時隔六年，當年攻占行政院的太陽花運動領袖，包括魏揚等六人二審被改判有罪。這項判決，有人認為是在還警方執法的尊嚴，有人認為在為社會抗爭畫下紅線；更重要的，其實是在修補司法體系失衡之傷。

太陽花運動固成就諸多訴求，造就不少政治新貴，對法治卻構成嚴重挑戰。如果太陽花成員攻占行政院免責，那麼下次有人如法炮製攻占行政院或其他官署，法官能判決他們有罪嗎？法律是一體適用，無分職業或貴賤；太陽花闖破的法治巨洞，現在才開始慢慢修補。

林全四年前以「社會和諧」為由，對攻占行政院的一百多名太陽花成員撤告，這是「因功論賞」，犧牲法治。至於這次因「煽惑」罪被判刑數月的，則是林全無法免除的公訴罪。他們都是公認的學運領袖，有人卻辯稱自己不是「發起人」，有人則聲稱自己在為民主打拚，不應獲罪。

試想，若「反服貿」可作為攻占官署的理由，今天如果有人認為政府的紓困案不公，或不滿閣揆行事太過專斷，是否也可以大剌剌去攻占行政院並自命為英雄？

事實上，更值得探討的是：為何攻占行政院有罪，而攻占立法院反而沒事？當時的情況是，立法院長王金平以「保護學生」為由，同意不驅離。然而，王金平有資格代表所有立委同意國會被占領嗎？哪個國家發生過國會停擺的荒唐事？時隔六年，受創的法治才要開始修復，但受創的民主則已嚴重變調走樣。

蔡英文總統近期有兩個主要公開行程，一是以三軍統帥身分為磐石艦群聚感染負責任，向國人道歉；二是出席調查局資安工作站揭牌儀式，以示她對此「第四軍」成立的重視。前者是為防疫作戰漏洞止血，後者則是為國家資安部署打氣，兩者點明了她就職連任前的兩大危機所在。

防疫工作有指揮官陳時中頂著，任勞任怨百日未休假，以圍堵政策守住病毒的第一波攻擊。未料，由於國防部的防疫粗疏，暴露出疫情指揮中心一級開設之華而不實。國防部未將指揮中心放在眼裡，出了事，還要蔡總統把國防、衛福兩部長叫到府裡，三令五申要求國軍聽從指揮中心調查。眼看民眾怒火愈燒愈旺，蔡英文才趕緊出面道歉，卻也掩蓋不住她對國軍出包的不滿。

中共機艦在防疫期間不斷干擾試探，國軍再靠不住也得挺，這是蔡英文心知肚明的現實。至於國內政情，則靠愈打愈順手的「網軍」。蔡政府對於網路帶風向的操作愈來愈□熟，不僅政策宣導活潑化，還能藉由防疫指揮中心直播帶風向，持續強化「順時中」效應，甚至反擊尖銳質問的媒體，連行政院幕僚都介入其中。類似的操作也出現在行政院、國防部的記者會，要讓網軍成為政府最佳應援手，隨時攻向任何可能「逆時中」的意見，讓政府的網路聲量愈來愈大。

但光是放大政府聲量或進行「網路制裁」還不夠，還得透過司法手段來約束，於是乎，「打假訊息」成為政府內控之首務。調查局設立了任務編組的「假訊息防制中心」，再升級為法制的「資安工作站」，即應運而生。儘管調查局再三強調「只查不法，不查水表」，但去年總統大選，藍綠陣營都不斷傳出國家機器介入的抗議聲，民間因轉貼網路訊息而遭約談的案件未曾間斷。以法務部近幾年「拔管護綠」的急先鋒表現，人們期待政府不濫權，恐怕只是幻想。

更令人擔心的是，政府電子監控的技術愈來愈精進，不僅可透過手機定位追蹤居家檢疫者動向，更能掌握所有民眾行蹤，因此才有「和確診者位於同一地點超過十五分鐘」的類細胞簡訊。儘管政府與電信公司強調這些紀錄「不涉個人資料」，事實是，只要主政者想要利用，輕易即可掌握任何人的行蹤和隱私。為了防疫，民眾的行蹤、旅遊史、接觸史都得交代，連「親密關係」都須告白；到這種地步，政府還有什麼事不能管？

政府祭出《傳染病防治法》與《個資法》，以「增進公共利益之必要」與「避免緊急危難」為由，大肆入侵民眾個人隱私；又進而擴張政府限制個人自由的權力，也同時威脅了民主運作的基本價值。根據《通訊保障監察法》，個人通訊紀錄須「犯本刑三年以上，且經法官同意」才能調取；但在防疫的大帽子下，政府未經任何法定程序即大量調取民眾個人資訊，使《通保法》形同虛設。若再加上「第四軍」的強力作為，誰能為台灣的基本人權把關，為民主社會的最後防線守衛？

在全民防疫的大氛圍下，民眾輕易地讓渡了個人隱私與不受監控的權利。至於《傳染病防治法》的模糊規定，是否能作為政府恣意進行「電子監控」的依據，也似乎沒有人想要認真追究。也因為《傳染病防治法》好用，國防部考慮仿照修改《刑法》，對散播不實軍事消息的人課以刑責，網路或媒體更要加重其刑。問題是，定義「假消息」的權力在誰手裡？這種恫嚇手法，不是在妨礙監督及迫害言論自由嗎？

民主體制之所以能抵擋疫情，靠得是透明資訊、尊重個人價值及依法而治。國人的健康當然重要，但依法行政仍是民主國家的基石。蔡政府用一道道不符法定程序的嚴刑峻法來箝制新聞與言論自由，進而擴張政府侵權的機構與工具，這才是對民主最大的玩弄。

雖然敦睦艦隊爆發群聚感染事件之後，曾一度讓大家擔心防疫出現破口，後續可能會擴大傳染的問題，但至目前為止並未發生，上千接觸人中無一確診，也讓台灣出現連續四天零確診、17天無本土病例的佳績。

可以確信的是，只要能夠繼續防範境外移入，就沒有本土感染的風險，台灣的新冠肺炎疫情應該近乎止歇，已經到了解除境內各種防疫措施的時候了。

但是，防疫中心指揮官陳時中仍然語帶保留說，「要到6月底才能放鬆疫情的防制，整個社會的經濟活動才可適度放寬」，其實是與民意脫節而不切實際。因為防疫期間拖得愈長，對經濟的傷害是加倍擴大，造成需要紓困的企業和民眾不斷增加，最後又需要花更多的經費去紓困，乃至於振興經濟也要事倍功半。這可以從歐美國家來看，只要疫情剛出現「曲線攤平」的時候，就開始準備解封，迫不及待要重啟經濟了。

因此，我們建議防疫中心可以選擇勞動節過後即準備功成身退，讓民眾迎接「後疫情」時代的到來，讓民眾恢復正常生活，強制戴口罩可以改為個人自由選擇，被停業的可改為在社交距離下慢慢復業，以使悶到幾乎窒息的經濟開始解封，紓困金趕快發到最需要的民眾手上，酷碰券如果還不肯更改，那就趕快發吧！財經部會的振興經濟方案也不要再觀望時機，勞動節過後馬上推出就對了！

至於軍公教警消人員也在勞動節放假，更是值得此次就付諸實施。理由很簡單：首先，勞動節本身就是向所有「勞動者」致敬的節日，好讓勞苦功高的勞動者有機會休息。軍公教警消人員本就是政府部門僱用的「勞動者」，對民眾提供勞務，就像企業的勞工對企業提供勞務一樣，勞動節不讓軍公教警消人員休假，實在是歧視公部門的勞工。

其次，在全球有「勞動節」的國家，都是公、私部門的所有受僱者當天放假休息，唯獨台灣例外，只對勞動部主管的或參加勞保或受勞動基準法規範的狹義勞工放假，忽略了另一群在公部門工作的勞工也就是軍公教警消，實在是說不出任何道理。

第三，軍公教警消在勞動節休假還有正面的效益。軍公教警消放假，本來就不影響企業的生產，反正當天銀行、股市也都休市，勞工朋友也休息或出遊，不需公教人員服務。許多勞工想趁勞動節舉家出遊，卻因為老師不放假，小孩要上學而無法享受家庭的天倫之樂，實在可惜。如果軍公教都放假，小孩即可和勞工的父母出遊，更讓勞動節放假變得完整。

尤其，前年通過的軍公教年金改革，讓他們在財務和心靈上受傷很重，若能從此勞動節也可以一起休假，消極地說或多或少也有彌補政府對他們的虧欠，積極的看就是讓他們利用勞動節也能全家團聚或出遊，增加消費，對經濟的幫助也不無小補。

因此，我們建議防疫陳時中發出疫情止歇的信號，讓已經慢半拍的「紓困陳時中」、「振興陳時中」接棒上場，利用勞動節連假的機會解封防疫，重啟經濟，趕快推出所有的紓困、振興方案，並從此次的勞動節開始，讓軍公教警消人員也和所有的勞工一起放假慶祝勞動節，加入拚經濟的行列，讓悶到近乎窒息的經濟能夠有U型復甦的機會。

新冠肺炎在近代歷史上，可說是席捲全球的疫情，特別是美國、歐洲、中國特別嚴重。在經濟的影響也是全面性的，各國呼籲民眾減少外出，並且封城、鎖國，起初是企業無法復工、衝擊供應鏈，後來更衍生出需求急凍，觀光、旅遊、交通、餐飲、零售百貨與相關服務業受到最大的影響，同時全球消費意願大幅下降，也衝擊其他產業，進而降低全球的投資意願。

而疫情的傳染途徑從境外到境內，從個人至社區，並發展成全城，可說是高度傳染性。同時，許多又是無症狀傳染，甚至有抗體又不代表免疫，真的是防不勝防，致使專家認為疫情持續期間絕非ＳＡＲＳ之半年，甚至更長。這些特性使得全球今年經濟預期出現負成長的窘境，影響之巨大，可說是少見。

由於新冠肺炎衝擊巨大，對公司治理的影響也是多層面的！第一，除了復工受到影響外，為了防止疫情在公司傳播，在家辦公、異地備援成為防疫必要措施。且為了避免群聚感染，董事會採取視訊會議的情況愈來愈多，公司也要避免影響決策品質。當然，就股東常會的召開，除了鼓勵股東進行電子投票外，實體股東會召開也要有社交距離與相關防疫措施。

第二，疫情導致部分產業受傷慘重，影響公司利害關係人。部分產業的營業收入受傷慘重，員工與管理階層必須減薪因應，共體時艱。而且，眾多公司之管理階層的薪資報酬制度，特別是分紅獎金與權益型薪酬，勢必受到疫情的影響，是否要調整、如何調整考驗各公司董事會的智慧；此議題必須在激勵管理階層與保障股東權益之間，取得平衡點。

第三，在今年現金股利方面，許多公司降低發放比率，而且不再進行股票購回，保留現金在公司，增加抵抗經濟衰退的能力。此一作法值得鼓勵，在高度不確定的年代，讓公司的財務能因應疫情的衝擊，考量的是所有利害關係人，而非僅著重於股東。

第四，在疫情期間，財務報告的查核程序，有部分因無法實地查核，而允許採取替代作法。希望上述放寬措施不會影響各國上市公司的財報品質，也不要增加審計風險。

第五，不僅個別公司受疫情影響，整體產業也受到影響。個別公司收入巨幅下降，以致降低償還應付帳款、借款的能力，以及相關契約的履約，衝擊產業上游業者、債權人與其他利害關係人，進而有可能產生滾雪球效應。產業上下游業者勢必要有協商機制，當然也有必要與銀行討論借款之續期，避免雨天收傘情事。

最後，由於疫情使失業率與無薪假不斷攀升，各國政府乃推出巨額的紓困方案，給予受害公司、員工現金補貼與資金援助，這些作為雖有利於舒緩上述公司、人民的財務窘境，但也埋下「未來」政府財政惡化的火種，而有加稅的可能性。同時，各國中央銀行又再度實施量化寬鬆貨幣政策，未來也有資產泡沫的可能性。並且，政府也要求銀行給予借戶續貸、降低利率，將加大金融機構風險的承擔。

面對新冠疫情的擴散，重大影響公司治理的運作，疫情過後，勢必要扭正疫情期間所進行之權宜作為。

（作者為交通大學財務金融所教授）

疫情嚴峻，幾乎天天都有產業要求紓困的新聞。行政院除提出特別預算外，更加碼至個人可延緩繳稅，且不排除有第三波紓困方案，經費以兆計。

其實，疫情衝擊的不僅是企業，多數靠勸募維持運作的社福團體，都感受到面臨的是有史以來最嚴峻形勢。廿九日聯合報中彰投要聞版報導，中部地區的社福團體捐款減半，連照顧植物人的創世基金會也缺錢買尿布。

雖然有些社福團體接受政府委辦業務，但差額仍須由社福團體募款補足，募款固有小額愛心捐款，但多數還是仰賴企業較大額捐款挹注。目前小額捐款較往年同期減少二成以上，而來自企業的大額捐款幾乎停滯；有些機構以辦園遊會等帶動募款，如今又因疫情延期；加上政府委辦業務因疫情停止，經費也停支，但機構自聘的社工、照服員，薪資照付，這也是社福機構叫苦的原因。

我國對社會底層救助制度是屬殘補式，多少邊緣家庭靠社福機構協助，社福團體宛如社會安全的最後一道堤防，它如果潰堤了，後果不堪設想。

紓困方案涵蓋產業、勞工及藝文團體等，卻漏了社福團體。對接受政府委辦業務的團體或機構，因疫情關係延期，政府宜考量比照勞工給予紓困方案，對此期間的人事費用能施援手紓困，至正常運作為止；否則募不到款，政府又抽腿，這些社福團體一旦垮掉，社會安全網將立刻出現破洞，對社會造成巨大衝擊。

台北市林森錢櫃大火，釀災原因仍未釐清，但有關市府官員與業者勾結、甚至有議員直指柯文哲與錢櫃老闆關係匪淺等傳聞不斷，不僅損害市府團隊形象，也暴露柯文哲危機處理時的領導統御缺失，這樣下去人民對他的信任感將更為降低。

這次事件真相尚未完全釐清，卻時時傳聞業者不斷打電話給市府人員關說，甚至有柯Ｐ與錢櫃練董數次會面聚餐的傳聞，這都說明市府權責團隊的千瘡百孔，時時有人「洩密」與「造謠」，處處有人可以說上一段秘辛，原來柯Ｐ自豪的ＳＯＰ處事原則並不能解決繁雜的行政事務，反而成為八卦與爆料的由來。

柯Ｐ的無心市政將成為柯文哲政治前途的重大危機。自柯文哲宣布二○二四年要競逐總統大位，又兼任民眾黨主席後，早成為各方眼中釘，大家更是拿放大鏡檢視他。值此新冠肺炎肆虐之際，柯Ｐ不能展現醫療與公衛專業踏實防疫，又管不住自己那張常常暴衝的嘴巴，加上政敵的砍殺，最近幾次民調結果，柯Ｐ落於後段班。

柯文哲的聲勢日漸下滑，就在他對原可基於醫療專業得分的新冠肺炎疫情，不能像新北市長侯友宜一樣超前部署，凡事推給副市長黃珊珊，這讓他在這波疫情中「沒有作為」，無法得分。相對於陳時中每日一問的勤政形象，柯醫師時而對中央酸言酸語反塑造了怠政形象。媒體又時不時爆料，柯Ｐ團隊拿公家資源做民眾黨的工作，甚至發生火災時柯Ｐ正在枋寮參訪，這更坐實柯文哲「吃碗內望碗外」，加上他發言不當，都造成民眾的質疑。

再說，他的團隊部屬們領高薪、占高缺，卻又接二連三的爆發腥羶醜聞，加上民眾黨內鬥的傳言不斷，形象不明，更使得民眾對於柯Ｐ的支持望而卻步。

常常ＳＯＰ掛在嘴上的柯文哲，這次卻因為一把無情火把施政ＳＯＰ亂了套，不僅暴露了柯Ｐ執政五年來的台北市政府，就像個有體無魂的「稻草人」，更燒掉了民眾支持他的熱情。柯Ｐ如果不能痛加自省，那麼這場火燒掉的更是他競逐二○二四年的總統夢。

因應新冠疫情對於表演藝術團隊造成的重傷，國家表演藝術中心近日推出「雨天，我們撐傘」計畫，呼籲民眾如購買到因疫情取消演出的票，能發揮同舟共濟精神，將預計退返的款項直接贈給原表演團隊，協助他們能夠度過難關。

關心藝文活動的我被這則新聞啟發，思考如何盡一己之力，讓這塊島嶼的藝文活動不斷炊。我平時有固定買書習慣，多半時間在網路書店下訂；每季則另外安排全家島內旅遊，在旅次中刻意造訪各地的獨立書店，讓孩子見識與連鎖書店不同的陳設與經營模式，並透過店主獨特的選書品味，為家人多開幾扇窗，建立閱讀社會的多元觀點。

如今防疫優先，不適合出門旅遊，不僅家人無法拜訪外縣市的獨立書店，外地遊客也無緣親歷本地書店。考量到獨立書店生存不易，每日都有現金短缺的隱憂，建議大家可以在居住城市內，選擇一間信任的獨立書店，先預付二千五百元當做半年書款，請店主根據台灣當下社會脈動，每月推薦一本深刻的書。這將是你與閱讀之間的冒險旅程，一方面維持定期讀書的習慣，同時解決閱讀偏食症問題，並讓書店有更多靈活的資金可以運用。

面對世紀變局，我們更應該安穩身心，從閱讀中長出力量，讓社會運作如常，「下雨天，我們撐傘；宅家天，我們閱讀。」

錢櫃ＫＴＶ大火死傷慘重，這些非特定人使用的公共場所發生事故，往往都是管理層面出問題，業者沒有監管包商施工，包商沒有消防防護計畫書，更糟的是，關閉所有消防設備，連廣播警報、灑水、排煙都沒有，置消費者生命於不顧。以下是消防安全改善幾點建議：

一、營業機構自衛消防編組。一定規模以上的公共場所，需指定專人擔任防火管理人，依場所及建物特性制訂緊急或防護計畫，辦理人員滅火報警訓練、消防安全設備維護、疏散演練等，保障安全。

二、消防設備全天戒備。藉由定期消防檢查，確保警報廣播、自動灑水、自動排煙，手提滅火器能初期滅火，不能滅除就要逃生，並通知建築物內的所有人盡快疏散。

三、消費者危險意識。先了解該場所安全門逃生路線（應有兩方向），聽從疏導人員以逃生梯（相對安全區）往一樓逃生，如遇阻，就尋求有外窗耐火煙區域作避難，打電話及敲打求救。

四、施工包商沒被許可，不得施工。業者沒有監管，沒有施工消防防護計畫核備，當然不能施工，尤其是供公眾使用建築物，營業中更不該關閉消防設備。這應列為室內裝修審查流程中關鍵環節的ＳＯＰ。

五、政府稽查表單項目要完備。檢查項目中軟體編制計畫與硬體設施及跨部門的勾稽，是否沒有遺漏。檢查項目標準要明確，判定不合格時，該有何處置也要權責明訂。希望公部門在法規及審查辦法上，合理明確，確切要求。畢竟避免緊急危難及人民生命安全，要靠政府維持。

酷碰券，是要幫到大飯店點千元龍蝦餐的年輕人折抵兩百元，或者讓偏鄉避疫勞工能當現金實付房租，或叫桶小瓦斯煮飯，端看政府怎麼想、怎麼做？並且如何拿捏鈔票（資源）與選票（民心）了！

四月末已數日無確診者，新冠疫情似乎稍有轉緩趨勢，憋了很久的民眾不只希望能正常生活，更希望能外出走走，放鬆心情。五一連假將至，不論是老百姓或商家，原都期盼振興經濟抵用券能起點火作用。

不過酷碰券是以什麼形式、怎麼使用，經濟部至今仍說沒有預設立場，持續傾聽各方意見；但蘇揆已明示，唯一確認的是不發統統有獎的消費券。如此一來，如何克服行動支付不普及的城鄉差距，和數位使用的年齡落差，做到「不患寡，而患不均」的分配正義？

如今已有許多商圈、夜市自救協會自印折價券或抵用券自救，並獲好的成效；以前百貨公司周年慶是買二千送二百元折價券，如今已有業者針對五一假期推出滿五百送一百超值回饋，就是要搶銷售、搶現金。

對一些有繳稅商家而言，不管是什麼形式，商家都有辦法配合政府，但是對於夜市或小攤商，酷碰券發放形式有偏鄉和數位使用落差，那公平性質疑，只會讓酷踫券遲遲無法定案推出。

酷碰券喊了近兩個月，政府仍在傾聽，然而若想多面討好，尤其又有固選票考量，把要給人民的即時救命活水，拖成充滿政治算計與口水的泥淖，就錯過這次讓民眾信服政府施政的機會了。

錢櫃ＫＴＶ惡火奪走五命，副市長黃珊珊堅稱人員在現場未見工地狀態，市長柯文哲則主張「業者偷施工」、「政府不會知道」。事實是「台北市政府早在四月廿二日晚上聯合稽查就知道錢櫃施工」，且「建管處人員看到『兩個很漂亮的裝飾牆面』，才會勾選可能室內裝修」，後又爆出錢櫃過去檢查廿次合格。對此柯終於承認「制度上有漏失，沒有保護市民權益，應該道歉。」

柯市長所言「制度上面有漏失」並不完全符合事實，部分制度或有疏漏，但執行面人謀不臧，更是柯市府不願面對的事實。如「北市府災後突檢六家有四家違規」，當然可能是錢櫃違法變更，但也可能是市府承辦人員虛應了事，甚至配合違法。如已知「可能室內裝修」，為何不現場勘查？否則至現場聯合勘查用意為何？

建管處涉便宜行事、違法行政案例所在多有，例如依規定應即報即拆的施工中違建，建管處可以記錄為「施工中」，卻又不查報。應現場勘查、丈量之違建案，卻又僅依查報員之目視定奪。相同的違建，僅因上下樓之差別卻以不同法規判定。更有甚者，明明登綠有案的違建，卻放任業主做旅館，供民眾住宿。

台北市法規或有不足之處，但人謀不臧問題更嚴重。柯市長若只是將問題推給法規，出問題就改ＳＯＰ、法規，卻不願正視人謀不臧問題，則台北市的公安問題將層出不窮。特別是多處作為旅宿使用的大規模違建，一旦發生火警造成傷亡，屆時「已查報多年卻未執行拆除而釀災」，將難辭怠忽職守之行政責任。

我們家四口喜到圖書館閱讀書報雜誌，只是自三月廿日開始，新北市公有場館暫停開放，在這長達四十天的時間，無法出遊，只好待在家看電視、玩手機，而無法到圖書館看書，也只好滑手機看電子書。

對於新北市「超前部署」，並暫停場館開放，個人表贊同，畢竟疫情何時結束，沒人有辦法準確預測；只是下班、放學後回家，連假日也待在家，只能看電視和滑手機，影響視力甚鉅。

最近國內連續幾天零確診，顯示疫情似有趨緩，當其他縣市公有場館都逐步開放，並以管制方式代替暫停開放時，新北市是否也能有限度地開放公有場館，讓民眾多一個地方紓解身心靈。

台北當代藝術館正在展出「表現の不自由展」。這項展覽去年在日本曾引發開展三天就喊卡的風波，展覽主題「面對審查與自由的漫漫長路」，迄今在許多國家都是極具爭議的課題。表現自由與不自由的辯證，最近也一再於國內上演。

這檔展覽策展人新井博之、岡本有佳，作品議題涵蓋慰安婦、戰爭罪行與殖民、天皇體制、福島核電廠事故等。去年八月在日本愛知縣展出時，因為出現慰安婦像及燒毀昭和天皇肖像並踩踏在腳下等作品，引發日本社會騷動，還有民眾揚言攜帶汽油桶入場。

其中，南韓雕塑家夫婦的「和平少女像」，因觸動日本慰安婦禁忌，不斷接獲威脅、抗議，藝術家的創作自由遭箝制，也引發國際討論。由此可見，即使在被視為民主國家的日本，審查制度的陰影依然存在。此次來台展出之前，還有日人及網友希望台灣不要展出這些傷害日人感情的作品，甚至要求改展「在中國檢審下不見天日的作品」。

從「表現不自由」的展覽中，讓人深刻反省「表現自由」的重要性。但就像憲法保障人民權利之外，還有第廿三條「基本人權之限制」，表現自由也非絕對的權利。

總統府發言人丁允恭日前穿著電視劇「國際橋牌社」主題Ｔ恤接受訪問，爆出爭議。事後劇組解釋，Ｔ恤設計是呈現一九九○年代社會氛圍，圖片是一群高喊訴求的群眾，象徵人民對民主的渴望，有人拿著國旗、有的拿著打火機，代表不同立場的兩群人。但當「打火機燃燒國旗」的圖樣穿在官員身上，藝術的表現自由，馬上因為「政治不正確」，變得「表現不自由」了。

民進黨從在野時就高喊「台灣正名」，陳水扁執政時也嘗試「華航正名」，但當陳柏惟等立委提出護照及華航正名公決案，民進黨立院黨團卻提修正動議，把尖銳的「正名」修為中性的「改名」，甚至拉下協商，因為「社會希望多點紓困、少點政治」。這也是體認政治現實，自我抑制「表現自由」。

更近一例，是太陽花運動「攻占行政院」二審，學運領袖魏揚等人被改判有罪。抗爭行為屬表現自由，但縱使抗爭有理，也不代表搗亂無罪，這又成了「表現不自由」。

存在主義作家卡繆曾說幸福不是一切，人還有責任。從個人到執政黨，若有「表現的不自由」，正因除主張與理念，還有法制與責任。

在台灣，職業災害傷亡比天然災害更為恐怖，也比目前的新型冠狀病毒更為嚴峻。日昨台北錢櫃ＫＴＶ大火有員工喪生，更顯示在職場勞工除了失業恐懼外，非安全莫屬！可是誰真的在乎？

五一勞動節又到了！因新冠病毒干擾，放不放假變成熱門議題，可是涉及勞工生命的職場安全問題，似乎不再被凸顯，甚至被遺忘了。

回顧過去十餘年統計，每年職業災害死亡人數多數比災害防救法所列災害更為慘烈。除像九二一大地震、莫拉克風災等巨大天然災害外，即便是二○一六年二月六日台南大地震，及八仙粉塵氣爆、高雄氣爆，均不及每年約三百人的職災死亡人數，也比當前新冠病毒致死人數誇張！

根據過去勞動部重大職災統計，歷年死亡人數近十餘年仍高達三百餘人，檢視這些數字，不免讓人驚悚恐慌！而這些往生者，應皆是家庭中堅、經濟的主幹，亦即每年約有三百餘家庭受衝擊，造成社經影響不可言喻。

顯然，各界仍有很多任務待改善。這些任務，對主管機關真是挑戰。對於勞工職場雖有一些規範，但成果卻是如此，顯然既有的作為—職業監督、檢查、雇主作為等機制已難符需求，突破、改善勢在必行。建議從調整、導引勞工自主關心、行動著手，或許是可行方向，期讓政府、企業主與勞工共同關心職場安全，共創三贏。

各種超前部署，讓台灣成為防疫模範生，使人民仍能維持還算正常生活。最近持續一段時間沒有本土案例，雖說仍不可鬆懈，但新冠疫情趨緩也是事實。

不過，許多超前部署仍繼續進行，例如某些校園、公有運動中心、公共圖書館等不對外開放或封館，這些有利於防疫，但也影響人們正常生活。讓所有人都待在家裡，確實不會傳播疫情，但也會讓經濟活動大受影響。在討論紓困的同時，也應該討論如何減少防疫對日常經濟活動的衝擊，兼顧防疫與日常生活。

疫情放緩之際，可以檢討各種防疫措施的調整空間。舉例來說，關閉圖書館當然能避免疫情傳播，但疫情稍緩後，就應檢討如何在防疫的前提下重新開放。這就好像餐廳關閉確實能避免疫情傳播，許多國家也確實封閉了所有的餐廳，但台灣的疫情沒有嚴重到必須封閉餐廳。此時，已經超前部署到關閉餐廳用餐區的學校、場館或廠區，應思考如何重啟餐廳用餐區。適當的配套措施，例如梅花座或是透明隔板，或許就是讓防疫與日常生活兼顧的折衷方案。類似措施也可適用於圖書館等室內場域。

疫情趨緩之際，不對外開放的校園、場館，應開始檢討如何重新開放。校園與場館主事者或許希望繼續暫停開放，省卻管理工作，還可避免疫情風險，但校園或各種場館，都是民眾日常生活一部分，不對外開放的場所愈多，社會就愈難恢復正常。避免群聚、維持社交距離，或要求戴口罩等防疫措施，或許就已足夠。既能達到防疫需要，又勇於維持開放的校園或場館，才是值得敬佩的。

旅遊景點警示的處理，也是類似的狀況。禁止出遊或是大範圍的警訊，衝擊社會大眾信心．並讓民眾產生寒蟬效應，對於已經在冰河期的旅遊業，無異雪上加霜。鼓勵民眾分散旅遊地區，避免群聚，鼓勵分散到平日旅遊，讓旅遊產業保有一絲生機，會是經濟衝擊較小的方案。

防疫期間養成的良好習慣應該保持，例如發燒時不要上班上課、注意手部清潔、注意咳嗽禮儀、烹製食物人員應戴口罩等，就算疫情結束，也應繼續保持。有些習慣，在全球疫情仍未緩和之前，仍可持續保持，例如搭乘大眾交通工具戴口罩、未能保持社交距離場合要戴口罩等。謹慎檢討，將可暫時解除的防疫措施，在適當情境下逐步解除，才能讓生活慢慢恢復正常。

超前演練與兵棋推演是需要的，但實際執行要看疫情進程需要。在疫情稍緩之際，適度讓經濟慢慢恢復正常，各行各業的經濟困境才會獲得紓解，放寬管制產生的振興效果，將遠勝於紓困。