這副慌不擇言的模樣，反倒讓人看穿：民進黨急了。陳亭妃豈不知，共機就是她的黨招來的嗎？去年裴洛西訪台，解放軍不只出動軍機，軍艦還駛近花蓮港外，連東風飛彈都從台北上空飛過去了。這帳，難道能要夏立言埋單？

民眾不是金魚腦，大家都記得，蔡總統把「抗中保台」嗆得很大聲，共軍演習前四天卻躲好藏滿，只現身一個美食展。戰爭與美食的高反差，讓民眾傻眼。「抗中牌」失靈，就是這時發酵的。

時空已經變了，民進黨還活在過去。人民只想要和平度日，它卻購買布雷車教老百姓準備在家門口打巷戰，誰還理它？現在全黨罵夏立言，他可是唯一一位實現過兩岸峰會的陸委會主委；那時別說共機，連蒼蠅都沒飛來過。想抹紅他，反洩了黔驢技窮的底！

美國打下流浪氣球，都不放棄讓布林肯訪中，而夏立言登陸何罪之有。蔡英文不也才說願和北京對話，難道她也想賣台？民進黨長期販售芒果乾無往不利，這次恐踢到鐵板。人民發現和平近在咫尺，誰還想吃芒果乾？

二○二一年，蔡政府不顧延宕十多年迄未完成的「中央政府組織改造」，先行通過「數位部」的成立，並不惜將升格八年的「科技部」打回「國科會」，為的就是兌現蔡英文二○二○年就職演說宣示成立數位部的承諾。蔡總統一再強調「資安即國安」，前閣揆蘇貞昌在數位部掛牌前夕也稱，數位部將整合包括資安在內的五大領域，要求務必妥善因應複雜的資安挑戰。當時的宣示鑿鑿，對比如今公、私部門資料系統不斷被駭被盜的事件，顯然政策和組織目標全都落空。

唐鳳七年前入閣後，被形塑成蔡政府「多元、開放、重視年輕人」的樣板；在綠營側翼的刻意吹捧下，更高度被膨脹。當初負責起草《數位部組織法》被認為可能接掌部長的數位政委郭耀煌，因蔡英文屬意唐鳳出任，黯然請辭返回學界。唐鳳集府院三千寵愛於一身，她領軍的數位部除擁有一年兩百多億元預算，有高達六百員工的超大編制，平均月薪六萬，在在引發爭議。不僅如此，數位部更出手闊綽地把官網、線上公文及檔案管理等統統外包，被外界譏為「數位發包部」；又花費七千萬在台北市精華地段租下中繼辦公室，完全不把人民的錢當錢。

數位部若挾高姿態積極為資安把關也就罷了，但半年來，國內電話詐騙、手機釣魚簡訊愈發猖獗，數位部唯一讓外界留下印象的「作為」，是成立「麵線外送平台」，當成唐鳳的秀場，惹來朝野立委齊聲痛罵。唐鳳本人更是不務正業，除熱中參與各種國際視訊會議蹭聲量，出訪立陶宛時還誇稱台灣將協助烏克蘭進行「數位重建」，並簽署數位韌性合作意向書。當她夸言要協助他國建立數位環境時，台灣人民的個資卻完全裸露在雲端，被盜被騙；請問，唐鳳還記得數位部成立的初衷嗎？

在數位部官網首頁，核心業務明載著「打造堅韌安全之智慧國家」，更設有資通安全署。但近日個資外洩事件頻傳，數位部政次李懷仁卻說，已針對主管的電商業者要求重視資安並改善。但如果問題都在業者身上，我們要數位部幹嘛？打官腔和卸責嗎？數位部的主要功能，不正是協助政府和私部門強化資安系統，並積極找出駭客及詐騙業者的操作模式，以阻擋其不法攻擊嗎？難道說，數位部連資安工作也要外包？

日前，多位綠營立委為全民個資一再外洩之事舉行記者會，疾呼政府盡快成立「個資專責保護機關」。言下之意，數位部竟非我們的「資安國家隊」，而龐大的政府團隊竟無人專責管理維護資安。依這些綠委的邏輯，如果一個新部會「不做事」或「不會做事」，解決之道，就是再成立一個新部會嗎？

數位部的成效不彰及定位錯亂，凸顯蔡政府把政府組織改造當成兒戲，成立數位部只是「因人設事」，根本沒有周全的改造構思。蔡政府動輒自稱「資訊大國」，它豢養的網軍夙夜匪懈出動；如今數位部敲鑼打鼓成立，卻連商業駭客及詐騙集團都擋不住，只落得笑話一場。

或者，蔡政府每年花兩百多億，就只為幫唐鳳造神？

去年1月時，觀光旅遊業者曾推估，從業人員在新冠肺炎疫情前約有4.2萬人，因疫情影響，只剩3.1萬人。因此，在去年10月13日台灣開放邊境後，勞動部與交通部合作，啟動為期三個月的「觀光暨週邊產業缺工專案協助計畫」。在此計畫下，新竹以北的業者若聘用員工起薪達3萬元以上，而其餘地區達2.8萬元以上，則能獲得下列補助：受僱者每服務滿二個月，可獲1萬元補助，而雇主可獲1.5萬元補助，且兩者最多可獲得四個月補助。

此專案計畫在今年1月屆滿後，僅媒合成功271名勞工。其成效不彰是因對觀光旅遊業非常重要的大陸市場，在執行期間卻仍未解封；在疫情爆發前的2019年，大陸僅次於日本，是國人第二常到訪的地區，而陸客則居來台觀光客人數之首。

今年1月時，政府已將此專案計畫再延長三個月，並將媒合聚焦於旅宿業的房務員與清潔人員。而王國材近日則表示，擬對勞工及雇主的補助由四個月延長到一年。大陸今年1月已解除邊境管制，且兩岸航線可能陸續恢復到疫情前的情況。因此，新的補貼政策應可吸引業者及勞工的參與。

然而，新的補貼計畫會增加旅宿業既有員工跳槽的誘因。在勞動市場上，此計畫造成雇主及勞工在補貼期間及結束後，會面臨不同的機會成本。假設某新竹以北地區的旅宿業者，擬以每月3萬元召募一名新的勞工。對雇主而言，扣除政府每月補助的7,500元，僱用此勞工的淨成本是每月22,500元。而對此勞工而言，加上政府每月補貼5,000元，每月實領3.5萬元。因此，若政府未對既有員工每月也補助5,000元，則這些員工跳槽到同行業其他公司的情形會屢見不鮮。

更糟糕的是，在新的補貼計畫執行即將到期之前，會出現另一波員工被裁員或跳槽的情況。這是因新的補貼計畫只提供雇主與新員工一年的蜜月期，其後，兩者會因不再獲得補助，而有驛動之心。對雇主而言，面對績效較差的員工，只有解僱一途。而面對績效較好的員工，雇主雖想繼續僱用，但未必會加薪到3.5萬元。此時，這類員工就會有另謀高就的念頭。

因此，在新的補貼計畫執行期滿後，旅宿業的人力短缺問題很可能再度浮現。為釜底抽薪解決此問題，以不會直接影響勞工薪資報酬的利息及租稅補貼方式，其績效可能更佳。例如，政府可提供旅宿業低利貸款，以做為其整修房舍及為員工加薪的籌碼。另外，政府也可考慮讓旅宿業減少繳納一些所得稅。如此一來，在勞動市場上的每一期間，雇主願意支付給勞工的薪資，會恰好等於勞工願意接受的薪資，從而不會出現某個期間，勞工大量異動的情形。

政府在編列今年至2025年的特別預算時，宜對預期將受損的產業未雨綢繆。交通部去年7月公布的數據顯示，在疫情期間，觀光旅遊業由政府紓困政策中，已獲近200億元的補助。在全球幾乎所有國家皆已解封的情況下，若對該行業繼續再大幅補貼，反而變成錦上添花。政府宜預留資源在疫情期間獲利，但在解封後，卻可能受損的產業。例如，美國近來裁員較嚴重的出現在生技及資訊電子產業。國內類似產業是否也可能步入其後塵，更值得政府關注。

在美、中鬥法之際，我外交部急著為美喊聲打氣，政府明知美中較勁，台灣應小心發話，謹慎應對，以維護自身利益；何況蔡總統最近才說願意與中對話與合作交流，政府卻在一旁敲邊鼓，出格作為極不可取！

而國民黨，繼去年在裴洛西訪台與中共圍台軍演後訪中，又在此次氣球事件後再度前往對岸。一如既往，民進黨批評是「朝共促統」，國民黨則稱其抹紅。國民黨副主席夏立言稱此行沒有政治目的，既然政策拍板權仍在民進黨手中，為何此時非去不可？

國民黨明知利弊與風險，卻認為自己能大剌剌地以「只談民生，不談政治」前往，塑造兩岸關係破冰，非我不可的氣勢；但憑去年九合一勝選激起的小浪花，真能讓國民黨順利拿下二○二四？國民黨彷彿忘了，人民不滿民進黨，並非等同信任他們。

當民進黨主席賴清德試圖走出有別於蔡英文的「中華民國台灣」與「中華民國與中華人民共和國互不隸屬」的模糊話術，提出「和平保台」、「台灣已是主權獨立國家」，披羊皮遮蓋台獨狼皮，國民黨卻急於訪中，但當前該黨內部兩岸論述分歧，若將與陸對話量能先轉為與人民對話，以民意為後盾，真實拿下二○二四後，再與陸對話，或才是真正為民著想。

電影「教宗的承繼」，描述本篤十六世與接任的方濟各間對教會發展、信仰的解讀有所分歧及兩人情誼的建立，兩人分屬保守與改革兩端，對於社會與教會間需要改變，還是妥協有激烈論辯。最終，本篤十六世認為，領導眾人不是靠權力和才智，是像方濟各靠生活方式或度過人生方式，故他從自己改變起，將重擔卸下，放下起初對方濟各只是與社會妥協的片面認定，期望教會就像他的計步器，只要停止就會被提醒「keep going」，與時俱進。

國、民兩黨亦需要與時俱進，從自身改變做起，才能獲得人民支持，民進黨兩岸論述是在敗選後，企圖與人民「妥協」產生；國民黨仍有百年大黨「偶包」，深陷或懷舊於過去與陸友好的豐功偉業，忘卻自己在野身分，需要呼應民眾跟隨才有機會執政，進而改變兩岸敵意。

美、中競爭，台灣需要改變，才能在兩強中求生存，仰賴的是政治人物與上位者對人民真心的付出與愛護，國、民兩黨對黨意的堅持守護，終須考量台灣的現實處境，如同甫圓寂的星雲法師曾道：人間不能沒有愛心，有愛才有力量。

美國軍人在「中國氣球」入侵被擊毀後，在海上實施回收作業；按照他們的標準作業程序，將殘殼比照飛機失事作法送鑑定處理並完成調查報告。

元月底，美國就知道中國氣球入侵領空，數天後派出精銳戰機多架，用先進飛彈擊毀；全程採透明直播，用意對全世界做「美國偉大」的認知作戰。凡威脅到美國主權，下場就如同那顆氣球般被徹底的毀滅。

氣球被飛彈擊中後，有如「衛生紙」般飄落入海，還派船艦搜尋殘殼以證明這顆氣球是具有軍事偵察企圖的間諜氣球。這套危言聳聽的劇本，好像從台灣複製過去的，故意挑釁解放軍，戰力不過像是張衛生紙。

這顆氣球若交給台灣製造，必定搭配革命戰法，有自毀裝置與反擊能力；當接收到飛彈攻擊訊息，不是釋放熱焰彈，就是干擾絲，不然就拋射蜂鳥式無人機，有如在空中布雷，配掛導彈直接攻擊來犯的威脅戰機。未來先進軍事用途的空飄氣球運用，或會採用一球偵蒐，並搭配另一球維護其安全。

農地養的鴨子在Google地圖衛星影像上看得一清二楚，何況軍事設施？用空飄氣球去當間諜衛星，只是彌補太空衛星偵蒐間隙，屬戰力的一個環點罷了；公開擊落之政治目的是要讓對方難堪，對內則是爭取人心，表示美國國力仍是很強大的。至於中共會採取何種行動報復？且靜觀之。

國軍與美軍處於不同國情，處理空中「入侵」得謹慎，不小心就會擦槍走火；擊落很暢快，苦的卻是百姓，期盼兩岸融和以安天下之心。

能在學生返校上課前有這樣的規畫，算是明確且考量完善，但有兩點卻頗令人納悶。首先，教育部表示口罩解禁後，擔心已快三年未見過同學師長面容的學生，脫下口罩後會有「面容焦慮症」，所以口罩解禁後，學校不得強制學生脫口罩，要尊重學生個人的意願。平心而論，教育部這樣「先天下之憂而憂」實在是過頭了！一來口罩解禁後，學生還願意戴口罩保護自己，教師額手稱慶都來不及了，怎麼可能強制學生脫口罩；二來學生沒有想像中脆弱，更不是溫室裡花朵，況且平日教室用餐時，口罩也是拿下來的，實在無須如此呵護備至。

其次，從二月廿日到三月六日這段過渡時間，倘若有學生執意要在教室內脫下口罩，學校應當採取何種立場？學校是教育單位，自然不會採取懲處手段制止不戴口罩學生，但如果只是一味規勸，甚至改為採取由學校主動提供口罩給不戴口罩者，絕對也違反教育本意，畢竟教育的目的仍是希望學生能自重自愛，因此如果有套遵循標準，相信學校在處理這類事件時，較不會引起質疑。

後疫情時代，室內口罩解禁是遲早的事，但看到主管教育的教育部，只擔心解禁後的「面容焦慮症」，卻不在意先行違規脫口罩防範，只能說教育部長官，離教育現場教師的距離，真的好遠好遠。

因為學校屬於最多朝夕相處的室內群聚團體，尤其是國小以下，只好延後上路。透過學校學務處、家長會與導師們確立管理口罩「共識」；我們希望在其間能找到「口罩鬆綁」後屬於學子們的「自主管理」，與來自學校與導師們給予必要的「制約」。至於第一線導師們，筆者建議政府給予中小學導師發給「防疫工作獎金」，讓導師們每日填寫學生疫情狀況，與協助解決染疫會診，以及癒後追蹤學生心理輔導！

集體脫口罩對疫情的影響，最關鍵的因素是感染率。感染率涵蓋確診與黑數兩部分，前者台灣已達四成，而後者指揮中心認為達兩到三成，恐怕有些高估。

黑數比例的算法，最科學是大規模血清調查，但目前闕如；其次就屬防疫險給付率，因為被保險者為了申請給付必須提出確診證明，而先前以此估算的黑數比例為確診率的三成七。防疫險雖已改制，幾個月來確診者的致死率並無明顯改變，可見黑數比例並未大幅增加，因此目前約為總人口的一成五，與確診率相加約為五成五。

另一個影響口罩解禁效應的因素是病毒的Rt值，在去年四月約二．四，當時感染率幾乎是零，而目前以每周下降兩成的速度來看，約為○．八，由此可推算出目前的群體免疫率約六成七，而扣除疫苗的保護力，也可算得感染率約五到六成。

以先前文獻研究來看，全民戴口罩約可降低Rt值一半，因此，解禁後若大家都不戴口罩，Rt值會從○．八升到一．二，讓曲線再度上揚。從春節後曲線上揚可知，只是群聚增加，病毒的擴散空間就明顯提升，脫口罩當然也會造成一小波感染，直到感染率擴大到一定程度，才會再度下降。

歐美的確診率僅三成多，脫口罩後疫情沒有變化，就因黑數超多，總人口感染率比台灣目前還高。新加坡確診率跟台灣類似，南韓則是五成，但他們解禁口罩後，民眾配戴率仍高，因此實際效應難以估計。

以台灣民眾謹慎防疫的狀況來看，放寬口罩令後，自主配戴率應該也不低，因此疫情或許不會明顯上揚。然而，從未確診的人，若與新進感染者共處室內，且雙方都沒戴口罩，那麼感染的機會依然很大，切莫以為放鬆口罩令就代表不戴口罩也安全。至於已確診者，因為再感染率只有百分之五，影響不大。

官方口罩令鬆綁後，民間機構、公司行號，若擔心疫情再起，自行訂定比較嚴格的口罩規定，比如要求員工或訪客仍須戴口罩，是否違反政府命令，指揮中心應予說明。從未感染者若不想被感染，在無法要求周遭的人戴口罩時，可以配戴比外科口罩防護力更高的口罩。施打BA.5雙價疫苗也可提升一些輕症感染的保護力。

全民脫口罩若要不造成疫情上揚，Rt值必須降到○．六以下，此時感染率須比現在增加一成，也就是再有兩百多萬人感染。以每日感染人數來看，到了今年五、六月才能達成此數目，因此第三階段口罩令不宜過早施行。

鬆綁口罩令的用意應是改採民眾自主防疫，視感染風險決定戴口罩與否，而非鼓勵大家脫口罩，否則疫情曲線一定會上揚。

我住的老公寓，樓梯間牆壁斑駁脫落。過年前見鄰居提著油漆桶、架著梯子粉刷牆壁，我心裡對他豎起大拇指。沒想到隔天一看，牆壁只粉刷了靠近他家的那一半，而靠近對門鄰居那一半並沒有粉刷；粉刷過後，潔白光滑的牆壁和斑駁露出黑色水泥的牆面形成分明對比。每次經過看到，這牆壁不僅像黑白郎君，也像一條無法跨越的人際線；不禁啞然失笑、感嘆現在社會冷漠自私，只管自掃門前雪，哪管他人瓦上霜？

去菜市場買菜時，看到市場不起眼的角落，一對老夫妻擺著不多、自己種的幾樣菜在賣。有位騎機車的女人過來，語氣不悅地責問，為何沒幫她把空心菜送到家裡？歐巴桑不好意思地說，因為她沒辦法爬樓梯，騎機車的女人卻動怒說「給我裝肖耶」後揚長而去。一旁的阿伯一邊幫我削著芋梗皮、一邊心疼地說：「她心臟不好無法爬樓梯啦，怎麼送菜？」心疼不捨之情表露無遺。

找回台灣良善價值和人情味，聯合報的退休力調查，有一項就是加強社會連結；所謂遠親不如近鄰，從敦親睦鄰開始，做個寬容而溫暖的人，社會才會更和諧安定。

一月下旬各國主要央行競相搶購黃金，並調整本國官方儲備構成比，加大黃金占比，同時減少美元資產；不啻都正在豎直椅背，積極準備迎接「準金本位」到來。強勢美元弱化了，一周內國際黃金價格跳升十三％。

美元自一九四七年取得世界儲備貨幣地位後，就無止境擴張壯大其霸權；無端操弄利率與匯率薅盡天下羊毛，遇有不從美帝侵奪的，就以軍事武力侵略破壞。

二○一八年川普貿易戰、科技戰、經濟脫鉤及拜登聯手賡續的貨幣戰，大肆印鈔救市並行財政紓困大撒幣，造成美國高債務、高通膨、高利率及低成長。當美債陷入滯銷，欲維持美元強勢必反噬美企利潤，對國債負擔和金融市場構成「破產國家」風險。只要Fed將聯邦基準利率提高到六％，則到今年六月，聯邦債務必飆至卅五兆美元，為此每年支付利息成本，將達一點八兆美元；財政部僅剩的四千億、用於延遲債務違約支付現金，到今年五月就可能殆盡，債信堪憂。

財政部一月的國際資本流動報告顯示，各國央行、主權基金等機構連續第十個月拋售美債。自去年Fed加息以來，各國減持美債，全球央行拋售美債高達七三六九億美元；其中前兩大—日本和中國，分別拋售二四六四億和二一○八億美債，即使是美債堅定擁護者日本，也跟隨中國將持倉水準降至十數年來新低。

去年下半年大規模買入美元交易熱已結束，如今做空美元，成為華爾街金融貨幣市場炙手可熱交易。

美元霸權始於一九四七年布列敦森林協議，美元取得儲備貨幣地位；其後一九七四年尼克森震撼，使美元與黃金脫鉤。之後以「石油美元」取代黃金美元，繼續做全球官方儲備貨幣，並以「全球收支結算系統SWIFT」獨占世界貿易投資的交易結算平台，全面掌控商品貨物交易與投資之資金流動。

為突破這機制的全面性霸權，中國於二○一五年十月建置中國人民幣跨境支付系統CIPS；一七年底俄羅斯建置金融資訊傳輸系統SPFS運作跨境支付系統；一九年二月歐洲英法德INSTEX系統正式啟動。在俄烏衝突爆發後，中俄藉助習近平「一帶一路倡議BRI」體制全力推進去美元化，迄今已獲五十四個國家共推，不啻弱化美元霸權的制裁實力。

英國金融時報四日全球央行黃金購買量激增的報告中指出：上次看到大量購買黃金水準，正標誌全世界貨幣體系已進入歷史轉捩點；例如一九六七年，因歐洲央行從美國購買大量黃金，導致美元與黃金加速脫鉤，使布列敦森林體系消亡。

倘若全球央行開始發行數字貨幣，屆時勢必需要購買更多黃金充當央行數位貨幣發行儲備，將在全球經濟市場上建構和美元霸權平行的新世界經濟秩序；黃金在此新體制中將不可或缺，屆時「唯有黃金是金錢，其他一切都祇是信用」。

過去七十五年緊釘、掛鉤美元的新台幣，即將面對前所未有的大挑戰；中央銀行及整個綠色執政團隊，必須及早嚴陣以對。