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2020/10/30 第4850期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份
聯合報黑白集 聯合報黑白集/賭運氣或試民氣?
聯合報社論 聯合報社論/真假外資囤地炒房,政府卻袖手旁觀
經濟日報社論 經濟日報社論/央行寬鬆貨幣的三角習題
民意論壇 維持平衡 得有武力
軍購保平安?怎算都划不來
軍火愈貴 戰力就愈強?
畫中有話/泡泡?泡沫?
林中斌/川普疫後反撲 選情翻盤
戰火點燃前 請政客想好如何滅火
科技.人文聯合講座/北北基宜軌道運輸整合規畫
別讓政府藉口時空不同
復康巴士「疫」衝擊 政院應協助
萬聖節別成「嚇孩子節」

聯合報黑白集
聯合報黑白集/賭運氣或試民氣?
聯合報黑白集/聯合報
今年對全球多數人都不是順利的一年,唯獨蔡總統例外。她帶領民進黨從慘敗翻身,擠下賴清德,並高票連任。新冠肺炎橫掃全球,獨台灣災情輕微,她被時代雜誌選入年度百大人物。蔡政府的好運勢不可擋,但最近發生的事,似也暴露其好運牌漸漸失靈。

最近的中天換照案與美國萊豬進口案,都構成了考驗。根據親綠的台灣民意基金會民調,超過半數的受訪者反對撤照中天,比贊成者高出兩成,有三分之二民眾不相信NCC的獨立性。綠營民代更暗指,蘇貞昌就是力拔中天的主謀。

萊豬方面,包括台南市長黃偉哲在內的多位地方首長,都堅持肉品萊克多巴胺必須「零檢出」;衛福部卻悍然表示,與中央規定不合就直接失效。綠委林淑芬要求校園伙食不得使用含萊劑肉品,一度得到黨同志連署支持;不料突然受到壓力撤簽,提案化為泡影。近日連新冠檢體都搞烏龍,難看之至!

蔡總統和蘇揆顯然相信,輿論仍在控制中,對手又積弱不振,美中爭霸更讓自己不斷撿到槍。為了進一步壓制異聲,站穩仇中擁美第一線,所以不顧社會大眾乃至黨內同志質疑,這一把仍要賭一下。

大內宣與黨機器,未必是無往不利的無限卡。蔡政府的運氣固然奇佳,但民眾的耐性一旦用光,執政者的好運也會用光。

   
聯合報社論
聯合報社論/真假外資囤地炒房,政府卻袖手旁觀
社論/聯合報
近日兩則地方房地產相關新聞,令人看了悚然心驚。一則是:外資今年買走台中市二﹒五萬坪土地,議員提醒政府別讓台灣成為炒房天堂。另一則是:外資今年第二季在桃園購置的土地高達二﹒三萬坪,為第一季的七倍之多,創歷年新高。無論台中或桃園誰是外資購地首選,這兩則新聞皆說明台灣今年房地產交易熱絡外資炒作因素不小,並帶動價格高升,這是過去所未見。

正當新冠疫情陰影當頭,台灣房地市場還能逆勢走揚,原是值得慶幸的事,代表我經濟基本面良好。然而,今年以來外資購買房地產的件數和金額不尋常增長,對比房市單價和總價雙雙高漲,則不能等閒視之。如果真是外資有意擴大在台投資,自當樂觀其成;但如果是外資在股匯市的熱錢利用房地產來避險增值,則被炒高的房地價格將嚴重破壞蔡政府倡言的「居住正義」,本國薪資族購屋的希望將更渺茫。

外資搶進台灣房地市場,從今年第一季即可看出端倪,且逐月升溫。根據內政部統計,不包括陸港澳在內,第一季外資在台灣取得的建物共三三二棟,寫下十六年來新高,較去年同期增加四成六,其中以雙北及台中市為最多。在土地交易方面,僅六都即高達五百多筆,面積達二﹒四萬坪。到了第二、三季,情況則更嚴重,外資光是購買桃園土地即激增七倍,高達兩百多筆。

值得注意的是,地方官員及房仲業者對於這些購置房地產的「外資」,又有不同的觀察和解讀。地方官員和業者認為,這些所謂的「外資」,事實上不少是台灣人歸化外籍的「假外資」換個身分回台置產;另有一些,是因擔心香港政局不穩而選擇來台定居的港人,亦占若干比重。簡言之,由於美中貿易大戰及新冠疫情等國際情勢變化,加上香港近年的動盪不安,都造成真假外資大舉流入台灣,並對房地產市場造成推波助瀾效應。

除此之外,另一個不可忽略的因素,是蔡政府去年開始推動的「台商境外資金回流」專法,至九月底止,已有二二五四億元資金申請匯回。台商實際匯回的資金,雖距離政府原本宣稱的九千億元目標有極大的距離,政府也宣稱會嚴格管控台商資金流向;然而,其中五%的資金可供台商自由運用,極有可能被用來投資炒作房地產。以台灣目前的低利率水準,銀行爛頭寸多,台商又擁有良好的信用及抵押保證,很容易取得優渥的貸款條件購置豪宅與土地。觀察境外資金回流的時間,跟這波國內房地產市場炒熱的軌跡,顯然是相吻合的。

今年台灣房地市場的情況是「南熱北溫」,中南部因房屋平均單價比北部低,因此更容易入手,上漲幅度也大。但從全民的角度看,不論是真外資、假外資或境外資金回流的台商,他們在短短時間內將大筆資本利得投注於房地市場,不僅造就了「外資囤地」的現象,房市的激升幅度也遠遠超乎經濟成長或薪資增長的速度。這種現象,對於廣大的社會大眾──尤其仍屬無殼族的年輕世代而言,絕對是不利的,他們的購屋門檻將變得更高、更遙不可及。

近期以來,立委和地方民代都在詢問政府對房地市場的過熱現象有何因應之道。令人遺憾的是,政府各部門都在打太極:央行總裁楊金龍聲稱,這波上漲是「有基之彈」,有益產業發展;內政部則說,擁有四戶以上房屋者僅占四﹒五二%,囤房問題並不嚴重。什麼樣的政府,會放任外資進來炒房囤地,還在那裡拍手叫好?

   
經濟日報社論
經濟日報社論/央行寬鬆貨幣的三角習題
經濟日報社論/經濟日報
因應新冠肺炎疫情對經濟的衝擊,央行自今年3月降息之後,維持寬鬆貨幣政策基調。在低利率環境之下,我國迄今經貿表現算是不錯,但游資過多的負面效應逐漸浮現,過多的資金開始流向非生產用途,導致資產價格膨脹,甚至醞釀新一波的金融投機風潮。對於以穩定金融及物價為天職的央行,面對浮濫銀根可能併發經濟泡沫的政策三角習題,必須從源頭嚴肅看待資金供給數量及流向的管控。

央行上周發布9月金融情況,其中,今年9月貨幣總計數M1B、M2年增率上升為12.10%及7.15%,分別創下十年與近11年來新高。值得注意的是,央行自2020年起,雖將M2年成長目標區調整為成長參考區間,設定在2.5%~6.5%,但仍是央行穩定物價的中長期重要指標之一;今年8月、9月的M2年增率已連續二個月快速超過區間上緣6.5%,且呈上升趨勢,這意味貨幣供給可能已超過實質經濟活動所需,不能忽視。

對照近數月以來的房市及股市榮景,過多資金造成資產價格上漲的現象已引起各方注意。在房市方面,今年以來交易明顯熱絡,除了央行副總裁陳南光「央行應在房價上漲預期形成前超前部署」的示警,財政部長蘇建榮及內政部次長花敬群也都有所回應,市場都對央行是否會採取選擇性信用管制措施睜大眼睛。

事實上,根據央行本周一才發布的最新統計,9月購屋貸款和建築貸款餘額分別增達7.81兆元及2.32兆元,雙雙續創新高。其中,房貸餘額年增率擴大至7.65%,增幅是2007年4月以來新高;土建融餘額年增16.1%,創下2011年9月以來新高,都顯示房地產市場還在持續增溫。

股市方面也不畏疫情,今年以來台股表現強勢,迄今漲逾7%。散戶大軍積極進場,有散戶指標之稱的證券劃撥存款,連續十個月締造新高,即使9月股市震盪,證券劃撥存款餘額終止連十漲,但仍處高檔。根據證交所最新公布大戶、中實戶及散戶參與人數,都同步大幅擴增,更印證了股市的熱度還在上升。

另一方面,國際美元已陷弱勢格局,由於我國經濟基本面不差,加上台商返台投資、經常帳大幅順差、國際熱錢不斷湧入等因素,最近新台幣對美元持續強勁升值,成為干擾央行貨幣政策的一大變數。央行為了穩定匯率進場調節,儘管有買有賣,但買匯又多於賣匯,結果是釋出更多的資金進入市場,央行見招拆招,難以兼顧,對於央行向來糾結的利率、匯率、物價三角習題,也再增加了解題的難度。

自金融海嘯以來,全球主要央行以直升機撒錢概念的量化寬鬆(QE)貨幣政策,充分支應市場的資金流動性,以維繫經濟活動於不墜;今年初爆發新冠肺炎疫情後,美國聯準會(Fed)更是大手筆降息,無限印鈔,以支撐更形脆弱的經濟運作。在各項經濟金融變數仍多的情況下,全球低利率環境還將延續相當時日,加上近來歐洲地區疫情又出現新一波高峰,為經濟前景再添變數。這也難怪央行總裁楊金龍早已明言「全球寬鬆,台灣也會寬鬆」,對於是否祭出房市信用管制措施,更回應「不認為現在是一個適當時機」。

貨幣政策本應見微知著,超前部署。當前國內外經濟情勢,央行有必要持續維持低利率環境及充裕的資金流動性,提供正常實質投資活動所需的資金動能,以穩定金融市場並協助經濟成長。但過多的資金必然助長資產價格膨脹,扭曲資源配置,乃至引發投機風潮,盲目的從眾心理極易造就「非理性繁榮」假象,進而成為經濟泡沫的溫床。尤其當相關統計都已顯露即將脫韁之勢時,央行從資金源頭下手,適時適度的資金調節及管控措施,更不容遲緩。

   
民意論壇
維持平衡 得有武力
吳一忠/空軍退伍士官長(嘉縣水上/聯合報
一架F-5E戰機墜落台東外海,飛行員傷重不幸殉職,消息傳來令人慨嘆。

F-5系列戰機在台服役屆滿四十六年,和中古車原理一樣,機體和配件會自然磨損老化,按時保養也難免機械疲乏;加上零件取得不易,即使勵行克難,依照SOP勤加修復保養,也難敵歲月摧殘。從事超低空攻擊、夜航,或採取戰術高難度等科目,需要瞬間的扭力和爆發力,具有更高的風險性,即使飛行員技術精湛,恐怕很難避免機械故障。

國防部宣布F-5停飛,等釐清失事原因後,再決定後續的檢查,希望軍方能確實執行,提高妥善率,減少機械故障發生。平時加強人員訓練和相關單位的協調,將意外降到最低,或乾脆全面停飛汰換,才能避免意外事件發生。

最近共軍頻頻挑釁台海區域,不論是否蔡政府挑起爭端,已造成民眾恐慌。美國政府日前宣布多筆對台軍售案,正反兩派爭論不休,反對者認為軍購並非不該買,前提是不能當凱子,買些又貴又舊的武器;贊成者拿民粹操弄,扣唱反調者大帽子「不買就是不愛國」、「不買就是置國軍於險地」。

只是為了維持兩岸軍事平衡,台灣仍要有相當的武力當後盾才是。

   
軍購保平安?怎算都划不來
丁守中/前立委(台北市)/聯合報
川普任內已九度對台軍售,本周內兩度軍售共台幣一二○七億元,加總川普任內另外七筆軍售,總金額為台幣五千億元,相當於我們政府一年總預算的四分之一。但近年歷次民調顯示,國人對於台海戰爭風險益發感覺不安,國際風險評估機構也把台海列為戰爭風暴熱點。顯然,大筆軍購並沒有提升國家安全。

相對馬時代,兩岸關係友善時,陸客一年來台最高四百多萬人次,為台灣帶動觀光各行業興盛,且國人普遍感覺,國家安全與兩岸關係友好。目前兩岸由友好轉為敵對情勢看,即使疫情消失,陸客也不可能多來。「親美反中」這筆帳,怎麼算都划不來!

大家別忘了,任何一筆武器軍購都不是單筆支出保廿年,後續維修及維持戰力的支出,還要再花兩、三倍的費用,且愈是先進武器,倍數更高。

想想看,川普任內賣的軍火,將來還要花上兆民脂民膏維護。大國向來藉軍售及零件整補控制小國政策,你不聽話,大國不提供維修零件,你買的軍火就成廢□。政府預算有限,未來這些龐大軍購後續維持費用,能不排擠經濟建設、社會福利、教科文投資及基礎建設?

為何花了大錢,卻換不到人民對兩岸和平及國家更大安全感?全世界許多國家,包括中國大陸在內,都不吃的萊克多巴胺豬肉,政府明年開放含萊劑美豬進口?近日還要求地方不得禁止萊劑零檢出,關鍵就在民進黨政府選擇「親美反中」政策。這一切沉重負擔就要全民共同付出的代價!

我們靠貿易立國,最需要安定和平的國際環境。在未來美中霸權競爭中,政治人物全力親美去跟大陸拚勇鬥狠,自陷人民於險境,怎麼算都划不來!

中國將迎頭趕上世界第一大經濟體,人民生活改善,會追求法治人權。此時最好的政策就該「執兩用中」,樂觀時間給世局帶來的變化。如此,反而更能獲得美中雙方的爭取與支持,也會讓台灣經濟更繁榮,台海更安全!

   
軍火愈貴 戰力就愈強?
張健常/軍退(新北市)/聯合報
正翻閱國軍戰備周戰甲車隱藏在資源回收堆裡或偽裝成起重車的報導,新聞卻插播另一件快報,志航基地一架F-5E戰機起飛發動機失效,飛行員吊掛送醫不幸殉職的噩耗,聞者莫不哀戚。

朱上尉是我服務於官校學員生指揮部曾帶過的學生,係家中獨子,高中念的是彰化有名的私立中學,能夠效法先烈投筆從戎,並完成各階段嚴格訓練,必有相當的膽識和過人毅力,其兩機領隊的資格在飛行部隊已算是戰鬥力極高的成熟人員,例行訓練卻不幸天人永隔,徒留下父母、妻子和稚女,讓空軍悲壯史再添一樁。

不可諱言,蔡英文總統執政以來,軍中接連發生事故。年初空軍黑鷹直升機墜毀,造成參謀總長沈上將等八人殉職;七月漢光演習預演,海軍陸戰隊九九旅一膠艇因海象不佳翻覆,艇上七名官兵全數落海,最後三人死亡。另陸軍航特部一架OH-58D戰搜直升機,在新竹空軍基地發生重落地事件,造成兩名飛官殉職。十月金門一輛M41A3戰車翻覆意外造成車長林中士殉職等等,對照前一天,美國務院才批准岸置魚叉飛彈等六七八億軍售消息,真是何等諷刺!

我的同學中,就有四名是駕駛F-5型機因意外而命喪大海。這型戰鬥機固然性能優異,但仍難敵飛安管理中的「浴缸曲線理論」,當超過其設計壽命後,機件逐漸老化,隨時間遞增的失效率隨之提高,妥善率必然下降;在勇鷹新型高教機填補戰力的空窗期,維持保修補給的能量,就是空軍極大的考驗。

至於飛行操作部分,志航04跑道一起飛轉彎,便進入太平洋上空,如係單發動機失效,保持柔和穩定的單發動機航線應能化險為夷,即使必須跳傘,如能控制在適當高度、速度及狀態下啟爆彈射,存活率也不低,這些將是未來失事調查的重點。

現今跑道頭輪值警戒的飛官們,就像在玩俄羅斯輪盤,頻頻緊急起飛拿戰分,卻不保證不出事。近來大幅增加的軍購項目,讓人眼花撩亂,動輒百億起跳,這些錢用來改善教育、經濟促進民生繁榮,該是多大的挹注。可惜執政者以為船堅炮利才能屈人之兵,或聯外以制共,至於是否挖東補西,寅吃卯糧,排擠人員訓練及作業維持費等需求,要等摔了飛機才受重視嗎?

戍守戰備前線飛官們,都是國家的寶貝、家裡的英雄,日以繼夜無怨無悔守護著台海領空,也希望政治人物拿出道德智慧,化干戈為玉帛,和平穩健地發展兩岸關係,方為正辦;砸大錢買軍火不等於戰力強。兵凶戰危而導致生靈塗炭,將是千古罪人。

   
畫中有話/泡泡?泡沫?
記者侯永全/聯合報
新冠肺炎疫情持續肆虐全球,衝擊世界經濟體,為維持各面向的發展,具防疫保護機制的「泡泡」,應運而生。疫情指揮中心傾向「外交泡泡」或「經濟泡泡」模式,但與帛琉間旅遊泡泡因帛琉對邊境防守趨嚴而遭擱置。

製造兒童遊戲的泡泡,不需費吹灰之力,但打造人與人,或國與國間,堅實且互信的泡泡(走廊),是條充滿荊棘又漫長的抗疫路程;「泡泡」與「泡沫」繫於決策者的一念之間。

   
林中斌/川普疫後反撲 選情翻盤
林中斌/聯合報

領先的跑將最怕的是:落後的對手接近終點前才加速。因為,結局通常翻盤。

兩千年台灣總統大選,一路落後的陳水扁最後以二點四七趴險勝宋楚瑜,是經典案例。四年前美國大選是另一例。

今年美國大選恐將重演此戲碼。原因如下:

拜登靜守,川普猛攻。川普從十月二日確診進醫院五日回白宮靜養,十二日復出跑競選,馬不停蹄。而拜登大多靜守在家。例如廿六日,川普跑五行程,拜登無行程。於是拜登原先的優勢被川普犀利的攻勢不斷消損。

經濟起色,有助川普。華爾街日報十月廿四日報導,本月以來美國請領救濟金人數已降至疫情以來最低;九月成屋銷售創十四年新高;美國十月「採購經理人指數」是十個月來最高;對美國前景的樂觀展望,服務業與製造業的企業信心雙雙創一八年五月以來最高。十月十六日蓋洛普民調顯示五十六趴美國人認為他們目前經濟狀況比四年前好。

疫情關切下降。十月廿三及廿四日,美國新冠病毒確診人數連續兩天創新高,原先每日死亡人數由持續七百多人上升至九百多人。但十月廿二日「蓋洛普民調」顯示關心疫情的美國人在四月曾有四十五趴而十月降為卅趴。而且,病癒川普生龍活虎,抵銷了染病對他負面的衝擊。早先十月十三日BBC引述ABC/Ipsos poll顯示全國七成二選民認為川普輕忽疫情威脅,以及他未照顧好自己健康,目前應已淡化。

二度辯論川普自制。在十月廿二日舉行的二度總統大選辯論,川普修正了九月廿九日首度辯論裡他失序的行為,因而減低形象上的自我傷害和挽救了民調的失分。

減稅助選,歷來有效。根據十月廿日福斯新聞評論家湯姆.貝卡羅(Tom Beccaro)分析,歷來主張減稅的競選人都贏得總統選舉,如雷根一九八○年當選和八四年連任,老布希八八年當選等。而老布希九二年連任選舉時主張增稅,於是失敗。今年川普已許諾連任後大幅減稅,拜登卻主張加稅,對比明顯。

搖擺州共和黨人數超前。十月十九日紐約時報報導,共和黨在它註冊人數落後的佛羅里達、賓州、北卡羅萊納三個關鍵的搖擺州,已縮小差距。十月廿日時代雜誌的「華府簡報」甚至說共和黨在此三州招募了許多新黨員註冊,民主黨優勢已失。此外,川普之前喪失的女性及老人票加速的回歸。十月廿四日經濟學人報導,在佛羅里達及賓州,共和黨比民主黨註冊人數超過十萬。

民調黃金交叉。十月廿六日民調機構Rasmussen Reports發布最新數據,顯示川普在全國民調中再度領先拜登四十八比四十七趴,而兩周前,拜登領先十二趴,一周前領先三趴。此外,五十四趴選民相信拜登知情次子杭特與中國政商私通牟利,也從中得利。還有,川普在共和黨內支持度八十四趴,高於拜登在民主黨內的支持度七十七趴,而中間選民支持川普的超過拜登七趴。

即使拜登仍領先多數民調,一靜一動,選情恐翻盤,川普將連任。

(作者曾為華府喬治城大學外交學院講座教授,曾任國防部副部長,新書《偶爾言中II》作者)

   
戰火點燃前 請政客想好如何滅火
黃聰哲/自由業(雲縣西螺)/聯合報
在台灣,凡事難以正常邏輯思辨,用文明話語說不清礎,前後大□夾彎,令人驚駭莫名,那就是政治,這是台灣一道很特殊的風景。

小英在野時「國防布」角色扮演,令人印象深刻;執政後即刻宣誓,要當國軍「最大靠山」,反思如此的話語術,是否暗示國軍是小英最大靠山?當小英下令晉階人員「要和家人好好吃頓飯」,軍眷會否有吳起為戰士毒瘡吸吮膿血的懸念,不寒而慄。

兩岸關係,是近四十年來最嚴峻時刻,其拐點是「一國兩制台灣方案」,還是小英已幾近徹底親美,受美國外力影響日益嚴重,造成陸方態度出現轉變,這是政治問題,宜由政治解決;軍人僅能就政治人物策定的國家戰略,執行作戰任務,這是古今中外軍人的宿命,成敗與否不宜全怪罪軍人。

近期共軍頻越台海中線,大陸對台發言亦愈來愈激烈,「勿謂言之不預」已類似「哀的美敦書」,台灣方面亦開始動員後備力量,美對台軍售亦有快速加強的情形,國內甚至有D日的推測,似乎面臨「準戰爭邊緣」,如何應戰可說發言盈庭,莫衷一是。

國防文宣不宜以文青式文宣操作,遣詞用句宜慎之又慎,否則引起不必要的訕笑,甚致恐慌。蘇院長的掃把論,似乎將軍方戰力形容太不堪,有失站在國家戰略的視野。嚴部長的「戰到最後一兵一卒」,似乎將自己降到戰術層次,又不是要八百壯士死守四行倉庫。「首戰即終戰」論,似乎跳脫了戰役及決戰的層次。「全民皆兵」,可非等同「全民國防」;「在家當兵」,可不是將「客廳當碉堡」。

軍人是為保家衛民,最不願見到百性塗炭,飛彈來襲老幼婦孺如何疏散,學童在校如何自我防衛,民防防衛系統演練,似乎尚比不上防震、防火訓練。「兵,猶火也。」始戰不可防,終戰可想不可說,如何滅火、止火,應是處尊居顯者所應慮。

   
科技.人文聯合講座/北北基宜軌道運輸整合規畫
李克聰/聯合報
近日基隆民眾最關心的台鐵北基線,是否會被基隆捷運取代,仍未得出結論。另外,北宜高鐵路線採未經過翡翠水庫集水區之方案A規畫,後續將以此方案與北宜直鐵比較後,提報審議。

檢視北北基宜軌道路網規畫,應以問題與永續營運為導向。問題導向之台北基隆區間,期望能改善台北至基、宜、花、東間,台鐵行車效率。要改善問題最直接方式,是增加七堵樹林區間容量,建置基捷或北宜直鐵或高鐵均可達此目標。

基隆捷運規畫,可考量由板南線延伸,或規畫中民生汐止線延伸。應考量板南線延伸方案,對未來帶動基隆河谷發展效果較強,且基隆民眾可直達南港、忠孝復興、忠孝新生、台北車站、西門及板橋等站,直接轉乘各捷運路線的效益更高,東汐線捷運就可考量不需興建。

至於北宜直鐵或高鐵,必須審慎比較評估這兩方案,對永續營運的影響。鐵道局應公正客觀的以目前規畫之高鐵路線(五十六點四公里),比較直鐵與高鐵之成本效益、工程困難度、工程期程與環境衝擊等,並比較其永續營運價值。

由於此路線由南港站向東必須一路爬坡,速度不易提升,採用直鐵或高鐵行車時間差異不大。如果採用直鐵由台鐵營運,發車站是樹林,板橋、台北、松山旅客可不用換乘,一車直達宜花東,也不用在宜蘭轉車,節省在南港及宜蘭轉乘時間廿至卅分鐘,絕對足以彌補高鐵與直鐵主線行車時間差。加上票價差異,估計高鐵至少二四○元、台鐵普悠瑪號等為一三○元,對興建成本至少一千五百億的高鐵之營運價值必須審慎評估。

而且北宜直鐵可整合宜蘭花蓮台東等路線,綜合調度排班快慢車之多元營運模式,能有效提高利用率,反觀如北宜高鐵未來由高鐵公司營運,由於是股票上市之國有民營企業,必須對股東負責,未來每小時最多二班次,利用率低,難發揮開發效益。

最後,交通部如仍以建設為導向,應先決定興建優先順序,如優先興建基隆捷運,可取代北基間台鐵運輸,七堵樹林區間可空出單向每小時約五班車,北宜花東快車可增班營運,就應審慎評估興建北宜直鐵或高鐵的必要。如興建北宜直鐵或高鐵優先,北基間因有足夠空出班次容量可以有效改善台鐵,就可審慎評估興建基隆捷運的必要性。

(作者為消基會交通組副召集人)

   
別讓政府藉口時空不同
陳常正/大學教師(台北市)/聯合報
柯文哲市長接受質詢「陳吉仲懂什麼?」市長直言:我懂醫學,但他懂政治。回想不久前,台大橄欖球校隊慶祝成立七十五周年,眾多老OB齊聚一堂的溫馨畫面,前隊員之一的閣揆蘇貞昌致詞說,橄欖球隊教他的正直、團結、嚴格訓練、尊重前輩等精神,影響他一生;反諷的是「台灣最討厭的政治人物」民調結果,院長卻拿下榜首。

柯文哲認為陳吉仲懂政治才能當官,台灣官員要能常保官位,不只要懂政治,還要「記性不好」。現在的執政者在競選辯論會上,針對美豬進口問題振振有詞,絕對會跟相關部會、民代、民眾等做好溝通再決定,選上之後呢?先拍板開放進口,接著高層一字排開對外公布,連自家立委事先都不知情;再看農委員主委還沒當官時,誓死反對美豬進口,主政當官之後呢?態度判若兩人;而短期記憶不好官員,如衛福部長,方才夸夸其口說要帶頭試吃,過沒幾天就說有三高體質。

記性不好是官員安慰自己的鎮定劑,面對媒體逼問無法搪塞時,就要祭出「時空環境不同」的通關密語。美豬進口,以前反對、現在放進,那是時空環境不同;對待國軍,以前頭綁「國防布」坐街頭,現在自詡最強後盾,冷飲、火鍋頻頻送,這也是時空環境變不同;言論自由,選前鄭南榕、選後朕難容,民眾只能自嘲就是時空環境大不同囉!

農業時代當官靠神明和歷代祖先保佑,網路時代為官則要跟上時代潮流,懂得善用組織資源、組織網軍,網羅眾多「婉君」發聲、網路帶風向,才能常保家安宅吉、子秀孫賢。所以交通機構鐵軌出問題沒關係,網站繼續文創美化,能有聲量、點閱率才是為官王道。

李光耀接受媒體採訪時,曾說:我不相信民主會帶來進步,民主只會帶來退步,短期執政者只會趁機為自己謀取個人利益。民主時代政黨黨員能夠從政,就是靠著一次又一次的選舉,台灣官員現在不僅要健忘才能在位,台灣選民也連帶記性不好,才會一再選出言行不一執政黨。

如果官員拋棄本身專業、只懂政治;如果官員記性不好、選前說說、選後忘記就好。柯文哲提了一個很好的反思:「民進黨去想一想,正直誠信該怎麼做?」民無信不立,禮義廉恥不該只是學校的口號,而是要成為民代、官員的身體力行準則。

狄更斯說這是最好的時代,也是最壞的時代,同時也是智慧和愚蠢的時代,台灣真正應該(也需)聰明的是選民,能夠明智選出懂民瘼、顧民意的政黨,台灣政治才能大步向前,造就真正的「時空環境不同」,不是嗎?

   
復康巴士「疫」衝擊 政院應協助
張國輝/社會工作(台中市)/聯合報
在社政部門服務多年,雖離開一段時日,仍會關心社福機構老朋友。日前有社福機構主管告訴我,今年在新冠肺炎衝□下社福機構普遍進入寒冬,由於公益彩券盈餘不如往年,明年將可能進入有史以來最嚴酷的一年。事後,曾向身障友人求證,他們說的確受疫情影響。

這位友人預估,光他們向政府標下的復康巴士,因公彩盈餘減少,在排擠效應下分配額大減,不僅影響服務量能與品質,連機構營運也大受影響。日前媒體報導復康巴士難叫,搭到像中彩券。

當然,復康巴士服務均委外經營,其勞務服務均由公彩盈餘及聯合勸募埋單,委外單位均是靠公益募款的社福機構,最早政府也是基於好意,希望透過復巴服務,讓他們有一筆收入來強化社福機構體質,不意新冠肺炎衝擊,復康巴士經營者在公彩短收下,成為首波受衝擊者。

復康巴士服務的對象,大都屬老弱或行動不便者,這些大多與長照2.0有關,為了讓復康巴士正常營運,建議衛福部應比照其它部會設立緊急狀況基金,讓衝擊面減至最小的程度。

   
萬聖節別成「嚇孩子節」
李學/文字工作者(嘉義市)/聯合報
國小導師朋友在臉書傳了一張學校辦理萬聖節闖鬼屋照片,附註說明有兩個學生尚未闖關就被音響效果嚇哭,讓他不知所措。

無獨有偶的,就讀國小高年級的女兒回家後,也說學校的外師因為萬聖節的關係,一上課就躲在教室角落嚇他們,課堂中還播放鬼片,讓我聽了直搖頭。

如果學校應景辦理萬聖節相關活動,可否稍微把關一下,把孩子嚇哭,難道會是萬聖節活動的宗旨?

國際或西方知名節慶那麼多,挑選一個讓孩子認識後,更有國際觀的節日來辦理,絕對比每年都千篇一律以萬聖節為噱頭,來得有意義。學校總是過萬聖節,無非是便宜行事,弄個鬼屋或讓學生到各辦公室要糖果就解決了,但這樣真的有教育意義嗎?

更重要的是,別讓萬聖節變成嚇孩子節,以免讓有些孩子回家後還做噩夢,甚至對國際節慶活動產生排斥或錯誤的見解。

   
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