘇活區或布魯克林創生區,嘴裡唸著台灣比不上人家,但事實上在台北華山松菸、高雄駁二、各地舊糖廠,以及更多的角落,這樣的舊址重生、藝術家駐村駐點等想法早都已引進並執行,並融合進台灣的傳統藝術。

又例如台灣人一直說著自己國內的大學比不上香港、新加坡的名校,但事實上這些地區的歷史淵源使其與西方國家價值體系與社會制度更接近,西化程度也較高,因此在國際評比上或許已站立在較高的起跑點上;而中國大陸的名校,挾其國家經濟優勢與雄厚的資金注入,也逐漸獲取了評比機構的認同。

台灣的學校沒有這些先天優勢,但實際上台灣的大學培養的人才相當扎實,例如筆者這些年在美國各地校園,仍舊常常碰見很有想法、表現優秀、希望回台灣後可以貢獻所學的留學生們。而台灣培養出的理工與醫學人才,其實力更是不容小覷,否則難以打造出台灣電子王國以及最可靠的醫療服務等成果。人社管方面的人才,雖然語言不如新、港等地國際化,但那股願意學習、渴望拓展國際經驗的熱情,亦帶領著台灣社會不斷改變與進步。

這是一篇自我感覺良好的文章,但不是悶著頭自我感覺良好的文章,而是一路走來,真心感受台灣的好的文章。在我們這塊土地上,大家一起交織出來了友善、踏實的社會氣氛。我很慶幸自己生長在這裡,同時希望和這塊土地上的人們一起更加珍惜,更努力保存並延續這樣的公民成果與生活方式。

   
聯合筆記/「五選四」錯了嗎?
許俊偉/聯合報

當孩子的學測成績,足以進入個人申請第二階段甄試,有機會為自己拚搏理想校系,做家長的理應高興並給予鼓勵,總比一階就被刷掉好。但孩子還沒上二階戰場,今年卻有部分家長已在擔心孩子考不上,對孩子通過一階竟充滿恐慌與憂慮。

今年大學個人申請正進行二階甄試作業。因「五選四」新制,各校系申請入學最多只能採計四科學測成績,部分科系因同分者眾,以致通過一階的人數暴增。有家長擔心孩子二階不確定性因素變大,要是甄試不上再開始準備指考,怕又會影響指考成績,恐慌到飆淚。

外界批評五選四新制,有聲音呼籲個人申請可報名的校系增至十到十二系,也有建議指學測每科應該改為卅級分,避免同分者眾的情況,也有意見認為學測考題應更有鑑別力,甚至爭吵多年的申請、考試分發名額占比又被拿出來討論。

但「五選四」錯了嗎?當初如此決定,不也是應家長和外界期待,盼能因此降低學生壓力。

即使部分校系因採計科目變少,造成同分者眾,但申請入學精神原本就是不要只看考試成績,學測成績的設計僅是能不能參與甄試的門檻,入學關鍵在二階甄試時的書審、面試或考試。

配合十二年國教新課綱上路,未來二階甄試甚至還要看考生高中三年的學習歷程檔案,目的就是要翻轉台灣考試成績決定入學的傳統觀念。

也正因甄試不只看考試成績,家長與其急著打開保護傘,孩子還沒上二階戰場,就在恐慌會因競爭力變大而敗陣,不如多花點心思鼓勵孩子在二階勇於表現自我和學科以外的能力。

再說,孩子努力準備二階的過程和挑戰,不也是一種學習與成長?就算最後沒甄選上,再拚指考就好;家長若覺得孩子不適合參與甄試競爭,也大可不必準備二階,現在就可放棄轉頭準備指考。

進入二階的考生變多,不也代表有更多人能闖入甄試,對部分非學測高分群的考生來說,有機會跨進二階為自己爭搶理想校系,難道不是好事?

現今大學多元入學制度非完美,「五選四」剛上路也還有部分缺陷,但不代表我們就該因此走回「一試定終身」的老路,與其辯論指考分發名額應該因此增加,不如思考如何配套讓申請入學制度更加完善。

   
去中 去不了青年困局
林昭禎/國政基金會研究員(台北市/聯合報

日本天皇即將退位,象徵世代交替的新年號「令和」已經出爐。歷來時局演進大都是由後浪推著前浪走,但「太陽花」雖反服貿成功,卻未能翻轉青年困局。五年後再審視,只能大嘆「搞錯問題方向」、「所託非人」。

「太陽花」成員認為只要「去中」,台灣就能恢復往日榮景。政黨輪替後的蔡政府,自詡上任以來既揮別廿二K,又讓卅歲以下的勞工平均月薪達到卅K,證明不用九二共識也能拚經濟。

但比對二○一八年全體受雇員工平均月薪四十一K,可知年輕人在勞動市場中仍處不利地位,以致赴海外工作者比中高齡日益增多,且少子化問題愈加嚴重,去年台灣出生率已是全球之末。

從就業面解析,更能看清青年處境艱辛。自二○○八迄一八年,青年失業率和整體失業率相比,差距由二點九倍擴大至三點二倍,問題是二○一八年的失業率是近十八年來的最低,顯然就業市場好轉,但青年失業率卻高於十年前的全球金融海嘯期,平均八個年輕人就有一個沒頭路。

更糟的是我國非典型就業者已超過八十萬人,其中十五至廿九歲青年占卅二點一%,而蔡總統承諾的規範專法仍未見到。難怪年輕人不敢結婚成家,要不就到國外找機會,讓「不婚、不生、不育」變成台灣新三不曲。

孰令致之?一是政策考量不周,未能從經濟全球化的角度,與台灣獨有的「三中」環境去規畫內容;其次是執政心態,以鞏固選票為出發。例如解決青年失業,蔡政府認為首應縮短學用落差,故斥資七十二億鼓勵高中生先就業再升學,旗艦計畫「青年教育與就業儲蓄帳戶方案」,自二○一七年推出後,雖提供參與者每月薪資外加一萬元的補助,但是過去兩年都只有七百多人進職場。消息披露後,當局只是用「下修計畫目標」回應。另一「產業訓儲替代役」則是被譏為「鍋貼役」,然後就無疾而終了。

再者台灣缺乏天然資源,九十%以上的企業屬中小規模,傳統產業又集中在中南部,加上「高齡少子化」的人口結構,使得勞動力以中高齡為主幹,這樣一個以貿易帶動經濟成長的國家,能不從全球化的角度盱衡兩岸關係嗎?年輕人如無法在國內找到安身立命之所,自然需要向外發展,因此有必要在大國博弈中選邊站嗎?何況是自絕於市場之外。

年輕人改變的起點,其實在自我強化,除了務實本業外,更應善用自身優勢,為中高齡的叔伯阿姨們補強對新科技的陌生,結合兩代之力共同打拚,才有可能根本扭轉頹勢。

   
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