六都中，捷運相對便捷的雙北，酒駕取締件數、肇事數和傷亡數都低於其他四都，鄭運鵬的說法表面看似有理。但若比較其他四都，桃園人口僅排第三，去年酒駕取締率雖居全國之冠，但酒駕傷亡人數和比率卻都最高，甚至高於雙北加總。

若拉長時間，問題更清楚。過去四年，台北、新北、台中和高雄酒駕傷亡人數都在下降，唯有桃園和台南例外。其中，桃園從二○一七年的傷亡一三○七人，增加到去年的一四二二人。相較其他四都降低二到四成傷亡，桃園卻逆勢成長，這豈是台北得天獨厚所能解釋？

民進黨宣稱「酒駕零容忍」，對「自己人」酒駕卻很容忍。如擔任府院發言人的Kolas、前立委郭正亮、前文化總會副會長江春男等，都是風頭一過就升官，連「酒駕警官」都差點升官。所謂「零容忍」，是「內外有別」的執法，酒駕者顯然沒在怕。

鄭運鵬是民進黨角逐下屆桃園市長的熱門人選，還沒正式參選，就先學會卸責。一旦當選，豈不只剩口水？

※ 提醒您：禁止酒駕 飲酒過量有礙健康

看看這個「病毒和公文賽跑」的故事，過程不可思議。指揮中心接到民眾檢舉諾富特「混住」問題後，衛福部發文向桃園市府詢問，桃園答稱諾富特僅「二館」申請作為防疫旅館，「一館」並未申請。桃園市府隨後發文民航局要求調查，民航局再發文諾富特詢問；諾富特回稱，一館的七、八樓提供給外籍航空公司機組人員使用。公文旅行最後一站，諾富特四月十五日答覆民航局，七、八兩樓將收回做為華航機師防疫宿舍，不作防疫旅館之用。但每一關都還來不及處理，五天後，諾富特就爆發了群聚感染。

對於這個廿一世紀防疫版的「龜兔賽跑」故事，許多民眾覺得不可思議。有人問，「為什麼不打電話，不是快得多？」然而，對於無意解決問題的行政官僚，會有人想到用電話溝通嗎？最好的□法，是陳時中邀桃園市長鄭文燦和華航董事長一同赴現場視察，會商一下，頂多幾天就能解決。但連陳時中都大方承認「公文不會跑得比病毒快」，還有誰會在乎補漏的問題？

可笑的是，諾富特出了事，各方馬上互推責任，誰也不認帳。陳時中立馬推給桃園，說這是「地方權責」；鄭文燦則辯稱，「一直都是中央在管」。至於交通部旗下負責督導華航的民航局、督導旅館的觀光局，則若無其事地在一旁裝傻。直到火燒大了，新任交通部長王國材才發出聲音，說「三方面都要檢討」。試問，所謂「有政府、會做事」，就只有這種踢皮球的本事嗎？

去年蘇內閣發出「有政府會做事」的豪語，原因是，政府一整年只集中全力做「口罩實名制」和「三倍券」兩件事，便志得意滿而忘形。儘管國內防疫成績做得不錯，但其他治安、食安、毒品防治等需要跨部會合作的工作，都被擱置或荒疏；包括防疫下半場最重要的疫苗採購，也因派系介入而得不償失。如今防疫工作進入長期化作戰階段，行政體系欠缺規劃、協調失序、效率不彰、推諉卸責的問題，就一一浮上檯面，再也難以遮掩。

在諾富特群聚事件發生後，桃園市府宣布要對諾富特讓一般旅客和檢疫機師「混住」開罰，但罰金僅三千元到一萬五千元，這個數字簡直低到荒謬。先前指揮中心對一些隨意趴趴走的居家檢疫者，一開罰就是百萬元；為何對一家造成群聚染疫的飯店，卻開出「蚊子叮牛角」般的罰金？最後，桃園市府改採依「一案一罰」，開出一二六萬元的罰鍰，依舊是個不痛不癢的金額。可笑的是，諾富特如此違規營運，已經兩百多天了；這兩百多天的紀錄，正是對蘇內閣自詡「有政府、會做事」口號的冷酷嘲諷。

諾富特群聚感染並非偶發事件，它反映了中央防疫指揮的色厲內荏，也暴露整個行政體系協調分工的鬆散失靈。最畫龍點睛的情節是，兩團七十人的旅客申請桃園市府的旅遊補助四月下旬住進諾富特，沒人告訴他們那是防疫旅館。兩天後諾富特爆發群聚事件，團員主動打電話詢問，才收到必須居家隔離的通知。這麼「會做事」的政府，真令人瞠目結舌。

在台灣，一年多來疫情都很平穩，即便當前華航機組員的群聚事件凸顯變種病毒來勢洶洶，但仍在可控範圍，民間防疫動作積極，今年遇到部桃與諾富特群聚事件，都迅速反應展開疫情防制。雖然台灣的確診案例少，但是在邁向疫後仍有諸多挑戰，眼前最棘手的就是疫苗施打進度落後歐美國家，政府對於重開國境的企圖心不強。

從各國抗疫經驗來看，全面施打疫苗創造群體免疫，以及在此之前的嚴控疫情措施，是擊敗新冠肺炎的兩大法寶。台灣在後者的經驗豐富，透過嚴格的國境管制，即便有零星的病毒傳入，也會在全民的抗疫意識下難以傳播。但疫苗的施打，顯而易見是當前我國的抗疫軟肋。

目前政府取得疫苗的方式主要有二，其一是直接跟藥廠洽談購入AZ與莫德納疫苗，另透過Covax平台取得，也是以AZ疫苗為主。國產疫苗受限於研發進度與國內病例少的先天限制，目前並不在規劃的注射範圍內。AZ疫苗因血栓等副作用，美國與丹麥等國已放棄使用，連帶影響國人施打的意願，造成國人施打疫苗比率偏低，拖累了台灣的防疫成績單。

去年政府對施打疫苗一事不急，因為疫情輕微，加上國際人員流動仍處於封閉狀況。但現在情況不一樣，從公衛的角度來看，變種病毒傳染性強，施打疫苗可加強保護力並降低重症機率；從經濟的角度來看，愈早完成普遍施打疫苗的國家，愈有可能成為疫苗泡泡的國家名單，像是歐盟已在研擬將美國納入疫苗泡泡，希臘、西班牙、義大利與葡萄牙在今年夏天期待迎接來自美國的遊客。

對台灣而言，疫苗泡泡不僅是方便國人出遊，更是重開國境，吸納已完成疫苗注射的外國旅客來台的契機，如果國內都還沒達成七成以上的疫苗覆蓋率，自然無法大規模開放國境。更重要的是商務往來的重啟，雖然可透過視訊等方式替代部分商務活動，但這終究非長久之計，許多重要的商務往來仍須透過面對面磋商，愈早恢復商務交流的國家，一定可以在疫後經濟搶得先機。

過去一年多，台灣經濟雖受惠出口暢旺表現突出，但經濟不能全數仰賴外循環，內循環對就業幫助亦大。重開國境象徵一國對控制疫情的自信，像是美國就訂在7月4日國慶日前讓70%的成年人至少注射一劑疫苗，多個州預計6月中起陸續解封，就是要從國內各地開放做起，進一步邁向國境解封。台灣在這方面的企圖心不強，政府必須帶頭宣示在一年內推動國境解封，從各個面向落實。

目前首要工作就是推動疫苗注射。國人對AZ疫苗的疑慮，政府必須拿出更多科學證據來說明，另一方面也必須擴大取得其他疫苗。美國政府已宣布要推動放棄新冠肺炎疫苗的智慧財產權，政府必須緊盯此事發展，找尋國內企業與輝瑞或莫德納合作在國內生產疫苗的可能性，增加這兩款疫苗的採購量，提升國人施打疫苗的信心。第二件事是要儘早與我國商務往來密切的國家洽商疫苗泡泡，不只是美日韓歐與東南亞各國，如何與中國大陸討論疫後重啟商務往來，亦是一大挑戰。

重啟國境是邁向疫後經濟的重要里程碑，政府必須展現跨越門檻的自信心，從疫苗注射和與他國磋商疫苗泡泡兩面向積極行動，才能號召產業界與國人跟進支持。此事攸關疫後經濟成績單，政府必須現在就動手。

一方面，陸委會擔憂陸方此舉會「對兩岸防疫造成衝擊」，認為「具有高度統戰性質」，官媒央廣更質疑陸方「黃鼠狼給雞拜年」，憂心金門成疫情破口。另一方面，從該公告的留言來看，大多數的大陸網民聞訊後群情激憤，批台灣防疫既未普篩、疫苗注射又少，還爆發華航群聚疫情，「恐將病毒引進大陸」；不滿的網民痛罵省方「跪台」、要求限制福建人員跨省移動。面對這樣的「厭台」氛圍，最終福建官方以台灣疫情變化為由，在五月八日宣布暫停執行便捷通道措施，很難說不是受到這股民怨影響。

從更宏觀的角度看，這起事件相當具有歷史標誌性的意義。今年適逢小三通廿周年，但小三通至今仍停駛，沒有旅客的小三通航線，映襯出民進黨在兩岸政策上的退步與僵化。

其實，開啟小三通曾經是蔡英文總統在陸委會主委任內最亮眼的成績。即便二○○三年ＳＡＲＳ期間，小三通曾短暫關閉。但當世界衛生組織宣布台灣從ＳＡＲＳ感染區除名，十天後政府就重啟小三通。

然而，二○二○年二月十日政府因疫情而關閉小三通航線，到六月疫情趨緩，政府開啟各項解封措施後，金門各界多次陳情希望恢復小三通，政府都沒有正面回應。今年面對大陸方面主動釋出的善意，陸委會繼續推給疫情指揮中心，還把對岸的善意措施套上統戰的汙名。而陳時中則提出要等疫苗覆蓋六成才能考慮。以現在的疫苗供應，何時才會達到六成？

相較於二○○三年，雖然當時兩岸皆困於ＳＡＲＳ疫情，雙方在國際上的對抗，以及陳水扁總統激進台獨路線造成的兩岸緊張及社會撕裂皆方興未艾，但兩岸民間卻不斷湧現出和解的期盼。同時，在疫情防控和是否恢復交流的判準上，基本上還能根據科學來做決策。

然而，過去一年多來隨著兩岸對抗情勢升高，兩岸民間相互嫌惡的情緒也不斷被激化。尤其是民進黨政府以政治掛帥進行防疫，製造出許多不必要的敵意，至今黨政高層和宣傳系統仍口口聲聲「武漢肺炎」即是一例，就算是傷害到人民也在所不惜。到底是蔡總統不如陳總統？還是陳明通、邱太三兩位主委不如蔡英文主委？

平心而論，當前大陸官方提出對台政策時，不只要考量台灣的反應，還需要同時顧及大陸民眾的利益與感受。然而，以人民的利益為考量、用科學理性的態度做決策，盡力化解對立衝突的情緒、避免兩岸敵視的結愈打愈緊，這本來就是官方的責任。再由此觀之，到底是「反中」氛圍比「仇台」情緒更難解？還是陸委會的高度不如福建省政府？

疫情終究會過去，但是當前的兩岸局勢卻比二○○三年時要更加困難和危險。但正因為如此，執政者更應該拿出超越前人的決心和魄力，以及展現比大陸官方更強的人本主義和人道關懷精神，用交流合作化解彼此仇視的心理隔閡，從根本消弭台海危險的根源，這才是一個負責任的政府應該有的心態和作為。

森林是占台灣土地面積最大的生態系統類型，也是台灣生物多樣性的根本。在坡陡而多暴雨的地區如台灣，森林的水土保持功能能減少崩塌與沖蝕；在全球尺度，樹木和森林土壤匯聚大量的碳，使得森林成為陸地最大的碳庫。在森林裡連一些看似無用的東西，也可能有重要的生態價值，例如美國西北部老森林裡的枯立木上的樹洞，是美國名列受威脅動物斑點鴞的重要巢穴地。

日常生活裡，從精油、家具、紙張到建材也處處可見森林產物的□跡；而森林旅遊、森林療癒更讓森林成為許多城市人嚮往的香格里拉。森林為人類提供的多樣生態系統服務，彼此之間既緊密結合也可能相互牽制，例如若要把森林旅遊或提供家具木材等林產物的服務極大化，很可能會影響到生物多樣性保育與水土保持。而若全面限制人類在森林的一切作為，那麼紙張、木材等要從何而來？

要取得服務是要付出代價的，完全禁止式的保育，代表著要付出無法取得各種林產物的代價；大規模取用木材等林產物，則很難避免對生物多樣性與水土保持等功能產生衝擊。

如果森林位在原住民的傳統領域，全面禁止式的保育或大規模的取用林產物，可能損及森林的文化服務。換言之，要把森林所有的服務功能極大化是不可能的，我們應該做的是設法將各類型生態系統服務優化。例如既然使用林產物不可避免，就要盡量減少過程中對森林提供的其他服務的衝擊。

以森林碳庫的功能而言，取用林產物，若能將之轉化為持久性的物品，如耐久性家具，一方面讓原有的碳持續被固定在家具中，另一方面新長大的樹又可以透過光合作用固定額外的二氧化碳。

而在砍伐取用林木時若能避開原住民族的傳統領域以及特有稀有物種的棲地，則數十年甚至數百年內，在對生物多樣性衝擊極小化的同時，森林固定的碳甚至還能比完全不砍伐的森林還高。

隨著人口增加，如何讓生態系可持續的提供高品質的服務，無疑是愈來愈嚴苛的挑戰。使用森林生態系的供給服務勢不可免，該避免與禁止的是貪婪的掠奪，全面禁止性的保育並不實際。

對森林覆蓋率達六十％的台灣而言，即使砍伐森林的成本較高，提高木材自給率也是台灣做為地球公民應負的責任。因為台灣及其他多數國家進口的木材，□大多數來自保育相對不積極的熱帶雨林，對生物多樣性與碳庫的衝擊更大，更不易避開生態敏感區。但台灣坡陡多暴雨易崩塌，砍伐森林更需小心為之，除應盡量在平地（造林區）進行之外，也需要有更多的研究尋找對森林其他生態系統服務衝擊最小的方式，進行砍伐、造林與育林。

此外，保育森林的最佳作為之一，是讓更多的人對森林的多樣性生態系統服務有更深入的了解，透過了解，知林愛林進而珍惜並善待這個美麗之島。

認識與保育森林不應只是林業界的責任，而應普及到每個民眾，因此推動國家森林教育，讓國人認識支持森林生態系，奠定對森林可持續利用的根基，此其時也。