前國安會秘書長邱義仁曾代表蔡政府向美方輸誠，稱「務實者都知台美要維持什麼關係，除非瘋了才會推台獨，連陳水扁最後都踩煞車」。邱義仁主掌賴營兵符，竟只能看著賴神「起痟」，學阿扁製造麻煩，傷害台美互信。可見，賴清德多麼自以為是。

蔡英文說，依憲法處理兩岸事務是總統之責，「副總統立場和我一樣」。但爭大位的是賴清德，挑釁闖禍卻不負責善後，而讓即將下台的蔡英文代言轉圜，反而更讓人看清賴清德處理國安的魯莽與無知。

外界公認，蕭美琴搭檔參選，是替白宮監管賴清德。豈料，台獨金孫選前上演暴走。看來，一旦金孫當選，美國還須蔡英文垂簾監政。

諷刺的是，賴清德將蔡英文的「中華民國台灣與中華人民共和國互不隸屬」，直接宣示為台獨定義。總統被副總統強迫背書台獨，蔡英文這保母當得有心無力。

蔡英文出面洗白災難說，是親身證明賴清德是危險人物，而蕭美琴根本無法勝任「保安」。

賴清德承諾高端採購合約可以公開，但蔡政府的回應卻是打太極。行政院副院長鄭文燦先雙手一推，說只要衛福部和高端同意，即可公開。衛福部再推，稱只要高端同意，即可公開。一層層推下來，到了高端，便了無聲息。高端宣稱，如果要解密，必須「一視同仁」，所有疫苗合約都需一起公開。問題是，高端享盡了政府放水及專買的特權，品質從未受到檢驗，它憑什麼跟其他國際大廠「一視同仁」？

疫情三年，高端是人民心中的一大怨與痛。陳時中利用衛福部長職務對高端大開綠燈，除特許以「免疫橋接」取代第三期人體實驗，更誇大其功效，並藉此不斷阻撓其他國際疫苗進口。政府以每劑八四○元的高價採購了五百萬劑高端供民眾施打，花費四十多億公帑；最後卻因人氣太差，有一七○萬劑過期銷毀。更惡劣的是，高端利用政府眷顧及放水等訊息炒股，大發其財。高端神話破功後，連七月營收掛零，政府今年還採購七百萬劑高端進口的韓製四價流感疫苗當成公費疫苗，形同政策紓困高端。然而，高端名聲已壞，許多民眾避之唯恐不及。

蔡政府為何如此偏愛高端，讓人好奇。可能原因之一，是民進黨人士及親綠財團曾介入牽線或參與投資，透過官員之手操控放水，可確保獲利入袋。然而，把高端疫苗吹捧成「愛國疫苗」，並由蔡總統等高官帶頭示範施打，則是極不尋常的作法；要鼓勵疫苗國造，在技術檢驗上絕不應如此草率。更何況，政府以公帑採購民間製品作為公費疫苗，公開合約竟還需要對方同意，難道雙方訂的是「不平等合約」，無法攤在陽光底下示人？

民進黨在野時，不斷要求政府施政要「公開透明」；但蔡政府執政後，卻一改其道處處遮蔽隱匿，讓國會及外界無法監督。蔡英文的博士論文，竟然以「封存三十年」迴避檢驗，追查真相的媒體人甚至遭到停播及通緝，這是舉世未聞的怪事。此例一開，高端合約竟也封存卅年，究竟其中有何見不得人的事？

不僅如此，蔡政府任內許多弊案黑幕，都利用行政掩護或司法放水延宕的手法遮掩，阻止真相曝光。大家記憶猶新的例子，像「超思」以資本額僅五十萬元的一人公司，卻獲准遠從巴西進口九千萬顆雞蛋，最後有四千萬顆因過期遭到銷毀。如此荒誕的壞蛋傳奇，誰是超思幕後的藏鏡人，至今也仍真相不明。此外，諸如台南正副議長賄選案、台南光電案、學甲爐碴案、im.B詐騙與官商勾結、新竹棒球場弊案、口罩國家隊的暴利、小吃店進口快篩、如肉粽般成串的前瞻建設大小弊案，都喧騰多時而不見下文。在政府各部門的交相掩護下，民眾想要看到這些弊案的最後正義，恐怕難以期待。

高端被塑造成愛國疫苗，除肥了少數主事者和政商，並未提升本土疫苗研發能力，卻成為人民的噩夢。包括高端在內，人民要知道蔡政府這八年種種弊案埋藏了多少真相，最有效的辦法就是「政黨輪替」，讓新的執政黨幫我們清理這些積弊和汙垢。

國科會日前在行政院提出「晶創台灣方案」，將由七個部會合作，以十年3,000億元，推動「晶片產業」創新與突破。我們認為，若無類似配套輔導服務業和傳統製造業，那這個方案是在製造問題，為台灣帶來危機而已，絕非合宜的產業政策。

這個方案將從今年啟動，以晶片結合生成式人工智慧等技術，透過四大布局來帶動產業發展。四大布局包括：一、鼓勵企業和學研機構應用創新；二、升級半導體設備和教材；三、協助產學研發展異質整合和先進製程；四、邀請全球新創團隊和投資機構來台發展，以封裝業為主。從方向來看這些都是好事，但執行則是另一回事。更重要的是，國家資源有限，一年公部門科技預算才1,200億元，國科會大筆一揮，每年300億占四分之一的科技資源就流向晶片領域，大大限制其他領域的資源挹注，這會是一個良好的資源分配模式嗎？

台積電的確是我國的「護國神山」，半導體產業也是台灣產業的半壁江山，但拜1996年加入世貿組織「資訊科技協定」（ITA）之賜，資通訊產品出口到ITA簽署國絕大多數免除關稅，也帶動台灣經濟成長。但無論如何，台灣高科技電子業從業員工只有80萬人，還有眾多服務業和傳統製造業，從業員工服務業近600萬人，傳統製造業近200萬人，合計超過700萬人。受限於專業不同，這些員工基本上難以轉業到半導體業，台灣也不可能只有半導體業，其他資源其實也多流動到高科技產業，這是個典型的「錦上添花」政策，難道對服務業和傳產「雪中送炭」不會更好嗎？

我國一年的總研發費用超過8,000億元，其中八成用於高科技電子業，一年300億元的科技預算看似頗多，但對高科技電子業而言，卻不超過5%。政府要提供資源協助，業者當然樂觀其成；但實際上即便政府不提供，業界真有需要也拿得出這些資源，因為是未來持續發展的必要投資。但對傳統製造業和一般服務業而言，每年投注的研發資源相當有限；特別是服務業，2022年總研發費用只有540億元，其中「傳播及資通訊服務業」占214億元，「專業、科學、技術服務業」占118億元，其他所有服務業只用了207億元，而其中金融險業占64億元，廣大的批發及零售業只用了83億元。

在2021年，服務業的總企業家數115萬家，從業員工近600萬人；特別是批發零售業有55萬家、從業員工210萬人，住宿餐飲業有17萬家、員工70萬人，合計近300萬從業員工的兩大產業，幾乎是不做研發的。難道是他們不了解研發重要？當然不是，而是台灣市場規模太小、營業額有限，生存都已經困難，哪有能力投資研發？

既然這是台灣服務業的特質，政府就該大力協助服務業，提高其生產力和競爭力，讓更多服務業能走出境外，到全球各地攻城掠地，才有更多讓年輕人國際化的機會，也有能力提供較高待遇和福利給員工，協助解決目前服務業的低薪問題。同樣的，傳統製造業若無力研發，加上政府短視近利，只關照高科技電子，且在台灣缺乏FTA下出口又必須繳交關稅，將會持續外移或關廠，造成台灣產業結構不完整的國安危機。

台灣缺工嚴重，已經出現由機器人服務的無人旅館，但仍未普遍。美國、日本、中國大陸、英國、西班牙等地早就有不同程度的機器人餐廳，台灣工科館也成功研發機器人炒飯煎餅，若鼎泰豐的餐品都可如此製作，那就有機會成為台灣遍布全球的「麥當勞」。請問，政府有這種雄心壯志，讓這種夢想成真嗎？

學校的功能是保障學生的受教權，但令人失望的是，政府將教師的管教權一再限縮，並將教師納入校園霸凌評價對象，加上現行校園安全防護機制缺乏正確管教策略，造成教師不敢管現象，毋寧悖離了身為教師者良心上的一把尺。

由於十二年國教推動，國高中階段早已無勒令退學之懲處，造成管教頑劣學生的極大困擾；更甚者，教育部公布之「學校訂定教師輔導與管教學生辦法注意事項」（下稱注意事項），嚴禁任何形式使學生身體受到痛苦或身心受到侵害之行為。規範固然立意良善，但陳義過高，部分條文更窒礙難行。

如注意事項第廿八點規定，除非教師有相當理由及證據足以認為學生涉嫌犯罪或攜帶違禁物、或避免緊急危害，學校不得搜查學生身體及其隨身攜帶之私人物品（如書包、手提包等）。且學校進行前項搜查時，應全程錄影，導致教師不敢任意搜查學生，對高關懷對象的輔導與管教措施明顯不足，難以防患未然。

面對校園霸凌，近來刑法學界有主張，由於社會倫理之限制，如同受精神病患或近親屬攻擊應優先選擇退讓一樣，教師針對部分行為偏差學生攻擊同學或教師，皆不可主張刑法第廿三條正當防衛，類如古人所云「小杖則受、大杖則走」，應優先採取退讓。唯先進如德國、日本，其學界早已揚棄教師不得針對學生正當防衛之思潮，僅手段上要注意比例原則而已。

其實，教師為了維護校園安全與教學秩序，如注意事項第廿二點「一般管教措施」、第廿三點「教師之強制措施」及第廿四點「特殊管教措施」，仍可資運用。問題在於部分家長濫行提告，導致教師普遍明哲保身。因而重點在於，教師因正當管教學生而被提告時，應給予完整齊全的訴訟輔導及費用補助，免除後顧之憂。

此外，德日兩國少年刑法皆有嚴罰化傾向，德國少年法院法第七條甚至規定，對未成年少年犯除刑罰外得併科保安監禁。整體刑事政策對少年犯愈趨嚴厲，值得我國注意。

學生的管教議題長期存在，主管機關除就法律體系須再改善外，台灣社會迫切需要的是建立尊師重道的教育文化認知；也至盼每個老師沒有困惑、勇往直前。但願此一不幸可以防止悲劇重演，還給師生友善安全的教學環境。

個人不想質疑她有否放棄美國籍，畢竟就算有放棄，但她如果仍然忠於美國，甘心為美國利益犧牲中華民國主權、犧牲台灣人利益，那絕非放棄美國籍與否可以檢驗的。

回到蕭美琴的「戰貓口罩」，主圖案是一大幅飄揚的美國星條旗，右下方一隻小黑貓，貓脖子圍一條青天白日滿地紅國旗領巾之類的，圖案意思再明顯不過，就是台灣是美國豢養的黑貓，當她稱圖案是戰貓的時候，那麼，這隻貓就是一隻願意為美國而戰、犧牲的小貓不是嗎？

然後，在她參選中華民國副總統出席辯論會時，特別戴這只口罩進場，不就是向全台灣人、美國、全世界宣告，只要賴蕭當選，一定會把台灣當成美國忠心奴貓，為美國利益而戰？

我也不想說，口口聲聲顧台灣人主權的民進黨人，是如何心口不一；就想請問台灣人們，一月十三日投票，您該如何選擇？

但同一天，南韓主要在野黨共同民主黨黨魁李在明到釜山訪問時，卻遭假冒要簽名的民眾近距離攻擊，頸部遭到刺傷，當場血流如注，引發國際震驚。

如果賴清德不是被偷親而是被偷襲，對於僅剩十餘日且選情緊繃，隨時可能翻轉的總統大選，會不會是震撼彈，讓選情出現令人異想不到變化？當年陳水扁的兩顆子彈事件，相信許多人還記憶猶新，原本不被看好的民進黨因此獲得了繼續執政的權力，國民黨連宋配只能黯然接受敗選。

但是這種突發事件讓選情翻轉，對於當事人及台灣的未來發展絕對不是好事，以阿扁來說，連任後被爆出家人親信貪汙不斷，最後本人在卸任後還鋃鐺入獄，台灣也因此多空轉了四年。所以在總統大選投票前，防範突發事件絕對有其必要，以賴清德被偷親而維安人員反應卻慢了半拍來說，肯定必須檢討。

距離總統大選僅剩十多天，維安人員務必要上緊發條，保護好三位總統候選人的人身安全，讓這次的選舉能夠在公平的情況下，產生民眾最期望帶領台灣未來四年發展的領導人。

此的確是另一兒少福祉之新里程碑，唯欲達成全國合格兒童遊戲場，至少有三千兩百處列管，迄今仍有二七三九場待處理。而這些不合格但又未能使用者均被圍起來。換言之，有很多遊戲場不能使用，此亦引起家長們之抱怨。

自二○二○年起，教育部國教署已編廿一億進行各公立國小兒童遊戲場修繕，並於二○二二年八月底完成。而內政部為加速效能，乃於今年投入十億於全國之「兒童遊戲環境設施改善」，且須於二○二四年底完成，即使如此仍只有十分之一之成效。

相較於前瞻基礎建設之大撒幣，十億只是零頭，唯因政府施政計畫多源起匆匆，此次各提案計畫只見遊具進口商及製造商之「型錄貼圖」，卻未見「環境品質改善」，以及對身心障礙兒童之關注，更遑論對兒童遊憩行為之調查、觀察、訪談之共融式設計。

當拆除了不合格之遊具，變相換來色彩亮麗的組合遊具，可說只達到安全之最低門檻。卻未探究兒童為何喜歡不受拘束有探索有冒險可挑戰的「活動場域」？經常一灘水、一場沙坑就讓他們渾然忘我，且創意十足。

國外之遊戲場已不再強調遊戲設施設置，而是強調創意地景化設計。曾看過德國之遊戲場，只用枯木、漂流木與木屑，構築了有趣之城堡，讓兒童自在穿梭其間發現新秘境，包括昆蟲蝴蝶等之棲所。即使在有數百年歷史之國家級古蹟費城市政廳前，市府居然勇於改造歷史廣場成為一可戲水之噴霧廣場，讓大人與孩童同樂，這些水霧噴泉無需「遊具」，卻永遠充滿歡樂的全齡笑聲。

關心下一代身心健康，深信政府的美意應被有計畫有系統地長期更新投入。如果每次均是短期「福利」式補助…家長、孩童、社區、學校均未融入環境與戶外教育課程設計中，最終只換來「遊具進口商」之商機。遊戲設施應有不同鍛鍊身心、手腦並用之多功能，即使一座小型遊戲場無法全部包容，亦可透過都市公園系統，將不同功能屬性之遊戲場因地制宜巧妙串聯成一城鄉生活遊戲網絡，並拓增孩童與家長們相互交流互動之機會。

四年挹注卅一億，若要改善全國的兒童遊戲環境設施，可謂高挑戰。另類思考，不再以「遊戲設施設置」為標竿，而拓展為關注兒少身心互動之休憩福祉，應有更多自然解方（ＮｂＳ），且會是符合低碳、美感及促進全齡福祉的地景藝術。

（作者為中國文化大學景觀學系主任）

並且，校園殺人事件顯現的並非單一問題，而是與近年來新興黑幫組織鎖定涉世未深的年輕人，大肆吸收中輟生、未成年少年加入有關。如去年四月新北市土城區，十七歲劉姓少年在上午九點光天化日手持改造衝鋒槍掃射當舖五十一槍，然後淡定前往派出所投案，其目無法紀可見一斑；另外，從黑幫紅白場面上愈來愈多的青澀黑衣青少年臉孔，就可以感受問題的嚴重；甚至詐騙案件中被逮獲的車手也有愈來愈多青少年，反映的是詐騙集團刻意鑽法律漏洞，找刑責較低的青少年加入。因此，筆者建議法務部應同步修正少年事件處理法，檢討違法少年及幕後黑手的刑責，才能遏止青少年犯罪及校園暴力事件。

除修法治標之計外，青少年問題根源於家庭，顯現於學校，惡化於社會。學校與家庭各有其責任，學校端提供縮小版的社會運作，群體規範與學科的教學，是學生必須學習並承擔的責任；家庭則需成為孩子精神與資源的後盾，給予孩子穩定的生活，建立規範，承接情緒；家庭功能若正常，何來青少年問題？因此，當家長應有所為而不為，如何立法讓家長承擔其應負的責任，才是愛護孩子的作法。

學生的成長階段雖受社會風氣影響，但無可諱言大部分仍與家庭及學校有關，亦即父母與教師影響學生最大。親職教育常提「親師合作，孩子會更好」，因此學校與家庭合作才能根本防範校園暴力事件。

往者已矣，來者可追。筆者誠摯建議教育部早日修正現行教師輔導管教辦法，甚至升格為法律案，明確界定學校管教權及家長親職權的分際，讓學校及家長有所本；另外，法務部亟需修正少年事件處理法，適度調整違法青少年的刑責，才能杜絕校園暴力事件再發生。

我是一位教育工作者，年輕選民攸關此次選舉的成敗，我在此提供一些客觀的分析給年輕的讀者參考：選擇一個未來的國家領導人，不僅要檢視他們在競選時所說的，更要觀察他們平常的所做所為與實際的行為。兩岸問題為所有問題的重中之重，所以候選人在這個問題的立場特別重要。

在國際風雲變化詭異、中美抗爭嚴峻，與兩岸關係緊張的環境下，台灣需要一位不僅有能力、有魄力、有遠見、有智慧，更要能包容、務實不受意識形態控制的掌舵者。

民進黨的總統候選人賴□德，現任副總統，曾任行政院長、台南市長。是一位長期掌握行政權力的政治人物，自稱為「務實的台獨工作者」。競選的政見為遵循蔡英文的兩岸和外交政策。但他身為民進黨主席，追求的政治目標依黨綱所述：「實現台灣獨立的理念。」他在競選時所言：「台灣的總統可以走入白宮，我們追求的政治目標就已經達成了」充分代表他的心聲。賴主席當選總統、若不凍結推動台獨黨綱，承認九二共識，兩岸則不可能進行談判對話，關係會持續惡化。若美國見縫插針，將導致兩岸發生武力衝突，重蹈烏克蘭的悲劇、絕不符合大多數台灣民眾追求和平的意願。

民眾黨候選人柯文哲為台大醫院醫師，前任台北市長，現任民眾黨主席。民眾黨黨章開宗明義第一章第一條：「本黨名稱為台灣民眾黨，以台灣為名，以民眾為本，實現本黨理念及綱領。」柯市長處理兩岸問題打出「兩岸一家親」，這是一個空洞的口號。柯市長就任市長的第一年高舉打五大弊案，其中一弊是大巨蛋，結果八年市長任期結束，大巨蛋問題仍未解決，以如此執政效率治理台北市政都不及格，未來如何治國？

國民黨候選人侯友宜，現任新北市市長，曾任警政署長，警察大學校長。侯市長從政之前，服務警界，為民除惡維安是位良警。是唯一承認「九二共識」的總統候選人。蔡英文任職八年，兩岸關係逐步惡化，至今達到冰點，其中關鍵因素就是不承認「九二共識」。因此賴柯兩位候選人如果堅持不接受「九二共識」，未來又如何能和大陸坐下來談判？

古諺云：「以大事小以仁，以小事大以智」。烏克蘭總統澤倫斯基不識文言古書，不知敦親睦鄰，反而結合歐美勢力威脅強鄰，甘為戰爭之代理人，結果引火焚身，造成國家大災難，數百萬難民流離失所，國家瀕臨滅亡。這個教訓希望我們的年輕人在選擇未來的總統時能引以為鑑，兩岸未來發展必須以和平為貴。

總統候選人政見發表會中，柯文哲主張核二、核三延役，建智慧電表與智慧電網。賴清德表示，重啟核四公投，二○二一年十二月投票結果並未通過，目前法律規定二○二五年中，須停止最後一部核能機組運轉。侯友宜說若繼續使用核電，賴清德應向全民說抱歉。除了核能議題外，三位候選人均將節電做為能源政見之一，但具體策略仍有待觀察。

儘管環保組織呼籲關閉美國加州迪亞波羅峽谷核電廠，加州公用事業委員會卻於二○二三年底，同意將該州最後一個正在運轉的核電廠之關閉日期延長至二○三○年，而不是像之前商定的那樣在二○二五年關閉。該州州長曾是關閉該電廠的主要推動者，如今他卻表示隨著加州轉向太陽能和其他再生能源，在二○二五年後仍需要電力，以避免可能出現的缺電。這例子告訴我們，隨著氣候變遷加劇，減碳的路上，能源政策應被不斷地檢討修訂。

國際能源總署認為全球能源系統減碳的支撐，主要包括：能源效率、用電行為改變、電氣化、再生能源等。為了降低電力部門對氣候變遷之影響，美國加州能源委員會在二○一二年就通過「電力承載順序」潔淨能源政策，該政策將「能源效率」和「需量反應」做為優先排序選項。所謂「需量反應」就是在對的時間「強度節電」，避免備轉容量過低。本人在「行政院能源及減碳辦公室」委員會議曾多次發言建議政府宣示台灣的「電力承載順序」，但未得政府採納。

目前使用之設備及馬達的能源效率，仍有待積極改善。若能優先對占總用電超過五成的工業用戶之能源效率改善投資、提供誘因，例如廠商改善能源效率需投資之「等效容量」，成為遠期電力容量市場的競價商品；或做為「一定契約容量以上之電力用戶應設置再生能源發電設備管理辦法」（大用戶條款）中，需準備之綠能投資的替代選項。藉由自由交易市場的媒合，促進工業用戶符合工廠能源效率規範。

智慧電網常被拿來做為處理供電問題的簡單說詞，它是電力系統數位化、市場化，到大量再生能源滲透以及電力電子設備的整合。電力產消者、電力輸送及分散式能源業者，在智慧電網中藉由市場化，使得電網中的資源能夠被有效率地管理和協調，「虛擬電廠」在國外已成為管理大量分散式能源的新技術和商業模式。在淨零轉型的路上，我們需要以更宏觀開放的心態，檢討能源政策及智慧電網欲處理的各階段挑戰。