新冠肺炎疫情延燒，綠營突然關心起全民健保財務問題。「大綠」民進黨立委林俊憲提案修法，要大漲逾半年不住台灣、且沒繳稅的民眾健保費，稱為「黃安條款」。「小綠」基進黨立委陳柏惟立刻跟進，一番「二千三百萬人繳的錢，可能讓十四億人用」的驚天謊言，更是嚇呆國人。彷彿健保赤字，都是大陸人士納保所害。

對於被指為「黃安們」，在對岸打拚的台商台幹們首先表示不滿；但法案打擊面還要更大，所有在海外工作的台灣人都遭波及。陳柏惟的發言，更被證明與事實天差地別。相關法令其實是蔡英文任陸委會主委時起修，不會有「讓十四億人用」的問題，迄今適用大陸人士還不到千人。

全民健保開辦時，民進黨視之為「老人年金」之類的選舉紅包，抨擊保費過高，甚至大開「免保費」、「政府負擔自負額」的支票。如今為了區區千人用掉一些健保資源，就急著修法獵巫；要說這與「反中」無關，誰會相信？

當年，民進黨立委沈富雄率先對全民健保財務問題示警，甚至批評開「免繳保費」支票的同志不對。後來的二代健保，他也貢獻頗多意見。儘管其看法未必全被採納，但朝野都不敢忽視他的意見，就是因為他「專業」和「就事論事」。

如今綠營立委談健保改革者，只剩林俊憲、陳柏惟之流，意識形態也就罷了，連事實都大錯特錯，一味危言聳聽。只能讓人感嘆：綠營再無沈富雄了！

距武漢封城一個半月之後，遠在半個地球外的義大利也宣布對米蘭、威尼斯為中心的北義地區封城，有一千六百萬人受到影響。封城前夕，因消息外洩，大量居民連夜外逃。這景象就像封城前夕的武漢，有五百萬人逃離，不少人因此將新冠肺炎病毒帶到各省、乃至世界。從北義逃離的人，會不會也把疫情帶向更多國家？

義大利宣布米蘭封城當天，中國大陸累計新冠肺炎確診案例達到八萬例；但當天全國新增案例僅四十例，其中武漢卅六例。反觀義大利，累計確診數已近七千四百例，當天新增一千多例，累計死亡數達三六六人。就在三八婦女節這天，義大利超越了南韓，成為中國以外地區感染人數最多的國家。前一天，南韓疫情最嚴重的大邱市宣布封鎖一棟社會住宅大樓，在該大樓的一四一住戶中，有九十四人是新天地教會的信徒，目前已有四十六人確診。

從統計數字看，疫情發展已來到一個拐點。若扣除已治癒的五萬八千多人，中國大陸目前仍在治療中的確診病例僅一萬九千人。相對的，全球疫情扣除中國確診數，現已上升到兩萬九千多例。亦即，各國確診的加總，已超過了大陸。其中，義大利、南韓和伊朗各「貢獻」了七千多例。尤值得注意的是，義大利和伊朗已各自成為區域性的疫情擴散中心，義大利向歐洲鄰國散播，伊朗則是向中東地區輸出。

在武漢封城時，西方國家或許很難想像病毒會大肆擴散到歐美，而東南亞國家則因為有十七年前抗SARS的經驗，顯得比較警覺。也因此，在新冠肺炎延燒初期，東南亞國家受到的衝擊較大；但一個半月後，疫情便出現了曲折變化。

十七年前，台灣的確診案例是三四六例，居全球第三，僅次於大陸及香港。當年，和平醫院悲壯封院，全台七十三人死亡，都成為台灣許多人記憶深刻之痛。因此，這次全民戴口罩、勤洗手，醫護及防疫人員嚴格把關，政府早早下達入境管制，都是這次台灣抗疫有成的因素。相對的，當年SARS肆虐時，南韓僅三例確診，日本則是零感染，兩國這次的防疫部署便顯得疏鬆。正因為如此，南韓新天地教會成為傳染的溫床和防疫的死角，日本處理「鑽石公主號」郵輪感染的懈怠，應都與上次抗煞太過輕鬆有關，從而陷入了自己思維慣性的陷阱。

這次，人們也注意到「文化」因素如何助長了疫情的傳播。以義大利為例，外界研判該國的新冠肺炎流行，應與大陸溫州商人在北義普拉托的大量聚集經商有關；但義國迄無中國人確診紀錄，但大陸卻發現有多起從義大利移入浙江的案例。義大利人熱情，見面都要親吻擁抱，隱然成了病毒傳播的捷徑。伊朗也一樣，該國迄今無法確知病毒如何傳入，但穆斯林見面互親臉頰、乃至親吻聖墓的習慣，也完全違背新冠肺炎的防疫原理。伊斯蘭原有嚴格的「淨禮」，但親吻習慣不符防疫衛生，卻是始料未及的漏洞。

同樣的，我們也擔心台灣會不會過度自豪於第一階段的抗疫成果，卻疏忽了下一階段的必要抗疫作戰。很明顯的，我國第一階段的抗疫有成，主要得力於對陸港澳的入境管制。但近半個多月來，台灣有多起確診案例是來自中國以外地區，包括日本、埃及、菲律賓，以及澳洲音樂家仍未確知的感染源，還有院內感染。也因此，如果仍將重點放在「圍堵」，恐怕不足以因應。且看，香港從一月以後即全面改採「遠距教學」，各級學校師生均未再進入校園，大陸許多地區也是如此；反觀台灣，仍停留在戴口罩、灑消毒水、面對面教學的階段。萬一疫情擴大，除了停課，我們能否做好遠距教學的準備，就要看政府能否跳出自己的慣性了。

探討油價走勢，當然要看供給與需求，而在這一波跌勢中，供、需雙方面顯然都遭遇重大利空。在需求面，由於新冠肺炎擴散，導致供應鏈大斷裂，工廠停止生產，飛機航班取消，民眾不願出門，消費意願低落，使燃料與石化兩大項原油需求都將劇減。

需求看衰，產油國自然想要調整供給，即「減產保價」。依據目前OPEC+的減產協定，每日共減產210萬桶，效期到3月底截止。為因應需求面的不利情勢，於是以沙烏地阿拉伯為首的中東產油國建議將現行協定延長到今年底，而且在4-6月需求淡季期間每天再減產150萬桶，結果因俄羅斯拒絕而使談判破局；影響所及，不僅OPEC+不會擴大減產，連原有的減產協定也將於3月底終結，所有參與國4月起將自由生產，這一下情況當然嚴重；再加上沙國隨即決定增產、降價，油價暴跌毫不意外。

其實過去一年來國際油價已經明顯呈現易跌難漲的基調。去年4月美國擴大制裁伊朗石油出口，9月沙國石油處理設施遭到攻擊，及今年元月伊朗高級將領遭美軍無人機擊斃，都曾刺激油價衝到每桶70美元上下，但很快就回跌到50-55美元附近。究其原因，至少有三。第一，全球環保意識抬頭，尤其是針對氣候變遷，對減少石油等燃料的消費已形成共識，且開始逐步落實；第二，全球景氣偏弱，使石油需求隨經濟成長而自然增加的勢頭減緩；第三，美國頁岩石油產量激增，使美國從第二大原油進口國轉變為自給自足，一旦油價上漲便立即增產。正由於油價面臨結構性與基本面的利空，即便因地緣衝突升高導致油價急漲，但很快又會回跌。

展望油價後市，最大的不確定因素還是新冠肺炎疫情發展。由於疫情在短期內便獲得有效控制的可能性不大，需求欲大不易；再加上減產協定即將結束，OPEC+的產量將易增難減，而且春天又一向是需求淡季，因此短期油價壓力沉重。一旦疫情再度擴散，每桶30美元也難以成為最後防線。

然而供需會影響價格，價格也會影響供需。畢竟「油價戰」只是手段而非目的。沙國揚言增產，打的是「震撼」策略，希望以最快速的行動，對俄羅斯及其他產油國造成最大的痛苦，藉此將各國拉回談判桌，然後再恢復減產。何況減產協定雖然結束，但OPEC+的產量並不會增加到減產之前的水準，因為大部分OPEC+國家目前已經接近全能生產，只有沙國還能每天增產逾100多萬桶，大公國與俄羅斯可以每天增產逾10萬桶，因此供給量並不會太多；而且油價重挫後，美國頁岩石油業者也將自動減產；同時進入夏季後，原油需求量也會出現季節性回升。有了這些支撐因素，油價在中期間並不會江河日下，每桶50美元上下應是均衡價位。

至於長期間，油價走勢仍是易跌難漲，這主要是由基本面、結構性因素所主導，因為石油占全球能源供給的比重已持續下降，油國組織壟斷市場、主導油價的時代已一去不返。產油國減產，地緣衝突升高，只會暫時激勵油價衝高，而無法維持油價居高不下。短暫動盪，長期緩跌的格局已定。無論「減產保價」，還是「增產保市」，種種策略性操作終將徒勞無功。油價下跌，通膨壓力下降，可支配所得提高，這對國內經濟與消費者而言，也是一大福音。

蔡英文高票連任總統之際，新冠病毒肺炎疫情擴散，兩岸官民之間摩擦迭生；近日江啟臣當選國民黨主席，中共總書記未循例發賀電。中台關係顯然持續惡，令人擔憂疫情過後的情勢可能危機迸現。

蔡英文政府抓住新冠肺炎疫情進一步挑激反中情緒，趁勢壓縮兩岸交流及經貿關係，其支持者則借勢渲染反中、恐中、抗中情緒。原已緊繃的官方關係隨著包機載運滯留武漢與湖北台商等糾結而加速崩壞。

敗選後盤整的國民黨即將重新步上擂台。江啟臣從民意認同的務實面檢視兩岸關係，認為對岸壓縮了九二共識的彈性，民進黨又順勢偷換概念，把台灣民眾對一國兩制的恐懼延伸為對九二共識的疑慮，選舉證明民眾對九二共識不埋單。他這種論調引起北京不悅，無法信任，要再聽其言、觀其行。

國民黨恪守一中憲法、反對台獨，近廿年來與中共形成親和關係，藉此增進兩岸交流；執政時發展官方合作關係，在野時扮演緩和兩岸關係的海綿墊角色。近年美中對抗加劇、台灣民眾主體意識增強而中共對台壓力與威脅日甚，使得民眾對中共更加反感與警戒。求統心切的習近平，去年初將九二共識片面導向一中、統一概念的解釋，論調與國民黨「九二共識」的一貫詮釋歧異，原先兩岸運用其模糊性各取所需，發揮很強的工具性價值，現在變得空間侷促，再也無法取信於眾，而且國民黨已經邊緣化，兩岸問題是紅、綠直接對決，國民黨已乏力阻擋台灣陷入兩岸敵對的漩渦中。

漩渦正在擴大。蔡英文連任自信獲得民意背書，何況有美國撐腰，所以處理疫情問題姿態較高，加上兩岸民粹激烈對抗，所以新冠病毒確實已將兩岸關係推入深淵中。中共面對美國日益升高的遏制壓力，國內經濟下行之際，再遭中美貿易戰箝制，又遭香港「反送中」暴風雨狂襲，台灣民意狠狠補上一槍，近期更橫遭病毒之禍侵襲，搞得焦頭爛額。處於內外交困的中共，還能好整以暇淡定處理已然「心靈脫鉤」的兩岸關係嗎？

國際環境壓縮了中共對台戰略迴轉空間。美中越是對抗，美國越是使力撬動台灣這個槓桿，民進黨親美反中路線越是耍得虎虎生風。北京處此戰略困境，殊難再忍氣吞聲，苦撐待變，否則習近平統治威勢將受創，明年中共百年誕辰的風光將失色，再接下來的連任大關難以順理成章。這些因素加總一起，中共在疫情過後可能出台更強硬的對台政策，即使不能促成統一，至少也要遏制台灣當局把美國大腿越抱越緊，同時還挑釁中共。

美中正進行世紀性大對抗，民進黨沉醉於親中反美路線，究竟會不會在反中泥淖中越陷越深，要看美中博弈戰況而定。兩岸官方交鋒彷彿回到兩岸隔絕對峙的冷戰時代。兩岸冷和平的時代是否將去不復返？新冠病毒蔓延引發兩岸官民對抗之後，令人有不祥之感。蔡英文總統第二任期究竟是以更高傲的姿態親美抗中，從而加劇台海完美風暴的形成？還是秉持理性務實基調，設法把兩岸關係從深淵邊緣緊急拉回？這取決於她有無為兩岸奠立和平根基的雄心壯志。

江啟臣當選國民黨主席，習近平沒有發賀電恭喜，受到很多國人關注。筆者認為，江啟臣只要能帶領國民黨走出谷底，展現最大在野黨的氣勢，贏得人民支持，習近平自會讚許江啟臣。習近平的讚許比他的賀電來得有意義和有價值。

江啟臣要帶領國民黨走出谷底，必先完成二件事，第一，想盡辦法盡速接回因新冠肺炎而滯留武漢的近千位台灣同胞回台；第二，全力協助高雄市長韓國瑜度過被罷免危機。

滯留武漢的台胞，都迫切需要盡速回台就學、就業、就醫、照顧家人，目前受阻於兩岸政治因素無法回台，江啟臣應設法尋找各種管道，即使透過國際管道，也要盡速將他們接回台灣。這件事如果辦成，一定可以大大提高江啟臣個人和國民黨的聲望。

罷韓團體九日上午將第二階段罷免連署書四十萬份送到高雄市選舉委員會。如果獲得高雄市選委會查核通過，最快將於六月中旬舉辦罷免投票。江啟臣說，他會與韓國瑜合作，幫助韓國瑜度過被罷免危機。韓國瑜如果被罷免，不僅是韓國瑜自己的失敗，更是國民黨的失敗，國民黨的元氣將再度受到最嚴重的打擊。面對不可測的罷免危機，江啟臣應提早提出因應措施。

江啟臣如能順利完成這二件事，才能展開各種改革工作，帶領國民黨走出谷底。江啟臣如能繼續競選並當選下任國民黨主席，帶領國民黨贏得二○二二年地方公職人員選舉和二○二四年的中央公職人員選舉，重新取得中央執政權，到時候，習近平不僅會另眼看待江啟臣，更會重視國民黨。因此，習近平不給江啟臣賀電，沒關係，只要江啟臣和國民黨站起來成為巨人，那才是重點。

在藍營的期待聲中，立委江啟臣接下了中國國民黨的主席重任。各方關切的焦點，集中於他的就職演說完全未碰觸九二共識。但若仔細檢視全文，或許另有蹊蹺。

江主席致辭時，雖七次提及「國民黨」，但卻從未說出完整的黨名，即「中國國民黨」。這是便宜行事，還是發出暗示？暗示該黨亦將踏上去中之路？若真如此，迴避「中國」的江主席，自然也無需再提具有一中涵義的九二共識。

年初選舉大敗後，中國國民黨充斥檢討的呼聲與改革的吶喊。江主席的起手式，看似將以該黨兩岸路線祭旗。至於這是壯士斷腕或是揮刀自宮，時間會給出答案。

新冠肺炎延燒全球，義大利不僅淪陷，且疫情失控，光三月九日單日確診人數就突破一千四百例，確診病例突破七千人，累積死亡達三六六人，成長幅度驚人，成為疫情最嚴重的重災區。有鑑於此，義大利政府再度宣布緊急命令，採取新的緊急措施，擴大封鎖的「紅色區域」，造成整個倫巴底大區與其他區域的十四個省，未經核准不許進出。

原本義大利共有兩個「紅色區域」，一個以米蘭東南方的倫巴底大區十個城鎮為中心，規模較小的另一個則在鄰近的威尼托大區。新冠肺炎的疫情原本僅集中在北部的大區，目前已經擴散到全義，廿個大區無一倖免，就連兩個大區的行政首長，甚至陸軍參謀長也無法「免疫」。

令人吃驚之處莫過於，義大利的新冠肺炎疫情，明明在二月廿一日前僅有零星幾例，且義大利在一月卅一日出現首例新冠肺炎患者確診的當天，義大利總理孔蒂即已當機立斷祭出對所有中國大陸、港澳地區與台灣的直飛航線禁航措施，相較歐盟其他會員國有過之而無不及的遏阻病毒手段，應該足以「阻敵於境外」，為何淪以致此？

根據義國專家這一陣子的解釋：其一斷然禁止直航，卻未針對轉機「旅客」可能的帶原，乃是義大利第一個謬誤。該失策導致義大利未能有效地偵測並追蹤從中國（經第三方一次或多次轉機）入境回國的義大利公民或是在義大利定居的華人，乃至其他旅客。義國海關無法預測旅客行蹤，難以鎖定高危險族群進行必要的檢疫或隔離，自然而然，對義大利境內感染的零號患者難有頭緒。

再來，冠狀病毒可能在中國大陸尚未發布警報之際，在整個武漢封城之前，即已悄然來至義大利。

義國總理第一時間所稱的「科多諾醫院擴散」，以及「採檢過多」與「缺乏協調」等導致冠狀病毒快速傳播，亦是主因。「採檢過多」指的是，以世衛組織所規定的來說，採檢只須用於有咳嗽、感冒、打噴嚏、發燒症狀的受試者，或是曾在特定地區或懷疑與之接觸過。然而，義大利的採檢目標不一，並非完全針對世衛組織所謂的相關狀況，導致義大利採檢達四千例，相較於法國僅有四百例，想當然爾，確診人數攀升。而大區與大區間模式未有一套標準逕自處理疑似患者，缺乏中央的統籌，意味著「缺乏協調」。

最後，義國政府頒布新法令，禁止民眾親吻、擁抱以及握手，明確點出樂天熱情且家族關係密切的義大利人，可能就是從熱情接觸的過程中，間接幫助新冠病毒擴散。義國的疫情如乘雲霄飛車般急速蔓延，不脫上面幾個原因。

儘管歐盟打算援助義大利，允許她的預算超標，但義國經濟萎縮，借貸成本肯定升高，利息會讓義國財政更吃緊。其次，其他會員國的確診人數攀升，是否關閉申根區的決定即將到來，大家等著看。

屏東縣萬巒鄉長、民團反對台糖在屏東復育林地大肆砍樹二百公頃，不料也傳出屏東立委鍾佳濱等上周在立法院提案要修法廢除鄉鎮市選舉，引發是否有剝奪人民參政權利的爭議，兩者之間是否有關聯性不得而知，然而，時機點卻如此剛好。

首先，台糖公司日前召開說明會，打算規畫在復育廿年有成的屏東平地森林大規模砍樹，訴求農地農用原則的營農型光電園區，因為砍伐面積高達二百公頃，引發地方激烈抗議，不少人問，若是農地農用，為何砍伐林地如此大規模？

大肆破壞平地森林，將對台灣最美公路之一的屏東沿山公路美景造成無法恢復的滅絕式破壞。林地復育區也是屏東地下水涵養地帶，若帶入工業使用，因地下水流動性質，將引發沿海地區的地層下陷更為嚴重；也因砍樹導致各種空汙更惡化、水源遭汙染等問題，台糖砍伐將引發一連串問題。請台糖公司不要破壞復育林地，並永遠保留平地森林樣貌，為子孫留下一片青山綠水，享有呼吸清新空氣的權利。

其次，鍾佳濱等民進黨立委上周提案「地方制度法部分條文修正草案」，試圖廢除鄉鎮市選舉，恐將引發違憲疑慮，嚴重違背民主國家重要原則！地方政治公職也是給有志於公共事務的人民，有個絕佳實現抱負的場域，尤其是能給年輕人參政的難得機會，我們卻看見民進黨立委反其道而行。如果廢除地方選舉，未來如何保障年輕人參政的基本權利？民進黨在選前口口聲聲呼籲年輕人回家投票，選後卻想阻擋年輕人參政權利，難道十八歲公民權是在騙選票？

我們擔心，未來鄉鎮市選舉若消失，沒有民意基礎的官派代表，如何能夠真實反映地方民意？舉凡當前政商關係如此緊密，未來若發生環境遭受政府與企業合力破壞之虞，因地方官派聽從上級命令，地方政府恐將無力反抗，任由財團以利益至上不顧一切主導地方發展，沒有地方民意機關對地方利益的捍衛與保護，最終只會肥了財團荷包、害慘當地居民生活。

與其討論廢除地方選舉，因屏東鄉鎮數目存在過多，導致地方行政層級的預算資源不夠集中，太過於分散，未來若能先行討論整併鄉鎮議題，透過地方整體發展規畫，中央也較能對地方通盤考量，提升地方行政效率，而不會各自為政、資源分散與凌亂。

新冠肺炎疫情波及全球，防疫也成為執政黨拖延人事案的好藉口；警界高層人事以防疫之名暫緩，檢察長人事行政院更拖了半個多月才批，以防疫之名行爭權之實，讓國家執法單位淪為重災區。

警方高層人事案因為三位三線三星警官的退休，連帶牽動縣市警局長布局，從過年前就不斷傳出各方勢力競逐的風風雨雨。今年一月中退休的退休，但繼任者卻因高層角力還沒有結果，只能繼續任憑有意更上層樓者各憑本事找關係，讓掌權者如姜太公釣魚般，從各方表態中擇其最忠者。

警界高官背後各有政治靠山不是始於今日，但搞到讓警政署長、部長、院長一而再、再而三傳出因警察人事而鬧得風波不斷，把警界人事爭奪戰演成不落幕的八點檔劇，也是罕見。

高階警官人事案風波還沒落幕，大選後第一波的檢察長人事案，法務部二月廿一日就公布，卻因高檢署等需要報行政院核准的公文，到行政院後卻卡關超過半個月，直到昨天才批。行政院「留中不發」的這段時間，檢察體系內部早已非議的高雄幫獨攬大權、執政黨用人、派系爭奪戰等傳言，更是久久不斷。

過去重要檢察人事案，往往法務部長與高層溝通後敲定才公布，即使公文要報行政院，一天就走完流程的比比皆是，三天沒下文，往往就會有人催，行政院長超過兩周沒批，讓許多資深法界人士都嗅出不尋常的味道，法務部長與府、院間關係是否親疏有別，更成為話題。

尤其此波調整，不只高檢署，還包括台北、高雄、台中等向來被視為政治敏感性高的六都檢察長，上個月公布的布局，檢察體系內質疑聲浪就不小；是否偏向特定派系或政治考量超越專業，圈內人心中自有一把尺，執政黨內各派系都有法律人，這陣子為執政資源分配本來就有不少動作，握有偵查實權的檢察長人事，免不了被作為運用籌碼。

官方說法一再以防疫事務繁忙為由，對外解釋檢警高層人事案延宕原因，至於是真的因防疫忙到連簽個公文的時間都沒有，還是假防疫之名，行搶權、搶資源之實，圈內人大概都心知肚明。

台灣基進黨立委陳柏惟質詢時，建議在維持陸委會的前提下，於外交部設中國司處理中港澳業務，以及我國也可成立類似「統戰部」或「內交部」將陸委會併入，避免雙方不對等。

不夠敬業認真、沒有做足功課的陳柏惟質詢時，立刻「露餡」表示「國台辦、國僑辦在統戰部底下」，發言不僅不夠精確，甚且還暴露了他和綠營一向對「敵對組織」的慣性獵巫。因為國台辦為中國大陸政府組織，統戰部則隸屬黨組織轄下，雙方其實並無直接隸屬關係。

他的確是一位明日明星，但檢視過往在政論節目、網路直播，乃至臉書發文，都一直「全心全力」地在謀殺韓市長的能力與形象。然而看他的「初體驗表現」，不懂健保興革的來龍去脈而被老馬「直球對決『打臉』」外，又再次暴露「專業無知與嘴砲無敵」，他是不是也是「草包」？