正當戰亂，想到流離失所的人需要毛毯、餅乾等物資救急，當然很貼心。但烏國已有五百多萬人逃離國境，這些物資要送到哪裡交給難民，卻是一大問題。更嚴重的是，這幾萬箱物資，光是運費就要二﹒三億元，外交部只編列了一六○○萬經費，多出的兩億多運費不知要由誰支付？

當其他國家都在提供烏克蘭軍火，台灣人選擇捐錢和物資，相形之下似乎更有人情味。然而，如果考慮到戰爭引發的運送困難，龐大的運送經費甚至超過這些物質本身的價值，那又是另一回事。如果這些救援物資最後只能抵達波蘭、匈牙利、斯洛伐克等周邊國家，甚至發不到烏國難民手上，豈不是白忙一場？

這不只是台灣的問題。最近，日本自衛隊想派遣十架次飛機，將國際機構集放在印度的人道救援物資送往波蘭，卻遭印度拒絕，運送任務只能暫擱。至於西方國家送給烏國的大量武器，有些被俄國擊落，有些則被懷疑進了「黑洞」。台灣的善意，吳釗燮只能降級向基輔市長表達，恰恰說明了我們卡卡的愛心。

韓豫平、張淯森是二○一五年因違反國防部加菜金作業規定，以團體加菜金支付指揮官宴請三名軍眷，雖費用僅二八八○元，卻遭法官以觸犯《貪汙治罪條例》分別判處四年半及一年。蔡英文特赦兩人，府方稱是為落實「罪刑相當」的憲法原則，顧念國軍將士服務軍旅貢獻，以符合國民正當法律感情。簡言之，韓張所為雖違法，但金額甚微且未入私囊卻被判重刑，顯不相當。但法界對此特赦卻也有批評，認為花蓮高分檢已聲請再審，當事人也向最高檢提出「非常上訴」；總統此時給予特赦，是以政治打亂了法律的救濟程序。

反觀陳水扁的「國務機要費」案，依據監院調查，總統府在業務費下設有機要費、機密費及特別費等項目，可見國務機要費與特別費性質不同。尤其，國務機要費每年達數千萬元，是總統薪水近十倍、更是一般首長特別費千百倍；若將國務機要費視同「特別費」，這座「大水庫」簡直就是「太平洋」了。

正因陳水扁明白國務機要費與特別費不同，才會想方設法扣住「國務機要」應用於外交的特質，掰出「南線專案」、「甲君」、「北一女門口交錢」、「六大機密外交」等漫天大謊。這些，後來均被檢方逐一戳破，馬政府公布扁府移交的一七四四件檔案清單也未見南線專案；扁幕僚後來應訊也坦承，「南線專案」和「甲君」都是捏造。陳水扁最近提出名單，指其國務機要費給了馬永成、施明德等人，只是把故事扯得更遠，都與國務費應用於外交的本質不符。

更別忘了，國務機要費案之所以爆發，是當年「台灣紅」負責人李慧芬爆料，指其三百萬元飯店住宿發票被堂姊李碧君拿去轉交扁妻吳淑珍核銷國務機要費。檢方並查出，萬海航運副董陳柏廷買百萬元Tiffany鑽錶送給扁子陳致中當結婚賀禮，吳淑珍卻要求Tiffany打折更換為更貴的鑽戒，並用該發票再請領國務機要費。扁家種種Ａ錢醜態，哪一樁是為「國務」奔忙？

陳水扁任內涉及的貪瀆洗錢罪何其多，豈止國務機要費案？在他任內八年，國內許多企業財團爭相送錢進入扁府，以換取各種購併、買地許可或交換洩漏評委名單。他已定讞的案子，包括龍潭案、南港展覽館案、元大併復華案，共判刑廿年，不法所得和罰金高達十﹒八億元已執行完畢。他的海外洗錢案雖遭凍結，但因審判中止而難清查，瑞士銀行還來函詢問審理進度。陳水扁已是海內外共同認證的貪瀆罪犯，民進黨還一搭一唱要幫他解套，這是看準民眾的記憶太短暫？還是認為台灣的法治太賤價，可以拿來為陳水扁陪葬？

韓豫平僅因兩千多元加菜金被判刑四年半，雖涉及軍中陳年陋規，但連檢察官都覺得不符常理，主動為他聲請再審上訴。蔡總統此刻給他特赦，時機嫌早，其實可待法律程序窮盡再說。反觀扁家，利用職權違法榨取國家資源和民間錢財無孔不入，卻還千方百計逃避法律審理，逍遙在外。就算民進黨修法得逞，也只是使自己陪葬，洗刷不了扁家清白！

《新冠肺炎防治及紓困振興特別條例》（簡稱特別條例），及總額8,393億元的特別預算，尚有約1,300多億元未執行，將於6月30日屆滿。行政院表示，鑑於國內疫情變化快速，相關防疫作為及防疫設備、物資，以及醫療量能等皆有持續整備的必要，已於15日函請立法院，請求同意延長一年，也就是到2023年6月30日。

然而，基於以下幾點理由，我們認為政府今年的防疫表現欠佳，特別條例不應延長；特別預算執行也不力，不但不應延長，更應在6月底前儘速移撥為防疫之急用事項，追加金額則是絕對不可。

首先，是因為九合一選舉將在11月26日投票。目前防疫指揮中心，權力僅在一人之下，而指揮官又對於投入直轄市長選舉展現高度興趣，民眾很擔心政府可能以防疫之名，將上千億的經費用於營造選情，等於把納稅人的血汗錢挪為執政黨的競選基金。為避瓜田李下之嫌，要不衛福部長與防疫指揮官現在就換人，或者指揮官現在就宣布絕不投入選舉，立法院才能討論是否延長。

其次，最令人非議的是，政府今年的防疫表現，又重蹈去年疏忽大意的覆轍，實在沒有資格請求延長期限或追加預算。民眾記憶猶深，去年4月間，由於指揮中心受綠委施壓而將機師檢疫隔離放寬3+11，防疫旅館又發生管理疏失，造成防疫破口，然後才發現政府根本就沒有做好超前部署，必須依靠國際及民間捐贈高達2,300萬劑的疫苗，以及民眾極為自律的公共衛生行為，才讓疫情緩和下來。

一年後的今天，一樣的窘迫情景又再度發生。3月前，眼見韓、港面對傳染力強的Omicron病毒肆虐，指揮中心沒有積極防範，還出現多點爆發的防疫破口，在政院函請立院延長特別條例的當天，確診數就突破千例。政府早已放棄清零，所謂的「輕症管控，重症清零」的「新台灣模式」，實際上卻是光說不練。快篩試劑嚴重短缺，且價錢為全球最貴，快篩實名制還要5月上旬才上路，7月底前徵用進口1億劑，顯然現在無從「以篩代隔」；染疫者確診而不知所措，指揮官竟要民眾「自主應變」，顯然所謂的輕症管控都是口號。

而治療重症的藥物不足，有幼兒染疫死亡後，才發現兒童疫苗嚴重短缺，政府竟說正在多方談判，顯然未記取去年疫苗採購政策失敗的教訓，「重症清零」變得遙不可及。種種缺失顯示指揮中心根本就沒有超前部署，若還輕易地延長特別條例，豈不是讓指揮中心更能好整以暇，緩其所急？

再看看特別預算執行不力的部分。民間與國際捐贈2,300萬劑疫苗，為政府省下至少300億元，而高端疫苗不獲民眾信任，政府在未獲EUA的去年5月底，就海購了500萬劑，超過一半作廢就浪費了30億，最近將用納稅人的錢採購1億劑的快篩試劑，每劑還要民眾再付費100元去購買，政府豈不是還可以有100億元的收入？疫苗救濟基金給予的補償又少，至今只花了2,500萬元而已。在此情況下，特別預算還有1,300多億未執行，政府還好意思延長或暗留追加的空間？

因此，我們建議應將特別預算剩餘的1,300多億，在6月底前，移撥至緊急採購疫苗、快篩試劑、疫苗救濟基金，讓國人（包括兒童）能夠普遍施打到第三劑，提升老人的施打率，做到重症清零；民眾可以免費領取快篩試劑，檢疫或居家隔離也能獲得補貼，受影響的行業給予紓困，以實現輕症管控。如果還有剩餘，可用於挹注全民健保，將原訂5月15日實施的部分負擔調漲案，延後實施，以減輕民眾受物價飛漲的衝擊。

最好的證據來自日本京都，歷代文人與花匠記錄了野櫻花的開花日期，從公元八一二年開始一直累積到今天，剛好有一千兩百一十年。早年的數據較零散，但看得出來，每年野櫻初開花的日期約在年頭算來的第九十天與一二○天之間擺盪，也就是在四月份。公元一六○○年開始，全球進入「小冰期」，野櫻開花的首日呈現延後的態勢，有個別的年份甚至遲到五月份才開花。近一百廿年，我們看到明顯的提早趨勢，公元一九○○年開始，開花首日平均在第一○七天，從一九五○到一九八四年，所謂「歷史大加速」以來，開花首日平均降為第一百天，從一九八五到二○二○年，平均首日降到九十六天。簡單歸納：千年以來，日本京都的野櫻花開花日平均提早了十天，而以近卅五年的提前更顯著。

這個植物花開的物候現象也記錄在其他城市：中國北京城的櫻花近兩百年的花開首日也以三級跳的形式不斷提前，從第一百天提前到第九十天。英國南部的橡樹開花日提前更多，早了十五天；瑞士日內瓦的櫻花提前了十三天。這些地方多數都有溫度計的長期記錄，顯示一月到三月氣溫從一八○○年到今天不斷上升，以京都為例，從平均三點五攝氏度升高到七點二度，主要原因是因為當年大氣中的二氧化碳濃度是二八五ｐｐｍ，而二○二二年已經高達四一三ｐｐｍ，硬是比工業革命前高了四十五個百分點，溫室效應導致氣溫升溫。

京都議定書是一九九七年十二月在日本京都市的國立京都國際會館所召開的聯合國氣候變化綱要公約締約國第三次會議（ＣＯＰ３）所制定的，其目標是將大氣中的溫室氣體含量回復到一九九○的水準。這個議定書已於二○二○年正式失效，到今天世人還在為全球暖化的真實性與危機爭辯，日本京都的櫻花有知，應會在春風中訕笑！

俗話說，春江水暖鴨先知，花也知道，一年過一年，紛紛早發，「昔去雪如花，今來花似雪」，少了冬雪，多了春花，看似愜意，實含危機。春城花開早，是全球變遷的鐵證，也是全球暖化的警鐘。杜甫詩：「花近高樓傷客心，萬方多難此登臨。錦江春色來天地，玉壘浮雲變古今！」我們看著四月的花色，心裡要清楚，風雲已變色，天地有危機。

（作者為台灣社會責任公益減害研究發展協會執行長）

一、「類火車」僅停靠大站轉乘不便：「類火車」客運號稱以區間車票價吸引民眾搭乘，但疏運時停靠的都是各鄉鎮公所所在地的大站，一般台鐵區間列車會停靠的偏遠小站，根本不會停靠。這讓要利用火車在大站下車，再轉乘區間車到小站的旅客，將無法順利抵達目的地，徒增不便。

二、北花、花東路線間轉乘耗時費力：一般旅客要從台北搭火車到台東，一定會選擇直達台東的班次，通常最快近四小時。但此次「類火車」臨時客運，以交通部內部預估，從台北出發到花蓮，再由花蓮轉乘到台東，旅行時間至少六到七小時。這還不算在花蓮等待接駁車，繼續往台東的候車時間。萬一錯過或擠不上車，又要多花時間拖著行李等待。

三、疏運方案運能嚴重不足：花蓮到台東間「類火車」客運每日僅能發五十班車，約載送二千人。現行台鐵每日從台北往台東的班次達十三班，不計加班車、站票約可運送六千五百位旅客，這裡面不包含花東各鄉鎮間的短途旅客。試問「類火車」客運是否應該要考慮機動增開班車，以應付運送旅客的基本座位數需求，避免拖延長程旅客等待的轉乘時間。

四、北東間路廊容量不足恐怕塞爆：從台北到台東最快路徑僅有國五及台九線、台十一線省道可選擇。要從台北上國五抵達頭城，就要面臨塞車一次的困境，更何況蘇澳花蓮間的蘇花改沿途都是南北各單線車道。連續假期國五、蘇花路廊早已塞成大停車場，花東間各景點也不遑多讓，現在又要容納「類火車」客運通過，無疑雪上加霜。玉里以南省道南北各只有單線車道，以筆者自己連續假期開車的經驗，單趟至少八小時，交通部所說的北東七小時旅程，恐怕只是紙上談兵。

五、車內飲食及群聚防疫問題：「類火車」客運是租用遊覽車營運，長途旅客在車上難免需要飲食與上廁所。近日疫情中多個旅行團群聚的案例歷歷在目，這措施勢必又是疫情爆發升溫下的一大隱患，何況旅客會在中途不斷上下車，將來疫調相當困難。因此要如何做好防疫措施避免群聚感染，將會是很大的挑戰。

蘇揆呼籲台鐵工會要以旅客為考量，然而台鐵工會堅持的不加班運動也有其論述，且接下來還會持續發動端午、中秋、國慶等連假不加班。無論台鐵公司化的結果如何，東部交通不便是事實，對於花東偏鄉居民而言，已是最慘的輸家。建議政府應當未雨綢繆超前部署，推出北東、北花間「類火車」飛機航班、海運、計程車等多元替代運輸方案。也期待政府、台鐵工會拿出誠意與智慧解決難題，給花東人一條能順利回家的路。否則「類」的是火車，但「累」的是旅客！

常常有機會去高中分享如何推甄與面試，發現高中端教導高中生應對面試的方法有些是要調整的。由於專業領域不同，各系取才標準各有千秋，除熟悉的商學領域外，也不敢妄言我的看法一定正確，但高中生或許可以參考一下。

首先，不要把面試認為是考試（雖然它的確是）而只是面談，學生常不解「面談」與「面試」的差別。如果認定是考試，自然會聯想到標準答案，一旦當場想不出標準答案就會緊張導致失常。若想成是「面談」，會覺得只是去跟長輩聊天，聊天自然沒有標準答案的羈絆，只有想法的交流，目的是讓對方多了解自己，當然比考試輕鬆許多。能想通這點，有好表現機率常會大增。

第二件事我想提醒同學，面談當然要準備但不要用準「背」，背誦的答案沒有生命與光彩，對聽整天的教授是一個折磨。有些題目出現機率很高，如自我介紹、選擇動機與對未來規畫等，你猜得到的，對手都會準備教授也知道，例如選醫學院動機總是親人生病，選財金系則是家人投資失利，資料千篇一律從學校網站摘錄，說服力自然大減。

基本功除盡量強化與面談相關科系的資訊外，如果能找到實際就讀此系的學長姐請教細節會更好。實際上教授的提問變化莫測很難準備，許多準備只是讓你安心而已。我會建議不妨就把面談看成是自我了解的過程，仔細想想我是怎麼樣一個人，十八歲不會有什麼豐富的人生資歷，大部分教授並不會苛求，但年輕人的想法與觀點是豐沛的，這或許才是教授想知道的關鍵。

盡量以真實自我回答問題，臉上自然煥發自信光彩，如果只是暫時偽裝曲迎附和，反而擔心破綻更顯侷促。教授要的不見得是真正的答案，更想知道你面對難題的考慮點及如何脫困，總之面談當然要準備，但不要用背的，好好了解自己，會是最好的應變方法！

你有多久沒跟長輩好好聊天了？經驗告訴我，能自然自信跟長輩對談的年輕人，面談會很有優勢，不妨找機會多跟長輩溝通交談，一方面聯絡感情，也是應對面談很好的訓練！加油！

特赦消息一傳出，大多數人皆予認可。的確培養一位將軍不易，僅因挪用二千多元加菜金就被重判，甚至剝奪其終身俸，顯然過苛，難符國民正當法律感情，我們贊同加以特赦。尤其在被特赦後，韓少將強調，他是一個備役軍人，在還給他清白之身後，國家有需要時，會義無反顧接受徵召前往戰場，隨時奉獻生命給國家。令人尊重與感動，確是一位愛國軍人。

不過，在恭喜韓少將之際，我們認為韓少將也許可以再考慮是否：

一、對涉案的其他人道歉：該案涉及之軍人不只上述兩人，還有參辦室陳某經緩起訴確定。另外，花蓮地方法院刑庭法官依職權告發劉中將等四人亦屬貪汙共犯（不過花蓮高分院法官卻說，是否具有共同正犯關係之證據未臻明確）。除被控貪汙罪之外，又涉及偽造及行使文書（不實餐敘人員名冊等）之部分，明顯有罪。誠如判決所說本案都是因為討好長官，而不顧幕僚齊聲反對頑持己見而引起，似乎應該道歉。

二、對國人道歉：判決說，身為國軍重要高階將領，長期受國家栽培，理應謹慎廉潔，恪遵相關法令，明知國軍近年來對於「依法行政」、「公款法用」等原則之宣導不遺餘力， 尤其「整飭軍紀、弊絕風清」向為國軍持續要求之重點工作，身為花防部長官，本應以高道德標準自持，力行崇法務實，竟為求表現，無視國軍忠誠軍風之要求，踩踏紅線，詐取本應獎勵演習有功官兵之加菜金支應民人餐費，帶壞軍紀、打擊士氣，有損國軍將官形象。因此本文認為似乎也應該對國人道歉才對。

韓少將的案件曲曲折折，如果仔細研讀，是個值得眾人討論的案例，具有很好的教育意義。告訴國軍，現代不同了，軍中文化是不高過法律的。

後者是指智慧綠能微電網有效聚合各種異質性分散式能源的營運模式，也是整體電網韌性與靈活性的重要關鍵，被定位為淨零排放（智慧社區）及再生能源極大化的殺手級應用。惟其面臨之挑戰實非同小可！

面對多個社區型或區域型之微電網群集，彼此之間以及它們與中央大電網之間，如何落實無縫支援、互通有無之「共贏」關係，誠非易事！尤其針對電表前端，且由不同營運商所掌控之多重微電網群集整體市場運作，先進國家仍在探索中。

通常微電網綠能比率皆甚高，但因即產即銷、自給自足，能極大化利用在地綠電，效能較高、風險有限；更重要的，也因此減少間歇性太陽光電與風電過剩而大量併入中央電網。在此情況下，可穩健電網韌性。這正是台電「穩供」亟需「轉型」之關鍵！

微電網因位於配電系統，又具「孤島運轉」獨立功能，可有效降低對高壓輸電設備依賴，避開大停電波及風險；同時去除居民抗爭「鄰避設施」的社會成本，實應推展。

由於微電網先進技術與商業模式正快速發展，眾多利害關係人中最重要者，仍是電力公用事業及政府管制機構。通常，離島地區或特定用途（如偏鄉救災、國安軍事等）之微電網，傳統電業為善盡供電義務之法令遵循，相對較獲重視。

為達二○五○淨零碳排，主政者不妨參考先進國慣用的「監理沙盒」實驗，開放社區型電表前端之微電網，發揮民間創意，再據以修訂妥適政策，搭配電力交易機制，讓市場誘因引導資源配置，無需長久依賴補助而達「淨零」。

歸納珊瑚礁生態系的重要性包括：維護生物多樣性、保護海岸線、維持漁業資源、吸引觀光客。此外，珊瑚礁還可望成為救命的重要醫藥資產。例如珊瑚可提供製造新藥，用以治療皰疹及癌症；外科醫生也已使用珊瑚來替換骨頭。

儘管如此，位在基隆的台電協和燃油電廠因將轉型天然氣發電，擬建第四天然氣接收站，預計填海造陸十八公頃，將活埋七萬株珊瑚。

照說為協和電廠規畫天然氣接收站，就應將諸如浮動接氣站及利用運轉多年的深澳油港搭配深澳電廠廠址，列為優先評估採納選項。至於威脅海洋生態與環境的填海造陸，則應擺在最後。

近年來各國政府急於確保能源安全，浮動式液化天然氣接收站，在全世界維持穩健成長。尤其受俄烏戰事影響，德國、法國和義大利都計畫採用浮動接氣站，作為北溪二號海下管路的替代方案。其中德國已決定在十年內投資卅億歐元，建立四座浮動接氣站。

香港正進行以浮動接氣站，對其合計六點二ＧＷ的兩座發電廠供應天然氣。作此選擇，最主要在於傳統的陸基設施建設耗資高得多，加上對社會造成衝擊以致拖長工期。

不像目前協和電廠所規畫的填海造陸接氣站需用到大範圍土地，浮動式可在船上進行液化天然氣使用前的各項加工，接著將再氣化的天然氣，直接送到電廠使用。如此不僅減輕對海岸棲地的傷害，也可大幅降低對社會的衝擊。

對於台灣而言，更重要的是，由於浮動接氣的多元特性，其未來可配合台灣各電廠實際需要，移至不同位置彈性搭配使用。未來當電廠壽終除役時，還可免除拆解結構體的成本。

卅幾年前墾丁珊瑚白化，核三廠的冷卻熱排水被認定為殺手。後來經排水擴散設施等改善，以及從各方向研究，我們得以進一步了解如海岸開發、侵蝕等，才是珊瑚大魔王殺手。

卅多年來，台灣一直有許多人努力保育珊瑚等生物，然而如今掌權者竟大力推動，不惜摧毀得來不易的成果，任憑大肆開闢珊瑚礁墳場的政策。剛享受到桃園藻礁公投成果美味，看在其他方案更有利於國際顏面和能源轉型進展的分上，基隆的珊瑚礁，就放過了吧！

部長一再呼籲台鐵工會三思，我們領令三思，結果確信：公司化乃是改革台鐵必然的趨勢，我們非常認同；卻也同時得出交通部現今推動公司化的三大謬誤，不知道交通部是否願意傾聽？

第一個是次序錯誤。台鐵之所以重大事故頻傳，根本原因就是整個系統可靠度偏低，脆弱的台鐵禁不起折騰，才一千公里的鐵路線就有超過二百個工地、四七三個平交道。過去政府投資數千億建設鐵路，採用的標準卻是卅年前的規格，而執行中的鐵路建設卻仍沿襲這個標準，怎麼可能期待台鐵的體質變好呢？

公司化不會讓台鐵的體質變強，目前的做法是政府投資愈多，台鐵愈弱（例如各縣市的鐵路立體化工程）；提升鐵路建設安全標準，才是當務之急。

第二個是方法錯誤。有市場才有公司；日本鐵道公司經營高、中、低速軌道運輸，可相互配合、相互支援，所以能存活，但還是活得很辛苦。看看日本鐵道公司的新幹線賺錢，在來線賠錢，便能明白，可在日本那是同屬一家公司啊！

反觀我們交通部的軌道運輸政策是切割成三塊，高速運輸給台灣高鐵，低速的給捷運，不上不下的中速度運輸留給台鐵。這三家公司系統不相容、採購不一樣、營運不同調，如何經營？

此外，公司化的最大優勢是自主權，可採外包制、可引進新技術，可以更有彈性的將有限人力集中在重要的核心業務上。可是現在外包廠商在哪□？新產品新技術在哪□？答案是：都沒有！

供應商及市場都需要培養，這個事情更急，須得先做。因為市場規模太小，過去台鐵努力推行的外包制，成效不彰，如果政府能積極介入輔導，整合三個鐵路系統，讓相關的產業鏈更完備，則公司化可行性會更高，阻力更小。現在只想著自己成立一家公司，而不去思考這家公司的上下游供應商，這家公司能活下來嗎？

第三個是目標錯誤。公司化是達成目標的手段，不是目標。那目標是什麼？安全可靠的大眾化軌道運輸系統。將一家存活都成問題的公司，設定為將來會有盈餘，股票還可以上市分享員工，這個能行嗎？引起員工的抗爭，一點都不令人意外。

如果能夠思考先改善其體質，提升系統可靠性，國人對營運品質滿意，員工有信心，公司化豈不水到渠成。

而現在的做法是先設定一個不可能的目標，再來溝通協調，致使員工人心惶惶，爆出離職潮，能力佳、條件好的人更有機會另謀生路，留下老弱殘兵，加速反淘汰，使未來的公司存活更加困難。

總結這三大謬誤，若沒有及時改弦易轍，則不但台鐵淪為政治公司化的犧牲品，國家也將會為公司化的失敗而付出慘痛代價。